某有限公司建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理規(guī)定

1、第一章總則第一條為了貫徹 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。 ”的方針，確保建設(shè)項(xiàng)目符合國家規(guī)定的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)， 減少或消除事故隱患和職業(yè)危害，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國職業(yè)病防治法、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第2 6號(hào)冶金企業(yè)安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)監(jiān)督管理暫行辦法 （安監(jiān)總局36號(hào)令）以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本公司范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，技術(shù)改造和引進(jìn)等項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）第三條建設(shè)項(xiàng)目中的安全防護(hù)設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)， 必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)

2、、 同時(shí)施工、 同時(shí)投入 生產(chǎn)和使用 （以下簡稱 “三同時(shí) ”）。安全防護(hù)設(shè)施的投資和評(píng)價(jià)費(fèi)用應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。第四條建設(shè)項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施是指為保證從業(yè)人員在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全和健康而設(shè)立的設(shè)備、裝置和相應(yīng) 的技術(shù)措施。第五條建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段都必須符合國家職業(yè)安全方面法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和已經(jīng)審 定的設(shè)計(jì)文件。第六條建設(shè)項(xiàng)目所需職業(yè)健康安全方面的設(shè)備、器材、檢測(cè)儀表等，應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)單位提出的技術(shù)要求訂貨， 如需變更應(yīng)征得設(shè)計(jì)單位的同意，對(duì)有特殊要求的安全防護(hù)設(shè)備、儀表等入庫后應(yīng)按規(guī)定存儲(chǔ)、保養(yǎng)。第七條 特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、訂貨、安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)及竣工驗(yàn)收等按國家、行業(yè)

3、及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條防爆電器、安全防護(hù)設(shè)施的檢測(cè)儀器、裝置和設(shè)備應(yīng)向有資質(zhì)的廠家訂貨，產(chǎn)品應(yīng)有出廠合格證，并提 供產(chǎn)品的相關(guān)資料。第九條以下單位和部門應(yīng)按照各自的職責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施（一）根據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建設(shè)項(xiàng)目的投資主管部門、工程實(shí)施主管部門和所屬產(chǎn)權(quán)單位（以下簡稱 目主管單位”）分別對(duì)各自主管的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)”負(fù)責(zé)。某有限公司建設(shè)項(xiàng)目安全三同時(shí)管理規(guī)定三同時(shí) ”的實(shí)施負(fù)責(zé)：（二）項(xiàng)目主管單位應(yīng)貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施三同時(shí)”的規(guī)定，在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性研究審查、建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提前通知生產(chǎn)安環(huán)部門，并提供有關(guān)的文件、資料，由生產(chǎn)安環(huán)部門

4、 按國家有關(guān)規(guī)定決定是否需要辦理相關(guān)的核準(zhǔn)和備案手續(xù)，是否需由政府安全主管部門組織審查和驗(yàn)收。項(xiàng)目 主管單位應(yīng)協(xié)助管理和指導(dǎo)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位嚴(yán)格執(zhí)行三同時(shí)”的管理規(guī)定。（三）公司生產(chǎn)安環(huán)部對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施三同時(shí)”的實(shí)施實(shí)行監(jiān)督管理。參加建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全設(shè)計(jì)審查和組織建設(shè)項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)，參加建設(shè)項(xiàng)目可行性研究和新建項(xiàng)目的籌建，參加建設(shè)項(xiàng) 目初步設(shè)計(jì)審查和重大職業(yè)安全防護(hù)設(shè)施施工圖會(huì)審，參加引進(jìn)項(xiàng)目職業(yè)安全技術(shù)應(yīng)用的談判、簽約。第十條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全三同時(shí)”管理。公司生產(chǎn)安環(huán)部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理公司直接投資建設(shè)或主管的建設(shè)項(xiàng)目，并按國家規(guī)定程序向政府安全監(jiān)督管理部 門申請(qǐng)審

5、查、核準(zhǔn)和驗(yàn)收。第二章職業(yè)安全評(píng)價(jià)第十一條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全評(píng)價(jià)包括預(yù)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收評(píng)價(jià)預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行，由建設(shè)項(xiàng)目安全管理部門委托項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的具有相應(yīng)行業(yè)預(yù) 評(píng)價(jià)資質(zhì)和條件的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)；驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前進(jìn)行，由項(xiàng)目部門委托項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外 的具有相應(yīng)行業(yè)驗(yàn)收評(píng)價(jià)資質(zhì)和條件的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。公司生產(chǎn)安環(huán)部應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定的條件，對(duì)承擔(dān)職 業(yè)安全評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行審查。第十二條我公司凡符合下列條件之一的，應(yīng)編制職業(yè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告:（一）非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目;（三）生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的

6、建設(shè)項(xiàng)目;（四）屬于國家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;（五）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目上述的其他建設(shè)項(xiàng)目，公司應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)政府安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第三章職業(yè)安全審查第十三條建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，應(yīng)有本項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素分析和所采取的安全防范措施的專門章節(jié) 論述。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位、設(shè)計(jì)人員，應(yīng)對(duì)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。第十四條符合本規(guī)定第十二條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目安全管理部門應(yīng)委托項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的具有國家安全預(yù) 評(píng)價(jià)資質(zhì)和條件的中介機(jī)構(gòu)編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)將安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告作為初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。第十五條建

7、設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告（送審稿）編制完成后，項(xiàng)目生產(chǎn)安環(huán)部門應(yīng)按規(guī)定向政府安全監(jiān)督管理部 門申報(bào)，由政府安全監(jiān)督管理部門或其委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審，并據(jù)此 下達(dá)意見。建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安環(huán)部門應(yīng)將評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善后的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及時(shí) 報(bào)送相關(guān)單位和上級(jí)安全監(jiān)督管理部門備案。第十六條建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)應(yīng)列有職業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容。設(shè)計(jì)單位在編寫的初步設(shè)計(jì)文件中必須有職業(yè) 安全專篇，其深度應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人員，應(yīng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù) 責(zé)。第十七條項(xiàng)目主管單位在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前，應(yīng)向同級(jí)安全管理部門提交初步設(shè)計(jì)說明書、安全

8、設(shè)施情況等資料。 施工圖會(huì)審時(shí)，應(yīng)審查已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)在各專業(yè)施工設(shè)計(jì)中的落實(shí)情況。沒有征得生產(chǎn)安環(huán)部門的同意， 在初步設(shè)計(jì)中已批準(zhǔn)的安全設(shè)施不得變動(dòng)或削減。第四章職業(yè)安全設(shè)施施工管理第十八條建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，不得因資金不足或其它理由削減或降低標(biāo)準(zhǔn)。第十九條建設(shè)項(xiàng)目的主管單位和生產(chǎn)安環(huán)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按圖施工，確保安全設(shè)施的施工質(zhì)量。需 要變動(dòng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的，應(yīng)征得設(shè)計(jì)單位和生產(chǎn)安環(huán)部門的同意。第二十條對(duì)可能導(dǎo)致職業(yè)傷害的隱蔽工程，在封閉時(shí)必須通知設(shè)計(jì)單位、產(chǎn)權(quán)單位及生產(chǎn)安環(huán)

9、部門參加，待檢查合格后方可封閉。并責(zé)成施工單位做好原始記錄，在工程建成后交給產(chǎn)權(quán)單位。第二十一條監(jiān)理單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全設(shè)施施工進(jìn)行監(jiān)理，并對(duì)其做出的監(jiān) 理結(jié)論負(fù)責(zé)。第五章安全專項(xiàng)驗(yàn)收第二十二條在組織試生產(chǎn)調(diào)試時(shí)，應(yīng)同時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試。在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行30日至180日內(nèi)，應(yīng)進(jìn)行安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收。生產(chǎn)安環(huán)部門應(yīng)委托項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的具有國家安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)資質(zhì)和條件的中介機(jī)構(gòu)編制 安全專項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。并申請(qǐng)政府安全監(jiān)督管理部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全專項(xiàng)驗(yàn)收。第二十三條對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)生粉塵濃度、有毒有害氣體、高溫、噪聲、振動(dòng)等的檢測(cè)與考核應(yīng)以生產(chǎn)安環(huán)部 門委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)。第二十四條項(xiàng)目主管單位對(duì)驗(yàn)收中提出的安全設(shè)施方面的問題，應(yīng)認(rèn)真組織落實(shí)整改。對(duì)存在有事故隱患和職 業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目不得強(qiáng)行投產(chǎn)。第二十五條在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全專項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位應(yīng)協(xié)助生產(chǎn)安環(huán)部門收集有關(guān)驗(yàn)收所需資料：一）建設(shè)項(xiàng)目基本情況和職業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)施情況的書面材料；二）特種設(shè)備使用證及相關(guān)檢測(cè)驗(yàn)收資料（復(fù)印件）；（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)，安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，事故應(yīng)急救援預(yù)案，