建筑施工安全管理論文(1)

1、建筑施工安全管理論文(1)    一、安全目標管理為了貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針和加強施工現(xiàn)場安全標準化的管理，落實安全生產責任制。企業(yè)必須建立起一支高素質和穩(wěn)定的安全技術干部隊伍，確保施工安全的順利進行。 1、控制目標    （1）死亡、重傷、人為機械事故為零；（2）年輕傷亡率低于8；（3）無食物中毒；（4）創(chuàng)文明安全工地各項達標90%以上。2、計劃目標    （1）X月X日X月X日開展三級入場教育。（2）X月X日X月X日開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽，100%系安

2、全帶雙百活動。（3）X月X日X月X日開展“全國安全生產周”活動及上級部門開展的安全生產月活動，接受有關部門組織的文明安全工地驗收及安全生產紅旗工地檢查，推動施工現(xiàn)場小責任區(qū)整潔，大現(xiàn)場文明標準化管理。（4）X月X日X月X日開展架子搭設標準化、預防高處墜落專項教育和施工用電預防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育。（5）X月X月份開展小責任區(qū)整潔，大現(xiàn)場文明標準化檢查活動，迎接下半年文明安全工地復查及驗收。（6）X月X日X月X日開展百日安全生產無事故活動，重點開展對“三寶、四口、五臨邊”雨期施工及冬期施工教育管理活動；（7）X月X日X月X日進行安全生產總結，表彰當年安全生產文明施工管理先進集體與個

3、人。3、機構人員（1）建立安全生產領導小組：以項目經理為組長，書記、執(zhí)法經理為副組長，分包隊長、工長、技術人員、安全人員等為成員，組成的現(xiàn)場管理領導小組。（2）執(zhí)法監(jiān)督部下設安全組：設組長一人（安全人員按以下要求設置）負責對項目安全生產的管理和檢查。12萬平方米以下的工程設專職安全員1名；226萬平方米的工程設專職安全員2名；3610萬平方米的工程設專職安全員3名；410萬平方米以上的工程設專職安全員4名；（3）施工現(xiàn)場根據工程大小配備2-5人組成安全整改隊，負責施工現(xiàn)場安全問題的整改。（4）分包管理：分包單位100-300人必須有專職安全員一名；300-500人必須有專職安全員兩名，每天到執(zhí)

4、法監(jiān)督部由執(zhí)法部長統(tǒng)一進行業(yè)務指導和管理。（5）班組長、分包專業(yè)隊長是兼職安全員，負責本作業(yè)班組工人的健康和安全，負責消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患，對施工現(xiàn)場實行責任目標管理。二、安全生產責任制為認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，明確建筑施工安全生產責任人、技術負責人等有關管理人員及各職能部門安全生產的責任，保障生產者在施工作業(yè)中的安全和健康，特制定本責任制。本責任制由公司安全科負責監(jiān)督執(zhí)行，各級、各部門、各項目經理部組織實施。各級管理人員安全生產責任如下：（一）公司經理責任1、認真貫徹執(zhí)行國家和各省、市有關安全生產的方針政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握本企業(yè)安全生產動態(tài)，定期研究安全工作，對本企

5、業(yè)安全生產負全面領導責任。2、領導編制和實施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃。建立健全本企業(yè)的各項安全生產管理制度及獎罰辦法。3、建立健全安全生產的保證體系，保證安全技術措施經費的落實。4、領導并支持安全管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。5、在事故調查組的指導下，領導、組織本企業(yè)有關部門或人員，做好重大傷亡事故調查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實，預防事故重復發(fā)生。（二）公司生產經營責任1、對本企業(yè)安全生產工作負直接領導責任，協(xié)助分公司經理認真貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法規(guī)，落實本企業(yè)各項安全生產管理制度。2、組織實施本企業(yè)中、長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃、目標

6、及實施計劃，組織落實安全生產責任制及施工組織設計。3、參與編制和審核施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業(yè)工程項目施工方案。審批本企業(yè)工程生產建設項目中的安全技術管理措施，制定施工生產中安全技術措施經費的使用計劃。4、領導組織本企業(yè)的安全生產宣傳教育工作，確定安全生產考核指標，領導、組織外包工隊長的培訓、考核與審查工作。5、領導組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產檢查，及時解決施工中的不安全生產問題。6、認真聽取（三）公司技術經理責任1、貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產方針、政策，協(xié)助公司經理做好安全方面的技術領導工作，在本企業(yè)施工安全生產中負技術領導責任。2、領導制定年度和季節(jié)性施工計劃時，要確定指導

7、性的安全技術方案。3、組織編制和審批施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業(yè)性工程項目施工方案時，應嚴格審查是否具備安全技術措施及其可行性， 并提出決定性意見。4、 領導安全技術公關活動，確定勞動保護研究項目，并組織鑒定驗收。5、對本企業(yè)使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責，組織審查其使用和實施過程中的安全性，組織編制或審定相應的操作規(guī)程，重大項目應組織安全技術交底工作。6、參加傷亡事故的調查，從技術上分析事故原因，制定防范措施。7、貫徹實施“一圖九表”現(xiàn)場管理法及業(yè)內資料管理標準。參與文明施工安全檢查，監(jiān)督現(xiàn)場文明安全管理。（四）安全部門責任1、積極貫徹和宣傳上級的各項安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢

8、查公司范圍內責任制的執(zhí)行情況。2、制定定期安全工作計劃和方針目標，并負責貫徹實施。3、協(xié)助領導組織安全活動和檢查。制定或修改安全生產管理制度，負責審查企業(yè)內部的安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。4、對廣大職工進行安全教育，參加特種作業(yè)人員的培訓、考核，簽發(fā)合格證。5、開展危險預知教育活動，逐級建立定期的安全生產檢查活動。監(jiān)督檢查公司每月一次、項目經理部每周一次、班組每日一次。6、參加施工組織設計、會審；參加架子搭設方案、安全技術措施、文明施工措施、施工方案會審；參加生產會，掌握信息，預測事故發(fā)生的可能性。參加新建、改建、擴建工程項目的設計、審查和竣工驗收。 7、參加暫設電氣工程的設計和安

9、裝驗收，提出具體意見，應監(jiān)督執(zhí)行。參加自制的中小型機具設備及各種設施和設備維修后在投入使用前的驗收，合格后批準使用。8、參加一般及大、中、異型特殊手架的安裝驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)督有關部門或人員解決落實。9、深入基層研究不安全動態(tài)，提出改正意見，制止違章，有權停止作業(yè)和罰款。10、協(xié)助領導監(jiān)督安全保證體系的正常運轉，對削弱安全管理工作的單位，要及時匯報領導，督促解決。11、鑒定專控勞動保護用品，并監(jiān)督其使用。12、凡進入現(xiàn)場的單位或個人，安全人員有權監(jiān)督其符合現(xiàn)場及上級的安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題立即改正。13、督促班組長按規(guī)定及時領取和發(fā)放勞動保護用品，并指導工人正確使用。14、參加因工傷亡事故

10、的調查，進行傷亡事故統(tǒng)計、分析，并按規(guī)定及時上報，對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見、采納安全生產的合理化建議，保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內資料管理標準和安全生產保障體系正常運轉。7、在事故調查組的指導下，組織傷亡事故的調查、分析及處理中的具體工作。（五） 技術部門責任1、認真學習、貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全技術及安全操作規(guī)程規(guī)定，保障施工生產中的安全技術措施的制定與實施。2、在編制施工組織設計和專業(yè)性方案的過程中，要在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術措施，對確定后的方案，若有變更，應及時組織修訂。3、檢查施工組織設計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術性問題，提出解決辦法

11、。4、對新技術、新材料、新工藝、必須制定相應的安全技術措施和安全操作規(guī)程。5、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲等方面的治理進行研究解決。6、參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術性問題的調查，分析事故原因，從技術上提出防范措施。（六）組織部門（勞資、人事、教育）責任1、勞資、勞物（1）對職工（含分包單位員工）進行定期的教育考核，將安全技術知識列為工人培訓、考工、評級內容之一，對招收新工人（含分包單位員工）要組織入廠教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的安全生產素質。（2）嚴格執(zhí)行國家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員的培訓工作，并向安全部門或主管領導通報情況

12、；（3）認真落實國家和省、市有關勞動保護的法規(guī)，嚴格執(zhí)行有關人員的勞動保護待遇，并監(jiān)督實施情況。（4）參加因工傷亡事故的調查，從用工方面分析事故原因，提出防范措施，并認真執(zhí)行對事故責任者的處理意見。2、人事（1）根據國家和省、市有關安全生產的方針、政策及企業(yè)實際，配齊具有一定文化程度、技術和實施經驗的安全干部，保證安全干部的素質。（2）組織對新調入、轉業(yè)的施工、技術及管理人員的安全培訓、教育工作。（3）按照國家和省、市有關規(guī)定，負責審查安全管理人員資格，有權向主管領導建議調整和補充安全監(jiān)督管理人員。（4）參加因工傷亡事故的調查，認真執(zhí)行對事故責任者的處理決定。3、教育（1）組織與施工生產有關的

13、學習班時，要安排安全生產教育課程。（2）各專業(yè)主辦的各類學習班，要設置勞動保護課程（課時應不少于總課時的1-2%）。（3）將安全教育納入職工培訓教育計劃，負責組織職工的安全技術培訓和教育。（七）生產計劃部門1、在編制年、季、月生產計劃時，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產，保障安全工作與生產任務協(xié)調一致。對改善勞動條件、預防傷亡事故的項目必須視同生產任務，納入生產計劃優(yōu)先安排。2、在檢查生產計劃實施情況的同時，要檢查安全措施項目的執(zhí)行情況，對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作（如支拆腳手架、安全網等）要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。3、堅持按合理施工順序組織生產，要充分考慮到

14、職工的勞逸結合，認真按施工組織設計組織施工。4、在生產任務與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先解決安全工作的實施。（八）項目經理責任1、對承包項目工程生產經營過程中的安全生產負全面領導責任。2、貫徹落實安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目部各項目安全生產管理辦法，或提出要求并監(jiān)督其實施。3、在組織項目工程承包，聘用業(yè)務人員時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務承包人的安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作。4、健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外包工隊必須及時向有關部門申報，嚴格用工制度與管理，

15、適時組織上崗安全教育，要對外包工隊的健康與安全負責，加強勞動保護工作。5、組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。6、領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。7、發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報；組織、配合事故的調查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。8、對外包隊加強文明安全管理，并對其進行評定。（九）項目技術負責人責任1、對項目工程生產經營中的安全生產負技術責任。2、貫徹、落實安全生產方針、政策，嚴

16、格執(zhí)行安全技術規(guī)范、規(guī)程、標準。結合項目工程特點，主持項目工程的安全技術交底和開工前的全面安全技術交底。3、參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術措施，保證其具有可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。4、主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施應監(jiān)督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。 5、項目工程應用新材料、新技術、新工藝，要及時 上報，經批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。6、主持安全防護設施和設備的

17、驗收。發(fā)現(xiàn)設備、設施的不正確情況應及時采取措施。嚴格控制不合標準要求的防護設備、設施投入使用。7、參加每月四次的安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。8、貫徹實施一圖九表法及業(yè)內資料管理標準。確保各項安全技術措施有針對性。9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。10、加強外包平米包干的結構安全評定及文明施工的檢查評定。十）項目工長、施工員責任1、認真執(zhí)行上級有關安全生產規(guī)定，對所管轄班組（特別是外包工隊）的安全生產負直接領導責任。2、認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程，針對生產任務特點，向班組（包括外包隊）進

18、行書面安全技術交底，履行簽認手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經常檢查，隨時糾正作業(yè)違章行為。3、經常檢查所管轄班組（包括外包工隊）作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設備、設施技術狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術交底，落實安全技術措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。4、每周或不定期組織一次所管轄班組（包括外包工隊）學習安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題。5、對分管工程項目應用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術要組織作業(yè)工人進行安全技術培訓；若在施工中發(fā)現(xiàn)問題

19、，立即停止使用，并上報有關部門或領導。6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護好現(xiàn)場，立即上報。（十一）項目班組長責任1、認真執(zhí)行安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產中的安全和健康負責。2、經常組織班組人員學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力。3、認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干，進現(xiàn)場戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。4、經常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關領導。5、認真做好新工人的崗位教育。6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，立即上報有關領導十二）項目工人責任1、認真學習，嚴格

20、執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，模范遵守安全生產規(guī)章制度。2、積極參加安全活動，認真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導。3、發(fā)揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產知識，維護一切安全設施和防護用具，做到正確使用，不準拆改。4、對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權拒絕違章指令。5、發(fā)生傷亡和未遂事故，保護現(xiàn)場并立即上報。6、進入施工現(xiàn)場要戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。7、有權拒絕違章指揮或檢查。（十三）分包單位負責人責任1、認真執(zhí)行安全生產的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本單位人員在生產中的安全和健康負責。2、按制度嚴格

21、履行各項勞務用工手續(xù)，做好本單位人員的崗位安全培訓，經常組織學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督本單位人員遵守勞動、安全紀律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。3、必須保持本單位人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關部門申報，批準后新來人員應按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經入場和上崗安全教育后方準上崗。4、根據上級的交底向本單位各工種進行詳細的書面安全交底，針對當天任務、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正、解決。5、參加每月四次的項目文明安全檢查，檢查本單位人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，重大隱患應立即上報有關領導。6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作

22、， 并立即上報有關領導。7、服從總包管理，接受總包檢查，不準跨省用工及使用外地散兵游勇。8、特殊工種必須經培訓合格，持證上崗。三、安全技術措施的編制要求與實施（一）施工組織設計中必須具有的安全技術措施1、施工組織設計的安技措施必須滲透到工程各階段、分項工程、單項方案和各工藝中。2、采用新工藝、新技術、新設備、新施工方法及本工種的工序轉移都要制定相應的安全措施，并提出安全技術操作要求。3、對于爆破、吊裝、暫設電氣、深基礎、大中機械安裝和拆除等特殊工程要編制單項施工安全技術措施。4、編制腳手架搭設方案。繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設說明，提出安全技術措施，50M以上外架有計算書并向有關人員交

23、底。5、施工組織設計要在消滅危險作業(yè)、改善勞動條件、減輕笨重勞動、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。6、對易燃、易爆、有毒物品的存放位置，要在設計中明確，并提出使用要求。7、大孔徑人工擴底樁基礎工程必須根據地質水文資料、設計要求、作業(yè)環(huán)境擬訂方案并報公司，經總工審批后方可開工。要防止土方塌方。8、腳手架、吊籃、吊架、橋梁的強度設計及上下道路、安全網、密封網的架設，要求架設層次、段落達到驗收要求。9、外用電梯的設置及井架、門式架等垂直運輸設備拉結要求及防護技術措施，“四口”、“五臨邊”的防護和交叉施工作業(yè)場的隔離防護措施。10、易燃、易爆、有毒作業(yè)場所，必須采取防火、防爆、防

24、毒措施。11、季節(jié)性的措施。如：雨季施工防雨、防洪、冬季施工防凍、防滑、防火、防中毒等。施工工程與周圍通行道路及民房防護隔離棚的措施。 12、施工組織設計審批后，任何涉及安全的設施和措施不得擅自更改，如需要更改必須報原審批單位重新審批。（二）安全技術措施的落實措施1、工程開工前，總工程師或技術負責人要將工程概況、施工方法和安全技術措施，向參加施工的工地負責人、工長和職工進行安全技術交底。每個單項工程開始前，應進行重復交待單項工程的安全技術措施。有關安全技術措施中的具體內容和施工要求，應向工地負責人、工長進行詳細交底和討論，以取得執(zhí)行者的理解，為安全技術措施的落實打下基礎。2、安全技術措施中的各

25、種安全設施、防護設置應列入任務單，落實責任到班組或個人，并實行驗收制度。3、安全技術措施的交底是重要的，但是安全技術措施的檢查落實就更重要。項目技術經理、執(zhí)法經理、施工負責人（工程部長、技術部長、工長等）、編制者和安全技術人員，要經常深入工地檢查安全技術措施的實施情況，及時糾正違反安全技術措施規(guī)定的行為，并且要注意發(fā)現(xiàn)和補充安全技術措施的不足，使其更加完善、有效。各級安全部門要以施工安全技術措施為依據，以安全法規(guī)和各項安全規(guī)章制度為準則，每天對各工地實施情況進行檢查，并監(jiān)督各項安全措施的落實。4、對安全技術措施的執(zhí)行情況，除認真監(jiān)察檢查外，還應建立必要的與經濟掛鉤的獎罰制度。四、安全技術交底1

26、、施工工長對分項工程要進行有針對性的安全技術交底，交底資料一式三份，雙方簽字各留一份，另一份作資料保存。2、安全技術交底必須定期或不定期的分工種、分項目、分施工部位進行。3、各班組每天要根據工長簽發(fā)的安全交底，工序程序技術要求，進行有針對性的班前講話，講話應有記錄。4、為了幫助工長及時對作業(yè)班組進行安全技術交底，專為施工負責人（工長）編制了一套常規(guī)安全技術交底資料供施工中參考。在使用中要根據施工環(huán)境、條件做一些調整或增加五、安全教育（一）、安全教育制度1、違章教育制度。2、換崗教育。3、特殊工種培訓教育。4、對新機具、新設備和新工藝應由有關技術部門制訂規(guī)程并對操作人員進行專門訓練。5、對變換工

27、種及換崗、新調入、臨時參加生產人員應視同新工人進行上崗安全教育。6、對從事有毒、有害作業(yè)的人員由衛(wèi)生和有關部門在工作前進行塵毒危害和防治知識教育后方可上崗。7、綜合教育。（二）安全生產教育1、項目班子必須先受教育。2、思想和方針政策教育。3、勞動和紀律教育。4、安全知識方面的教育。（三）安全教育形式安全教育培訓可以采取各種有效方式開展活動，如建立安全教育室，舉辦安全知識講座、報告會、培訓班，進行圖片和典型事故圖片展覽，放映有關安全教育的電視片，舉辦以安全生產為內容的書畫攝影展覽，舉辦安全知識競賽，出版報、墻報，編印簡報等。（四）法制教育定期和不定期對全體職工進行遵紀守法的教育，杜絕違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。（五）安全技能教育安全技能教育就是結合本工種特點，實現(xiàn)安全操作、安全防護所必須具備的基本技術知識的教育。每個職工都要熟悉本工種、崗位專業(yè)技術知識。（六）特殊作業(yè)人員的培訓教育1、確定特殊作業(yè)的范圍和培訓依據是中華人民共和國國家經濟貿易委員會令第13號，特殊作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法。自1999年10月1日起施行。該標準對特種作業(yè)的定義、范圍、人員條件和培訓、考核管理都做了明確規(guī)定。2、從事特殊作業(yè)的人員，必須經國家規(guī)定的有關部門進行安全教育和安全技術培訓，并經考核合格取得正式操作證者，方準獨立