礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案編制技術(shù)要求

1、遼寧省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理遼寧省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案編制技術(shù)要求與土地復(fù)墾方案編制技術(shù)要求（試行）（試行） 20162016年年3 3月月3131日日第一部分第一部分 方案編制技術(shù)路線方案編制技術(shù)路線u要點(diǎn)：要點(diǎn)：為兩個(gè)方案的求同存異。為兩個(gè)方案的求同存異。接受任務(wù)接受任務(wù)資料收集資料收集現(xiàn)場(chǎng)踏勘現(xiàn)場(chǎng)踏勘項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況自然地理區(qū)域地質(zhì)自然地理區(qū)域地質(zhì)土地利用現(xiàn)狀土地利用現(xiàn)狀地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀利用損毀土地現(xiàn)狀利用損毀土地現(xiàn)狀已治理復(fù)墾情況已治理復(fù)墾情況方案服務(wù)年限確定方案服務(wù)年限確定評(píng)估范圍級(jí)別確定評(píng)估范圍級(jí)別確定地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)、土地復(fù)墾區(qū)

2、與復(fù)墾責(zé)任范圍確定地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)、土地復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)、工程部署、進(jìn)度安排地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)、工程部署、進(jìn)度安排礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案編制第二部分第二部分 方案編寫(xiě)題綱要點(diǎn)分析方案編寫(xiě)題綱要點(diǎn)分析 l1 1 前言前言l2 2 礦山基本情況礦山基本情況l3 3 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估l4 4 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理分區(qū)和土地復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理分區(qū)和土地復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定l5 5 土地復(fù)墾方向可行性分析土地

3、復(fù)墾方向可行性分析l6 6 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)l7 7 土地復(fù)墾質(zhì)量要求及復(fù)墾措施土地復(fù)墾質(zhì)量要求及復(fù)墾措施l8 8 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程方案與礦山土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程方案與礦山土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)l9 9 經(jīng)費(fèi)估算及經(jīng)濟(jì)效益分析經(jīng)費(fèi)估算及經(jīng)濟(jì)效益分析l10 10 工程總體部署及進(jìn)度安排工程總體部署及進(jìn)度安排l11 11 保障措施保障措施l12 12 結(jié)論與建議結(jié)論與建議 1 1 前言前言 1.1 1.1 任務(wù)由來(lái)及編制目的任務(wù)由來(lái)及編制目的1.2 1.2 方案編制工作概況方案編制工作概況1.3 1.3 方案編制

4、依據(jù)方案編制依據(jù)1.4 1.4 方案的服務(wù)年限和適用期限方案的服務(wù)年限和適用期限 1.1 1.1 任務(wù)由來(lái)及編制目的任務(wù)由來(lái)及編制目的u要點(diǎn)：要點(diǎn)：主要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和業(yè)主的委托書(shū)或合同要求主要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和業(yè)主的委托書(shū)或合同要求而編制。而編制。簡(jiǎn)單介紹礦山是新建礦山還是已建礦山，已建礦山簡(jiǎn)單介紹礦山是新建礦山還是已建礦山，已建礦山要說(shuō)明是正在辦理延續(xù)還是擴(kuò)界（深部、平面）手要說(shuō)明是正在辦理延續(xù)還是擴(kuò)界（深部、平面）手續(xù)。續(xù)。l例子：例子：受受XXXXXX委托，委托，按照按照XXXXXX原則，原則，依據(jù)依據(jù)XXXXXX文件文件的要的要求，為求，為保護(hù)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，礦山地質(zhì)環(huán)境，減少減

5、少礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，及時(shí)復(fù)墾被損毀土地；造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，及時(shí)復(fù)墾被損毀土地；為該礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾的實(shí)施管理、為該礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查及治理復(fù)墾費(fèi)用征收監(jiān)督檢查及治理復(fù)墾費(fèi)用征收提供依據(jù)提供依據(jù)。1.2 方案編制工作概況方案編制工作概況u要點(diǎn)：方案內(nèi)容摘要要點(diǎn)：方案內(nèi)容摘要闡述礦山資料的收集、調(diào)查工作量情況；前闡述礦山資料的收集、調(diào)查工作量情況；前期恢復(fù)治理和土地復(fù)墾方案編制、實(shí)施及驗(yàn)期恢復(fù)治理和土地復(fù)墾方案編制、實(shí)施及驗(yàn)收情況。收情況。礦山地質(zhì)環(huán)境和土地現(xiàn)狀調(diào)查，現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)礦山地質(zhì)環(huán)境和土地現(xiàn)狀調(diào)查，現(xiàn)狀

6、和預(yù)測(cè)評(píng)估情況，恢復(fù)治理和土地復(fù)墾方案與部署評(píng)估情況，恢復(fù)治理和土地復(fù)墾方案與部署情況。情況。1.3 1.3 方案編制依據(jù)方案編制依據(jù)u要點(diǎn)：按下列順序列出依據(jù)：要點(diǎn)：按下列順序列出依據(jù)：a a）法律法規(guī)）法律法規(guī)b b）部門(mén)規(guī)章）部門(mén)規(guī)章c c）政策性文件）政策性文件d d）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范e e）其他相關(guān)資料）其他相關(guān)資料注意：注意：按最新版本列入。按最新版本列入。1.4 1.4 方案的服務(wù)年限和適用期限方案的服務(wù)年限和適用期限u要點(diǎn)：要點(diǎn)：服務(wù)年限服務(wù)年限= =服務(wù)年限（剩余）服務(wù)年限（剩余） + +治理與復(fù)墾期治理與復(fù)墾期+ +監(jiān)測(cè)管監(jiān)測(cè)管護(hù)期護(hù)期方案的方案的適用期適用期

7、一般不超過(guò)一般不超過(guò)5 5年。年。 例子：例子：XXXX礦山設(shè)計(jì)服務(wù)年限為礦山設(shè)計(jì)服務(wù)年限為6 6年，本方案的有效服務(wù)年，本方案的有效服務(wù)年限為年限為1010年，時(shí)間從年，時(shí)間從20162016年年5 5月月20262026年年5 5月，包括治月，包括治理復(fù)墾期理復(fù)墾期1 1年，監(jiān)測(cè)管護(hù)期年，監(jiān)測(cè)管護(hù)期3 3年。方案適用年限為年。方案適用年限為5 5年，年，即從即從20162016年年5 5月月20212021年年5 5月。月。2 2 礦山基本情況礦山基本情況2.1 2.1 礦山概況礦山概況2.2 2.2 礦山自然概況礦山自然概況2.3 2.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況2.4 2.4 地質(zhì)環(huán)境

8、背景地質(zhì)環(huán)境背景2.5 2.5 土地利用現(xiàn)狀土地利用現(xiàn)狀2.6 2.6 土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時(shí)序土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時(shí)序2.7 2.7 礦山及周邊人類(lèi)工程活動(dòng)情況礦山及周邊人類(lèi)工程活動(dòng)情況2.1 2.1 礦山概況礦山概況u問(wèn)題：詳略不當(dāng)，描述不清。問(wèn)題：詳略不當(dāng)，描述不清。u要點(diǎn)：熟悉要點(diǎn)：熟悉XXXXXX礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案，按編制技術(shù)要求將下列問(wèn)題按編制技術(shù)要求將下列問(wèn)題詳實(shí)、簡(jiǎn)略詳實(shí)、簡(jiǎn)略介紹清介紹清楚：楚：礦山簡(jiǎn)介礦山簡(jiǎn)介 礦山開(kāi)采歷史與現(xiàn)狀礦山開(kāi)采歷史與現(xiàn)狀 礦山開(kāi)發(fā)利用方案概述礦山開(kāi)發(fā)利用方案概述 2.2 2.2 礦山自然概況礦山自然概況u問(wèn)題：針對(duì)性不強(qiáng)，涉及的范圍過(guò)大。

9、問(wèn)題：針對(duì)性不強(qiáng)，涉及的范圍過(guò)大。u要點(diǎn)：根據(jù)所收集的資料和實(shí)地調(diào)查，重點(diǎn)介要點(diǎn)：根據(jù)所收集的資料和實(shí)地調(diào)查，重點(diǎn)介紹紹評(píng)估區(qū)評(píng)估區(qū)的自然環(huán)境概況，最好附項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的自然環(huán)境概況，最好附項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場(chǎng)照片。照片。地理位置地理位置地形地貌地形地貌氣象水文氣象水文土壤土壤植被植被2.3 2.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況u問(wèn)題：數(shù)據(jù)不真實(shí)。問(wèn)題：數(shù)據(jù)不真實(shí)。u要點(diǎn)：要點(diǎn)：項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況資料應(yīng)該來(lái)源于當(dāng)?shù)卣?xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況資料應(yīng)該來(lái)源于當(dāng)?shù)卣峁┑母峁┑腦XXXXX鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 XXX XXX鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃XXXXXX縣年鑒縣年鑒

10、2.4 2.4 地質(zhì)環(huán)境背景地質(zhì)環(huán)境背景地層巖性地層巖性地質(zhì)構(gòu)造與地震等級(jí)地質(zhì)構(gòu)造與地震等級(jí)礦體（層）地質(zhì)特征礦體（層）地質(zhì)特征水文地質(zhì)條件水文地質(zhì)條件工程地質(zhì)特征工程地質(zhì)特征2.5 2.5 土地利用現(xiàn)狀土地利用現(xiàn)狀u問(wèn)題：數(shù)據(jù)不真實(shí)（不準(zhǔn)確），數(shù)據(jù)與土地利用問(wèn)題：數(shù)據(jù)不真實(shí)（不準(zhǔn)確），數(shù)據(jù)與土地利用現(xiàn)狀圖不符；土地利用方式和土地權(quán)屬不明確?，F(xiàn)狀圖不符；土地利用方式和土地權(quán)屬不明確。u要點(diǎn)：要點(diǎn)：依據(jù)當(dāng)?shù)氐囊罁?jù)當(dāng)?shù)氐耐恋乩矛F(xiàn)狀圖土地利用現(xiàn)狀圖，通過(guò)實(shí)地測(cè)量，通過(guò)實(shí)地測(cè)量的項(xiàng)目區(qū)的項(xiàng)目區(qū)（礦區(qū)面積（礦區(qū)面積+ +礦區(qū)外面積）礦區(qū)外面積）范圍來(lái)編寫(xiě)范圍來(lái)編寫(xiě)項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀。項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀

11、。項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表土地利用現(xiàn)狀表要規(guī)范。要規(guī)范。2.6 2.6 土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時(shí)序土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時(shí)序u問(wèn)題：針對(duì)性不強(qiáng)，盲目引用問(wèn)題：針對(duì)性不強(qiáng)，盲目引用u要點(diǎn)：要點(diǎn)：應(yīng)依據(jù)應(yīng)依據(jù)開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)發(fā)利用方案所設(shè)計(jì)的生產(chǎn)工藝所設(shè)計(jì)的生產(chǎn)工藝流程，側(cè)重介紹可能導(dǎo)致礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題流程，側(cè)重介紹可能導(dǎo)致礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題和土地?fù)p毀的和土地?fù)p毀的形式、形式、環(huán)節(jié)和環(huán)節(jié)和時(shí)序。時(shí)序。列表、圖列表、圖示或文字說(shuō)明示或文字說(shuō)明。 2.7 2.7 礦山及周邊人類(lèi)工程活動(dòng)情況礦山及周邊人類(lèi)工程活動(dòng)情況u問(wèn)題：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不詳細(xì)問(wèn)題：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不詳細(xì)u要點(diǎn)：要點(diǎn)：闡述本礦的礦業(yè)活動(dòng)、礦區(qū)內(nèi)及周邊闡述本礦的礦業(yè)活動(dòng)

12、、礦區(qū)內(nèi)及周邊城鎮(zhèn)、集中與分散居民點(diǎn)和其他可能城鎮(zhèn)、集中與分散居民點(diǎn)和其他可能受采礦活動(dòng)影響的區(qū)域。受采礦活動(dòng)影響的區(qū)域。3 3 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估3.1 3.1 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估范圍與級(jí)別礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估范圍與級(jí)別3.2 3.2 現(xiàn)狀評(píng)估現(xiàn)狀評(píng)估3.3 3.3 預(yù)測(cè)評(píng)估預(yù)測(cè)評(píng)估 3.1 3.1 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估范圍與級(jí)別礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估范圍與級(jí)別u問(wèn)題：評(píng)估范圍、級(jí)別不準(zhǔn)確。問(wèn)題：評(píng)估范圍、級(jí)別不準(zhǔn)確。u要點(diǎn)：要點(diǎn)：評(píng)估范圍評(píng)估范圍= =礦山用地范圍礦山用地范圍+ +礦業(yè)活動(dòng)影響范圍礦業(yè)活動(dòng)影響范圍評(píng)估范圍評(píng)估范圍按現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估分別給出。按現(xiàn)狀評(píng)估

13、和預(yù)測(cè)評(píng)估分別給出。評(píng)估級(jí)別依據(jù)評(píng)估級(jí)別依據(jù)評(píng)估區(qū)重要程度、礦山生產(chǎn)建評(píng)估區(qū)重要程度、礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模、礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度設(shè)規(guī)模、礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度的分級(jí)的分級(jí)來(lái)確定。來(lái)確定。表表B.1 評(píng)估區(qū)重要程度分級(jí)表評(píng)估區(qū)重要程度分級(jí)表重要區(qū)重要區(qū)較重要區(qū)較重要區(qū)一般區(qū)一般區(qū)分布有分布有500人以上的居民集中居人以上的居民集中居住區(qū)住區(qū)分布有分布有200500人的居民集中居人的居民集中居住區(qū)住區(qū)居民居住分散，居民集中居住區(qū)居民居住分散，居民集中居住區(qū)人口在人口在200人以下人以下分布有高速公路、一級(jí)公路、鐵分布有高速公路、一級(jí)公路、鐵路、中型以上水利、電力工程或路、中型以上水利、電力工程或

14、其他重要建筑設(shè)施其他重要建筑設(shè)施分布有二級(jí)公路、小型水利、電分布有二級(jí)公路、小型水利、電力工程或其他較重要建筑設(shè)施力工程或其他較重要建筑設(shè)施無(wú)重要交通要道或建筑設(shè)施無(wú)重要交通要道或建筑設(shè)施礦區(qū)緊鄰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)礦區(qū)緊鄰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū) (含含地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等)或重或重要旅游景區(qū)要旅游景區(qū)(點(diǎn)點(diǎn))緊鄰省級(jí)、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)或較緊鄰省級(jí)、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)或較重要旅游景區(qū)重要旅游景區(qū)(點(diǎn)點(diǎn))遠(yuǎn)離各級(jí)自然保護(hù)區(qū)及旅游景區(qū)遠(yuǎn)離各級(jí)自然保護(hù)區(qū)及旅游景區(qū)(點(diǎn)點(diǎn))有集中供水水源地和飲用天然礦有集中供水水源地和飲用天然礦泉水、淡泉水，地?zé)?、溫泉等水泉水、淡泉水，地?zé)?、溫泉等水源地及其?/p>

15、護(hù)區(qū)源地及其保護(hù)區(qū)有分散居民飲用水水源地；集中有分散居民飲用水水源地；集中供水水源地和飲用天然礦泉水、供水水源地和飲用天然礦泉水、淡泉水，地?zé)?、溫泉等水源地及淡泉水，地?zé)?、溫泉等水源地及其保護(hù)區(qū)外的上游補(bǔ)給區(qū)其保護(hù)區(qū)外的上游補(bǔ)給區(qū)無(wú)水源地?zé)o水源地破壞破壞耕地、園地。耕地、園地。破壞林地、草地破壞林地、草地破壞其它地類(lèi)破壞其它地類(lèi)注：評(píng)估區(qū)重要程度分級(jí)確定采取上一級(jí)別優(yōu)先的原則，只要有一條符合者即為該級(jí)別。注：評(píng)估區(qū)重要程度分級(jí)確定采取上一級(jí)別優(yōu)先的原則，只要有一條符合者即為該級(jí)別。3.2 3.2 現(xiàn)狀評(píng)估現(xiàn)狀評(píng)估u問(wèn)題：?jiǎn)栴}：對(duì)礦山現(xiàn)狀情況的描述過(guò)于簡(jiǎn)單，缺對(duì)礦山現(xiàn)狀情況的描述過(guò)于簡(jiǎn)單，缺乏實(shí)

16、地調(diào)查數(shù)據(jù)和圖片資料；現(xiàn)狀調(diào)查表填乏實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)和圖片資料；現(xiàn)狀調(diào)查表填寫(xiě)不全面。寫(xiě)不全面。u要點(diǎn)：要點(diǎn)：按照本規(guī)程附錄按照本規(guī)程附錄E E的礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度的礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)表，按就高原則劃分嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較分級(jí)表，按就高原則劃分嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕影響程度分級(jí)區(qū)，確定礦山地質(zhì)環(huán)境影響輕影響程度分級(jí)區(qū)，確定礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)和范圍。程度分級(jí)和范圍。 作現(xiàn)狀評(píng)估小結(jié)。作現(xiàn)狀評(píng)估小結(jié)。3.2 3.2 現(xiàn)狀評(píng)估現(xiàn)狀評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估查明評(píng)估區(qū)及周邊查明評(píng)估區(qū)及周邊已發(fā)生（或潛在）已發(fā)生（或潛在）的各種地的各種地質(zhì)災(zāi)害的形成條件、分布類(lèi)型、活動(dòng)規(guī)模、變質(zhì)

17、災(zāi)害的形成條件、分布類(lèi)型、活動(dòng)規(guī)模、變形特征、誘發(fā)因素等，形特征、誘發(fā)因素等，對(duì)其穩(wěn)定性（發(fā)育程度）對(duì)其穩(wěn)定性（發(fā)育程度）進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。查明評(píng)估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害對(duì)生命財(cái)產(chǎn)和工程設(shè)施造查明評(píng)估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害對(duì)生命財(cái)產(chǎn)和工程設(shè)施造成的成的危害程度。附災(zāi)害點(diǎn)照片。危害程度。附災(zāi)害點(diǎn)照片。不穩(wěn)定斜坡：可不穩(wěn)定斜坡：可能發(fā)生滑坡、崩能發(fā)生滑坡、崩塌等潛在隱患的塌等潛在隱患的陡坡地段。陡坡地段。3.2 3.2 現(xiàn)狀評(píng)估現(xiàn)狀評(píng)估含水層的影響和破壞現(xiàn)狀評(píng)估含水層的影響和破壞現(xiàn)狀評(píng)估 調(diào)查調(diào)查礦井涌水量礦井涌水量，了解礦區(qū)及周?chē)饕畬?，了解礦區(qū)及周?chē)饕畬樱◣В◣В┧幌陆邓幌陆捣群头群褪韪?/p>

18、狀態(tài)疏干狀態(tài)以及是否影響以及是否影響礦區(qū)及周?chē)a(chǎn)生活礦區(qū)及周?chē)a(chǎn)生活供水情況供水情況。 要有調(diào)查數(shù)據(jù)。要有調(diào)查數(shù)據(jù)。3.2 3.2 現(xiàn)狀評(píng)估現(xiàn)狀評(píng)估地形地貌景觀影響和破壞現(xiàn)狀評(píng)估地形地貌景觀影響和破壞現(xiàn)狀評(píng)估調(diào)查原生地形地貌景觀影響和破壞程度。調(diào)查原生地形地貌景觀影響和破壞程度。調(diào)查周邊是否有自然保護(hù)區(qū)、旅游區(qū)，是否處于調(diào)查周邊是否有自然保護(hù)區(qū)、旅游區(qū)，是否處于主要交通干線可視范圍內(nèi)。主要交通干線可視范圍內(nèi)。3.2 3.2 現(xiàn)狀評(píng)估現(xiàn)狀評(píng)估土地資源影響現(xiàn)狀評(píng)估土地資源影響現(xiàn)狀評(píng)估根據(jù)實(shí)地調(diào)查，說(shuō)明土地?fù)p毀類(lèi)型、面積和根據(jù)實(shí)地調(diào)查，說(shuō)明土地?fù)p毀類(lèi)型、面積和程度，附程度，附現(xiàn)場(chǎng)照片現(xiàn)場(chǎng)照片，插

19、損毀土地地類(lèi)面積統(tǒng)，插損毀土地地類(lèi)面積統(tǒng)計(jì)表。計(jì)表。說(shuō)明現(xiàn)狀土地?fù)p毀是否涉及基本農(nóng)田。說(shuō)明現(xiàn)狀土地?fù)p毀是否涉及基本農(nóng)田。分析已損毀土地重復(fù)損毀的可能性。分析已損毀土地重復(fù)損毀的可能性。說(shuō)明已損毀土地已復(fù)墾情況。說(shuō)明已損毀土地已復(fù)墾情況。3.3 3.3 預(yù)測(cè)評(píng)估預(yù)測(cè)評(píng)估u問(wèn)題：預(yù)測(cè)評(píng)估依據(jù)不充分；描述不能與本項(xiàng)目實(shí)問(wèn)題：預(yù)測(cè)評(píng)估依據(jù)不充分；描述不能與本項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)，理論概念敘述較多。際出發(fā)，理論概念敘述較多。u要點(diǎn)：要點(diǎn)：預(yù)測(cè)評(píng)估要與第二章礦山基本情況中的相關(guān)內(nèi)容相預(yù)測(cè)評(píng)估要與第二章礦山基本情況中的相關(guān)內(nèi)容相銜接。銜接。評(píng)估中做到有理有據(jù)，用數(shù)據(jù)來(lái)具體量化。評(píng)估中做到有理有據(jù)，用數(shù)據(jù)來(lái)具體量化。

20、按照本規(guī)程附錄按照本規(guī)程附錄E E的礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)表，的礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)表，按就高原則劃分嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕影響程度分級(jí)按就高原則劃分嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕影響程度分級(jí)區(qū)，確定礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)和范圍。區(qū)，確定礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)和范圍。 作預(yù)測(cè)評(píng)估小結(jié)。作預(yù)測(cè)評(píng)估小結(jié)。3.3 3.3 預(yù)測(cè)評(píng)估預(yù)測(cè)評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)評(píng)估在現(xiàn)狀評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)估區(qū)在現(xiàn)狀評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)環(huán)境條件和工程特點(diǎn)工程特點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估。進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估。應(yīng)對(duì)工程建設(shè)中、建成后可能引發(fā)、加劇和遭受滑應(yīng)對(duì)工程建設(shè)中、建成后可能引發(fā)、加劇和遭受滑坡、崩塌、泥石流、采

21、空塌陷、地裂縫等發(fā)生的坡、崩塌、泥石流、采空塌陷、地裂縫等發(fā)生的可可能性、發(fā)育程度、危害程度和危險(xiǎn)性能性、發(fā)育程度、危害程度和危險(xiǎn)性做出預(yù)測(cè)評(píng)估。做出預(yù)測(cè)評(píng)估。做項(xiàng)目建設(shè)適宜性評(píng)價(jià)（分為適宜、基本適宜、適做項(xiàng)目建設(shè)適宜性評(píng)價(jià)（分為適宜、基本適宜、適宜性差三個(gè)等級(jí)）。宜性差三個(gè)等級(jí)）。3.3 3.3 預(yù)測(cè)評(píng)估預(yù)測(cè)評(píng)估含水層的影響和破壞預(yù)測(cè)評(píng)估含水層的影響和破壞預(yù)測(cè)評(píng)估分析由采礦活動(dòng)可能導(dǎo)致的含水層破壞，包括分析由采礦活動(dòng)可能導(dǎo)致的含水層破壞，包括含水層結(jié)構(gòu)破壞、地下水水質(zhì)和水位變化，井含水層結(jié)構(gòu)破壞、地下水水質(zhì)和水位變化，井水干涸或流量減少、地表水漏失和對(duì)生產(chǎn)生活水干涸或流量減少、地表水漏失和對(duì)

22、生產(chǎn)生活用水水源（包含地表水）的影響范圍、分布位用水水源（包含地表水）的影響范圍、分布位置和影響程度分級(jí)。置和影響程度分級(jí)。 3.3 3.3 預(yù)測(cè)評(píng)估預(yù)測(cè)評(píng)估地形地貌景觀影響和破壞程度預(yù)測(cè)評(píng)估地形地貌景觀影響和破壞程度預(yù)測(cè)評(píng)估分析采礦活動(dòng)的挖損、壓占，或采動(dòng)后地分析采礦活動(dòng)的挖損、壓占，或采動(dòng)后地表變形破壞（地面塌陷、地裂縫、地面沉表變形破壞（地面塌陷、地裂縫、地面沉陷）。陷）。3.3 3.3 預(yù)測(cè)評(píng)估預(yù)測(cè)評(píng)估土地?fù)p毀預(yù)測(cè)評(píng)估土地?fù)p毀預(yù)測(cè)評(píng)估簡(jiǎn)述擬損毀土地的依據(jù)和方法，預(yù)測(cè)擬損毀土地的簡(jiǎn)述擬損毀土地的依據(jù)和方法，預(yù)測(cè)擬損毀土地的方式、類(lèi)型、面積、程度。方式、類(lèi)型、面積、程度。說(shuō)明擬損毀土地是否

23、涉及基本農(nóng)田。說(shuō)明擬損毀土地是否涉及基本農(nóng)田。生產(chǎn)服務(wù)年限較長(zhǎng)的生產(chǎn)項(xiàng)目需分時(shí)段和區(qū)段預(yù)測(cè)生產(chǎn)服務(wù)年限較長(zhǎng)的生產(chǎn)項(xiàng)目需分時(shí)段和區(qū)段預(yù)測(cè)土地?fù)p毀的方式、類(lèi)型、面積、程度，并結(jié)合對(duì)土土地?fù)p毀的方式、類(lèi)型、面積、程度，并結(jié)合對(duì)土地利用的影響進(jìn)行土地?fù)p毀程度分級(jí)。地利用的影響進(jìn)行土地?fù)p毀程度分級(jí)。插擬損毀土地地類(lèi)面積統(tǒng)計(jì)表。插擬損毀土地地類(lèi)面積統(tǒng)計(jì)表。4 4 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理分區(qū)和土地礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理分區(qū)和土地復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定 4.1 4.1 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū) 4.2 4.2 土地復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確土地復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍

24、確定定4.1 4.1 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)u問(wèn)題：分區(qū)級(jí)別、原則不明確。問(wèn)題：分區(qū)級(jí)別、原則不明確。u要點(diǎn)：要點(diǎn)：u按礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度輕重級(jí)別（嚴(yán)重、按礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度輕重級(jí)別（嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕較嚴(yán)重、較輕 ）劃分礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治）劃分礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理區(qū)（重點(diǎn)、次重點(diǎn)、一般防治區(qū)理區(qū)（重點(diǎn)、次重點(diǎn)、一般防治區(qū) ），然），然后按礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的差異劃分礦山地后按礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的差異劃分礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理亞區(qū)。質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理亞區(qū)。礦山地質(zhì)環(huán)境影響次重點(diǎn)防治區(qū)（礦山地質(zhì)環(huán)境影響次重點(diǎn)防治區(qū)（）廢石堆壓占土地與地形地廢石堆壓占土地與地形

25、地貌景觀次重點(diǎn)防治亞區(qū)貌景觀次重點(diǎn)防治亞區(qū)（1）滑坡地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防滑坡地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治亞區(qū)（治亞區(qū)（2）1#廢石堆壓廢石堆壓占土地與地形占土地與地形地貌景觀次重地貌景觀次重點(diǎn)防治亞區(qū)點(diǎn)防治亞區(qū)（1-1）2#廢石堆壓廢石堆壓占土地與地占土地與地形地貌景觀形地貌景觀次重點(diǎn)防治次重點(diǎn)防治亞區(qū)（亞區(qū)（1-2）1#滑坡地滑坡地質(zhì)災(zāi)害次質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治重點(diǎn)防治亞區(qū)亞區(qū)（2-1）2#滑坡地滑坡地質(zhì)災(zāi)害次質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治重點(diǎn)防治亞區(qū)亞區(qū)（2-2）4.2 4.2 土地復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定土地復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定u問(wèn)題：復(fù)墾區(qū)、復(fù)墾責(zé)任范圍概念混亂；土地權(quán)屬問(wèn)題：復(fù)墾區(qū)、復(fù)墾責(zé)任范圍概念混亂；土地權(quán)屬

26、不明確。不明確。u要點(diǎn)：要點(diǎn)：按已損毀土地、擬損毀土地及永久性建設(shè)用地構(gòu)成按已損毀土地、擬損毀土地及永久性建設(shè)用地構(gòu)成的區(qū)域確定復(fù)墾區(qū)；按損毀土地和不再留續(xù)使用的的區(qū)域確定復(fù)墾區(qū)；按損毀土地和不再留續(xù)使用的永久性建設(shè)用地構(gòu)成的區(qū)域確定復(fù)墾責(zé)任區(qū)。永久性建設(shè)用地構(gòu)成的區(qū)域確定復(fù)墾責(zé)任區(qū)。說(shuō)明復(fù)墾區(qū)土地所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)狀況。說(shuō)明復(fù)墾區(qū)土地所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)狀況。集體所有權(quán)土地權(quán)屬應(yīng)具體到行政村或村民小組。集體所有權(quán)土地權(quán)屬應(yīng)具體到行政村或村民小組。需要征（租）收土地的項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明征（租）收前權(quán)需要征（租）收土地的項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明征（租）收前權(quán)屬狀況。屬狀況。 5 5 土地復(fù)墾方向可行性分

27、析土地復(fù)墾方向可行性分析5.1 5.1 生態(tài)環(huán)境影響分析生態(tài)環(huán)境影響分析5.2 5.2 土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)5.3 5.3 水土資源平衡分析水土資源平衡分析5.1 5.1 生態(tài)環(huán)境影響分析生態(tài)環(huán)境影響分析u問(wèn)題：?jiǎn)栴}： 忽視項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境的污染問(wèn)題，尤其是對(duì)土壤、忽視項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境的污染問(wèn)題，尤其是對(duì)土壤、地表水和地下水的污染，而對(duì)土地復(fù)墾影響較小和暫地表水和地下水的污染，而對(duì)土地復(fù)墾影響較小和暫時(shí)性的環(huán)境問(wèn)題敘述過(guò)多，如噪聲和揚(yáng)塵等。時(shí)性的環(huán)境問(wèn)題敘述過(guò)多，如噪聲和揚(yáng)塵等。u要點(diǎn)：要點(diǎn)：明確該節(jié)內(nèi)容與土地復(fù)墾的關(guān)系，明確該節(jié)內(nèi)容與土地復(fù)墾的關(guān)系，服務(wù)于復(fù)墾的可行服務(wù)于

28、復(fù)墾的可行性性。依據(jù)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）內(nèi)容，必要時(shí)可內(nèi)容，必要時(shí)可進(jìn)行采樣化驗(yàn)分析和監(jiān)測(cè)。進(jìn)行采樣化驗(yàn)分析和監(jiān)測(cè)。重視對(duì)有色金屬礦山和選礦場(chǎng)及尾礦庫(kù)的環(huán)境影響分重視對(duì)有色金屬礦山和選礦場(chǎng)及尾礦庫(kù)的環(huán)境影響分析。析。5.2 5.2 土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)u問(wèn)題：?jiǎn)栴}：項(xiàng)目區(qū)待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)限制因子及其項(xiàng)目區(qū)待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)限制因子及其等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)選擇脫離項(xiàng)目區(qū)實(shí)際。等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)選擇脫離項(xiàng)目區(qū)實(shí)際。確定待復(fù)墾土地用途的依據(jù)不充分。確定待復(fù)墾土地用途的依據(jù)不充分。忽略農(nóng)用地以外的土地用途的可行性分析。忽略農(nóng)用地以外的土地用途的可行性分析。原則性?xún)?nèi)容敘述

29、過(guò)多。原則性?xún)?nèi)容敘述過(guò)多。5.2 5.2 土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)u要點(diǎn)：要點(diǎn)：明確待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)的目的明確待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)的目的( (確定土地復(fù)墾方向確定土地復(fù)墾方向) )。5.2 5.2 土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià) 損毀土地的分析和預(yù)測(cè)結(jié)果損毀土地的分析和預(yù)測(cè)結(jié)果劃分評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷u(píng)價(jià)單元選擇評(píng)價(jià)方法選擇評(píng)價(jià)方法選定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)選定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià) 確定最佳土地復(fù)墾方向確定最佳土地復(fù)墾方向5.3 5.3 水土資源平衡分析水土資源平衡分析u問(wèn)題：表土來(lái)源（剝離表土可行性）、表土場(chǎng)基本情問(wèn)題：表土來(lái)源（剝離表土可行性）、表土場(chǎng)基本情況

30、（土量、土質(zhì)）描述不清，缺少表土場(chǎng)照片。況（土量、土質(zhì)）描述不清，缺少表土場(chǎng)照片。u要點(diǎn)：要點(diǎn)：應(yīng)結(jié)合復(fù)墾區(qū)表土情況、復(fù)墾方向、標(biāo)準(zhǔn)和措施，進(jìn)應(yīng)結(jié)合復(fù)墾區(qū)表土情況、復(fù)墾方向、標(biāo)準(zhǔn)和措施，進(jìn)行表土量供求平衡分析。行表土量供求平衡分析。需外購(gòu)?fù)猎吹?，?yīng)說(shuō)明外購(gòu)?fù)猎吹臄?shù)量、來(lái)源、土源需外購(gòu)?fù)猎吹?，?yīng)說(shuō)明外購(gòu)?fù)猎吹臄?shù)量、來(lái)源、土源位置、可采量，并提供相關(guān)證明材料。位置、可采量，并提供相關(guān)證明材料。復(fù)墾工程中涉及灌溉工程的，應(yīng)進(jìn)行用水資源分析，復(fù)墾工程中涉及灌溉工程的，應(yīng)進(jìn)行用水資源分析，明確水源地和水量供需及水質(zhì)情況。明確水源地和水量供需及水質(zhì)情況。6 6 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治

31、理與土地復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù) 6.1 6.1 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾原則礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾原則6.2 6.2 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾目標(biāo)任務(wù)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾目標(biāo)任務(wù) 6.1 6.1 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾原則礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾原則堅(jiān)持堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合預(yù)防為主、防治結(jié)合”，“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”， “誰(shuí)損毀，誰(shuí)復(fù)墾誰(shuí)損毀，誰(shuí)復(fù)墾”，“邊生產(chǎn)，邊生產(chǎn)，邊建設(shè)，邊治理，邊復(fù)墾邊建設(shè)，邊治理，邊復(fù)墾”；“堅(jiān)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、綜合治理、持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、綜合治理、經(jīng)濟(jì)可行、合理利用經(jīng)

32、濟(jì)可行、合理利用”；“復(fù)墾的復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)”等原則。等原則。 6.2 6.2 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾目標(biāo)任務(wù)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾目標(biāo)任務(wù)u問(wèn)題：不明確，套話，與本礦山實(shí)際情況脫軌。問(wèn)題：不明確，套話，與本礦山實(shí)際情況脫軌。u要點(diǎn)：要點(diǎn)：結(jié)合本礦山實(shí)際情況結(jié)合本礦山實(shí)際情況，確定，確定具體具體目標(biāo)方向，以達(dá)目標(biāo)方向，以達(dá)到最大限度地避免或減輕本礦山采礦活動(dòng)引發(fā)的到最大限度地避免或減輕本礦山采礦活動(dòng)引發(fā)的礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題，最大限度和修復(fù)本礦山地質(zhì)礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題，最大限度和修復(fù)本礦山地質(zhì)環(huán)境。環(huán)境。依據(jù)土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定土地復(fù)墾的依據(jù)土地

33、復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定土地復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)，包括擬復(fù)墾土地的地類(lèi)、面積和復(fù)墾目標(biāo)任務(wù)，包括擬復(fù)墾土地的地類(lèi)、面積和復(fù)墾率，編制復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表。率，編制復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表。7 7 土地復(fù)墾質(zhì)量要求及復(fù)墾措施土地復(fù)墾質(zhì)量要求及復(fù)墾措施7.1 7.1 土地復(fù)墾質(zhì)量要求土地復(fù)墾質(zhì)量要求7.2 7.2 預(yù)防控制措施及復(fù)墾措施預(yù)防控制措施及復(fù)墾措施7.1 7.1 土地復(fù)墾質(zhì)量要求土地復(fù)墾質(zhì)量要求u問(wèn)題：與土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果相脫節(jié)。問(wèn)題：與土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果相脫節(jié)。u要點(diǎn)：要點(diǎn)：嚴(yán)格按照所確定的復(fù)墾方向制定土地復(fù)墾質(zhì)嚴(yán)格按照所確定的復(fù)墾方向制定土地復(fù)墾質(zhì)量要求。量要求。土地復(fù)墾質(zhì)量制定不

34、宜低于原（或周邊）土土地復(fù)墾質(zhì)量制定不宜低于原（或周邊）土地利用類(lèi)型的土壤質(zhì)量與生產(chǎn)力水平。地利用類(lèi)型的土壤質(zhì)量與生產(chǎn)力水平。項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)一覽表項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)一覽表土地土地類(lèi)型類(lèi)型指標(biāo)指標(biāo)東北山丘平原區(qū)土地復(fù)東北山丘平原區(qū)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目土地復(fù)墾質(zhì)量要求本項(xiàng)目土地復(fù)墾質(zhì)量要求有有林林地地土壤質(zhì)量土壤質(zhì)量有效土層厚度有效土層厚度（cm）303050土壤容重（土壤容重（g/cm3）1.451.4土壤質(zhì)地土壤質(zhì)地砂土至砂質(zhì)粘土砂土至砂質(zhì)粘土砂土至砂質(zhì)粘土砂土至砂質(zhì)粘土礫石含量（礫石含量（%）2020pH值值6.0-8.57.0有機(jī)質(zhì)（有機(jī)質(zhì)（%）22

35、配套設(shè)施配套設(shè)施道路道路達(dá)到當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)工程建達(dá)到當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求滿(mǎn)足項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾工程的實(shí)滿(mǎn)足項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾工程的實(shí)施施生產(chǎn)力水平生產(chǎn)力水平定植密度（株定植密度（株/公公頃）頃）滿(mǎn)足滿(mǎn)足造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程程（LY/T 1607-2003）要求）要求滿(mǎn)足滿(mǎn)足造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程（LY/T 1607-2003）要求要求郁閉度郁閉度0.300.307.2 7.2 預(yù)防控制措施及復(fù)墾措施預(yù)防控制措施及復(fù)墾措施u問(wèn)題：?jiǎn)栴}：重點(diǎn)不突出，偏重預(yù)防控制環(huán)境污染方面的措重點(diǎn)不突出，偏重預(yù)防控制環(huán)境污染方面的措施，因挖損、壓占、塌陷使土地遭到損毀的措施，因挖損、壓占、塌陷使土

36、地遭到損毀的措施偏少。施偏少。沒(méi)有根據(jù)各損毀土地單元的特點(diǎn)，提出擬采取沒(méi)有根據(jù)各損毀土地單元的特點(diǎn)，提出擬采取的預(yù)防和控制措施。的預(yù)防和控制措施。提出的生物化學(xué)措施針對(duì)性不強(qiáng)，太理論化，提出的生物化學(xué)措施針對(duì)性不強(qiáng)，太理論化，不符合礦山實(shí)際。不符合礦山實(shí)際。7.2 7.2 預(yù)防控制措施及復(fù)墾措施預(yù)防控制措施及復(fù)墾措施u要點(diǎn)：要點(diǎn)：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、生產(chǎn)方式和工藝，提出在項(xiàng)目生根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、生產(chǎn)方式和工藝，提出在項(xiàng)目生產(chǎn)和建設(shè)過(guò)程中減少損毀土地的面積，以及降低產(chǎn)和建設(shè)過(guò)程中減少損毀土地的面積，以及降低損毀程度的控制措施。損毀程度的控制措施。根據(jù)各損毀土地單元的特點(diǎn)，提出相應(yīng)的工程技根據(jù)各損毀土地單元

37、的特點(diǎn)，提出相應(yīng)的工程技術(shù)措施。術(shù)措施。為恢復(fù)植被或滿(mǎn)足某種利用（旱地、林地為恢復(fù)植被或滿(mǎn)足某種利用（旱地、林地）標(biāo)）標(biāo)準(zhǔn)，擬采取的生物和化學(xué)措施，準(zhǔn)，擬采取的生物和化學(xué)措施，要有針對(duì)性。要有針對(duì)性。采取的措施要在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上可行。采取的措施要在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上可行。8 8 地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程方案與地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程方案與礦山土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)礦山土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)8.1 8.1 地質(zhì)災(zāi)害防治工程地質(zhì)災(zāi)害防治工程8.2 8.2 含水層破壞防治工程含水層破壞防治工程8.3 8.3 地形地貌景觀破壞防治地形地貌景觀破壞防治8.4 8.4 礦山土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)礦山土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)8.5 8.5 監(jiān)測(cè)工程

38、監(jiān)測(cè)工程8.6 8.6 管護(hù)措施工程設(shè)計(jì)管護(hù)措施工程設(shè)計(jì)8.7 8.7 工程量測(cè)算工程量測(cè)算采采 礦礦露天開(kāi)采露天開(kāi)采井工開(kāi)采井工開(kāi)采露天采場(chǎng)露天采場(chǎng)排巖（土）場(chǎng)排巖（土）場(chǎng)工業(yè)場(chǎng)地工業(yè)場(chǎng)地運(yùn)輸?shù)缆愤\(yùn)輸?shù)缆肪希┛诰希┛诘叵孪锏赖叵孪锏琅艓r（矸）場(chǎng)排巖（矸）場(chǎng)工業(yè)場(chǎng)地工業(yè)場(chǎng)地辦公區(qū)辦公區(qū)選礦廠選礦廠尾礦庫(kù)尾礦庫(kù)運(yùn)輸?shù)缆愤\(yùn)輸?shù)缆忿k公區(qū)辦公區(qū)選礦廠選礦廠尾礦庫(kù)尾礦庫(kù)露天開(kāi)采露天開(kāi)采山體破損山體破損巖石裸露巖石裸露植被破壞植被破壞地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害含含 水水 層層地形地貌地形地貌土地資源土地資源結(jié)構(gòu)改變結(jié)構(gòu)改變降低水位降低水位挖挖 損損壓壓 占占崩崩 塌塌滑滑 坡坡泥石流泥石流攔擋、加固、防水?dāng)r

39、擋、加固、防水消除固化物源、排導(dǎo)消除固化物源、排導(dǎo)回填采坑、修補(bǔ)含水回填采坑、修補(bǔ)含水層、防滲、排水層、防滲、排水削坡、修建臺(tái)階、護(hù)削坡、修建臺(tái)階、護(hù)坡、防滲、排水、挖坡、防滲、排水、挖填、植被恢復(fù)填、植被恢復(fù)山坡山坡凹陷凹陷充填、水塘充填、水塘平臺(tái)、斜坡平臺(tái)、斜坡拆遷、清運(yùn)、整形、翻松拆遷、清運(yùn)、整形、翻松地下開(kāi)采地下開(kāi)采地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害含含 水水 層層地形地貌地形地貌土地資源土地資源塌沉陷塌沉陷井口挖損井口挖損壓壓 占占塌塌(沉沉)陷陷滑滑 坡坡泥石流泥石流消除固化物源、排導(dǎo)消除固化物源、排導(dǎo)注漿、回填、防滲注漿、回填、防滲攔擋、防水?dāng)r擋、防水地面塌陷地面塌陷植被破壞植被破壞注漿加固、土石

40、填充、注漿加固、土石填充、灌漿、防滲、排水灌漿、防滲、排水 回填、灌漿、平整回填、灌漿、平整 回填巷道、封堵井口回填巷道、封堵井口拆遷、清運(yùn)、整形、翻松拆遷、清運(yùn)、整形、翻松結(jié)構(gòu)改變結(jié)構(gòu)改變降低水位降低水位水量減少水量減少回填采空區(qū)、回灌、回填采空區(qū)、回灌、堵水、防滲、排水堵水、防滲、排水擋土墻剖面圖擋土墻剖面圖排水溝剖面圖排水溝剖面圖 封井方法略圖封井方法略圖采場(chǎng)復(fù)墾示例圖采場(chǎng)復(fù)墾示例圖排巖場(chǎng)客土平整排巖場(chǎng)客土平整擋土墻擋土墻8.5 8.5 監(jiān)測(cè)工程監(jiān)測(cè)工程地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)含水層監(jiān)測(cè)含水層監(jiān)測(cè)地形地貌景觀監(jiān)測(cè)地形地貌景觀監(jiān)測(cè)土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)u要點(diǎn)：要點(diǎn)：包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)、監(jiān)測(cè)

41、內(nèi)容、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻率、技術(shù)要求和監(jiān)測(cè)時(shí)限。測(cè)頻率、技術(shù)要求和監(jiān)測(cè)時(shí)限。土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)包括損毀土地監(jiān)測(cè)和復(fù)墾效果監(jiān)土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)包括損毀土地監(jiān)測(cè)和復(fù)墾效果監(jiān)測(cè)。測(cè)。8.6 8.6 管護(hù)措施工程設(shè)計(jì)管護(hù)措施工程設(shè)計(jì)u要點(diǎn)：要點(diǎn)：內(nèi)容包括管護(hù)對(duì)象、管護(hù)年限、內(nèi)容包括管護(hù)對(duì)象、管護(hù)年限、管護(hù)次數(shù)及管護(hù)方法。管護(hù)次數(shù)及管護(hù)方法。8.7 8.7 工程量測(cè)算工程量測(cè)算u問(wèn)題：?jiǎn)栴}：工程量測(cè)算過(guò)于簡(jiǎn)單（就一張匯總表），沒(méi)有工程量測(cè)算過(guò)于簡(jiǎn)單（就一張匯總表），沒(méi)有過(guò)程，依據(jù)不充分。過(guò)程，依據(jù)不充分。與工程設(shè)計(jì)內(nèi)容相脫節(jié)。與工程設(shè)計(jì)內(nèi)容相脫節(jié)。u要點(diǎn)：要點(diǎn)：根據(jù)根據(jù)不同恢復(fù)

42、治理單元不同恢復(fù)治理單元列出礦山恢復(fù)治理與土列出礦山恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工程和監(jiān)測(cè)工程的設(shè)計(jì)工程內(nèi)容，地復(fù)墾工程和監(jiān)測(cè)工程的設(shè)計(jì)工程內(nèi)容，分別分別測(cè)算測(cè)算恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工程量，并列表匯總?；謴?fù)治理與土地復(fù)墾工程量，并列表匯總。9 9 經(jīng)費(fèi)估算及效益分析經(jīng)費(fèi)估算及效益分析9.1 9.1 投資估算的依據(jù)及費(fèi)用計(jì)算投資估算的依據(jù)及費(fèi)用計(jì)算9.2 9.2 估算結(jié)果估算結(jié)果9.3 9.3 保證金計(jì)算保證金計(jì)算9.4 9.4 效益分析效益分析9.1 9.1 投資估算的依據(jù)及費(fèi)用計(jì)算投資估算的依據(jù)及費(fèi)用計(jì)算u問(wèn)題：?jiǎn)栴}：過(guò)于簡(jiǎn)單，依據(jù)不充分。過(guò)于簡(jiǎn)單，依據(jù)不充分。與工程量測(cè)算內(nèi)容相脫節(jié)，有缺漏項(xiàng)。與工程量

43、測(cè)算內(nèi)容相脫節(jié)，有缺漏項(xiàng)。u要點(diǎn)：要點(diǎn)：原則上以原則上以財(cái)政部財(cái)政部 國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)淮的通知定額標(biāo)淮的通知、遼寧省建筑工程工程預(yù)算定額遼寧省建筑工程工程預(yù)算定額、遼寧省、遼寧省地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目資金管理辦法作為投資估算依據(jù)。地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目資金管理辦法作為投資估算依據(jù)。依據(jù)工程量測(cè)算結(jié)果，按各恢復(fù)治理單元依據(jù)工程量測(cè)算結(jié)果，按各恢復(fù)治理單元分項(xiàng)分項(xiàng)概算，并匯總。概算，并匯總。投資概算組成：項(xiàng)目的投資概算為動(dòng)態(tài)投資概算，其投資總額包投資概算組成：項(xiàng)目的投資概算為動(dòng)態(tài)投資概算，其投資總額包括靜態(tài)投資（工程施工費(fèi)、設(shè)備構(gòu)置費(fèi)、其他費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)

44、費(fèi)）括靜態(tài)投資（工程施工費(fèi)、設(shè)備構(gòu)置費(fèi)、其他費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)）和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。9.2 9.2 估算結(jié)果估算結(jié)果u要點(diǎn)：要點(diǎn)：根據(jù)具體情況，插礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治根據(jù)具體情況，插礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理投資估算總表、土地復(fù)墾投資估算總理投資估算總表、土地復(fù)墾投資估算總表、工程施工費(fèi)單價(jià)估算表、工程措施表、工程施工費(fèi)單價(jià)估算表、工程措施費(fèi)估算表等。費(fèi)估算表等。9.3 9.3 保證金計(jì)算保證金計(jì)算u要點(diǎn)：要點(diǎn)：按照按照遼寧省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理遼寧省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法暫行辦法文件的要求，結(jié)合該礦山生產(chǎn)實(shí)文件的要求，結(jié)合該礦山生產(chǎn)實(shí)際情況，計(jì)算礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。際情況，

45、計(jì)算礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。保證金交存總額保證金交存總額= =單位面積交存標(biāo)準(zhǔn)單位面積交存標(biāo)準(zhǔn)影響影響面積面積有效年限有效年限影響系數(shù)。影響系數(shù)。 9.4 9.4 效益分析效益分析u問(wèn)題：?jiǎn)栴}：效益分析依據(jù)不充分，甚至直接引用其他報(bào)效益分析依據(jù)不充分，甚至直接引用其他報(bào)告相關(guān)部分（不同地域、不同生產(chǎn)項(xiàng)目所產(chǎn)告相關(guān)部分（不同地域、不同生產(chǎn)項(xiàng)目所產(chǎn)生的效益是不同的）。生的效益是不同的）。經(jīng)濟(jì)效益估算過(guò)大，脫離實(shí)際。經(jīng)濟(jì)效益估算過(guò)大，脫離實(shí)際。u要點(diǎn)：要點(diǎn)：重點(diǎn)分析本項(xiàng)目環(huán)境恢復(fù)治理和復(fù)墾帶來(lái)的重點(diǎn)分析本項(xiàng)目環(huán)境恢復(fù)治理和復(fù)墾帶來(lái)的生態(tài)效益和社會(huì)效益。生態(tài)效益和社會(huì)效益。經(jīng)濟(jì)效益分析要真實(shí)。經(jīng)濟(jì)效益分析要真實(shí)。10 10 工程總體部署及進(jìn)度安排工程總體部署及進(jìn)度安排10.1 10.1 總體工程部署總體工程部署10.2 10.2 年度實(shí)施計(jì)劃年度實(shí)施計(jì)劃10.3 10.3 工程費(fèi)用安排工程費(fèi)用安排 10.1 10.1 總體工程部署總體工程部署u問(wèn)題：?jiǎn)栴}：沒(méi)有結(jié)合礦山設(shè)計(jì)的開(kāi)采年限和時(shí)序進(jìn)行工程部署，沒(méi)有結(jié)合礦山設(shè)計(jì)的開(kāi)采年限和時(shí)序進(jìn)行工程部署，對(duì)項(xiàng)目區(qū)施工條件和工程進(jìn)度考慮不周。對(duì)項(xiàng)目區(qū)施工條件和工程進(jìn)度考慮不周。工程進(jìn)度安排不實(shí)。工