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文檔簡介
1、建筑業(yè)企業(yè)工程風(fēng)險防范與信息化建設(shè)加強建筑企業(yè)信息化建設(shè)和工程風(fēng)險防范,既是當(dāng)前經(jīng)濟全球化發(fā)展的要求, 更是我國貫徹落實“十二五”規(guī)劃,深化工程項目管理體制改革,轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā) 展方式,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要。本文就建筑企業(yè)樹立風(fēng)險防范意識,加 快推進信息化建設(shè)問題做一些探討。一、新時期建筑企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)當(dāng)今世界高新技術(shù)日新月異,經(jīng)濟危機時起時伏,全球化、信息化、知識化 迅速發(fā)展。站在歷史與現(xiàn)實的交匯點上,冷靜客觀地分析這一局勢,我認(rèn)為新時 期建筑業(yè)企業(yè)將面臨三大挑戰(zhàn):1.1. 經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)。來自國內(nèi)外建筑市場的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟的重要特征之一, 也是知識經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。
2、經(jīng)濟全球化使建筑企業(yè)之間的國內(nèi)市場競爭更加 白熱化,因為國外工程承包、設(shè)計、咨詢類企業(yè)將會憑借其管理、資金、技術(shù)、 服務(wù)上的優(yōu)勢,進入我國建筑市場,搶占市場份額,我國建筑企業(yè)原有的市場空 間受到抑制;在國際工程承包領(lǐng)域,市場競爭日益激烈,高附加值、高技術(shù)含量 和綜合性的項目增多,國際工程項目日趨大型化、大項目、高投資、強業(yè)主,使 傳統(tǒng)的工程承包逐步被工程總承包、項目融資、國際信貸、設(shè)備貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓 等相互融合的綜合性合作方式所取代,新材料、新工藝以及信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用。相比之下,我國建筑企業(yè)的全球化市場戰(zhàn)略還遠遠不能滿足國際市場競爭的需要。建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)。改革開放以來
3、,我國建筑業(yè)快速發(fā)展,在改善城鄉(xiāng)面貌和人民居住環(huán)境,增加就業(yè)機會,構(gòu)筑和諧社會方面發(fā)揮了積極的作用。建筑業(yè)總產(chǎn)值平均增長率22.5%22.5%,20102010 年達到 9.59.5 萬億元。但 從總體上看,建筑業(yè)仍然存在產(chǎn)能過剩,管理粗放,經(jīng)營模式單一,經(jīng)營領(lǐng)域狹 窄,防范風(fēng)險能力低,融資能力差等問題。特別是近幾年來,嚴(yán)重存在“三低 高”(即:產(chǎn)值利潤率、資金回收率、產(chǎn)業(yè)集中度低,工程交易成本高 )狀況,不 僅影響其產(chǎn)業(yè)地位,也制約了自身的發(fā)展。2.2. 知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)。建筑企業(yè)信息化的挑戰(zhàn)。面對知識經(jīng)濟發(fā)展的特點和新趨勢,企業(yè)首先遇到 的是信息化的挑戰(zhàn)。在發(fā)達國家的工程建設(shè)中,各階段的
4、管理工作都是通過互聯(lián) 網(wǎng)或電子介質(zhì)進行,而且必須符合有關(guān)格式標(biāo)準(zhǔn),即必須按照信息化的規(guī)程行事, 其信息化的發(fā)展程度已經(jīng)相當(dāng)完善。雖然近年來我國建筑領(lǐng)域中計算機的應(yīng)用也 較普遍,發(fā)展也很迅速,然而,和發(fā)達國家比較,企業(yè)的信息化管理水平仍然處 于“初級階段”。建筑工業(yè)化的挑戰(zhàn)。建筑工業(yè)化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物。建筑業(yè)作為一個 傳統(tǒng)行業(yè),市場進入門檻低,從業(yè)人員素質(zhì)不高,特別是長期以來建筑標(biāo)準(zhǔn)體系 程度滯后,手工操作多等因素嚴(yán)重阻礙了建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展。急需要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方 式過程中,通過逐步實現(xiàn)建筑工業(yè)化,促進企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。企業(yè)管理現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)。知識經(jīng)濟時代的企業(yè)管理,強調(diào)對知識和人才的管 理
5、,以最大程度地獲取、積累、共享和利用知識,并能夠在解決新問題的過程中 根據(jù)工程項目自身特點對某些管理進行創(chuàng)新, 發(fā)揮知識的最大效益,高效、優(yōu)質(zhì)、 低耗地完成各項任務(wù),切實運用管理的體系與現(xiàn)代方法來豐富管理知識資源,盤 活企業(yè)知識資產(chǎn)存量,實現(xiàn)知識資產(chǎn)的保值和增值。3.3. “十二五”發(fā)展規(guī)劃對建筑企業(yè)的新使命。城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進。按照“十二五”規(guī)劃對城鎮(zhèn)化的主要目標(biāo)是“城鎮(zhèn)化率提高 4 4 個百分點,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強”。這就意味著到20152015 年,我國的城鎮(zhèn)化率將由現(xiàn)在的 47.5%47.5%提高到 51.5%,51.5%,城鎮(zhèn)人口數(shù)將首次超過農(nóng)村人口 數(shù)。城鎮(zhèn)化建設(shè)的穩(wěn)步推
6、進,意味著農(nóng)村格局和市政建設(shè)的全面升級。這就要求 建筑企業(yè)必須結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)的特點和難點,優(yōu)化工程項目組織管理,完善各項 制度建設(shè),轉(zhuǎn)變市場經(jīng)營方式,保質(zhì)保量高效地完成建設(shè)任務(wù)。保障性住房的大規(guī)模建設(shè)?!笆濉逼陂g,將建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程 36003600 萬套,全國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋率將從 20102010 年末的 7%-87%-8 催高到 20%20%以上。保障 性住房是政府為改善民生,促進社會和諧,對中低收入家庭實行分類保障過程中 所提供的限定供應(yīng)對象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價格或租金標(biāo)準(zhǔn),具有社會保障性質(zhì), 其利潤率有嚴(yán)格的控制。在這樣的大環(huán)境下,對建筑企業(yè)在工程項目管理方面要 求就更加集
7、約,包括人力、物力和財力等各個方面。深化實施“走出去”戰(zhàn)略。建筑企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,要想在國際建筑 市場這個開放的大平臺上有自己的一席之地,就必須擁有獨特的核心競爭力,加 強與海外企業(yè)的深度合作,學(xué)習(xí)借鑒國外先進的理論以及成熟的工程項目管理模 式,特別是要樹立風(fēng)險意識,健全完善風(fēng)險防范機制,提高信息化應(yīng)用水平,增 強企業(yè)國際工程承包綜合管理能力和競爭實力。二、著力強化過程管理,增強和提升工程風(fēng)險防范能力綜上所述,“十二五”期間對中國建筑業(yè)來說,困難與機遇同在,挑戰(zhàn)與發(fā) 展并存。建筑企業(yè)要在挑戰(zhàn)中生存、發(fā)展,關(guān)鍵是要將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇,這就需要站在新的起點上,認(rèn)真思考和審視未來,以更加奮發(fā)圖強
8、和追求卓越的精神, 采取有效措施,直面應(yīng)對挑戰(zhàn),化解難題,創(chuàng)新發(fā)展。1.1. 重視前期決策,制定風(fēng)險防范措施。全面識別風(fēng)險。風(fēng)險識別是風(fēng)險評析的前提,建筑企業(yè)要認(rèn)真做好工程項目 前期調(diào)研工作,注重信息的廣泛收集和整理,基于準(zhǔn)確信息對擬投標(biāo)項目的風(fēng)險 進行全面辨析和識別。收集項目信息,了解項目所處的政治、經(jīng)濟、自然環(huán)境, 工程規(guī)模、合同條件和技術(shù)要求;收集業(yè)主和競爭對手信息,了解資信情況;招 投標(biāo)規(guī)范嚴(yán)格性、工程款支付情況?;谛畔椖窟M行不確定性分析,列出風(fēng) 險清單,全面識別項目風(fēng)險。系統(tǒng)評析風(fēng)險。風(fēng)險識別的結(jié)果就是找出項目存在的風(fēng)險因素,對于所有已 經(jīng)識別的風(fēng)險因素,應(yīng)采用科學(xué)的風(fēng)險分析技
9、術(shù)和方法,用定性、定量或兩者相 結(jié)合的方式來處理其不確定性,對風(fēng)險發(fā)生的可能性以及相應(yīng)的風(fēng)險損失進行度 量。風(fēng)險分析和評估是做出科學(xué)決策的基礎(chǔ),要根據(jù)分析評析結(jié)果來確定主要風(fēng) 險因素,以及各種風(fēng)險因素的應(yīng)對措施等。做出科學(xué)決策。科學(xué)決策是成功之母,而決策失誤所造成的損失往往是無法 彌補的。決策并非一瞬間的決定,而是基于長期經(jīng)驗的積累、大量信息的收集和 分析以及建筑企業(yè)自身狀況,權(quán)衡諸多因素做出正確決策的過程。決策也并非靜 態(tài)的,它的做出會引發(fā)一系列的實施動作,而后續(xù)動作的實施結(jié)果會反過來對決 策的科學(xué)性進行再評價和再調(diào)整。制定防范措施。工程風(fēng)險規(guī)避重在制定防范措施,一是應(yīng)密切關(guān)注外部因素 的變
10、化,注意國內(nèi)外政策變化趨勢,預(yù)防政治、經(jīng)濟及不可抗力等風(fēng)險要素,及時調(diào)整策略,控制風(fēng)險;二是應(yīng)加強內(nèi)部控制,注重“自身綜合素質(zhì)”的完善, 從根本上增強風(fēng)險防范和抵御能力;三是應(yīng)建立完善的風(fēng)險應(yīng)急預(yù)警體系,對不 可預(yù)見因而不可預(yù)控的風(fēng)險因素有所防范,以便當(dāng)其發(fā)生時做出快速反應(yīng),將風(fēng) 險損失降至最低程度。2.2. 加強合同管理,增強履約能力。健全合同履約流程管理體系。合同履約流程管理一般由合同調(diào)研、策劃、談 判、擬定合同文本、審核、簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、存檔等環(huán)節(jié)構(gòu)成。明確流程管理各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體。實施對合同的全過程監(jiān)管,要在合同的準(zhǔn)備 階段、簽署階段、履行階段和履行后管理階段,指定專人
11、負(fù)責(zé),開展綜合評價, 以確保簽約主體合法、內(nèi)容全面、真實可靠、條款清楚、表述準(zhǔn)確、簽訂手續(xù)和 形式完備,能有效防范合同風(fēng)險,實現(xiàn)合同流程管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。健全合同文本體系。合同文本風(fēng)險是合同管理中較易發(fā)生的風(fēng)險,主要表現(xiàn) 在合同條款的不合理、不完整、不嚴(yán)密,合同內(nèi)容違反法律法規(guī)等方面??刂七@ 一風(fēng)險的主要方法是嚴(yán)格執(zhí)行評審制度。因此,要根據(jù)國家規(guī)范化合同示范文本, 綜合考慮合同的類型、管理方式等不同要素,建立本單位的合同標(biāo)準(zhǔn)文本體系。并密切關(guān)注國際上有關(guān)合同文本的發(fā)展變化,拓展思路,與時俱進,及時補充完 善合同文本,力求與生產(chǎn)實際緊密結(jié)合,使合同管理與投標(biāo)報價、成本核定和結(jié) 算管理
12、有機結(jié)合。3.3. 優(yōu)化資源配置,增強綜合管理能力。建設(shè)人力資源管理與人才培養(yǎng)成長機制。人力資源管理的重點應(yīng)由高端管理 人才面向提高全體員工整體素質(zhì)。既要為精英人才構(gòu)筑施展才能的舞臺,給予足夠的權(quán)力與空間,滿足其自豪感和成就感,讓他們的自我價值在經(jīng)營管理中得以 實現(xiàn),又要設(shè)計一個符合企業(yè)特點的人才數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),建立健全管理專業(yè)人才培 訓(xùn)、考核評價機制,提高其專業(yè)知識、責(zé)任意識、風(fēng)險防范能力,同時要創(chuàng)新激 勵機制,讓員工從根本上感覺與企業(yè)是利益共同體,增強企業(yè)凝聚力。強化物資采購與使用過程管理。加強采購全過程管理,包括簽訂采購合同, 現(xiàn)場收料用料、機具管理等幾方面入手。首先,嚴(yán)格落實責(zé)任制,通過建立信息 化管理平臺,對物資的使用情況進行全方位監(jiān)控,降低材料的管理風(fēng)險;其次, 將成本控制貫穿于材料、機械設(shè)備管理的全過程,在采購及簽訂合同階段對成本 進行嚴(yán)格的預(yù)核算,在現(xiàn)場管理中堅持定額用料和工藝創(chuàng)新,降低料具消耗,以
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