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文檔簡介
1、*集團有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)治理制度編寫規(guī)則(修訂)Q/*G 01.02.02-20061目的為了規(guī)范集團各項治理制度的編寫制訂工作,促進集團制度化建設(shè),不斷提高企業(yè)治理水平,特制定本規(guī)則。2適用范圍本規(guī)則規(guī)定了集團治理制度的制定原則、治理制度的構(gòu)成、 編寫要求。本規(guī)則適用于集團各部門、各子公司及其下屬單位各項治理 制度的編制。3規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本規(guī)則的引用而成為本規(guī)則的條款。凡是注日期的引用文件, 其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi) 容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn);凡是不注日期的引用文件,其 最新版本適用于本部分。GB/T1.1-2000標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第一部分: 標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫
2、規(guī)則 。GB/T 15498-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 治理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo) 準(zhǔn)體系。4治理制度編寫的差不多要求2 / 224.1合法性治理制度應(yīng)貫徹國家有關(guān)政策、 法令和法規(guī), 遵守集團差不 多法, 與同級有關(guān)制度規(guī)章相協(xié)調(diào), 下級制度不得與上級制度相 抵觸。4.2完整性 治理制度在其范圍所規(guī)定的界限內(nèi)按需要力求完整。4.3準(zhǔn)確性 治理制度的文字表達應(yīng)準(zhǔn)確、簡明、易明白、邏輯嚴(yán)謹(jǐn),幸免 產(chǎn)生不易理解或不同理解的可能性。治理制度的圖樣、表格、數(shù)值 和其它內(nèi)容應(yīng)正確無誤。4.4統(tǒng)一性治理制度中的術(shù)語、符號、代號應(yīng)統(tǒng)一,并與其它的相關(guān)治 理制度一致,已有國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)采納國家標(biāo)準(zhǔn),已有集團標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)采納集團標(biāo)
3、準(zhǔn)。同一概念與同一術(shù)語之間應(yīng)保持唯一對應(yīng)關(guān)系, 類似部分應(yīng)采納相同的表達方式與措辭。4.5適用性治理制度應(yīng)盡可能結(jié)合集團的實情編寫, 同時應(yīng)符合集團戰(zhàn) 略規(guī)劃及集團差不多法,力求具有合理性、先進性和可操作性。5治理制度的結(jié)構(gòu)5.1內(nèi)容劃分3 / 22治理制度一般由名稱、目的、范圍、規(guī)范性引用文件、關(guān)鍵 詞語解釋、職責(zé)、 治理內(nèi)容和方法、 報告和記錄、 其它、終結(jié)線、 批準(zhǔn)實施日期標(biāo)注欄、編寫標(biāo)注欄及附錄 (或附件) 等部分組成。5.2層次的描述和編號6.3.5章章是治理制度內(nèi)容劃分的差不多單元。在每項治理制度中,應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字從1開始對章編號。編號應(yīng)從“目的”一章開始,一直連續(xù)到附錄之前。每
4、一章均應(yīng)有標(biāo)題。 標(biāo)題應(yīng)置于編號之后, 并與其后的條文 分行。6.3.6條條是章的細分。應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字對條編號。第一層次的條(例如5.1、5.2等)可分為第二層次的條(例如5.1.1、5.1.2等),一般情況下宜分到第三層次(例如5.1.1.1、5.1.1.2等)。同一層次中有兩個以上(含兩個)的條時才可設(shè)條。例如,第10章的條文中,假如沒有10.2條,就不應(yīng)設(shè)10.1條。在某一章或條中,同一層次的條,有無標(biāo)題應(yīng)統(tǒng)一。例如:10.1有標(biāo)題,則10.2也應(yīng)有標(biāo)題。第一層次的條假如包含有下 一層次的條時宜給出標(biāo)題。 標(biāo)題應(yīng)置于編號之后, 并與其后的條 文分行。第二層次的條4 / 22可同樣處理。
5、6.3.7段段是章或條的細分。 段不編號。編寫段時不宜出現(xiàn) “懸置段”, 以幸免在引用這些段時產(chǎn)生混淆?!皯抑枚巍?是指在同一層次的條之前出現(xiàn)了未予編號的獨立 的一段文字表述。6.3.8列項列項可用下述形式引出:一個句子;一個句子的前半部分, 該句子由分行列舉的各項來完成。列項中每一項前應(yīng)加破折號。 假如需要識不時, 則在每一項前加上后帶半圓括號的小寫拉丁字母序號。在字母形式的列項中,假如需要對某個項進一步細分成需要識不的分項, 則應(yīng)使用 后帶半圓括號的阿拉伯?dāng)?shù)字序號。6治理制度的起草6.1名稱名稱為必備要素,它應(yīng)置于治理制度正文首頁。名稱的結(jié)構(gòu)為“單位名稱治理制度主題” 。例如:*控股 集團
6、有限5 / 22公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全治理制度。 制度名稱除采納 “治理制 度”以外,也可采納治理活動的主題與 “程序”、“規(guī)則”、“方法”、 “規(guī)定”等的組合,例如:合同評分程序、能源治理方法、財務(wù) 治理制度等。名稱力求簡練, 并應(yīng)明確表示出治理制度的主題, 使之與其 它治理制度相區(qū)分。名稱不應(yīng)涉及不必要的細節(jié)。6.2目的 目的為必備要素,它應(yīng)置于每項治理制度正文的起始位置。編寫目的之陳述應(yīng)使用“為了 , 制定本制度 (或本條例、 本 規(guī)定、 本方法、) ”。6.3范圍范圍為必備要素,它應(yīng)置于“目的”之后。范圍包括治理制度內(nèi)容范圍及事實上施范圍。 假如治理制度名稱中已包含其內(nèi)容 范圍,可只陳述事實
7、上施范圍。6.4規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件為可選要素,應(yīng)置于“范圍”之后。規(guī)范性 引用文件的表述應(yīng)符合GB/T 1.1-2000標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第一 部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則中關(guān)于本部分的要求(具體內(nèi)容 見附錄1)。特不地,所有規(guī)范性引用文件應(yīng)由下列引導(dǎo)語引出: “下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條 款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤 的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn); 凡是不注日6 / 22期的引用文件, 其最新版本適用于本部分。 ”但在制度編制過程中僅作為參考的引用文件、 資料性引用文 件、非公開的文件不應(yīng)作為規(guī)范性引用文件, 宜作為參考性文獻 在附
8、錄中列出。6.5關(guān)鍵詞語解釋關(guān)鍵詞語解釋為可選要素。 當(dāng)治理制度中某些關(guān)鍵詞語尚未 普遍使用,或有可能阻礙治理制度的理解時, 宜對這些詞語加以 解釋講明6.6職責(zé)職責(zé)為可選要素。 當(dāng)治理制度中的事項需要兩個或兩個以上 部門參與完成且需要界定他們的職責(zé)時, 應(yīng)明確加以講明。 必要 時,即使治理制度中的事項只需一個部門完成, 也可明確其職責(zé)。6.7治理內(nèi)容和方法治理內(nèi)容和方法是治理制度的主體內(nèi)容, 可用一章或若干章 予以表述。本規(guī)則中所指“治理內(nèi)容和方法”并非該章的推舉標(biāo) 題。治理內(nèi)容和方法應(yīng)符合GB/T 15498-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 治理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系6.3.5中的要求(具體內(nèi)容見附錄2
9、)。6.8報告和記錄報告和記錄為可選要素,應(yīng)規(guī)定該項治理活動所形成的報 告、記錄的格式、簽發(fā)、傳遞路線和保存期限。6.9其它7 / 22其它為必備要素,它應(yīng)作為每項治理制度正文的最后一章。 在這一章中應(yīng)明確表明該治理制度的解釋部門、 實施時刻。 當(dāng)與 現(xiàn)行治理制度相沖突時,應(yīng)表明處理原則。 處理原則的陳述可依 照需要使用下列表述其中之一項:XX制度自本制度實施之日起即行廢止?,F(xiàn)行制度與本制度有抵觸的,以本制度之規(guī)定為準(zhǔn)?,F(xiàn)行制度中與本制度之規(guī)定不相符的, 應(yīng)參照本制度予 以修改。6.10終結(jié)線在治理制度最后一個條款之后應(yīng)有終結(jié)線。6.11批準(zhǔn)實施日期標(biāo)注欄批準(zhǔn)實施日期標(biāo)注欄為必備要素, 表述內(nèi)
10、容包括治理制度批 準(zhǔn)單位名稱及日期、實施日期。例如: “*控股集團有限公司2004-05-25批準(zhǔn)2004-05-26實施”。批準(zhǔn)實施日期標(biāo)注欄置于治理制度首頁頁腳處。6.12編寫標(biāo)注欄 編寫標(biāo)注欄為必備要素,表述內(nèi)容包括治理制度版次、有效 期限、起草部門、起草人、起草部門負責(zé)人、審核部門負責(zé)人及 批準(zhǔn)人,置于終結(jié)線之后的版面下方。8 / 226.13附錄(或附件) 附錄(或附件)為可選補充要素,要緊是關(guān)心理解治理制度 的內(nèi)容, 以便正確貫徹執(zhí)行。 治理制度的每次修訂均宜在附件中 講明各版次歷次修改沿革講明。 附錄的要緊內(nèi)容由下面列項中的 一項或幾項組成:范例;治理制度中所引用的參考性文獻資料
11、或目錄;治理制度中所引用的政策法規(guī)名稱;治理制度中所引用的專業(yè)術(shù)語解釋或系統(tǒng)介紹。附件的要緊內(nèi)容由下面列項中的一項或幾項組成:表格式樣或圖例;治理制度歷史上各版本的修改沿革講明。附錄(或附件) 中的圖表編號與正文中的圖表編號應(yīng)分不采 納不同的編號方法。7編排格式7.1幅面與頁邊距幅面采納A4幅面(210mm297mr)i。頁邊距的設(shè)置:上邊距、下邊距各為2.54cm,左邊距、右邊距各為3.17cm。7.2名稱治理制度名稱用三號黑體加粗水平居中排, 置于首頁版面上9 / 22部。單位名稱與其它要素分行,行間距為3mm。7.3治理制度編號首頁治理制度的編號置于名稱后,與名稱之間空一行,用小四號黑體
12、加粗居版面右側(cè)排。 治理制度編號與治理制度正文之間 用一水平粗實線分隔,線長同版面寬度。治理制度編號與水平粗 實線的距離宜為2mm治理制度正文與水平粗實線的距離宜為一 行。從次頁開始到最后一頁,治理制度編號均置于頁眉右側(cè),用 小四號黑體加粗字體排。 從次頁開始, 治理制度編號與正文之間 無分隔線。7.4章、條、段章、條的編號頂格排, 編號與標(biāo)題或文字之間空一個字的間 隙。章的標(biāo)題占兩行。段的文字空兩個字起排,回行時頂格排。 章、條的編號及章的標(biāo)題用小四號宋體加粗排。條的標(biāo)題及章、 條、段的內(nèi)容用小四號宋體排。7.5列項各項前面的破折號或字母編號 (后帶半圓括號的小寫拉丁字 母)均空兩個字起排, 其后的文字以及文字回行均應(yīng)置于距版心
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