農(nóng)業(yè)局貫徹實施農(nóng)業(yè)法工作總結(jié)

1、農(nóng)業(yè)局貫徹實施農(nóng)業(yè)法工作總結(jié) 州農(nóng)業(yè)局： 為了鞏固和加強農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位，深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，為此，中華人民共和國農(nóng)業(yè)法于1993年7月2日經(jīng)第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過，2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修訂，2003年3月1日起施行。該法頒布實施后，我縣各級各部門積極組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實，特別是農(nóng)業(yè)部門，更是大力宣傳，使廣大農(nóng)業(yè)工作者能熟知農(nóng)業(yè)法、運用農(nóng)業(yè)法為廣大農(nóng)

2、戶服務(wù)?，F(xiàn)就近年來的貫徹落實情況匯報如下： 一、貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)法的基本情況 1、各級政府依法增加了對農(nóng)業(yè)的投入。農(nóng)業(yè)法頒布實施后，各級政府加大了對農(nóng)業(yè)的支出，基本上達(dá)到了農(nóng)業(yè)法規(guī)定的“國家財政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于國家財政經(jīng)常性收入的增長幅度”的要求，國家農(nóng)業(yè)信貸資金規(guī)模也有所擴(kuò)大。2003年，我縣獲得省級財政扶貧資金支助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的金額為100萬元（無公害蔬菜項目）、國家無償援助農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金51萬元（農(nóng)村沼氣建設(shè)項目）；2004年獲得省級財政扶貧資金支助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的金額為240萬元（無公害蔬菜項目100萬元、馬鈴薯項目130萬元、山野菜項目10萬元）、國家無償援

3、助農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金196萬元（農(nóng)村沼氣建設(shè)項目），2005年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目資金160萬元（蔬菜項目100萬元、馬鈴薯項目60萬元），農(nóng)村沼氣項目223.5萬元。每年縣財政撥付農(nóng)業(yè)工作經(jīng)費在20萬元左右，省州業(yè)務(wù)部門撥付給我局各業(yè)務(wù)站的經(jīng)費為5萬元左右。 調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 縣委、縣政府加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。近年來，縣委、縣政府制定一系列政策，安排資金，按照市場需求，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效益的農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，調(diào)整了以無公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)香稻、優(yōu)質(zhì)水果等經(jīng)濟(jì)效益較高的作物為主要種植品種，廣大種植戶從中獲得了很好的收益。 發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

4、化經(jīng)營 通過近幾年的努力，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形成了一定的規(guī)模，2005年更是躍上了一個新的水平。 我縣氣候適宜，水源豐富，自然條件優(yōu)越，適宜于發(fā)展水果、蔬菜等無公害農(nóng)產(chǎn)品，通過農(nóng)技人員的宣傳發(fā)動與積極的技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)展較為迅速。目前，全縣有水果面積31500畝。其中柑桔栽培積9500畝（主要為溫州蜜柑、椪柑、臍橙），柚1600畝，梨8150畝，李3000畝（主要為九阡李），楊梅1000畝，枇杷200畝，板栗3300畝，葡萄4150畝，年水果總產(chǎn)量1427.5萬公斤，水果總產(chǎn)值2615萬元。 全縣的商品蔬菜面積32000畝。其中。三合、豐樂、大河、合江、交梨5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)早春種植的早蒜苔、紅將軍番茄、湘

5、研辣椒、黃瓜、豆類等蔬菜基地面積達(dá)7300多畝，規(guī)模生產(chǎn)取得了明顯經(jīng)濟(jì)效益，其中連片規(guī)模生產(chǎn)基地4500畝。蔬菜年總產(chǎn)量7.64萬噸，總產(chǎn)值5348萬元，平均畝產(chǎn)量2000多公斤，畝產(chǎn)值1800余元。 保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全是近年來社會關(guān)注的突出問題。縣委、縣政府積極采取有效措施，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測監(jiān)督體系，扶持發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。縣農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé)日常的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測工作。通過對農(nóng)業(yè)投入品的有效監(jiān)控，2004年11月，我縣三合鎮(zhèn)晨光村、大河鎮(zhèn)懷所村等8個村獲得了貴州省無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)證，周覃鎮(zhèn)板料村、三院村等4個村獲得無公害大米產(chǎn)地認(rèn)證，2005

6、年6月，猴場村、晨光村等村生產(chǎn)的江柳牌大蒜獲得農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。脫毒馬鈴薯、番茄、辣椒、早玉米等產(chǎn)品也正處于檢測認(rèn)證階段。 2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步得到改善。近年來，省、州、縣各級政府加大了對我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，農(nóng)田水利、農(nóng)村人畜飲水、山塘水窖等每年都在增加建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門的辦公條件也逐步得到改善，到目前為止，我縣已有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心建有辦公用房。相關(guān)配套設(shè)施也在逐步配備之中。 3、耕地保護(hù)與基本農(nóng)田建設(shè)進(jìn)一步加強。2004年來，我局配合縣國土局對全縣基本農(nóng)田進(jìn)行詳查、劃分、登記、公示，切實貫徹落實國家耕地保護(hù)政策。目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田的劃分、豎牌公示已全部結(jié)束，并對未經(jīng)

7、審批占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房建設(shè)的行為進(jìn)行查處，已進(jìn)行建設(shè)的通過工作已停止修建，并已恢復(fù)農(nóng)田原貌。 4、基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)得到進(jìn)一步完善。近年來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員不斷得到充實，確保了農(nóng)技推廣的技術(shù)力量。目前，我縣農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）系統(tǒng)共有農(nóng)技人員164人，其中高級稱職3人，中級稱職18人，初級稱職134人。以上人員中，縣農(nóng)業(yè)局59人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)105人，基本上為正規(guī)全日制學(xué)校畢業(yè)，技術(shù)力量相對較強，素質(zhì)較高。 5、落實中央惠農(nóng)政策，加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作力度。我縣各部門認(rèn)真貫徹國務(wù)院及其有關(guān)部門下發(fā)的關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件，開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的專題調(diào)研，按上級部門的

8、要求取消了一些涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費項目，并查處了一批涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件。2004年，在還沒有全部免除農(nóng)業(yè)稅的情況下，縣委、縣政府根據(jù)實際情況，免除了巫不、羊福兩個鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)稅和小學(xué)生的學(xué)雜費，2005年，根據(jù)黨中央的惠農(nóng)政策精神，全部免除了我縣的農(nóng)業(yè)稅，良種補貼也全部足額發(fā)到農(nóng)戶手中。 6、加強了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)民合法權(quán)益的司法保護(hù)。審判、檢察機(jī)關(guān)把盜竊、破壞或毀壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪，生產(chǎn)、銷售偽劣種子、化肥、農(nóng)藥的犯罪，貪污、挪用農(nóng)產(chǎn)品收購資金、農(nóng)業(yè)資金、農(nóng)業(yè)貸款犯罪等，列為打擊重點，依法予以嚴(yán)懲，保障了農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。 7、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)情況。今年上半年以前，農(nóng)

9、業(yè)執(zhí)法工作分為多部門行使，執(zhí)法力量分散，力度小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境沒有得到很好的整治。去年底，根據(jù)國務(wù)院和省、州的要求，經(jīng)縣人民政府同意，縣編委批準(zhǔn)成立了三都水族自治縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊，目前，經(jīng)過招錄的8名執(zhí)法人員已全部到位，從7月1日起，執(zhí)法隊員已開展除植物檢疫、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管外，涉及農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）的執(zhí)法工作。由于此項工作剛開展，各項工作有待進(jìn)一步完善。 二、采取措施 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，為貫徹實施農(nóng)業(yè)法創(chuàng)造了有利條件。縣人大專門組織相關(guān)部門召開了貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)法座談會。在日常工作中，縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次宣傳農(nóng)業(yè)法律，打擊農(nóng)業(yè)違法行為的案件。每年人代會、政協(xié)會上，代表、委員們提出了不少涉及農(nóng)業(yè)問題的建議、提

10、案農(nóng)業(yè)執(zhí)法上存在的不足，促成了一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題的解決?？h政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開安排部署全縣清理整頓農(nóng)資市場會議，保障群眾生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境綜合整治工作，并多次聽取農(nóng)業(yè)工作情況匯報?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次督辦關(guān)于貫徹實施中華人民共和國農(nóng)業(yè)法情況，領(lǐng)導(dǎo)重視，常抓不懈，為農(nóng)業(yè)法在我縣的貫徹執(zhí)行創(chuàng)造了有利條件。 （二）注重宣傳，營造良好的貫徹實施農(nóng)業(yè)法輿論氛圍。03年以來，我局多次向縣委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報工作開展情況，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真落實?？h農(nóng)業(yè)局利用場天咨詢、會議、專欄、有線電視等多種方法和途徑，加大宣傳農(nóng)業(yè)法力度，使該法家喻戶曉，據(jù)統(tǒng)計，共印發(fā)宣傳資料11600余份，咨詢40余場次，電視

11、報道相關(guān)內(nèi)容2次，取得了一定的效果。 （三）突出重點，嚴(yán)格執(zhí)法。農(nóng)業(yè)法貫徹取得明顯成效。去年以來開展了清理整頓農(nóng)資市場的專項行動，開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查150余次，查處并責(zé)令整改違規(guī)經(jīng)營點12個，另外，我們還組織執(zhí)法人員到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展毒鼠強專項整治工作，切實保護(hù)廣大民眾的生命和財產(chǎn)安全。 （四）端正態(tài)度，自覺接受人大對農(nóng)業(yè)法及相關(guān)法律法規(guī)貫徹實施情況的監(jiān)督。積極主動向人大報告工作開展情況，依托人大權(quán)威強化法律的實施，爭取重視和支持。 近年來，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)獲得好收成，糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史最好水平，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，城鄉(xiāng)居民“菜籃子”日漸豐富，農(nóng)民生活水平逐步提高。這些是與認(rèn)真貫徹實施農(nóng)業(yè)法，調(diào)動了

12、農(nóng)民的生產(chǎn)積極性分不開的。同時，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，農(nóng)業(yè)法實施過程中仍存在一些亟待解決的問題，特別是農(nóng)業(yè)投入不足、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重、糧食調(diào)銷不暢等問題在一些地方還比較突出。必須繼續(xù)采取切實有效措施，進(jìn)一步貫徹實施農(nóng)業(yè)法，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。 三、存在的主要問題 目前，全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的要求相比，與全面建設(shè)小康社會的要求相比還有一定的差距 一是貫徹農(nóng)業(yè)法律意識不強。全縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法還存在一定的阻力，執(zhí)法環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。一些部門在口頭上支持，實際工作很少考慮農(nóng)業(yè)，加上沒有農(nóng)業(yè)執(zhí)法專項經(jīng)費，開展工作真是舉步維艱. 二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后。由于資金短缺，全縣農(nóng)

13、田排灌設(shè)施還不完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害能力較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在很大風(fēng)險 三是農(nóng)資價格上漲幅度太大，有部分農(nóng)戶在投入上產(chǎn)生了困難，特別是貧困農(nóng)戶。 四是技術(shù)人員緊缺、工作經(jīng)費少、車輛少，職工們的工作任務(wù)重、壓力較大。 五是農(nóng)產(chǎn)品檢測體系未建立，未能對我縣農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全提供權(quán)威保證，影響我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、占有率和銷售率。 六是種子市場全面放開，給管理帶來諸多困難，經(jīng)銷商良莠不齊，群眾難以選擇。 七是由于經(jīng)費和工作原因，農(nóng)技干部沒有深造機(jī)會，知識得不到更新，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中感到吃力。 八是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金少，對示范項目投入不足，達(dá)不到預(yù)期的示范效果。 四、下一步要做的工作 （一）加大力度，提高貫徹農(nóng)業(yè)法的認(rèn)識。站在樹立科學(xué)發(fā)展觀的高度，加大對農(nóng)業(yè)法的宣傳力度，貫徹以人為本、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的思想，強化各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、企事業(yè)的法律意識，優(yōu)化全縣的農(nóng)業(yè)執(zhí)法環(huán)境。為此，要結(jié)合廣播、電視、報刊、宣傳欄、培訓(xùn)送信息、召開會議等途徑，重點強化領(lǐng)導(dǎo)干部的農(nóng)業(yè)法律觀念，向社會公眾進(jìn)行宣傳。 （二）進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，樹立農(nóng)業(yè)法權(quán)威。堅持履行職能就是服務(wù)，不嚴(yán)格執(zhí)法就是失職