俄羅斯的亞洲能源戰(zhàn)略

1、俄羅斯的亞洲能源戰(zhàn)略2015.1制裁之下的俄羅斯必定將提升亞洲市場的份額，而中俄天然氣系列合作則是這個戰(zhàn)略中的核心。中俄能源合作將決定亞歐未來的油氣局勢。俄羅斯是能源大國，其能源市場的重心在西方，但受歐美對俄制裁、烏克蘭危機(jī)、油價下跌等地緣政治因素的影響，俄羅斯能源市場的重心逐漸轉(zhuǎn)向東方。2014年，俄羅斯發(fā)表了2035年以前俄羅斯的能源戰(zhàn)略一文，文中強(qiáng)調(diào)了石油和天然氣出口在其國家經(jīng)濟(jì)中的重要地位。但不幸的是，美歐聯(lián)合制裁很可能使俄羅斯美好的愿景落空。面對與西方諸國的沖突，俄羅斯堅持以油氣為戰(zhàn)略支點，并逐步把發(fā)展重心轉(zhuǎn)到亞洲能源市場。從需求方來看，為維系自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國、印度、日本、韓國以及

2、其他的亞洲國家一直在尋找充足、可靠的能源，這使得推進(jìn)俄羅斯與亞洲諸國的油氣合作成為可能。中俄于2014年5月簽了天然氣合同，這是一個戰(zhàn)略性的開端。俄羅斯的亞洲能源戰(zhàn)略將對中國乃至整個亞歐的能源安全和地緣政治產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)歐美對俄的制裁，使俄羅斯財政狀況雪上加霜。歐美首先掐斷了俄羅斯能源公司獲取資本的源頭，并限制俄羅斯能源巨頭在資本市場進(jìn)行融資。其次，歐美對俄進(jìn)行技術(shù)制裁，阻止西方技術(shù)進(jìn)入俄羅斯石油和天然氣工業(yè)，尤其是用于勘探深海、北極圈以及頁巖層的鉆探、試井和測井技術(shù)。這些制裁令俄羅斯LNG開發(fā)商面臨困境。銀行和投資者對俄羅斯的能源項目缺乏信心，油價下跌使未來預(yù)期價格走低，這

3、影響了向LNG開發(fā)商提供資金的意愿，而技術(shù)上的限制也會降低俄羅斯的油氣生產(chǎn)。長期來看，資金與技術(shù)的空缺會拉低俄羅斯的原油產(chǎn)量，使俄羅斯陷入“無油可賣”的窘境。因此，尋求同亞洲新興經(jīng)濟(jì)體之間的能源合作可能是俄羅斯應(yīng)對制裁的一條出路。 對俄羅斯天然氣的強(qiáng)烈依賴使得西方國家一直心存恐懼。西方國家希望推動其他LNG進(jìn)口接收站和相關(guān)管道的建設(shè)，加緊尋找可替代的能源供應(yīng)國。牛津大學(xué)能源中心估計，2030年，歐洲對俄羅斯的能源需求將下降到接近每年1000億立方米。從另一個角度來講，俄羅斯也急需打開亞洲市場以緩解對歐洲市場的過度依賴。 在亞洲，中國、韓國、日本和其他的新興經(jīng)濟(jì)體對石油和天然氣的需求呈持續(xù)上升的

4、勢頭。增加天然氣使用量從而減少對煤的依賴是中國的能源戰(zhàn)略，日本對進(jìn)口能源的需求在福島核電站事故后顯著增加，而韓國對于進(jìn)口能源的依賴程度也很高。面對亞洲地區(qū)如此強(qiáng)勁的能源需求，俄羅斯對亞洲諸國的油氣出口量卻很低。2035年前俄羅斯的能源戰(zhàn)略提出，俄羅斯需要把對亞太地區(qū)的能源出口比重提升至28%，其中，石油和石化產(chǎn)品增加到23%，原油增加到32%，天然氣增加到31%。亞洲國家，尤其是中國、韓國和日本，亦希望抓住俄羅斯東移的機(jī)遇加強(qiáng)自身的能源戰(zhàn)略建設(shè)。中俄能源合作是俄羅斯亞洲能源戰(zhàn)略的支點2014年的烏克蘭危機(jī)迫使俄羅斯在亞洲市場尋找突破口，這也加快了中俄簽訂天然氣東線合同的節(jié)奏。中俄天然氣合作是一

5、個突破，更是俄羅斯深化與中日韓合作的開端，它為俄羅斯的亞洲能源戰(zhàn)略打下了重要基礎(chǔ)。牛津大學(xué)能源中心資深研究員白根旭指出，中國是俄羅斯亞洲能源戰(zhàn)略版圖中一個重要的部分，中國對俄羅斯的立場也能反映出俄羅斯進(jìn)入亞洲市場的難度。 中國目前需要擺脫對煤炭的依賴，使用相對清潔的天然氣是一個不錯的選擇。由于要兼顧環(huán)境保護(hù)，中國對進(jìn)口能源的需求正不斷增加，進(jìn)口俄羅斯天然氣有助于改善中國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，使其能源供應(yīng)多樣化。不過，中俄能源合作并非一帆風(fēng)順，中國在2009年和俄羅斯開始了石油管道項目的合作，此舉可以緩解Gazprom公司在金融海嘯中所遭遇的資本困境。但是，2011年原油管道問題導(dǎo)致運(yùn)輸中斷。另外，從

6、俄羅斯自2006年以來對歐洲出口天然氣的不良記錄來看，它并不是一個非?？煽康哪茉垂?yīng)國。 盡管如此，中俄天然氣合作的空間和前景仍然十分廣闊。一來，俄羅斯通過東線管道每年輸往中國的380億立方米的天然氣遠(yuǎn)無法滿足中國的戰(zhàn)略需求。二來，雙方在油氣數(shù)十年的談判、共同的項目以及雙方的互動都為將來的合作打下了基礎(chǔ)。 如何進(jìn)入亞洲的其他市場 俄羅斯需要把握住亞洲的機(jī)遇，在長期占領(lǐng)亞洲更多的市場份額。石油和天然氣，尤其是天然氣，將是俄羅斯亞洲能源戰(zhàn)略的關(guān)鍵。能源需求旺盛的亞洲已經(jīng)為俄羅斯石油出口創(chuàng)造了絕佳的機(jī)會。中俄天然氣合同是一個突破口，問題是俄羅斯應(yīng)該如何進(jìn)入亞洲的其他市場。目前而言，俄羅斯正在通過管道

7、和油輪向亞太地區(qū)輸送石油和天然氣。日本是俄羅斯LNG和石油的主要消費(fèi)國，韓國8%的進(jìn)口LNG都來自俄羅斯。另外，俄羅斯正在推動巴基斯坦和印度的管道項目，例如土庫曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度天然氣管線(簡稱TAPI)。這些項目將使俄羅斯得以向東亞和南亞輸送更多的天然氣。此外，俄羅斯在太平洋沿岸還有更長遠(yuǎn)的LNG計劃，它試圖從西伯利亞向日本、韓國和其他亞洲國家輸出LNG。 俄羅斯要考慮的問題是，盡管亞洲市場需求強(qiáng)勁，但從海參崴輸出的俄羅斯LNG能否競爭得過來自美國、加拿大和東非的LNG。再者，烏克蘭危機(jī)之后，日本也追隨美歐對俄實行了制裁，這令日俄雙方的能源技術(shù)合作陷于停滯狀態(tài)。為此，俄羅斯只好加

8、快與中國的進(jìn)一步合作的腳步。 中俄已經(jīng)簽訂了第二份天然氣合同，或者說是西線天然氣項目。Gazprom公司將從西西伯利亞通過阿爾泰地區(qū)向中石油每年輸送300億立方米的天然氣。通過東西兩線，俄羅斯每年將向中國輸送680億立方米的天然氣。這些工程為進(jìn)一步擴(kuò)大中俄管線，也就是從中國山東至韓國的海底天然氣管道，奠定了基礎(chǔ)，擴(kuò)大后的管線將中、俄、韓三國連接起來。中俄韓跨國天然氣管網(wǎng)一旦完工，日本也將加入其中。 俄羅斯進(jìn)入亞洲市場將對地區(qū)和全球的能源安全產(chǎn)生重要影響。首先，西線工程竣工后，俄羅斯可以選擇將天然氣出口到歐洲或者亞洲，這使得其成為兩者之間的“搖擺”供應(yīng)國。其次，通過向韓國擴(kuò)建管道，中國由一個天然

9、氣進(jìn)口國轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€天然氣中轉(zhuǎn)國，有利于中國加強(qiáng)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。最后，假設(shè)俄羅斯向中國出口天然氣的價格有足夠的競爭力，東、西二線的天然氣將進(jìn)駐中國市場，這對那些以中國為目標(biāo)市場的LNG生產(chǎn)商而言是個壞消息，但增加了中國在進(jìn)行LNG長期合同談判時的籌碼，這將改變亞洲的LNG定價，中日韓等亞洲消費(fèi)國有望擺脫高額的溢價。 俄羅斯正增加對亞洲的石油天然氣出口，這不僅有利于亞洲，也有利于其抵消制裁對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的副作用。同時，俄羅斯和其他亞洲國家也有望共同開發(fā)鉆探技術(shù)，打破對西方石油公司的依賴。 其中，合作可能性最大的就是中國的宏華集團(tuán)。宏華集團(tuán)是世界上最大的陸上鉆井平臺建設(shè)商，它可以替代西方公司與俄羅斯合作建設(shè)鉆井平臺。另外，在造船領(lǐng)域俄羅斯也可以與亞洲公司合作。俄羅斯最大的造船公司United Shipbuilding Corp.一直努力打入亞洲市場，該公司因為與俄羅斯海軍的合作而受到了西方的制裁。韓國造船公司如大宇造船和海洋工程公司可以從與俄羅斯公司的合作中獲益，其從俄羅斯的亞馬爾LNG項目中獲得不少訂單。俄羅斯一直試圖從亞洲能源市場中分一杯羹。短期來說，中俄將會推進(jìn)能源合作，而在長期，俄羅斯將放眼東北亞能源合作，隨著這些項目的開展，亞太地區(qū)的LNG市場將產(chǎn)生根本的變化，從相對充足、偶爾緊張的供應(yīng)發(fā)展為供應(yīng)過剩、價格跌落。然而，如果雙方不尊重市場與協(xié)定，合作就會變得毫