精品資料（2021-2022年收藏）青島市區(qū)市數(shù)字檔案館建設(shè)方案

1、青島市區(qū)市數(shù)字檔案館建設(shè)方案 青島市檔案局（館）2003年12月“淮南子檔案業(yè)務(wù)交流網(wǎng)”整理    青島市數(shù)字檔案館已于2003年8月20日通過(guò)了國(guó)家檔案局組織的科技成果鑒定，并與當(dāng)日在國(guó)內(nèi)第一個(gè)正式投入運(yùn)行。按照青島市檔案信息化發(fā)展計(jì)劃的總體要求以及數(shù)字檔案館建設(shè)理論，我市所屬12個(gè)區(qū)市綜合檔案館應(yīng)相繼建成數(shù)字檔案館，與市數(shù)字檔案館組成兩級(jí)數(shù)字檔案館群，建設(shè)青島市“檔案資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)充分共享，資源互相利用，為數(shù)字青島、數(shù)字區(qū)市、數(shù)字園區(qū)建設(shè)服務(wù)，為我市各級(jí)政府開(kāi)展電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)施電子公文歸檔工程提供有力的保障，為各級(jí)檔案館實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，

2、大力開(kāi)發(fā)檔案信息資源，提升我市檔案信息化建設(shè)水平，提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。    一、數(shù)字檔案館建設(shè)現(xiàn)狀    2001年，國(guó)家檔案局將青島、深圳確立為數(shù)字檔案館建設(shè)的試點(diǎn)城市，2002年以來(lái)，杭州市檔案館、天津開(kāi)發(fā)區(qū)檔案館、江蘇電力公司檔案館等也逐步開(kāi)始試點(diǎn)建設(shè)數(shù)字檔案館。國(guó)家檔案局于2002年12月份在深圳召開(kāi)了數(shù)字檔案館建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，2003年8月，青島市數(shù)字檔案館通過(guò)了國(guó)家檔案局組織的科技成果鑒定，鑒定認(rèn)為：“該研究課題的完成，進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)數(shù)字檔案館理論和技術(shù)的研究、應(yīng)用。課題研究成果在檔案信息化建設(shè)領(lǐng)域達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平

3、，對(duì)數(shù)字檔案館的工程建設(shè)起到了示范作用，具有較高推廣應(yīng)用價(jià)值?！蓖眨鄭u市數(shù)字檔案館在國(guó)內(nèi)第一個(gè)正式投入使用，受到了國(guó)內(nèi)媒體的關(guān)注，得到了國(guó)內(nèi)同行的認(rèn)可。    區(qū)市（縣）數(shù)字檔案館建設(shè)，目前已經(jīng)提到了議事日程。浙江省蕭山區(qū)檔案館在數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)方面取得了較大成效。包括廣東省順得市、廣州市白云區(qū)、深圳市福田區(qū)和寶安區(qū)等在內(nèi)的檔案館正在積極籌措，有的已經(jīng)取得了不少的進(jìn)展。山東省濟(jì)寧市檔案局在其檔案信息化建設(shè)規(guī)劃中，提出了在2006年全市各級(jí)綜合檔案館基本建成數(shù)字化檔案館的計(jì)劃，并通過(guò)“兩辦”印發(fā)。    二、區(qū)市數(shù)字檔案館

4、建設(shè)的基本依據(jù)    在青島市建設(shè)區(qū)市數(shù)字檔案館，形成兩級(jí)數(shù)字檔案館群，具有以下優(yōu)勢(shì)：    1、環(huán)境優(yōu)勢(shì)。青島市作為我國(guó)沿海開(kāi)放城市和計(jì)劃單列城市，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，市委、市政府對(duì)信息化建設(shè)極為重視，并于1996年6月專(zhuān)門(mén)成立了青島市委市政府計(jì)算機(jī)中心（正局級(jí)事業(yè)單位），承擔(dān)青島市電子政務(wù)管理、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和技術(shù)管理職能?！熬盼濉逼陂g，青島市宏觀決策和辦公信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程（“金宏工程”）獲得了國(guó)家信息化建設(shè)示范工程，2002年青島市開(kāi)始實(shí)施國(guó)家電子政務(wù)試點(diǎn)示范工程。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，青島市電子政務(wù)建設(shè)創(chuàng)造了獨(dú)具特色的“四統(tǒng)

5、一分”體制和“強(qiáng)核-輻射”模式，建設(shè)了4個(gè)應(yīng)用平臺(tái)，即網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、軟件平臺(tái)、安全支撐平臺(tái)、政務(wù)信息網(wǎng)站平臺(tái)。其中網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上連國(guó)家、省辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，下連青島市各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，全部市直機(jī)關(guān)均可通過(guò)寬帶連接到市委市政府計(jì)算機(jī)中心，實(shí)現(xiàn)了全市網(wǎng)絡(luò)信息的互聯(lián)互通。    2、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。青島市各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位計(jì)算機(jī)使用、網(wǎng)絡(luò)連接普及率較高。檔案工作自上個(gè)世紀(jì)90年代中期即開(kāi)始運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理，開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。多年來(lái)，青島市檔案局依靠自己的力量，先后開(kāi)發(fā)了DOS、WINDOWS環(huán)境下運(yùn)行的多個(gè)版本的機(jī)關(guān)檔案管理系統(tǒng)、綜合檔案館計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，實(shí)施文檔一體化管理，館室一體

6、化管理，形成了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)?！笆濉币詠?lái)，青島市在國(guó)內(nèi)率先制定了檔案信息化發(fā)展計(jì)劃，并采取有利措施督促各級(jí)檔案館、室開(kāi)展目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、檔案全文掃描、電子文件收集歸檔工作，各綜合檔案館已經(jīng)與2003年9月全部實(shí)現(xiàn)了館藏檔案案卷目錄、文件目錄計(jì)算機(jī)檢索，全市文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)總量達(dá)470萬(wàn)條。目前12個(gè)區(qū)市檔案館已經(jīng)有9家購(gòu)置了服務(wù)器，主要業(yè)務(wù)人員基本實(shí)現(xiàn)了每人1臺(tái)計(jì)算機(jī)開(kāi)展工作，全部購(gòu)置了掃描儀、刻錄機(jī)等基本設(shè)施，建立并發(fā)布了檔案網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)），通過(guò)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)（金宏網(wǎng)絡(luò)）與市檔案館實(shí)現(xiàn)了高速連接。    3、技術(shù)優(yōu)勢(shì)。青島市檔案信息化建設(shè)從上個(gè)世紀(jì)90年代初

7、期起步，經(jīng)過(guò)10年的建設(shè)發(fā)展，培養(yǎng)了一支較高素質(zhì)的信息化干部隊(duì)伍，擁有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的檔案管理軟件。特別是青島市數(shù)字檔案館工程建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家檔案局組織的科技成果鑒定，并在國(guó)內(nèi)第一個(gè)正式投入使用，使我們積累了大量的建設(shè)數(shù)字檔案館的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和方法。    縱上所述，青島市建設(shè)區(qū)市級(jí)數(shù)字檔案館，具備了環(huán)境、基礎(chǔ)、技術(shù)和財(cái)力的可行性。它必將推動(dòng)整個(gè)青島市檔案信息化建設(shè)向更高水平邁進(jìn)，形成以青島市數(shù)字檔案館為核心的兩級(jí)數(shù)字檔案館群，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源充分共享，為青島建設(shè)國(guó)際化大都市提供優(yōu)質(zhì)、高效的信息服務(wù)。    三、建設(shè)方案 

8、60;  青島市區(qū)市級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)理論和方法，將按照青島市數(shù)字檔案館建設(shè)模式開(kāi)展，即構(gòu)建四個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，建設(shè)兩個(gè)大型數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)四個(gè)綜合管理系統(tǒng)，制訂一系列操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，培養(yǎng)一支檔案信息化建設(shè)隊(duì)伍。    （一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)     1、數(shù)字檔案信息傳輸平臺(tái)建設(shè)    網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺(tái)主要由局域網(wǎng)絡(luò)、政府網(wǎng)絡(luò)和Internet互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)三個(gè)平臺(tái)組成。    局域網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，承擔(dān)數(shù)字檔案館內(nèi)部數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)利用等主要業(yè)務(wù)工作。所有保密信息只能在局域網(wǎng)絡(luò)處理，嚴(yán)

9、格控制使用人員，確保檔案信息安全。局域網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)與internet網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)物理隔離，數(shù)據(jù)交換采用移動(dòng)硬盤(pán)等介質(zhì)實(shí)現(xiàn)。局域網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與政府網(wǎng)絡(luò)應(yīng)物理隔離，必要時(shí)可以有機(jī)連接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交流、傳輸。局域網(wǎng)主要采用主干網(wǎng)、樓層網(wǎng)加子網(wǎng)的三級(jí)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，主干網(wǎng)采用100Mbps交換式快速以太網(wǎng)技術(shù)，樓層網(wǎng)和子網(wǎng)采用10/100Mbps速率的交換型快速以太網(wǎng)，既能充分滿足當(dāng)前需要又符合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。主干網(wǎng)、樓層網(wǎng)和子網(wǎng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接。    政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，連接各區(qū)市市委市政府計(jì)算機(jī)中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案館與進(jìn)館單位檔案室網(wǎng)絡(luò)連接，同時(shí)，融入青島市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（金宏網(wǎng)絡(luò)）。 政府網(wǎng)

10、絡(luò)平臺(tái)是檔案系統(tǒng)廣域網(wǎng)骨干傳輸系統(tǒng)，其網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)主要以政府網(wǎng)為傳輸干線，以檔案館為一級(jí)網(wǎng)絡(luò)中心，連接各進(jìn)館單位檔案室。進(jìn)館單位檔案室主要以寬帶網(wǎng)絡(luò)方式接入檔案館網(wǎng)絡(luò)中心，進(jìn)行檔案信息的查詢、上傳與下載。    國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，數(shù)字檔案館連接Internet國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的外部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，承擔(dān)檔案信息發(fā)布、檔案信息在線利用等工作。該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以通過(guò)區(qū)市政府計(jì)算機(jī)中心統(tǒng)一出口實(shí)現(xiàn)，也可以直接通過(guò)連接ISP服務(wù)商實(shí)現(xiàn)。    2、數(shù)字檔案信息采集平臺(tái)建設(shè)區(qū)市數(shù)字檔案館主要建設(shè)電子目錄采集平臺(tái)，全文數(shù)據(jù)采集平臺(tái)等，承擔(dān)數(shù)字檔案信息的日常采集工作。&

11、#160;   目錄采集平臺(tái)主要承擔(dān)館藏各種檔案資料目錄數(shù)據(jù)的采集，進(jìn)館單位數(shù)據(jù)采集等工作。實(shí)現(xiàn)每人1臺(tái)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)工作（政府網(wǎng)絡(luò)和局域網(wǎng)絡(luò)），按照分工開(kāi)展目錄數(shù)據(jù)接收、錄入、檢查等工作。    全文數(shù)據(jù)采集平臺(tái)主要包括館藏紙質(zhì)檔案采集（掃描）、電子檔案數(shù)據(jù)采集（接收）、照片檔案采集（掃描或接收）、多媒體檔案采集（接收、制作）、資料信息采集（接收）等平臺(tái)。區(qū)市數(shù)字檔案館一般可以配備高速掃描儀1臺(tái)，普通掃描儀2臺(tái)以上，建立小型的全文采集工作室；配備音視頻信息系統(tǒng)，開(kāi)展多媒體信息的采集、編輯、制作。     3

12、、數(shù)字檔案信息存儲(chǔ)管理平臺(tái)建設(shè)    區(qū)市數(shù)字檔案館存儲(chǔ)管理平臺(tái)主要包括館內(nèi)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理服務(wù)器1臺(tái)，NAS結(jié)構(gòu)全文存儲(chǔ)管理服務(wù)器1臺(tái)，磁帶備份系統(tǒng)1套，光盤(pán)刻錄機(jī)1部，斷電保護(hù)UPS系統(tǒng)1套，SQL SERVER數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)1套， Windows2000 Advance Server服務(wù)器操作系統(tǒng)1套，承擔(dān)數(shù)字檔案信息的存儲(chǔ)管理和信息發(fā)布工作。    4、數(shù)字檔案信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)    館內(nèi)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)每人1臺(tái)計(jì)算機(jī)，安裝“綜合檔案館數(shù)字信息管理平臺(tái)”，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案信息的查閱利

13、用、編輯研究等功能。    國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)檔案信息發(fā)布和在線利用平臺(tái)建設(shè)，即網(wǎng)站建設(shè)。區(qū)市數(shù)字檔案館internet國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站建設(shè)可以充分利用區(qū)市政府計(jì)算機(jī)中心的網(wǎng)絡(luò)資源或青島檔案信息網(wǎng)資源，將檔案主頁(yè)掛接在計(jì)算機(jī)中心或青島市數(shù)字檔案館的服務(wù)器上；也可以租用服務(wù)器資源或自己購(gòu)買(mǎi)服務(wù)器，利用自己的網(wǎng)絡(luò)出口，服務(wù)器放在本單位或?qū)嵭蟹?wù)器托管。    政府網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，利用1臺(tái)服務(wù)器和1臺(tái)全文存儲(chǔ)服務(wù)器，連接政府網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)。主要用于接收電子政務(wù)產(chǎn)生的電子公文數(shù)據(jù)，接收通過(guò)機(jī)關(guān)檔案管理系統(tǒng)整理完畢的電子檔案數(shù)據(jù)，瀏覽下載各種有價(jià)值的

14、數(shù)據(jù)信息，開(kāi)展檔案信息發(fā)布，檔案信息在線利用工作，可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上文檔服務(wù)功能（代替實(shí)體文檔服務(wù)中心），保密信息不在網(wǎng)上傳輸。    （二）檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)    區(qū)市數(shù)字檔案館規(guī)劃構(gòu)建兩個(gè)大型信息數(shù)據(jù)庫(kù)：檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，全文數(shù)據(jù)庫(kù)，這二個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)集中存儲(chǔ)了數(shù)字檔案館的所有數(shù)據(jù)信息。考慮到大容量的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理是整個(gè)數(shù)字檔案館的基礎(chǔ)，因此，針對(duì)檔案館數(shù)據(jù)的特征，我們分別采用大型的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)保存管理其業(yè)務(wù)及條目數(shù)據(jù)，如檔案目錄，以達(dá)到易管理、易檢索利用的要求；用非結(jié)構(gòu)化的文件方式存儲(chǔ)其全文數(shù)據(jù)，如照片、多媒體，可以達(dá)到大容量（1TB）、不

15、依賴(lài)于現(xiàn)有平臺(tái)和系統(tǒng)、易擴(kuò)展的要求。    1、檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)：該數(shù)據(jù)庫(kù)主要存儲(chǔ)著錄標(biāo)引產(chǎn)生的以二維數(shù)據(jù)表方式存放的檔案二次文獻(xiàn)，主要包括檔案資料案卷級(jí)、文件級(jí)目錄，人名索引（詳見(jiàn)附表二）。數(shù)字檔案館目錄數(shù)據(jù)庫(kù)主要數(shù)據(jù)來(lái)源包括館藏檔案資料目錄數(shù)據(jù)，各進(jìn)館單位檔案目錄數(shù)據(jù)。    2、全文數(shù)據(jù)庫(kù)：檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)包括紙質(zhì)檔案資料數(shù)字化形成的圖像數(shù)據(jù)，照片檔案數(shù)字化形成的圖像數(shù)據(jù)，館藏錄音帶、錄像帶數(shù)字化后形成的多媒體信息，移交進(jìn)館的電子檔案數(shù)據(jù)，重要資料信息數(shù)據(jù)。    （三）數(shù)字檔案信息管理系統(tǒng)考慮到區(qū)市檔

16、案館的規(guī)模、人員以及所承擔(dān)的業(yè)務(wù)，其數(shù)字檔案館管理系統(tǒng)主要應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：    1、機(jī)關(guān)檔案管理系統(tǒng)：按照文檔一體化、館室一體化建設(shè)的考慮，應(yīng)對(duì)機(jī)關(guān)檔案進(jìn)行前瞻性控制，按照電子文件與紙質(zhì)文件“四同步”的管理模式，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，數(shù)據(jù)共享。目前青島地區(qū)可使用“易初檔案管理系統(tǒng)”（在青島市數(shù)字檔案館鑒定中得到認(rèn)可）或依據(jù)文件中心、電子政務(wù)管理需要重新開(kāi)發(fā)軟件系統(tǒng)。    2、綜合檔案館數(shù)字信息管理平臺(tái)：該平臺(tái)由市檔案局牽頭，云果公司開(kāi)發(fā)，嶗山檔案館試點(diǎn)，主要包括電子檔案接收、檔案資料編目、在線檢索利用、庫(kù)房動(dòng)態(tài)管理、檔案資料征集

17、、檔案信息編研、數(shù)據(jù)報(bào)表打印、檔案數(shù)字化、系統(tǒng)維護(hù)等功能，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間試運(yùn)行后，應(yīng)再增加部分功能，提高版本，可以滿足區(qū)市數(shù)字檔案館建設(shè)需要。     3、檔案信息發(fā)布系統(tǒng)（網(wǎng)站）：目前各區(qū)市開(kāi)發(fā)建立的網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè)，需要增加目錄查閱、文檔服務(wù)、在線利用等基本功能，加強(qiáng)可維護(hù)性，通過(guò)完善后可作為數(shù)字檔案館的信息發(fā)布系統(tǒng)。    4、電子公文接收管理系統(tǒng)：如何接收電子公文，需要從目前使用的電子政務(wù)系統(tǒng)、OA系統(tǒng)等多方面考慮。鑒于目前各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，我們應(yīng)開(kāi)發(fā)靈活的接口系統(tǒng)，讀取、接收電子文件信息，并根據(jù)各區(qū)市電子政務(wù)工作發(fā)展情況及時(shí)完善，基本

18、實(shí)現(xiàn)電子公文的實(shí)時(shí)移交，網(wǎng)上業(yè)務(wù)指導(dǎo)和開(kāi)展網(wǎng)上立卷歸檔工作。    （四）數(shù)字檔案館理論、標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是數(shù)字檔案館建設(shè)的重要前提和基礎(chǔ)。區(qū)市市數(shù)字檔案館有關(guān)理論、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程可以參照青島市數(shù)字檔案館制訂的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展，不足部分相應(yīng)添加，主要包括以下內(nèi)容：     Ø       青島市電子檔案管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)    Ø       青島市電子文件歸檔與管理規(guī)

19、范    Ø       青島市文書(shū)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)交換標(biāo)準(zhǔn)    Ø       檔案文件開(kāi)放控制辦法    Ø       數(shù)字化聲像檔案著錄規(guī)則    Ø       檔案資料數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn) 

20、;   Ø       光盤(pán)載體檔案封面標(biāo)注格式    Ø       磁性載體檔案整理規(guī)則    Ø       紙質(zhì)檔案數(shù)字化操作規(guī)程    Ø       照片檔案數(shù)字化操作規(guī)程  &

21、#160; Ø       縮微檔案數(shù)字化操作規(guī)程    Ø       錄音檔案數(shù)字化操作規(guī)程    Ø       錄像檔案數(shù)字化操作規(guī)程    Ø       多媒體信息采集操作規(guī)程    &#

22、216;       文件目錄數(shù)據(jù)信息采集質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（以上標(biāo)準(zhǔn)由市檔案局制訂）    Ø       人名信息采集標(biāo)準(zhǔn)（四方檔案局制訂）    Ø       館藏檔案資料數(shù)字化范圍（開(kāi)發(fā)區(qū)檔案局制訂）    Ø       婚姻檔案采集標(biāo)準(zhǔn)

23、（市北區(qū)檔案局制訂）    Ø       文件中心管理規(guī)程（嶗山檔案局制訂）    （五）人才隊(duì)伍建設(shè)    數(shù)字檔案館要求館內(nèi)業(yè)務(wù)人員不僅掌握傳統(tǒng)檔案管理的技術(shù)、技能，還要具備現(xiàn)代化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理的基本技能，擁有較高水平的信息化管理人才。至少應(yīng)配備2名計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)管理維護(hù)，具體掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用技術(shù)、檔案資料數(shù)字化技術(shù)、多媒體采編技術(shù)等等；其它工作人員應(yīng)能夠獨(dú)立操作計(jì)算機(jī)，掌握網(wǎng)絡(luò)

24、應(yīng)用技能，檔案管理系統(tǒng)操作技能等。    四、區(qū)市數(shù)字檔案館關(guān)鍵技術(shù)解決方案    1、數(shù)據(jù)庫(kù)選擇    目錄數(shù)據(jù)是區(qū)市數(shù)字檔案館主要的、需要反復(fù)查詢的數(shù)據(jù)，選擇何種數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)管理目錄數(shù)據(jù)，是我們首先應(yīng)提出的主要問(wèn)題。本著節(jié)約、實(shí)用、通用的原則，建議選用SQLSERVER2000（50用戶以上）數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。主要原因是微軟公司是世界上最大軟件公司，其數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品具有穩(wěn)定性好、安全性強(qiáng)、查詢速度快、投入較低的特點(diǎn)，非常適合作為檔案行業(yè)的主數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。    2、服務(wù)器選擇

25、60;   服務(wù)器是數(shù)字檔案館的關(guān)鍵設(shè)備，是各個(gè)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)，關(guān)系到數(shù)據(jù)安全、檢索利用速度等多個(gè)環(huán)節(jié)，要求連續(xù)不停機(jī)運(yùn)行。按照數(shù)字檔案館規(guī)劃，至少應(yīng)購(gòu)置2臺(tái)較高性能的企業(yè)級(jí)服務(wù)器，1臺(tái)用于館內(nèi)局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，支撐檔案信息管理服務(wù)；1臺(tái)用于政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，支撐政務(wù)網(wǎng)絡(luò)電子公文歸檔、機(jī)關(guān)電子數(shù)據(jù)接收和政府網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布利用（文檔服務(wù)、網(wǎng)站服務(wù)），以為政府機(jī)關(guān)服務(wù)為目的，建立網(wǎng)上電子文件服務(wù)中心。    3、全文數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)服務(wù)器選擇    區(qū)市數(shù)字檔案館所有數(shù)據(jù)主要包括以二維數(shù)據(jù)表方式存儲(chǔ)的目錄數(shù)據(jù)、各種檔案全文數(shù)據(jù)（

26、圖像、文本等）和多媒體數(shù)據(jù)。全文數(shù)據(jù)是數(shù)字檔案館的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)量龐大，要求存儲(chǔ)性能安全、可靠，具有擴(kuò)展功能。我們建議采用清華紫光光盤(pán)鏡像服務(wù)器解決，該服務(wù)器采用NAS結(jié)構(gòu)，直接連接在網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)上，且可以擴(kuò)展以滿足系統(tǒng)今后海量信息存儲(chǔ)的需要，其性能價(jià)格比比光盤(pán)塔（柜）等設(shè)備更具優(yōu)勢(shì)；多媒體數(shù)據(jù)則全部以MPEG2文件方式一式兩套保存在光盤(pán)上。    4、電子文件接收    電子文件接收包括以下幾個(gè)方面，一是實(shí)時(shí)將各機(jī)關(guān)電子文件接收到文件中心；二是每年統(tǒng)一接收機(jī)關(guān)（易初）檔案管理系統(tǒng)整理完畢的電子目錄和電子文件，經(jīng)過(guò)篩選后開(kāi)放利用。第一種

27、模式突出了實(shí)時(shí)性，但文件不全，需要再整理；第二種模式是必須整理好的電子目錄及檔案，但不能及時(shí)利用。如何解決這個(gè)問(wèn)題，需要認(rèn)真研究。     5、數(shù)據(jù)共享利用    如何實(shí)現(xiàn)市檔案局和各區(qū)市檔案局之間數(shù)據(jù)充分共享，使得在政府網(wǎng)絡(luò)上能夠檢索到青島市各級(jí)數(shù)字檔案館得開(kāi)放數(shù)據(jù)，是下一步要解決的主要問(wèn)題，它涉及到不同數(shù)據(jù)庫(kù)、不同平臺(tái)之間互相連接。本方案建議采用中央元數(shù)據(jù)庫(kù)方式解決，其流程示意如下圖。    查詢過(guò)程：    6、文檔在線利用    數(shù)字檔案

28、館與傳統(tǒng)檔案館最根本的區(qū)別之一就是要實(shí)現(xiàn)檔案的在線利用，即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)檔案的檢索利用。考慮到區(qū)市檔案館的實(shí)際情況以及文檔服務(wù)的特點(diǎn)，我們?cè)诖颂岢鑫臋n在線利用問(wèn)題。文檔在線利用主要借助數(shù)字檔案館的信息網(wǎng)站，將可以開(kāi)放的文件、檔案（目錄和原件），在政府網(wǎng)絡(luò)或internet上提供利用，實(shí)現(xiàn)文檔服務(wù)中心的功能。    五、實(shí)施步驟    目前，檔案部門(mén)還沒(méi)有形成一個(gè)完善的數(shù)字檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即使已明確提出建設(shè)數(shù)字檔案館的單位，其在投資規(guī)模、建設(shè)模式、建設(shè)手段等相差也比較大，有的投資數(shù)千萬(wàn)元，有的投資幾百萬(wàn)元。實(shí)際上，作為數(shù)字檔案館建設(shè)，不可

29、能千篇一律，只要具備數(shù)字檔案館的基本功能，即能夠?qū)崿F(xiàn)各種類(lèi)型信息的采集功能，以形成豐富的綜合信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)；具備海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)功能，滿足數(shù)字檔案信息安全存儲(chǔ)要求；具備檔案信息的有效訪問(wèn)和查詢功能，滿足不同用戶的不同需求；具備檔案信息的發(fā)布與傳遞功能，能夠?qū)崿F(xiàn)信息的在線檢索利用；具備數(shù)字檔案信息的系統(tǒng)管理功能，滿足檔案業(yè)務(wù)工作的基本需求，就可以認(rèn)為其已經(jīng)基本建成了數(shù)字檔案館。    按照上述理解和我市的實(shí)際情況，我們認(rèn)為，青島市各級(jí)綜合檔案館應(yīng)在2005年底基本建成數(shù)字檔案館。其中，嶗山區(qū)檔案館應(yīng)在2004年建成示范性數(shù)字檔案館，即滿足建設(shè)方案中所列的各項(xiàng)功能，具備較

30、高檔次服務(wù)器、全文存儲(chǔ)設(shè)備和文件中心管理功能，館藏重要檔案實(shí)現(xiàn)數(shù)字化（50萬(wàn)頁(yè)以上）；開(kāi)發(fā)區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、膠南市等三個(gè)區(qū)市應(yīng)在“十五”期間建成較高水平的數(shù)字檔案館，即滿足建設(shè)方案中所列的主要功能，服務(wù)器檔次、全文存儲(chǔ)設(shè)備等可以降低要求，實(shí)施脫機(jī)現(xiàn)行文件管理方案，館藏重要全宗基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化（30萬(wàn)頁(yè)以上）；其它區(qū)市應(yīng)在2005年底建成一般性數(shù)字檔案館，即館內(nèi)配備1臺(tái)服務(wù)器和大容量的全文存儲(chǔ)器，借助政府計(jì)算機(jī)中心設(shè)備資源，開(kāi)展網(wǎng)上利用工作，能夠接收電子檔案，確保檔案信息的安全利用。    附表一：數(shù)字檔案館主要設(shè)備、費(fèi)用一覽表設(shè)備名稱(chēng)單位數(shù)量用途參考金額備注服務(wù)器臺(tái)2局域網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，政府網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器20萬(wàn)較高水平數(shù)字檔案館必配，推薦使用IBM、HP、浪潮系列企業(yè)級(jí)服務(wù)器。全文存儲(chǔ)服務(wù)器臺(tái)2分別掛接在內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)交換機(jī)上，存儲(chǔ)保密和開(kāi)放檔案17萬(wàn)較高水平數(shù)字檔案館必配，推薦使用NAS結(jié)構(gòu)清華光盤(pán)鏡像服務(wù)器。計(jì)算機(jī)臺(tái) 辦公自動(dòng)化，業(yè)務(wù)建設(shè)， 每人1臺(tái)磁帶機(jī)套1系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份 較高水平數(shù)字檔案館必配交換機(jī)臺(tái)3網(wǎng)絡(luò)互連 較高水平數(shù)字檔案館必配