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1、農(nóng)村外出務(wù)工青年現(xiàn)狀的調(diào)查與思考近幾年來,隨著改革開放的不斷深入,城鄉(xiāng)差距日益拉大,農(nóng)村青年的流向正發(fā)生 著深刻的變化,尤其是農(nóng)村青年 團(tuán)員外出務(wù)工日益增多,造成了基層農(nóng)村團(tuán)組織基本 處于癱瘓狀態(tài)。如何更好地發(fā)揮基層團(tuán)組織對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工團(tuán)員青 年進(jìn)行服務(wù)、 教育和管理的作用,我們就全區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工 團(tuán)員青年進(jìn)行了調(diào)查。一、全區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工青年的現(xiàn)狀1、總體狀況宣州區(qū)轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)街道辦事處、總?cè)丝?人,農(nóng)村人口人。據(jù)調(diào)查, 2003年全區(qū)外出務(wù)工人員達(dá)1179人,農(nóng)村團(tuán)員青年 人,外出務(wù)工青年高中文化占 40%、初中文化占50%、小學(xué)文化占9%、大專文化以上1%,全區(qū)外出務(wù)工青年 帶回資金
2、4.97億元。2、就業(yè)狀況因受自身文化素質(zhì)的限制,外出務(wù)工青年有80%以上只能從事勞動(dòng)強(qiáng)度大的工 作,如男的從事泥瓦工、女的從事簡(jiǎn) 單的縫紉、包裝、保姆等工作,農(nóng)村青年主要去 向是省外勞工的多,省內(nèi)的少;企業(yè)務(wù)工的多、事業(yè)單位的少。外出務(wù) 工的青年主 要是通過一助一”帶動(dòng)或熟人介紹就業(yè),擇業(yè)時(shí)有很大的盲目性。13、生活狀況外出務(wù)工青年普遍對(duì)自己生活的條件和環(huán)境、感到不滿 意,但苦于自己受自身?xiàng)l件的限制,無法擺脫目前現(xiàn)狀,只能表示無奈。、農(nóng)村青年外出務(wù)工的原因1、勞務(wù)市場(chǎng)的形成?,F(xiàn)階段全區(qū)農(nóng)村從業(yè)人員供大于求,農(nóng)村勞動(dòng)力資源相 當(dāng)過剩。近幾年來,一些發(fā)達(dá)的大中型城市在加大力度搞發(fā)展,許多勞動(dòng)強(qiáng)度
3、大的工 種本地人不愿干,而外出務(wù)工人員又迫切需要找到一份工作,從而造成了勞動(dòng)力買賣 雙方的形成。2、 經(jīng)濟(jì)利益的誘惑。據(jù)調(diào)查,一般常年在外務(wù)工的青年農(nóng)民年收入在8000元 以上,超出在農(nóng)務(wù)農(nóng)所得很多,對(duì)農(nóng)民具有極大地誘惑力。3、 鄰友的帶動(dòng)。凡外出務(wù)工歸來的人,不僅掙了錢,而且見了世面,學(xué)到了一定 的技能,了解了更多的市場(chǎng)意識(shí),增強(qiáng)了博擊市場(chǎng)的能力,對(duì)在市場(chǎng)上如何掙錢 也能 說得頭頭是道,鄰幫鄰、親幫親,在外務(wù)工的青年也愿意帶親友出去,從而帶動(dòng)了勞 務(wù)輸出潮流的形成。4、農(nóng)民生活的壓力。由于人多地少、資源緊缺,農(nóng)業(yè)收入仍是家庭收入的基 本保證,但隨著近幾年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下 滑,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的收
4、入只能解決基本溫飽 需求,而且目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已外于改制時(shí)期,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)化2難,這就迫使農(nóng)村青年不得不外出務(wù)工來改善自己的生活。5、農(nóng)村青年追求自身成才。農(nóng)村外出務(wù)工青年普遍具 有初中以上水平,有一定的基礎(chǔ)知識(shí),據(jù)調(diào)查有 70%以上的農(nóng)村青年不滿于現(xiàn)狀,想出去闖一闖,希望到城市開闊眼界,增長(zhǎng)才干,求 得發(fā)展。三、農(nóng)村外出務(wù)工青年在外出務(wù)工中存在的上些問題 1、農(nóng)村外出務(wù)工人員文 化素質(zhì)、技術(shù)水平普遍偏低,只能選擇從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)。2、外出務(wù)工人員的工作穩(wěn)定性不夠,有很大部分外出 務(wù)工人員由于與用工單位 沒有簽訂用工合同,單位用與不用 以及從事工種的隨意性很大,大多數(shù)打工者工作不 夠穩(wěn)定
5、,有些缺乏一技之長(zhǎng)的外出務(wù)工人員,有時(shí)一個(gè)月要換幾次 崗。有工作就做, 無工作就必須待崗。 有時(shí)甚至不得不返鄉(xiāng)。 據(jù)調(diào)查,有可能隨時(shí)被老板 炒魷魚”的 外出務(wù)工青年約占總數(shù)的40%。3、自身權(quán)益難以得到有效維護(hù)。首先是外出打工者缺 乏自身權(quán)益維護(hù)意識(shí),因 為普遍文化素質(zhì)較低,不知道用法 律維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。其次是用人單位的歧 視。隨著城鄉(xiāng)差距的拉大,社會(huì)上存在著城里人、鄉(xiāng)里人的區(qū)別,進(jìn)城務(wù)工人員屬于 弱視人群,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),外出務(wù)工人員一般每天 工作在12小時(shí)以上,且用人單位和人 人還經(jīng)常找各種借口克扣工資,在發(fā)生意外的情況下,一般以較少補(bǔ)償了事。還3有是外出務(wù)工子女入學(xué)問題。 據(jù)統(tǒng)計(jì),在30
6、0萬流動(dòng)人口中,6 14歲兒童占 40%,達(dá)到了 10萬余人,可是這些孩子的 入學(xué)率僅為13%,有87%的孩子被排除在正 規(guī)教育之外,即使是入學(xué)的也是在交了高額的,與當(dāng)?shù)睾⒆硬罹嘞喈?dāng)大的費(fèi) 用后才 得以入學(xué)的。這存在著明顯的不公正。四、關(guān)于做好外出務(wù)工團(tuán)員青年工作的幾點(diǎn)思考1、擴(kuò)大信息渠道,構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)。務(wù)工信息的獲取和發(fā)布是推動(dòng)農(nóng)村青年外 出務(wù)工的基本環(huán)節(jié)。 共青團(tuán)應(yīng)充分發(fā) 揮組織優(yōu)勢(shì),主動(dòng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的團(tuán)委取得聯(lián)系 不斷擴(kuò)大信 息渠道,同時(shí),在每村確定一名勞務(wù)輸出信息員,努力構(gòu)筑 區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)三 級(jí)勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。2、加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。外出務(wù)工人員的素質(zhì)直接影響到勞務(wù)收入水平,我們應(yīng)把
7、外出務(wù)工人員技能培 訓(xùn)和提高勞務(wù)輸出的整體素質(zhì)作為核心內(nèi)容來 抓。我們應(yīng)及 時(shí)聯(lián)合有關(guān)單位,對(duì)外出務(wù)工人員加強(qiáng)務(wù)工常識(shí)、就業(yè)須知、政策法規(guī)等知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí),還應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求變化,調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和形式,增強(qiáng) 外出務(wù)工人員就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。3、創(chuàng)新團(tuán)組織建設(shè),維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益。 我 們應(yīng)因地制宜,創(chuàng)造性地開展團(tuán)組織建設(shè),力爭(zhēng)做到外出務(wù)工青年集中到哪里,團(tuán)組 織就建設(shè)到哪里”消除團(tuán)工作 的空白點(diǎn)。我們應(yīng)及時(shí)與外出務(wù)工人員取得聯(lián)系,就 外出務(wù)工青年子女讀書、土地流轉(zhuǎn)等一些關(guān)系其切身利益的問題提供幫助。我們還應(yīng)在外出務(wù)工人員中選出一批素質(zhì)較高的青 年對(duì)他們進(jìn)行集 中培訓(xùn),組建一支外出務(wù)工青年志愿者服 務(wù)隊(duì),及時(shí)為外出務(wù)工人員提供勞務(wù)資糾 紛、民事糾紛等咨詢服務(wù),同時(shí)團(tuán)委應(yīng)動(dòng)態(tài)掌握外出務(wù)工人員情況,發(fā)現(xiàn)重大矛盾和 糾紛應(yīng)迅速介入,并聯(lián)系有關(guān)單位公正處理,及時(shí)維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益。4、發(fā)揮學(xué)校陣地作用,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工后備力量的培 養(yǎng)。一般外出務(wù)工青年 均是在學(xué)校畢業(yè)后便參加外出務(wù)工的 大潮,因此,在校學(xué)生是未來
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