精品范文--火電廠擴(kuò)建工程中的安全管理

1、火電廠擴(kuò)建工程中的安全管理摘要結(jié)合射陽港發(fā)電公司二期擴(kuò)建工程的安全管理經(jīng)驗(yàn)，介紹了業(yè)主單位在 擴(kuò)建工程中堅(jiān)持目標(biāo)管理、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持四化建設(shè)、堅(jiān)持規(guī)程要求和強(qiáng)化組織到位、責(zé) 任到位、措施到位、技術(shù)到位的 4 4 個(gè)堅(jiān)持和 4 4 個(gè)強(qiáng)化的安全管理要點(diǎn)，分析了存 在的問題并提出了改進(jìn)意見。關(guān)鍵詞電力建設(shè)；安全管理；工作重點(diǎn)射陽港發(fā)電有限責(zé)任公司二期擴(kuò)建 2 2 臺 137.5MW137.5MW 機(jī)組工程自 2003-02-102003-02-10 開工, 到2004-06-102004-06-10，2 2 臺機(jī)組全部達(dá)標(biāo)安全投產(chǎn)，歷經(jīng) 1616 個(gè)月。工程建設(shè)期間，該公 司始終堅(jiān)持“安全第一

2、，預(yù)防為主”的方針，深入貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法等系 列安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化安全管理工作，取得建設(shè)期間未發(fā)生一起人身輕 傷及以上不安全事件的安全業(yè)績，較好地完成了建設(shè)初期制定的安全奮斗目標(biāo),為江蘇電網(wǎng) 20042004 年安全迎峰度夏作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。作為業(yè)主單位，在擴(kuò)建工程 中主要抓了以下幾方面的安全管理工作。堅(jiān)持目標(biāo)管理，強(qiáng)化組織到位1.11.1發(fā)揮安委會作用，加強(qiáng)安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定，工程開工前，成立二期擴(kuò)建工程安全委員會，設(shè)立安委會安監(jiān)部，明確安委會職責(zé)。隨著工程的進(jìn)展，及 時(shí)調(diào)整安委會成員，將生產(chǎn)準(zhǔn)備、武裝保衛(wèi)、調(diào)試單位的負(fù)責(zé)人加入安委會。堅(jiān) 持每季

3、度牽頭召開一次安委會會議，分析總結(jié)安全工作，協(xié)調(diào)解決重大安全問題, 對下階段安全工作重點(diǎn)進(jìn)行部署，切實(shí)加強(qiáng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。在安委會的領(lǐng)導(dǎo)下, 總承包單位還成立了各施工單位負(fù)責(zé)人參加的施工安委會，健全三級安全網(wǎng)絡(luò), 加強(qiáng)現(xiàn)場安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。1.21.2明確安全奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)階段工作重點(diǎn)根據(jù)原國電公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定、電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工 作規(guī)定以及電力建設(shè)安全工作規(guī)程的要求，與總承包單位、監(jiān)理單位分別 簽訂了安全責(zé)任協(xié)議，明確各參建單位的安全責(zé)任和安全管理任務(wù)，并共同制訂 了二期擴(kuò)建工程安全奮斗目標(biāo)一一“四個(gè)不發(fā)生，一個(gè)控制”。建設(shè)過程中，緊 緊圍繞安全奮斗目標(biāo)，細(xì)化分解階段性的安全

4、工作目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)安全工作重點(diǎn)，從 而達(dá)到一級保一級的控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.31.3加強(qiáng)安全分析和檢查工作，抓好危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作施工過程中，通過每周的工程協(xié)調(diào)會、安全例會，對存在的問題進(jìn)行很好的 聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)施工與各方面的關(guān)系，落實(shí)責(zé)任人，布置安全防范措施；為加強(qiáng) 重點(diǎn)部位防范，特別是基建、生產(chǎn)交叉地帶作業(yè)，做到專事專辦，對涉及安全問 題的施工節(jié)點(diǎn)，及時(shí)召開三方以及施工單位代表參加的專題分析會，研究解決危 險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，落實(shí)施工作業(yè)方案；及時(shí)處理好煙囪、循環(huán)水泵房、升壓站高壓線防護(hù)、排水溝等重要區(qū)域的施工安全問題。同時(shí)，通過組織季節(jié)性、專項(xiàng)、質(zhì) 監(jiān)活動前等的安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，提

5、出整改措施，切實(shí)做好 危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作，做到及時(shí)交流溝通，超前防范不安全事件的發(fā)生。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化責(zé)任到位2.12.1建立健全安全規(guī)章制度公司制訂了江蘇射陽港電廠二期擴(kuò)建工程安全管理工作規(guī)定 目標(biāo)管理規(guī)定”、 “安全職責(zé)”、 “安全例行工作規(guī)定”及“施工現(xiàn)場管理規(guī)定” 要求各參建單位在二期擴(kuò)建工程中，堅(jiān)持共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則，并 明確各自承擔(dān)的職責(zé)和相應(yīng)工作范圍內(nèi)的安全工作責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，總承包單 位制定了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)定，監(jiān)理單位制定了安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)“安全則，業(yè)主還先后制定了自營工程安全管理規(guī)定、擴(kuò)建工程部安全職責(zé)、基建、生產(chǎn)交叉地帶作業(yè)安全管理要求、倒送電安全管

6、理實(shí)施細(xì)則、設(shè) 備系統(tǒng)代保管管理規(guī)定、二期擴(kuò)建工程勞動安全衛(wèi)生“三同時(shí)”工作規(guī)定 等，通過建章立制，指導(dǎo)工程建設(shè)的安全管理工作。2.22.2安全教育培訓(xùn)長抓不懈及時(shí)傳達(dá)上級的安全文件、會議精神及事故快報(bào)，組織學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)，落 實(shí)防范措施，督促總承包單位加強(qiáng)對施工人員的安全教育，組織“安全生產(chǎn)月” 等安全活動，提高各級人員安全風(fēng)險(xiǎn)意識的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)準(zhǔn)備的教育培訓(xùn)工作。通過多輪的培訓(xùn)考試，做好全能值班、新崗位的人員配置考試定崗工作, 以及系統(tǒng)圖繪制、運(yùn)行規(guī)程編制，下達(dá)運(yùn)行人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行；檢修人員有組織有 計(jì)劃地在現(xiàn)場熟悉系統(tǒng)，學(xué)習(xí)設(shè)備說明書，熟悉新設(shè)備，在機(jī)組調(diào)試、整套啟動 過程中積極參與

7、缺陷處理，從而為安全順利地完成機(jī)組的調(diào)試、整套啟動發(fā)揮了 重要作用，也為機(jī)組投產(chǎn)后安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.32.3強(qiáng)化違章考核，完善約束機(jī)制現(xiàn)場作業(yè)，違章是事故發(fā)生的罪魁禍?zhǔn)祝哟蠓催`章力度，完善考核約束機(jī) 制是安全在控、受控的重要手段。通過加強(qiáng)工程建設(shè)安全保證金的管理，建立嚴(yán) 格的安全管理考核規(guī)定，加強(qiáng)施工單位的違章考核；交叉地帶作業(yè)，還要求施工 隊(duì)伍交納一定的違章保證金，實(shí)行違章舉報(bào)，快獎快罰制度；建議總承包單位收 取各施工單位一定的安全違章保證金，對現(xiàn)場違章現(xiàn)象有了較好的約束。堅(jiān)持四化建設(shè)，強(qiáng)化措施到位3.13.1安全管理制度化在工程進(jìn)程中，業(yè)主、總承包單位、監(jiān)理單位根據(jù)工程進(jìn)

8、展情況以及工程設(shè) 計(jì)說明書、施工組織總設(shè)計(jì)等規(guī)范性文件，制訂了一系列的安全管理制度、實(shí)施 細(xì)則和管理要求，通過安全監(jiān)察隊(duì)伍的現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督、協(xié)調(diào)會、分析會、安全檢 查等方面的工作，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。3.23.2安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化嚴(yán)格按照原國電公司電力生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施規(guī)范手冊，加強(qiáng)現(xiàn)場安全設(shè) 施標(biāo)準(zhǔn)化工作，重要施工地點(diǎn)布置醒目安全警示標(biāo)語，規(guī)范安全通道，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán) 要求設(shè)置圍欄、安全網(wǎng)、腳手排架等安全設(shè)施，日常施工過程中強(qiáng)調(diào)安全設(shè)施的 檢查維護(hù)工作。如施工初期，與監(jiān)理一起督促總承包單位正確使用安全設(shè)施經(jīng)費(fèi), 投入數(shù)萬元購置安全警示標(biāo)志牌布置到現(xiàn)場。3.33.3物品堆放條理化根據(jù)施工組織總設(shè)計(jì)的要求，督

9、促各施工單位認(rèn)真組織繪制施工平面布 置圖并張貼在現(xiàn)場。工作中，嚴(yán)格按照平面圖堆放施工用具和施工物品?？偝邪?單位還對施工場地、設(shè)備倉庫、鋼筋庫等進(jìn)行分區(qū)隔離，積極做好物品堆放條理 化工作。3.43.4人員行為規(guī)范化人員行為規(guī)范化方面，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作堅(jiān)持常抓不懈，不管是 安全監(jiān)督人員，還是工程技術(shù)人員，經(jīng)常深入現(xiàn)場，嚴(yán)格按照電力建設(shè)安全工 作規(guī)程、安全生產(chǎn)工作規(guī)定、電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定 以及二期擴(kuò)建工程安委會各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化落實(shí)作業(yè)指導(dǎo)書的各項(xiàng)措施，狠抓 違章，加大違章處罰力度，及時(shí)解決裝置性違章，協(xié)調(diào)排除管理性違章，使現(xiàn)場 安全文明施工場面得到很大改觀，有效遏制住由

10、于違章引起的不安全事件。堅(jiān)持規(guī)程要求，強(qiáng)化技術(shù)到位4.14.1強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)活動，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公司質(zhì)監(jiān)站建立健全質(zhì)監(jiān)工作制度，定期開展活動，深入現(xiàn)場，對照火電 施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評定標(biāo)準(zhǔn)、火電施工及驗(yàn)收規(guī)范等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，編 制詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督典型大綱，進(jìn)行逐項(xiàng)檢查和檢驗(yàn)，并積極配合好省公司質(zhì) 監(jiān)中心的監(jiān)督檢查，逐一安排處理解決質(zhì)監(jiān)中發(fā)現(xiàn)的問題。4.24.2強(qiáng)化“三同時(shí)”工作，堅(jiān)持依照規(guī)程辦事二期擴(kuò)建工程建設(shè)過程中，根據(jù)國家關(guān)于“三同時(shí)”方面的文件、工程設(shè)計(jì) 說明書、原電力部的勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)程等，扎實(shí)推進(jìn)“三同時(shí)” 工作，多次組織會議，編制“三同時(shí)驗(yàn)收檢查表”，加強(qiáng)現(xiàn)場達(dá)標(biāo)檢查，多次落 實(shí)整

11、改存在的問題，較好地完成了勞動安全、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等方面的“三同 時(shí)”工作，得到各級政府部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定，順利通過市安監(jiān)局組織的勞動安全衛(wèi) 生“三同時(shí)”工作驗(yàn)收。4.34.3強(qiáng)化技術(shù)措施落實(shí)，堅(jiān)持“ 2525 項(xiàng)反措”要求根據(jù)原國電公司防止電力生產(chǎn)重大事故的 2525 項(xiàng)重點(diǎn)要求，強(qiáng)化各項(xiàng)反事 故技術(shù)措施落實(shí)工作，如督促施工單位解決油管道接地、油系統(tǒng)閥門垂直布置的 問題。4.44.4強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察，堅(jiān)持依法辦事認(rèn)真貫徹國務(wù)院頒布的特種設(shè)備安全監(jiān)察條例以及省政府關(guān)于特種設(shè)備和特種作業(yè)方面的安全監(jiān)督條例，認(rèn)真履行地方政府委托的行使監(jiān)督的責(zé)任，多 次幫助聯(lián)系政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，對現(xiàn)場施工用的

12、特種設(shè)備進(jìn)行檢測或備案, 做好安全服務(wù)工作。尤其針對煙囪電動升模系統(tǒng)，為了吸取兄弟單位的事故教訓(xùn), 要求對 1 1, 2 2 號吊籠上下 4 4 只防護(hù)門加裝聯(lián)鎖保護(hù)裝置，為確保施工人員安全進(jìn)出 吊籠、防止掉入豎井起到一定的保障作用。結(jié)束語通過 4 4 個(gè)堅(jiān)持，4 4 個(gè)強(qiáng)化工作的落實(shí)，業(yè)主單位較好地發(fā)揮了安全管理的主導(dǎo) 作用，落實(shí)了各項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)定的業(yè)主安全責(zé)任，保證了工程安全順利進(jìn)行。隨 著電力建設(shè)市場的發(fā)展，也暴露出一些不足，需在今后的工程中探討改進(jìn)。(1)(1)總承包單位的安全管理執(zhí)行能力問題。由于當(dāng)前電力建設(shè)工程項(xiàng)目較多,總承包單位承包的工程大部分再進(jìn)行分包，工程工地配備的管理人員缺乏，且技 術(shù)素質(zhì)達(dá)不到要求，業(yè)主、監(jiān)理提出的管理要求，往往在管理層就得不到落實(shí), 使管理性違章得不到杜絕?？偝邪鼏挝恍杓訌?qiáng)對各級管理人員的安全