公路客運(yùn)站道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.

1、道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案二一一年十二月目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3分類分級(jí)1.4適用范圍1.5工作原則1.5.1以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)1.5.3職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享2道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急組織體系2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組2.2應(yīng)急工作組2.3預(yù)測(cè)與預(yù)警2.3.1預(yù)警信息2.3.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序2.3.3信息報(bào)送與處理2.3.4指揮與協(xié)調(diào)2.341部門間協(xié)調(diào)機(jī)制2.342現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制2.3.5應(yīng)急響應(yīng)終止程序2.3.6獎(jiǎng)勵(lì)2.3.7調(diào)查與評(píng)估2.4信息發(fā)布與宣傳2.4.1新聞發(fā)布與宣傳3應(yīng)急保障3.1

2、應(yīng)急隊(duì)伍3.1.1組建原則3.1.2應(yīng)急運(yùn)力的備案管理3.1.3應(yīng)急人員安全3.2資金保障3.3預(yù)案演練3.4宣傳與培訓(xùn)3.5應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估3.6責(zé)任與獎(jiǎng)懲4附則4.1預(yù)案管理與更新4.2制定與解釋部門、總則1.1編制目的為切實(shí)加強(qiáng)我公司對(duì)道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能 力,控制、減輕和消除道路旅客運(yùn)輸突 發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)道路旅客運(yùn)輸正常運(yùn)行，保障旅客正常輸送，并 指導(dǎo)本公司各部門建立應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系，增強(qiáng)應(yīng)急保障能 力，滿足有效應(yīng) 對(duì)道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件的需要，保障公司經(jīng)營生產(chǎn)工作正常運(yùn)行，制定本預(yù)案。1.2

3、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 、中華人民共和國 公路法、 中華人民共和國道路運(yùn)輸條例等法律法規(guī)，國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù) 案、廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例及國家相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案制 訂本預(yù)案。1.3分類分級(jí)本預(yù)案所稱道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成公路以及重要客運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破 壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造 成的旅客運(yùn)輸緊張需要本站提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。(1自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。(2道路旅客運(yùn)輸生產(chǎn)事故

4、。主要包括交通事故、場(chǎng)地事故、其他人員傷亡事故。(3公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公 眾健康和生命安全的事件。(4社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件、治安突發(fā)事件和群體性事件。(5客運(yùn)運(yùn)輸事件。主要包括旅客滯留事件、客車停運(yùn)罷運(yùn)事件、車輛拋錨事件。適用范圍本預(yù)案適用于公司道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制。一、工作原則1.1.1以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主切實(shí)履行公司客運(yùn)站作為社會(huì)窗口和公共服務(wù)職能，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，高度重視道路旅客運(yùn)輸突 發(fā)事件應(yīng)急處置工作，提高

5、應(yīng)急科技 水平,增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合， 提高防范意識(shí),做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，做好有效應(yīng)對(duì)道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事 件的各項(xiàng)保障工作。1.1.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)本預(yù)案確定的道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由交通運(yùn)輸主管部門具體指揮，分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮公司客運(yùn)站應(yīng)急管理機(jī)構(gòu) 的作用。1.1.3職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈 敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn) 轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與 其他

6、部門密切協(xié)作，形成優(yōu) 勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī) 制。、道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急組織體系2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”是道路 旅客運(yùn)輸突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)，由總經(jīng)理任組長,分管安全副總經(jīng)理任副組長,公司 內(nèi)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成 員。日常狀態(tài)下的職責(zé)如下：(1審定相關(guān)道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及其政策、規(guī)劃；(2審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；(3其他相關(guān)重大事項(xiàng)。應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)如下：(1決定啟動(dòng)和終止道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；(2負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；(3根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要

7、求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，并派往 突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置工作；(4根據(jù)需要，會(huì)同上級(jí)有關(guān)部門，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事 件的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督實(shí)施；(5當(dāng)突發(fā)事件由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門統(tǒng)一指揮時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小 組按照領(lǐng)導(dǎo)部門的指令， 執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)；(6其他相關(guān)重大事項(xiàng)。2.2應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事 件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急 響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立，由我公司內(nèi)相關(guān)部門組建,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體 承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為七個(gè)應(yīng)急工作小組：(1綜合協(xié)調(diào)小組：由綜合辦公室主任組長，綜合辦公室 相關(guān)科室人員組成。負(fù)責(zé) 起草重要報(bào)告、綜合類文件；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)

8、導(dǎo)小組的要求，統(tǒng)一向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)送 應(yīng)急工作文件；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。(2運(yùn)輸及信息保障小組：由主管經(jīng)營副總經(jīng)理任組長,運(yùn)輸生產(chǎn)科科長任副組 長、運(yùn)輸生產(chǎn)科與調(diào)度室相關(guān)科室人員組成。負(fù)責(zé)收集道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件相 關(guān)信息，組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的 聯(lián)運(yùn)工作；擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工 作。(3秩序維護(hù)小組：由安全保衛(wèi)科科長任組長，安全保衛(wèi) 科副科長任副組長,成員 由安全保衛(wèi)科和站務(wù)科稽查員等相關(guān)科室人員組成,負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng) 秩序，將滋事人員 與一般圍觀群眾隔離、 劃定警戒線；對(duì)首要鬧事分子和

9、企圖制造 現(xiàn)場(chǎng)混亂分子，應(yīng)及時(shí)制止，必要時(shí)可強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他 工作。(4新聞宣傳小組：由綜合辦公室主任任組長(兼，工會(huì)相關(guān)科室人員組成。負(fù)責(zé) 收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道，及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響；按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，向社會(huì)通報(bào)突 發(fā)事件影響及 應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的 先進(jìn)事跡與典型；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。(5后勤保障小組：由財(cái)務(wù)科科長任組長,物流快件部部 長任副組長,財(cái)務(wù)科和物 流快件部相關(guān)科室人員組成。 負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；承辦 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的 其他工作。（6現(xiàn)場(chǎng)工作小組：由站

10、務(wù)科科長任組長,站務(wù)科科室人 員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)情況 統(tǒng)計(jì),組織人員的引導(dǎo)和疏散并做好宣傳、 解釋工作;承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其 他工作。（7總結(jié)評(píng)估小組：由主管安全副總經(jīng)理任組長,安全保衛(wèi)科和值班站長等有關(guān)人 員組成。負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急處置工作大事 記;對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的 主要成績、存在的 主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。2.3預(yù)測(cè)與預(yù)警2.3.1預(yù)警信息涉及道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件的預(yù)警及相關(guān)信息包括 ：（1氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警信息每日24小時(shí)全區(qū)降水實(shí)況圖及圖示最嚴(yán)重區(qū)域降水、溫度、濕度等監(jiān)測(cè)天氣要素

11、平均值和最大值；72小時(shí)內(nèi)短時(shí)天氣預(yù)報(bào)（含圖示，重大交通事件（包括黃 金周、大型活動(dòng)等常規(guī) 及各類突發(fā)交通事件天氣中期趨勢(shì)預(yù)報(bào)（含圖示，氣象災(zāi)害集中時(shí)期（汛期、冬季等 天氣長期態(tài)勢(shì)預(yù)報(bào)；各類氣象災(zāi)害周期預(yù)警信息專報(bào)（包括主要?dú)庀鬄?zāi)害周期的天氣類型、預(yù)計(jì)發(fā) 生時(shí)間、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、影響范圍、預(yù)計(jì)強(qiáng)度等和氣象主管部門已發(fā)布的臺(tái)風(fēng)、暴雨、雪災(zāi)、大霧、道路積冰、沙塵暴預(yù)警信息。（2強(qiáng)地震（烈度5.0以上 監(jiān)測(cè)信息地震強(qiáng)度、震中位置、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、已經(jīng)和預(yù)計(jì)影響范圍（含圖示、預(yù)計(jì)受災(zāi)人口與直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)量、預(yù)計(jì)緊急救援 物資運(yùn)輸途經(jīng)公路線路和需交通運(yùn)輸 主管部門配合的運(yùn)力需求。（3突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)信

12、息突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息包括突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、發(fā)生 地點(diǎn)、強(qiáng)度、預(yù)計(jì) 持續(xù)時(shí)間、受影響道路名稱與位置、受災(zāi)人口 數(shù)量、疏散（轉(zhuǎn)移出發(fā)地、目的地、 途經(jīng)公路路線和需交通運(yùn)輸主管部門配合的運(yùn)力需求。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)信息包括突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的等級(jí)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、預(yù)計(jì)影響范圍。（4洪水、堤防決口與庫區(qū)垮壩信息洪水的等級(jí)、發(fā)生流域、發(fā)生時(shí)間、洪峰高度和當(dāng)前位置、泄洪區(qū)位置、已經(jīng)和預(yù)計(jì)影響區(qū)域（含圖示、預(yù)計(jì)受災(zāi)人口與直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù) 量、需疏散（轉(zhuǎn)移的人口數(shù)量、出發(fā)地、目的 地、途經(jīng)路線、需交通運(yùn)輸主管部門 配合的運(yùn)力需求。堤防決口與庫區(qū)垮壩的發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、已經(jīng)和預(yù)計(jì)影響區(qū)域（含

13、圖 示、預(yù)計(jì)受災(zāi)人口與直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)量、需疏散 （轉(zhuǎn)移的人口數(shù)量、出發(fā)地、目的 地、途經(jīng)路線、需要交通運(yùn)輸主管部門配合的運(yùn)力需求。（5重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息突發(fā)疾病的名稱、發(fā)現(xiàn)事件、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、傳播渠道、當(dāng)前死亡和感染人數(shù)、預(yù)計(jì)受影響人數(shù)、需隔離、疏散（轉(zhuǎn)移的人口數(shù)量、該疾病對(duì)公路交通運(yùn)輸?shù)奶厥?處理要求,緊急衛(wèi)生和救援物資運(yùn)輸途經(jīng)公路線路、需要交通運(yùn)輸主管部門配合的 公路干線、樞紐交通管理手段和運(yùn)力需求。（6重大惡性交通事故影響信息重大惡性交通事故的原因、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、已造成道路中斷、阻塞情況、已造成道路設(shè)施直接損失情況，預(yù)計(jì)處理恢復(fù)時(shí)間。（7公路損毀、中斷、阻塞信息和重要客運(yùn)樞紐旅客

14、滯留信息公路損毀、中斷、阻塞的原因、發(fā)生時(shí)間、起止位置和樁號(hào)、 預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí) 間、已造成道路基礎(chǔ)設(shè)施直接損失、 已滯留和積壓的 車輛數(shù)量和排隊(duì)長度、已采 取的應(yīng)急管理措施、繞行路線等。客運(yùn)站車輛積壓、旅客滯留的原因、發(fā)生時(shí)間、當(dāng)前滯留人 數(shù)和積壓車輛數(shù) 及其變化趨勢(shì)、站內(nèi)運(yùn)力情況、應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備與 使用情況、已采取的應(yīng)急管理措 施等。（9火災(zāi)事件的信息火災(zāi)類型、起火原因、火災(zāi)形式、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)和位置、影響范圍、影響人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)損失、預(yù)計(jì)清理恢復(fù)時(shí)間，應(yīng)急救援車輛途經(jīng)路線；火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救和現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)車輛的緊急疏散區(qū) 域和線路?，F(xiàn)場(chǎng)車 輛的緊急疏散方法。因火災(zāi)事件需疏散（轉(zhuǎn)移群眾事件

15、的原因、疏散（轉(zhuǎn)移人員數(shù)量、疏散（轉(zhuǎn)移時(shí) 間、出發(fā)地、目的地、途經(jīng)路線、需 要交通運(yùn)輸主管部門配合的運(yùn)力需求。（10重大社會(huì)安全事件社會(huì)安全事件發(fā)生的時(shí)間、起因、位置、影響范圍、受影響人員數(shù)量和經(jīng)濟(jì)損失、預(yù)計(jì)受控的時(shí)間，應(yīng)急車輛的途經(jīng)路線；社會(huì)安全事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的控制和維護(hù) 現(xiàn)場(chǎng)車輛的緊急疏散區(qū)域和線路?，F(xiàn)場(chǎng)車輛的緊急疏散方法；應(yīng)急人員、車輛、設(shè) 備進(jìn)入的線路,需要政府、公安、安全、交通部門支援的需求。因社會(huì)安全事件需疏散（轉(zhuǎn)移群眾的原因、疏散（轉(zhuǎn)移人員的數(shù)量、疏散（轉(zhuǎn)移時(shí)間、出發(fā)地、目的 地、途經(jīng)路線、需要交通運(yùn)輸主管部門配合的運(yùn)力需求。232應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按下列程

16、序和內(nèi)容啟動(dòng)響應(yīng)：(1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接 到道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件情況報(bào)告 后,如同意啟動(dòng)，則正式簽發(fā)道路旅客運(yùn)輸突發(fā) 事件應(yīng)急響應(yīng)啟 動(dòng)文件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長正式宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并向各部 門 公布應(yīng)急響應(yīng)文件；(3應(yīng)急響應(yīng)宣布后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng) 急處置工作；(4應(yīng)急響應(yīng)宣布后，各應(yīng)急工作組立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制，根據(jù)本預(yù)案規(guī)定開 展應(yīng)急工作。233信息報(bào)送與處理建立信息快速通報(bào)與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，明確各應(yīng)急小組相關(guān)人員的聯(lián)絡(luò)方式，確 定不同類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報(bào)部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的 通報(bào)與反饋時(shí)限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機(jī)制

17、。信息報(bào)告內(nèi)容包括：事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。公司各有關(guān)單位在發(fā)現(xiàn)或接到社會(huì)公眾報(bào)告的道路旅客運(yùn) 輸突發(fā)事件后，經(jīng)核 實(shí)后，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并 在2小時(shí)內(nèi)向交通運(yùn) 輸主管部門或政府相關(guān)部門報(bào)告。2.3.4指揮與協(xié)調(diào)2.3.4.1部門間協(xié)調(diào)機(jī)制當(dāng)發(fā)生道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，各部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié) 作，共同開展應(yīng)急處置工作。2.342現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，并及 時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，優(yōu)化措施，研究備選方案,及時(shí)上報(bào)最新事態(tài)和運(yùn)

18、輸保障情 況。2.3.5應(yīng)急響應(yīng)終止程序道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)，應(yīng)急工作組采取如下終止程序：(1運(yùn)輸及信息保障小組根據(jù)掌握的事件信息，確認(rèn)公路交通恢復(fù)正常運(yùn)行，道 路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件平息，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議；(2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，如同意終止,簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)終止文 件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見，并在24小時(shí)內(nèi)向相關(guān)部門報(bào)送；(3新聞宣傳小組負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，說明已經(jīng)采取的措施和效果以 及應(yīng)急響應(yīng)終止后將采取的各項(xiàng)措施。2.3.6獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)急響應(yīng)終止后，各科室部門應(yīng)對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中做出貢獻(xiàn)的先 進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.

19、3.7調(diào)查與評(píng)估總結(jié)評(píng)估小組具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)查與評(píng)估工作。按照國家公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的要求上報(bào)總結(jié)評(píng)估材料，包括突發(fā)事件情況、采取的應(yīng)急處置措施、取 得的成效、存在的主要問題、建議等。2.3.8新聞發(fā)布與宣傳(1道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件的新聞發(fā)布與宣傳工作由新聞宣傳小組負(fù)責(zé)，承擔(dān)新聞發(fā)布的具體工作。并按要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案。(2新聞宣傳小組負(fù)責(zé)組織發(fā)布道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件新聞通稿、預(yù)案啟動(dòng)公告、預(yù)警啟動(dòng)與應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)公告、預(yù)警終止與應(yīng)急響應(yīng)終止公告，傳遞事態(tài)進(jìn)展的最新信息，解釋說明與突發(fā)事件有關(guān)的問題、澄清和回應(yīng)與突發(fā)事件有關(guān)的錯(cuò)誤 報(bào)道,宣傳公路交通應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài)，組

20、織召開突發(fā)事件相關(guān)各單 位、部門參加的 聯(lián)席新聞發(fā)布會(huì)。(3新聞發(fā)布主要媒體形式包括電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)站等。(4道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)新聞發(fā)布材料包括新聞發(fā)布詞、新聞通稿、答問參考和其他發(fā)布材料，由其他應(yīng)急工作小 組及時(shí)提供相 關(guān)材料,新聞宣傳小組匯總審核，其中道路旅客運(yùn) 輸突發(fā)事件相關(guān)新聞發(fā)布材料須 經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定。三、應(yīng)急保障和應(yīng)急隊(duì)伍3.1.1組建原則各科室部門按照 平急結(jié)合、因地制宜，分類建設(shè)、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào) 運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng) 急隊(duì)伍。.3.1.2應(yīng)急運(yùn)力的備案管理建立相應(yīng)的應(yīng)急運(yùn)力檔案，包括運(yùn)力單位、車輛及其座位數(shù)、類型及人員數(shù)量 等,每年針對(duì)

21、儲(chǔ)備運(yùn)力的技術(shù)狀況、單位及人員 變動(dòng)情況進(jìn)行審查，對(duì)運(yùn)力及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充，及時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)更新備案。3.1.3應(yīng)急人員安全應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供不同類型公共突發(fā)事件應(yīng)急人員的安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說明，采取必要的安全防護(hù)措施。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為應(yīng)急處置過程中有安全風(fēng)險(xiǎn)的工作人員投保人身意外險(xiǎn)。3.2資金保障道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定程序列入年度財(cái)政預(yù)算中。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費(fèi)編列年度預(yù)算，報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)審批，并統(tǒng)一負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的管 理與使用。3.3預(yù)案演練應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并組織各科室部門聯(lián)合應(yīng)急演練活動(dòng)。要結(jié)合本單位實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。3.4宣傳與培訓(xùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織編寫統(tǒng)一的道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置大綱和教材，編印各類通俗讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢，提高宣傳與培 訓(xùn)效果,并通過廣播、錄像、板報(bào)、宣傳畫等多種渠道，加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保 障的宣傳工作。各科