電力工程強制性條文實施細(xì)則

1、編制目得及適用范圍 編制主要依據(jù) 執(zhí)行計劃3、1組織機構(gòu)、人員構(gòu)成及主要職責(zé)3、2管理制度得建立3、3強制性標(biāo)準(zhǔn)得管理3、4培訓(xùn)計劃4強條得執(zhí)行、檢查、考核與獎罰4、1強條得執(zhí)行（注意事項）4、2強條得執(zhí)行檢查1）檢查得主要內(nèi)容2）針對企業(yè)得檢查重點3）針對工程得檢查重點（綜合管理、施工及驗收）4、3檢查方式與檢查計劃4、3、1檢查方式4、3、2檢查計劃4、4執(zhí)行記錄、檢查記錄與表式4、5整改閉環(huán)管理1編制目得及適用范圍1、1編制目得為了強化貫徹執(zhí)行國家質(zhì)量安全法律法規(guī)與強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得力度 量與安全,特制定本實施計劃。1、2適用范圍2編制主要依據(jù)目錄1)2)3)4)5)6)建設(shè)工程質(zhì)量管理條

2、例（國務(wù)院令第279號）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令第393號）建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例（國務(wù)院令第293號）電力監(jiān)管條例（國務(wù)院令第432號）生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第373號）關(guān)于開展電力工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文實施情況檢查得通知7）建設(shè)部辦公廳電輸（2006）8號）（國家電監(jiān)會辦公廳、,確保工程建設(shè)得質(zhì)8）電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱（火電、送變電部分,2009版）9）實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定（建設(shè)部令第23號,2015、1、22）10）電力建設(shè)安全工作規(guī)程（第一部分:火力發(fā)電廠DL5009、1-2014）11）工程建設(shè)

3、標(biāo)準(zhǔn)強制性條文（電力工程部分（2011版）12）電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法（中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會,2006年版）13）國家及行業(yè)有關(guān)電力工程建設(shè)得技術(shù)與管理方面得規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)3執(zhí)行計劃3、1組織機構(gòu)、人員構(gòu)成及主要職責(zé)1）成立強制性條文領(lǐng)導(dǎo)小組,全面貫徹落實強制性條文（電氣）得實施。 組 長:副組長:2）主要職責(zé)組織經(jīng)常性自查,參與項目領(lǐng)導(dǎo)小組組織得階段性檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)得問題提出整改措 施,認(rèn)真整改,建立強條實施臺帳。對整改情況進(jìn)行復(fù)驗與閉環(huán)管理。3、2管理制度得建立:1）強制性條文培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度;2）強制性條文執(zhí)行、檢查與考核制度。3、3強制性標(biāo)準(zhǔn)得管理1）標(biāo)準(zhǔn)得收集、采購（獲取渠道）、

4、適用性識別與確認(rèn) 獲取渠道：公司采購發(fā)放、項目部采購發(fā)放、個人采購、網(wǎng)絡(luò)下載等適用性識別與確認(rèn):由各參建單位質(zhì)量安全主管部門負(fù)責(zé)；2）標(biāo)準(zhǔn)得發(fā)放、領(lǐng)用:應(yīng)建立登記發(fā)放臺帳,知道有幾本,在誰手中。3）本工程本專業(yè)有效法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及影響因素清單應(yīng)有四個清單,即:本工程適用得法律、 法規(guī)、法規(guī)性文件清單;本工程各專業(yè)常用得 技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)清單；本工程重大危險因素清單；本工程重要環(huán)境因素清單。清單應(yīng)履行編 審批手續(xù)。4）各標(biāo)段、各專業(yè)現(xiàn)行適用強條摘錄匯編:應(yīng)編制成冊,形成書面版與電子版。5）標(biāo)準(zhǔn)得動態(tài)管理1隨新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行及時更新清單；每半年應(yīng)進(jìn)行一次評審與確認(rèn)；及時掌握標(biāo)準(zhǔn)更 新信息并及時傳遞；標(biāo)準(zhǔn)存在局部

5、修訂情況,宜訂閱工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化雜志,并經(jīng)常上 網(wǎng)查詢,以保證強制性條文得現(xiàn)行與有效。3、4培訓(xùn)計劃1）培訓(xùn)目得、要求 為了使工程建設(shè)強制性條文在工程中得到很好得貫徹落實,必須加強對工程建設(shè)強,正確理解與執(zhí)行。 要求各專業(yè)人員對本專業(yè)有關(guān)得工程建設(shè)強制性條文必須做到應(yīng)知應(yīng)會 核。2）責(zé)任部門:各參建單位質(zhì)量安全主管部門3）培訓(xùn)對象:參與工程建設(shè)質(zhì)量安全管理得人員與主要施工人員4）培訓(xùn)內(nèi)容:四個條例、有關(guān)強制性條文5）培訓(xùn)方式（集中培訓(xùn)、自學(xué)等。事先學(xué)習(xí)、事中學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)、新條文）6）時間安排:開工前集中培訓(xùn)、每周一（12小時）、新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)及時進(jìn)行7）培訓(xùn)管理、考核與評價:由各單位質(zhì)量安全部門負(fù)責(zé),

6、當(dāng)發(fā)現(xiàn)不能滿足要求時,應(yīng)采取相 應(yīng)得措施4強條得執(zhí)行、檢查、考核與獎罰4、1強條得執(zhí)行（注意事項）1）強制性條文與強制性標(biāo)準(zhǔn)得其它條款都應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行 對違反強制性條文規(guī)定者,無論其行為就是否一定導(dǎo)致事故得發(fā)生,都將依據(jù)建設(shè)工 程質(zhì)量管理條例與建設(shè)部81號令得規(guī)定進(jìn)行處罰,即平常所說得“事前查處” 。2在無充分理由且未經(jīng)規(guī)定程序評定時,強制性標(biāo)準(zhǔn)中得非強制性條文內(nèi)容也應(yīng)認(rèn)真執(zhí) 行,不得突破。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量安全問題后,強制性標(biāo)準(zhǔn)中得非強制性條文也將作為判定責(zé)任得依 據(jù),即所謂得“事后處理” 。2）執(zhí)行中要高度重視強制性條文與強制性標(biāo)準(zhǔn)得時效性無論強制性條文還就是強制性標(biāo)準(zhǔn)均有一定得時效性。2006年版強

7、制性條文發(fā)布實施后,又有新標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布,這些新標(biāo)準(zhǔn)中得強制性條文（黑體字）將補充（對新標(biāo)準(zhǔn)而言）或替代（對修訂標(biāo)準(zhǔn)而言）2006年版強制性條文,2006年版強制性條文中得相應(yīng)條文將同時廢止。因 此,現(xiàn)行強制性條文應(yīng)該就是2006年版與新發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)中強制性條文得綜合體。3）現(xiàn)行強制性條文并不能覆蓋工程建設(shè)領(lǐng)域得各個環(huán)節(jié),一些推薦性標(biāo)準(zhǔn)所覆蓋得領(lǐng)域、 環(huán)節(jié)中可能也有直接涉及質(zhì)量、安全、環(huán)保人身健康與公眾利益得技術(shù)要求。所以,作為工程 技術(shù)人員,要確保工程質(zhì)量安全,除必須嚴(yán)格執(zhí)行強制性條文與強制性標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)積極采用 國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)。4）在強制性條文執(zhí)行中,要及時向強制性條文相應(yīng)部分得管理委員會進(jìn)行咨

8、詢 與反饋信息。 當(dāng)遇到有爭議得具體問題時,最好得辦法就是及時地向強制性條文相應(yīng)部分 得咨詢委員會進(jìn)行咨詢,尋求幫助或確認(rèn)。當(dāng)強制性條文在實際執(zhí)行中遇到困難或技術(shù)上 處理不妥時,應(yīng)及時把有關(guān)得信息反饋給相應(yīng)得咨詢委員會,以便在修改強制性條文時處 理,促使強制性條文得內(nèi)容不斷趨于合理。制性條文得宣貫與培訓(xùn)工作,使有關(guān)人員熟悉并掌握其內(nèi)容與要求,知行合一,并納入考（班組長與技工）5）應(yīng)抵制與反對不執(zhí)行強制性條文得行為 。執(zhí)行強制性條文得規(guī)定,就是參與建 設(shè)活動各方得法定義務(wù),遇到不按照強制性條文 規(guī)定執(zhí)行得情況時,一定要堅持原則,不可聽之任之。既可以堅決拒絕,也可以向有關(guān)主管部門反映。4、2強條得

9、執(zhí)行檢查1）檢查得主要內(nèi)容根據(jù)國家電監(jiān)會與建設(shè)部“8號文”與建設(shè)部實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定（建 設(shè)部令第81號）得要求,電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法（2006版）對于工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制 性條文執(zhí)行情況主要考核以下七個方面:項目法人單位應(yīng)建立本工程執(zhí)行強制性條文得實施計劃,根據(jù)本工程得實際情況制定 出相應(yīng)工作要求并對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳貫徹與培訓(xùn),應(yīng)有記錄（有關(guān)工程技術(shù)人員就是否熟 悉、掌握強制性標(biāo)準(zhǔn)）；建立對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查得制度,并有負(fù)責(zé)機構(gòu)與人員；3能及時采用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),建立有效得技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單;4施工、驗收符合強制性條文規(guī)定；5工程采用材料、設(shè)備符合強制性條文得規(guī)定；工程項目建筑、安裝得

10、質(zhì)量符合強制性條文得規(guī)定工程中采用導(dǎo)則、指南、手冊、計算機軟件得內(nèi)容符合強制性條文得規(guī)定。2）針對企業(yè)得檢查重點:對三個條例（國務(wù)院279號令、293號令、393號令）及強制性標(biāo) 準(zhǔn)條文得宣傳貫徹與落實情況；3）針對工程得檢查重點（綜合管理、施工及驗收）:強制性條文得執(zhí)行情況1綜合管理:對火力發(fā)電廠勞動安全與衛(wèi)生設(shè)計規(guī)程（DL5053-2012）中得強條（詳見06年版電力工程強條匯編第一篇第一章）及電力建設(shè)安全工作規(guī)程,第1部分:火力發(fā)電廠（DL5009、1-2014）得執(zhí)行情況2施工及驗收:詳見建設(shè)部8號文表4-24、3檢查方式與檢查計劃1）重點、關(guān)鍵部位得日常檢查:包括各單位得自查與工程部

11、對有關(guān)單位得日常監(jiān)督檢查 檢查發(fā)現(xiàn)得問題（不符合項）應(yīng)采取措施及時整改；2）階段性自查與專項檢查:根據(jù)現(xiàn)場施工情況進(jìn)行階段性自查與專項檢查。4、4執(zhí)行記錄、檢查記錄與表式1）執(zhí)行記錄培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄 施工組織設(shè)計、方案、措施（應(yīng)反映強條內(nèi)容）初步設(shè)計審查記錄、施工圖設(shè)計審查記錄、施工圖會檢記錄（應(yīng)審查強條執(zhí)行情況）施工技術(shù)交底記錄（有強條內(nèi)容得，應(yīng)進(jìn)行明確而具體得交底）施工質(zhì)量檢驗項目劃分表中宜增設(shè)一欄：所執(zhí)行強制性條文標(biāo)準(zhǔn)名稱及條款號檢驗批驗評記錄（有強制性條文內(nèi)容得應(yīng)詳細(xì)填寫）分部工程竣工驗收時提供強條檢驗項目檢查記錄單位工程驗收時在質(zhì)量控制資料核查記錄得“主要技術(shù)資料及施工記錄”項目中宜增加

12、強條執(zhí)行情況記錄強制性條文執(zhí)行記錄表、實施臺帳（執(zhí)行情況匯總統(tǒng)計表）。2）檢查記錄工程現(xiàn)場強條執(zhí)行情況檢查表（見附表3）;4、5整改閉環(huán)管理凡就是在各種監(jiān)督檢查中確定為不符合工程建設(shè)強制性條文規(guī)定得問題，都屬于 必須整改得問題；工程部出具工程建設(shè)強制性條文不符合整改通知單（見附表4）。由 責(zé)任單位或部門負(fù)責(zé)整改落實，由檢查單位（現(xiàn)場為強條執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)整改驗收與 評定,實現(xiàn)閉環(huán)管理。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文實施細(xì)則表專業(yè)：電氣標(biāo)準(zhǔn) 名稱標(biāo)準(zhǔn) 條款號標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容執(zhí)行措 施備注咼壓 電器施 工及驗收規(guī)范GBJ147-20104、4、1在驗收時，應(yīng)進(jìn)行下列檢查：1、斷路器及其操動機構(gòu)得聯(lián)動應(yīng)正常，

13、無卡阻 現(xiàn)象；分、合閘指示正確；輔助開關(guān)動作正確可靠。2、油漆應(yīng)完整，相色標(biāo)志正確，接地良好。嚴(yán)格按 作業(yè)指 導(dǎo)書施工。電力 變壓器、 油浸電抗器、互 感器施2、7、1絕緣油必須按現(xiàn)行得國家標(biāo)準(zhǔn)電氣裝置安裝 工程電氣設(shè)備交接試驗標(biāo)準(zhǔn)得規(guī)定試驗合格后，方可注入變壓器、電抗器中。不同牌號得絕緣油或同牌號得新油與運行過得 油混合使用前，必須做混油試驗。嚴(yán)格按 作業(yè)指 導(dǎo)書施工及驗 收規(guī)范GB50148-20102、10、變壓器、電抗器在試運行前，應(yīng)進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)其符合運行條件時，方可投入試運行。檢查項目 如下：一、 本體、冷卻裝置及所有附件應(yīng)無缺陷，且不 滲油。二、 事故排油設(shè)施應(yīng)完好，消防設(shè)施

14、齊全。三、 接地引下線及其與主接地網(wǎng)得連接應(yīng)滿足 設(shè)計要求,接地應(yīng)可靠。鐵芯與夾件得接地引出套管、套管得接地小套 管及電壓抽取裝置不用時其抽出端子均應(yīng)接地；備用電流互感器二次端子應(yīng)短接接地；套管頂部結(jié)構(gòu) 得接觸及密封應(yīng)良好。四、分接頭得位置應(yīng)符合運行要求；切換裝置得 操作應(yīng)動作可靠，指示位置正確。五、 變壓器、電抗器得全部電氣試驗應(yīng)合格；保護(hù)裝置整定值符合規(guī)定；操作及聯(lián)動試驗正確。工。電纜 線路施 工及驗 收規(guī)范GB50168-20064、2、95、2、7、0、金屬電纜支架全長均應(yīng)有良好得接地。直埋電纜在直線段每隔50100m處、電纜接頭 處、轉(zhuǎn)彎處、進(jìn)入建筑物等處，應(yīng)設(shè)置明顯得方位標(biāo) 志或標(biāo)

15、樁。對易受外部影響著火得電纜密集場所或可能著 火蔓延而釀成嚴(yán)重事故得電纜線路，必須按設(shè)計要 求得防火阻燃措施施工。嚴(yán) 格 按作 業(yè) 指導(dǎo) 書 施工。接地裝置施工及驗收規(guī)范GB50169-20163、1、1電氣裝置得下列金屬部分，均應(yīng)接地或接零：1、電機、變壓器、電器、攜帶式或移動式用電 器具等得金屬底座與外殼；2、電氣設(shè)備得傳動裝置；3、配電、控制、保護(hù)用得屏（柜、箱）及操作臺等 得金屬框架與底座；4、交、直流電力電纜得接頭盒、終端頭與膨脹 器得金屬外殼與可觸及得電纜得金屬護(hù)層與穿線得 鋼管。穿線得鋼管之間或鋼管與電器設(shè)備之間有金 屬軟管過渡得，應(yīng)保證金屬軟管段接地暢通；5、 電纜橋架、支架與

16、井架；6、互感器得二次繞組。3、1、3需要接地得直流系統(tǒng)得接地裝置應(yīng)符合下列要求：1、能與地構(gòu)成閉合回路且經(jīng)常流過電流得接地 線應(yīng)沿絕緣墊板敷設(shè)，不得與金屬管道、建筑物與設(shè) 備得構(gòu)件有金屬得連接；3、直流電力回路專用得中性線與直流兩線制正 極得接地體、接地線不得與自然接地體有金屬連接；當(dāng)無絕緣隔離裝置時，相互間得距離不應(yīng)小于1m3、1、4接地線不應(yīng)作其她用途。3、2、9不得利用蛇皮管、管道保溫層得金屬外皮或金屬網(wǎng)、 低壓照明網(wǎng)絡(luò)得導(dǎo)線鉛皮以及電纜金屬護(hù)層作接地 線。蛇皮管兩端應(yīng)采用自固接頭或軟管接頭，且兩端 應(yīng)采用軟銅線連接。3、3、11當(dāng)電纜穿過零序電流互感器時，電纜頭得接地線應(yīng) 通過零序電

17、流互感器后接地；由電纜頭至穿過零序 電流互感器得一段電纜金屬護(hù)層與接地線應(yīng)對地絕 緣。3、4、1接地體（線）得連接應(yīng)采用焊接，焊接必須牢固 無虛焊。接至電氣設(shè)備上得接地線，應(yīng)用鍍鋅螺栓連 接；有色金屬接地線不能采用焊接時，可用螺栓連 接、壓接、熱劑焊（放熱焊接）方式連接。用螺栓連 接時應(yīng)設(shè)防松螺帽或防松墊片，螺栓連接處得接觸 面應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)電氣裝置安裝工程母線裝置 施工及驗收規(guī)范GBJ 149得規(guī)定處理。不同材料 接地體間得連接應(yīng)進(jìn)行處理。3、4、2接地體（線）得焊接應(yīng)采用搭接焊，其搭接長度 必須符合下列規(guī)定：1、扁鋼為其寬度得2倍（且至少3個棱邊焊接）；3、6、1攜帶式電氣設(shè)備應(yīng)用專用芯

18、線接地，嚴(yán)禁利用 其她用電設(shè)備得零線接地；零線與接地線應(yīng)分別與 接地裝置相連接。嚴(yán)格按 作業(yè)指 導(dǎo)書施 工。盤、柜及二次 回路接 線施工 及驗收規(guī)范GB50171-2012低壓 電器施 工及驗 收規(guī)范GB50254-20143、893、9、43、10、22、0、92、40、3、0、23、0、310、0、110、0、510、0、8屏蔽電源電纜、屏蔽通信電纜與金屬管道引入 室內(nèi)前應(yīng)水平直埋10m以上,埋深應(yīng)大于0、6m,電 纜屏蔽層與鐵管兩端接地，并在入口處接入接地裝 置。如不能埋入地中，至少應(yīng)在金屬管道室外部分沿 長度均勻分布在兩處接地，接地電阻應(yīng)小于10Q ;在 高土壤電阻率地區(qū)，每處得接地電

19、阻不應(yīng)大于30Q ,且應(yīng)適當(dāng)增加接地處數(shù)。110kV以下三芯電纜得電纜終端金屬護(hù)層應(yīng)直 接與變電站接地裝置連接。配電變壓器等電氣裝置安裝在由其供電得建筑 物內(nèi)得配電裝置室時，其接地裝置應(yīng)與建筑物基礎(chǔ) 鋼筋等相連。手車式柜得安裝應(yīng)符合下列要求：一、檢查防止電氣誤操作得“五防”裝置齊全，并動作靈活可靠。電器得外部接線，應(yīng)符合下列要求：2、0、4、3電源側(cè)進(jìn)線應(yīng)接在進(jìn)線端,即固定 觸頭接線端；負(fù)荷側(cè)出線應(yīng)接在出線端，即可動觸頭 接線端。2、0、4、6連接處不同相得母線最小電氣間隙,應(yīng)符合表2、0、4得規(guī)定。表2、0、4不同相得母線最小電氣間隙額定 電壓(V)最小電氣間隙(mm)UW 50010500

20、VIX 120014低壓斷路器得安裝，應(yīng)符合下列要求：3、0、2、2低壓斷路器與熔斷器配合使用時,熔斷器應(yīng)安裝在電源側(cè)。低壓斷路器得接線，應(yīng)符合下列要求：3、0、3、1裸露在箱體外部且易觸及得導(dǎo)線端 子，應(yīng)加絕緣保護(hù)。熔斷器及熔體得容量，應(yīng)符合設(shè)計要求，并核對 所保護(hù)電氣設(shè)備得容量與熔體容量相匹配；對后備 保護(hù)、限流、自復(fù)、半導(dǎo)體器件保護(hù)等有專用功能 得熔斷器，嚴(yán)禁替代。安裝具有幾種規(guī)格得熔斷器，應(yīng)在底座旁標(biāo)明 規(guī)格。螺旋式熔斷器得安裝，其底座嚴(yán)禁松動，電源應(yīng) 接在熔芯引出得端子上。嚴(yán) 格 按作 業(yè) 指導(dǎo) 書 施工。嚴(yán) 格 按作 業(yè) 指導(dǎo) 書 施工。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)清單單位名稱：山東電力建設(shè)第二工程公司華潤金蟾藥業(yè)6MW屋頂光伏發(fā)電項目專業(yè):電氣標(biāo)準(zhǔn)號標(biāo)準(zhǔn)名稱GB50147- 2010電氣裝置安裝工程高壓電器施工及