第7回介護(hù)保険制度被保険者

1、070410第回介護(hù)保険制度被保険者受給者範(fàn)囲関有識(shí)者會(huì)議傍聴厚生労働省階2007年月10日14:0016:00傍聴者速記正式議事録。會(huì)場音聲聞取部分、発言者趣旨異部分。取扱留意下。事務(wù)局；委員出席、紀(jì)陸委員、矢田委員欠席、紀(jì)陸委員代理高橋様、矢田委員代理神戸市森田様出席頂。京極座長；議題入。事務(wù)局資料確認(rèn)説明願(yuàn)。事務(wù)局；資料前回有識(shí)者調(diào)査集計(jì)。資料拡大後保険料見通粗試算。資料論點(diǎn)整理、今日議題主。資料委員意見書提出。資料前回出調(diào)査問問関分析。問拡大反対、慎重、賛成答集計(jì)。資料拡大場合負(fù)擔(dān)、稅保険以上含試算。年介護(hù)保険部會(huì)資料。新給付費(fèi)體系今年秋。年分。拡大場合、障害者稅部分介護(hù)保険移検討、自

2、立支援法年分必要年。試算前提受給者歳年齢別區(qū)切。被保険者、歳。保険料統(tǒng)一、若年者半分。在宅施設(shè)。若年介護(hù)、歳以上歳人分特定疾病制限給付増。障害者全部移。在宅程度、施設(shè)程度。障害者億円億介護(hù)當(dāng)。給付費(fèi)増加分在宅利用者數(shù)一人當(dāng)給付費(fèi)。萬増加推計(jì)。一人當(dāng)萬円。施設(shè)同様。一人當(dāng)給付費(fèi)伸仮定。試算通抜粋。資料論點(diǎn)整理會(huì)議、経緯踏事務(wù)局論點(diǎn)整理。主論點(diǎn)。年度目途所用措置改正介護(hù)保険法、社會(huì)保障懇談會(huì)普遍化目指國民納得感留意必要更検討。現(xiàn)行介護(hù)保険、障害者関係保険優(yōu)先。普遍化障害者制度全體介護(hù)保険。、點(diǎn)目?，F(xiàn)行介護(hù)保険枠組維持。歳以下納得保険料未納滯納問題。若年者稅意見。普遍化具體的內(nèi)容関議論薄。一方年齢區(qū)

3、切理由、諸外國。制度谷間解消。財(cái)政向上。地域制度壁取除共通化均一化、平準(zhǔn)化。介護(hù)保険部會(huì)介護(hù)必要人給付意見両論検討。今回有識(shí)者調(diào)査、點(diǎn)目普遍化効果、意味、課題示。課題低所得者配慮要介護(hù)區(qū)分、手法確立、職員訓(xùn)練養(yǎng)成等。相互利用、相談窓口一本化、地域共通理念障害者底上?，F(xiàn)行低下配慮推進(jìn)意見。點(diǎn)目、介護(hù)保険被保険者受給者一致原則大別、財(cái)政安定化歳。負(fù)擔(dān)者稼得収入人被保険者家族給付。普遍化進(jìn)、教育訓(xùn)練稅、対象歳。保険料負(fù)擔(dān)者納得課題。號(hào)號(hào)區(qū)別、若年者保険料、実施時(shí)期課題。今後、將來的方向考課題。座長；意見書提出委員小島委員；発言內(nèi)容整理。介護(hù)年齢問。號(hào)保険者負(fù)擔(dān)給付限定原則反。難病患者介護(hù)保険障害者施

4、策利用。連合制度発足前被保険受給者一致求。制度発足時(shí)緊急高齢、障害者認(rèn)定區(qū)分問題。年月意見書普遍化多數(shù)意見。一定方向性出。改正法附則見直規(guī)定入。會(huì)議位置付國會(huì)付帯決議。制度創(chuàng)設(shè)以來拡大議論以上結(jié)論先延。私被保険者醫(yī)療保険被保険者同様、受給者全年齢考。課題認(rèn)定基準(zhǔn)?，F(xiàn)行低下當(dāng)然。若年障害者対応必要。共通部分介護(hù)保険優(yōu)先前提対応。以外障害者施策対応整理必要。若年障害者所得保障確立重要、低所得者配慮、制度谷間問題。紀(jì)陸委員代理高橋氏；紀(jì)陸國會(huì)參考人呼、私出席。私慎重考。加齢介護(hù)多負(fù)擔(dān)納得。親介護(hù)歳以上負(fù)擔(dān)求介護(hù)社會(huì)化意味。若年者求。負(fù)擔(dān)続。納得得。障害者場合、出生伴多違。重度障害者保険料求。負(fù)擔(dān)給付

5、。公費(fèi)。共生型。將來的介護(hù)保険。昨年改正療養(yǎng)病床再編。被保険者歳引下視野入、検討。関委員；制度理念明確掲直。要介護(hù)者制度理念掲直?，F(xiàn)在高齢制度広浸透。明確説明財(cái)源論。財(cái)政以上要介護(hù)者制度、立戻。普遍化以前比狀況整。要介護(hù)狀態(tài)高齢障害本質(zhì)的差異。自立支援法施行、理解高期熟。介護(hù)問題學(xué)生意識(shí)高。祖父母介護(hù)體験人。普遍化利用。利用環(huán)境改善平準(zhǔn)化、選択肢拡大。相談支援體制効率化、相互扶助意識(shí)。狀況変化確認(rèn)可能明確。被保険者受給者全年齢考。上保険料免除制度。歳未満、負(fù)擔(dān)能力減免。例免除一律円、円負(fù)擔(dān)。少払意識(shí)変。全年齢生、年金類似制度。対象、全年齢共通。障害者場合移動(dòng)介護(hù)獨(dú)自。上乗橫出明確。不安対普遍化

6、後障害者支援姿明確。最後保険料徴収被扶養(yǎng)者負(fù)擔(dān)見。負(fù)擔(dān)。滯納、未納、実際上被扶養(yǎng)者支払、若人滯納。払免除形。堀委員；前回出盡。補(bǔ)足。若年者低要介護(hù)狀態(tài)発生可能性。高人保険成立。企業(yè)負(fù)擔(dān)増、歳以上労働者多企業(yè)今負(fù)擔(dān)多。中高年者雇用差別差方。高齢化率若年者負(fù)擔(dān)不可欠。今若者若世代負(fù)擔(dān)、今若者負(fù)擔(dān)。座長；意見。森田氏（矢田委員代理）；方向性具體的問題時(shí)期問題。方向性制度谷間解消、年齢介護(hù)対応普遍化。普遍化意味捉。年齢條件一切普遍化。所得方被保険者、徴収。保険料高。第期保険料高市民理解得。後期高齢者醫(yī)療保険負(fù)擔(dān)増。年財(cái)政措置。年度高齢者負(fù)擔(dān)増。理解得懸念。喜多委員；普遍化意味少徹底的議論。介護(hù)保険制度

7、中議論。一回仕切直必要。資料、真中、懇談會(huì)云、社會(huì)保険筋道辺必要?；靵y。普遍化意味合書、障害者問題中。議論偏。年改正賛成多數(shù)。普遍化賛成、慎重対処意見。慎重、整理。障害者不安。最初方向付。基本的反対、反対。紀(jì)陸委員理解。堀委員意見窓口対応。関委員言制度改正努。貝塚委員；今事態(tài)予見。現(xiàn)行介護(hù)保険中議論、社會(huì)保険大制度方。一応方向。実際徴収方法制度変、労働市場雇用不安定保険料難問。実質(zhì)的重要。辺工夫重要。小方委員；個(gè)人的悩。賛成反対、理解部分。谷間人。若年者理解得懸念。國民合意観點(diǎn)、拡大、慎重反対割弱、國民意見慎重得。財(cái)政問題、障害者団體、福祉稅、介護(hù)保険高齢制度。乗越。大島委員；會(huì)議前提。私今社

8、會(huì)保障議論延長上考。普遍化方向、前提條件考。結(jié)論早前提考。議論、行。要介護(hù)者増加。原則國民負(fù)擔(dān)。財(cái)源問題、関委員同意、問題理念問題。理念立上。公平制度。全員負(fù)擔(dān)広薄給付。納得制度、分易利用制度。総論納得得各論入。総論各論入亂。一度會(huì)議前提條件掲。山本委員；制度発足前保険料円、雇用創(chuàng)出。介護(hù)保険立上當(dāng)時(shí)。決拡大解釈。財(cái)源膨大。被保険者年齢引下反対。時(shí)進(jìn)。話出。原則建前、該當(dāng)人作。、変。都度変更。地域支援軌道。新議論。高齢者醫(yī)療來年。保険料確定、高、今円、。介護(hù)保険同道。辺連攜現(xiàn)場。実施市町村。破綻。議論年。生。続。決実施提案。今高齢者醫(yī)療難。皆納得考。座長；會(huì)議部會(huì)違、基本的方向性示。竹中委員；

9、関委員重要。高齢者介護(hù)問題大問題。障害者施策対応。高齢者介護(hù)長壽社會(huì)一気増。若障害者親介護(hù)、家庭全體、社會(huì)全體問題。問題若年障害者問題高齢障害者問題、言問題支。日早、何歳介護(hù)必要時(shí)、取組前進(jìn)頂。松下委員；精神科醫(yī)者、精神障害者攜。認(rèn)知癥高齢者。端的一本化。堀、関、小島委員賛成。年齢保険料徴収。成年一基準(zhǔn)。若人合意、馴染、得?；镜钠毡榛m成。喜多委員、山本委員、金區(qū)市町村。體制準(zhǔn)備必要。充実國責(zé)任?，F(xiàn)場得。大森委員；介護(hù)保険地域保険。市町村現(xiàn)場大変苦労多、直。少変。介護(hù)保険當(dāng)初、高齢者念頭。保険料相當(dāng)議論。私歳、政治的判斷歳。歳戻誰行。変。普遍化場合、普遍化意味次回會(huì)議議論。介護(hù)保険認(rèn)知癥大課

10、題。介護(hù)保険始。介護(hù)保険考直。一度組立直。時(shí)間余裕。機(jī)會(huì)國民問。実際心配。工夫段階的組。大筋普遍化方向打出異論。最初考。喜多委員；當(dāng)時(shí)同歳意見。年齢下普遍化初審議。成人保険料。普遍化意見。関委員；若人理解得議事録、有識(shí)者調(diào)査若人普遍化前向、集計(jì)示。堀委員；大方普遍化賛成思。底流介護(hù)費(fèi)用調(diào)達(dá)。介護(hù)保険、稅保険経過。保険料払側(cè)労働者賛成、側(cè)反対。企業(yè)負(fù)擔(dān)歳負(fù)擔(dān)増。點(diǎn)考必要。山本委員；當(dāng)初決言。障害。乗切不可能思。自立支援法年目、。方障害。迷惑方。紀(jì)陸委員代理高橋氏；年前働方。保険料徴収。消費(fèi)稅簡素。分易年齢。組合必要。座長；消費(fèi)稅議論。森田氏；健康保険料定額。介護(hù)保険議論。障害高齢違。座長；具體的社會(huì)保障審議會(huì)議論。竹中委員；若年障害者、高齢障害者介護(hù)部分共通。足議論、堂思。消費(fèi)稅話。事務(wù)局；年代別集計(jì)、範(fàn)囲在方階