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文檔簡介
1、 油氣輸送管道與鐵路交匯工程技術(shù)及管理規(guī)定 第一章總則第一條 為統(tǒng)一油氣輸送管道(以下簡稱“管道”)與鐵路相互交叉、并行工程的技 術(shù)和管理要求,保障管道和鐵路設(shè)施的安全,依據(jù)中華人民共和國石油天然氣 管道保護法、 中華人民共和國鐵路法和鐵路安全管理條例,制定本規(guī) 定。第二條 本規(guī)定適用于管道與鐵路相互交叉、并行的工程(以下統(tǒng)稱“交匯工程”)。 油、氣田集輸管道與鐵路相互交叉、并行,其條件相近時可參照執(zhí)行。第三條 管道與鐵路交匯時應遵循以下原則:1.安全第一、預防為主。交匯工程應確 保鐵路運輸安全和管道運行安全,特別是高速鐵路、城際鐵路等旅客列車的運輸 安全。2.后建服從先建,盡量減少對既有設(shè)施
2、的改建。 3.綜合考慮鐵路和管道行 業(yè)規(guī)劃。4.保護環(huán)境,節(jié)約資源,經(jīng)濟合理。5.平等協(xié)商、互相支持。第四條 交匯工程除應執(zhí)行本規(guī)定外,尚應符合國家相關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準的 規(guī)定。第二章管道與鐵路交叉第五條 管道與鐵路交叉位置選擇應符合下列規(guī)定:1.管道不應在既有鐵路的無砟軌 道路基地段穿越,特殊條件下穿越時應進行專項設(shè)計,滿足路基沉降的限制指標。 2.管道和鐵路不應在旅客車站、編組站兩端咽喉區(qū)范圍內(nèi)交叉,不應在牽引變電 所、動車段(所)、機務段(所)、車輛段(所)圍墻內(nèi)交叉。 3.管道和鐵路不 宜在其他鐵路站場、道口等建筑物和設(shè)備處交叉,不宜在設(shè)計時速 200公里及以 上鐵路及動車組走行
3、線的有砟軌道路基地段、各類過渡段、鐵路橋跨越河流主河 12 道區(qū)段交叉。確需交叉時,管道和鐵路設(shè)備應采取必要的防護措施。 4.管道宜選擇在鐵路橋梁、預留管道涵洞等既有設(shè)施處穿越,盡量減少在路 基地段直接穿越。第六條 管道與鐵路交叉宜采用垂直交叉或大角度斜交,交叉角度不宜小于 30。當 鐵路橋梁與管道交叉條件受限時,在采取安全措施的情況下交叉角度可小于 30。 當管道采用頂進套管、頂進防護涵穿越既有鐵路路基時,交叉角度不宜小于45。 第七條 當管道穿越鐵路有砟軌道路基地段時,可采用頂進套管、頂進防護涵、定向 鉆、隧道等方式。管道不應在設(shè)計時速 200公里及以上鐵路有砟軌道路基地段采 用定向鉆方式
4、穿越。第八條 管道采用頂進套管穿越既有鐵路路基時應符合下列規(guī)定: 1.套管邊緣距電氣 化鐵路接觸網(wǎng)立柱、信號機等支柱基礎(chǔ)邊緣的水平距離不得小于 3m 2.套管頂部 困難條件下套管穿越鐵路路基基床時,套管頂部外緣距路肩不應小于 2m 3.套管 伸出路堤坡腳護道不應小于2m伸出路塹塹頂不應小于5m并距離路堤排水溝、 路塹塹頂天溝和線路防護柵欄外側(cè)不應小于 1m 4.套管宜采用頂進施工法用鋼 筋混凝土排水管JC/T640規(guī)定的III級管,并滿足鐵路橋涵相關(guān)設(shè)計規(guī)范的要 求。5.頂進套管穿越鐵路施工時,套管外空間不允許超挖,穿越完成后應對套管 外部低壓注水泥漿加固,保持鐵路路基的穩(wěn)定狀態(tài)。 6.頂進套
5、管穿越鐵路應采用 填充套管方式,填充物可采用砂或泥漿等材料,不需設(shè)置兩側(cè)封堵和檢測管。 頂管穿越工程不得影響鐵路排水設(shè)施的正常使用。第九條外緣距自然地面的垂直距離不應小于 2m。套管不宜在鐵路路基基床厚度內(nèi)穿越; 7. 管道采用頂進防護涵穿越鐵路路基時應符合下列規(guī)定: 1.防護涵孔徑應根據(jù) 輸送管道直徑、數(shù)量及布置方式確定。涵洞內(nèi)宜保留寬度不小于 1m的驗收通道, 管道與管道間、管道與邊墻間、管頂與涵洞頂板間的間距不宜小于 0.5m,涵洞內(nèi) 凈空高度不宜小于1.8m。特殊條件下,涵洞尺寸可由雙方協(xié)商確定。2.主體結(jié)構(gòu) 應伸出鐵路路基邊坡與涵洞頂交線外不小于 2m并不得影響鐵路排水設(shè)施的正常 使
6、用。3.結(jié)構(gòu)應滿足強度、穩(wěn)定性、耐久性及埋置深度要求,應符合鐵路相關(guān)設(shè) 計規(guī)范的規(guī)定。4.防護涵宜采用填充方式,填充后不設(shè)檢查井。涵洞內(nèi)空間未填 充時應在涵洞兩端設(shè)檢查井,檢查井應有封閉設(shè)施。第十條 管道采用定向鉆穿越鐵路應考慮管徑、地質(zhì)條件、埋深等因素,經(jīng)檢算滿足 鐵路線路設(shè)施穩(wěn)定時方可采用,并應符合下列規(guī)定: 1.當定向鉆穿越路基時,入 面的距離不應小于10m且應在路基加固處理層以下。2.當定向鉆穿越鐵路橋梁 陸地段時,管道外緣距橋梁墩臺基礎(chǔ)外緣的水平凈距不應小于 5m最小埋深不應 小于5m且不影響橋梁結(jié)構(gòu)使用安全。3.對廢棄后的定向鉆穿越鐵路管道,管道 運營企業(yè)應及時采用混凝土、砂漿等材
7、料填充密實。第十一條 鐵路不宜跨越既有管道定向鉆穿越段,必須跨越時,應探明管道的位置與深 度。當采用橋梁跨越時,橋梁墩臺基礎(chǔ)外緣與管道外緣的水平凈距不應小于 且不影響管道安全。第十二條 管道不應跨越設(shè)計時速200公里及以上的鐵路、動車走行線及城際鐵路。管 道不宜在其他鐵路上方跨越,確需跨越時,管道應采取可靠的防護措施,并應滿 足下列要求:1.管道跨越結(jié)構(gòu)底面至鐵路軌頂面距離不應小于 12.5 m,且距離接 觸網(wǎng)帶電體的距離不應小于4.0m,其支承結(jié)構(gòu)的耐火等級應為一級。2.跨越段管 3土點和出土點應位于鐵路線路安全保護區(qū)以外不小于 5m路肩處管頂距原自然地 5m 4 道壁厚應按油氣輸送管道跨越
8、工程設(shè)計規(guī)范 GB50459勺規(guī)定選取。3.跨距不 應小于鐵路的用地界??缭椒秶鷥?nèi)不應設(shè)置法蘭、閥門等管道部件。第十三條 管道穿越既有鐵路橋梁或鐵路橋梁跨越既有管道時,鐵路橋梁(非跨主河道 區(qū)段)下方管道可直接埋設(shè)通過,并應滿足下列要求: 1.管頂在橋梁下方埋深不 宜小于1.2m,管道上方應埋設(shè)鋼筋混凝土板。鋼筋混凝土板的寬度應大于管道外 徑1.0m,板厚不得小于100mm板底面距管頂間距不宜小于 0.5m,板的埋設(shè)長度 不應小于鐵路線路安全保護區(qū)范圍。鋼筋混凝土板上方應埋設(shè)聚乙烯警示帶;穿 越段的起始點以及中間每隔10m處應設(shè)置地面穿越標識。2.鐵路橋梁底面至自然 地面的凈空高度不應小于2.
9、0m。3.管道與鐵路橋梁墩臺基礎(chǔ)邊緣的水平凈距不宜 小于3m施工過程中應對既有橋梁墩臺或管道設(shè)施采取防護措施,確保管道與橋 梁的安全。第十四條 管道和鐵路隧道不應在隧道洞門及洞口截水天溝范圍內(nèi)交叉。當埋地管道或 管道隧道與鐵路隧道洞身交叉時應符合下列規(guī)定: 1.新建管道可在既有鐵路隧道 洞身上方挖溝敷設(shè)。當采取非爆破方式開挖管溝時,管溝底部與鐵路隧道結(jié)構(gòu)頂 部外緣的垂直間距不應小于10m輸油管道在鐵路隧道洞身及其兩側(cè)各不小于 20m 范圍應采取可靠的防滲措施。當采取控制爆破手段開挖管溝時,管底與鐵路隧道 頂部的垂直凈距不應小于20m同時應考慮圍巖條件、挖溝爆破規(guī)模及隧道結(jié)構(gòu) 的安全性等因素。2
10、.管道除采用隧道結(jié)構(gòu)以外,不宜在鐵路隧道下方穿越。 3.管 道隧道與鐵路隧道交叉時,兩隧道垂直凈距不應小于 30m且滿足不小于34倍 鐵路隧道開挖洞徑要求;兩隧道凈距小于50m地段,后建隧道的襯砌結(jié)構(gòu)應加強。 4.新建鐵路隧道在埋地管道下方采用控制爆破開挖時,隧道頂部與埋地管道底部 的垂直高度不應小于20m同時應考慮鐵路隧道斷面大小、圍巖條件、地面沉降 變形及管道結(jié)構(gòu)安全性等因素。5.新建設(shè)施進行爆破作業(yè)時應采取保持圍巖穩(wěn)定 的措施。既有設(shè)施的允許爆破振動速率,應根據(jù)既有隧道結(jié)構(gòu)類型、結(jié)構(gòu)狀態(tài)、 爆破環(huán)境條件以及既有鐵路或管道運輸性質(zhì)、軌道或鋼管類型等綜合因素評估確 5 定,爆破方案應征得既有
11、設(shè)施企業(yè)的同意。 6.特殊地形情況下,采取工程措施并 經(jīng)既有設(shè)施企業(yè)審批通過后,可將交叉凈距適當減小。第十五條 埋地管道和鐵路在軟土等特殊土質(zhì)、斜坡等特殊地段交叉時,應采取保證既 有設(shè)施安全和穩(wěn)定性的特殊設(shè)計。第十六條 管道穿越既有鐵路時,鐵路方應對穿越處鐵路設(shè)施進行檢測評價。鐵路兩側(cè) 線路安全保護區(qū)外3米范圍內(nèi)為穿越段,管道方在穿越段應按油氣輸送管道穿 越工程設(shè)計規(guī)范GB50423要求進行壁厚設(shè)計, 采用加強級防腐涂層, 對管道環(huán) 向焊口采取100%超聲波和100%寸線探傷檢測。管道方在施工期間應遵守鐵路營業(yè) 線施工安全管理規(guī)定,保持鐵路線下基礎(chǔ)工程的穩(wěn)定,并采取保護措施。當交叉 處管道上存
12、在鐵路雜散電流干擾時應對管道采取排流措施。第十七條 鐵路跨越既有管道時,管道方應對跨越管段進行完整性評價。鐵路跨越段應 設(shè)置保護涵或橋梁,并應對施工區(qū)域內(nèi)的管道采取防護措施。鐵路方在施工期間 應保持管道原有的受力狀態(tài)及管道周圍土體和邊坡的穩(wěn)定。鐵路施工便道及維修 通道跨越既有管道時,應對管道采取保護措施。當交叉處管道上存在鐵路雜散電 流干擾時應對管道采取排流措施。第三章管道與鐵路并行第十八條 管道與鐵路并行布置時,應同時滿足下列要求: 1.管道距鐵路用地界的凈距 不應小于3m 2.埋地管道距鄰近鐵路線路軌道中心線的凈距不應小于 25m 3.地 上管道與鄰近鐵路線路軌道中心線的水平凈距不應小于
13、50m第十九條 電氣化鐵路與管道并行間距在100 m以內(nèi)、并行長度在1000m以上時,在建設(shè) 期間應預設(shè)必要的排流措施,鐵路運行初期應按埋地鋼質(zhì)管道交流干擾防護技 術(shù)標準GB/T50698對排流效果進行檢測、復核。第二十條 管道穿(跨)越河流段與上下游鐵路橋梁之間的距離應符合油氣輸送管道 穿越工程設(shè)計規(guī)范GB50423和油氣輸送管道跨越工程設(shè)計規(guī)范 GB50459的規(guī) 定。第二條 管道專用隧道與鐵路隧道并行時,兩相鄰隧道的凈距應符合表 1規(guī)定:表1 兩隧道間的最小凈距(m圍巖等級III IIIIVVVI凈 距(1.52.0 ) B (2.02.5 ) B (2.53.0 ) B (3.05.0
14、 ) B 5.0B 注:B 為管 道隧道或鐵路隧道開挖寬度中的較大值(m。第二十二條 鐵路與管道站場設(shè)施的最小距離,應按石油天然氣工程防火設(shè)計規(guī)范 GB50183執(zhí)行。油氣管道閥室圍墻距鐵路用地界不應小于 30。閥室設(shè)置放空立管 時,放空管管口應高出周圍25m范圍內(nèi)的鐵路設(shè)施及建(構(gòu))筑物 2m以上。石油 天然氣站場設(shè)置放空立管時,其區(qū)域布置防火間距宜通過計算可燃氣體擴散范圍 確定,擴散區(qū)邊界空氣中可燃氣體濃度不應超過其爆炸下限的 50%且放空管應 高出10m范圍內(nèi)的鐵路設(shè)施或建筑物頂 2m以上。第四章協(xié)商機制第二十三條 管道企業(yè)與鐵路運輸企業(yè)應建立日常協(xié)商機制,協(xié)商解決工程建設(shè)與運營中 有關(guān)
15、事項。第二十四條 遇特殊情況,管道與鐵路工程交匯無法滿足本規(guī)定相關(guān)要求時, 經(jīng)雙方協(xié)商、 專家論證和安全評估后,可采取工程類比或其他特殊處理措施。第二十五條 67 在工程可行性研究階段,應充分調(diào)研沿線鐵路、管道現(xiàn)狀分布及規(guī)劃情況, 管道企業(yè)和鐵路運輸企業(yè)應積極配合對方,提供有關(guān)信息。根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出 新建工程與既有設(shè)施交匯關(guān)系的處理方案,并征求對方意見;對方企業(yè)在接到征 求意見函件后,應于30日(工作日)內(nèi)書面回復。第二十六條 當管道和鐵路工程交匯時,應對既有設(shè)施的狀態(tài)進行評價,并根據(jù)評價結(jié)果 提出設(shè)計方案。建設(shè)方應在初步設(shè)計階段向?qū)Ψ狡髽I(yè)提交設(shè)計方案,并就建設(shè)項 目概況、技術(shù)參數(shù)、交叉位置
16、描述、擬定通過方案、并行間距等作出說明。在保 證安全的前提下,管道與鐵路相互交叉應優(yōu)先選用對既有設(shè)施擾動小、施工便利、 經(jīng)濟性好的技術(shù)方案。并應在接到交叉設(shè)計方案后 30日(工作日)內(nèi)回復書面意 見。當管道與鐵路交匯段同為新建、改(擴)建工程時,雙方企業(yè)應按照確保安 全、互相有利、節(jié)省投資和縮短工期的原則,合理選擇設(shè)計施工方案。第二十七 當受地形、地物和周邊條件等限制,需要遷移交匯段既有設(shè)施時,建設(shè)單位 應向產(chǎn)權(quán)單位提出書面請求,說明遷移需求和理由。產(chǎn)權(quán)單位應積極配合建設(shè)單 位組織編制遷移方案,在接到遷移方案后 30日(工作日)內(nèi)完成審查并出具處理 意見。第二十八條 在符合相關(guān)法律法規(guī)、強制性
17、標準條文和本規(guī)定的條件下,為統(tǒng)一管道穿跨 越既有鐵路工程或鐵路跨越既有管道工程的技術(shù)方案, 雙方共同組織編制交叉穿 跨越的標準設(shè)計圖,并編制概算定額,經(jīng)兩行業(yè)專家審查后,在建設(shè)項目中推廣 使用,作為交匯工程設(shè)計和概算取費的依據(jù)。第二十九條 交匯工程施工由項目建設(shè)單位負責實施,對方企業(yè)配合。交匯工程竣工后, 應由雙方共同進行工程驗收,竣工資料由雙方存檔。第三十條 交匯工程因施工需要在鐵路線路或管道保護區(qū)內(nèi)進行勘探、取土、棄土、堆 料、設(shè)置臨時設(shè)施、臨時占用對方用地等活動,應經(jīng)對方企業(yè)同意,采取保護措 施,并接受對方企業(yè)的全過程安全監(jiān)管和監(jiān)督,工程施工結(jié)束后恢復原貌。第三 當施工過程中確需在相關(guān)法
18、律法規(guī)明確的鐵路或管道限制爆破區(qū)域內(nèi)進行爆 破作業(yè)時,除應遵循國家法律法規(guī)以及有關(guān)強制性標準要求外,建設(shè)單位應提前 將爆破方案提交對方企業(yè)審查,對方同意后方可實施。第五章責任與義務第三十 二條 交匯工程施工中應采取必要的安全措施,對既有工程及附屬設(shè)施實施良好的 保護。第三十三條 交匯處應設(shè)置相應的警示標志,以及其他必要的安全措施,確保運營安全。 第三十四條 對每一處交匯工程,雙方企業(yè)運維單位應建立聯(lián)系機制,對本方設(shè)施進行維 護、檢修時,應保護對方設(shè)施,并做好相關(guān)的應急預案;當巡檢、維護中發(fā)現(xiàn)對 方設(shè)施存在異?,F(xiàn)象或安全隱患時,應及時通知對方。防洪期間,雙方企業(yè)應加 強交匯段各自設(shè)施的防護。第三十五條 當交匯段出現(xiàn)緊急事故危及對方運營安全時,應立即通知對方,雙方采取有 效措施,排除風險。第三十六條 既有設(shè)施企業(yè)應自行負擔交匯工程段既有設(shè)施的評估、檢測等相關(guān)費用。交 89 匯工程引起的鐵路和管道的運營損失費等不得計列。第三十七條 交匯工程設(shè)置的管道保護套管、混凝土蓋板等管道防護設(shè)施屬于管道企業(yè)資 產(chǎn);交匯工程設(shè)置的鐵路橋梁和涵洞屬于鐵路企業(yè)資產(chǎn),上述設(shè)施驗收合格后應 按照國家有關(guān)規(guī)定移交有關(guān)單位管理、維護。第六章附則第三十八條 本規(guī)定中相關(guān)術(shù)語定義如下:“油氣輸送管道”是指連接油氣產(chǎn)地、儲存庫 及使
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