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文檔簡介
1、縣推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況匯報(bào)近年來,_縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省、市相關(guān)文件精神,把改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村作為落實(shí)總書記生態(tài)文明建設(shè)思想的重大舉措,以“創(chuàng)建生態(tài)_,共建美麗家園”為目標(biāo),學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),以“四清三改三提升一管護(hù)”為切入點(diǎn),大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),取得了階段性成效。一、以“綠色發(fā)展”為引領(lǐng),促進(jìn)人與自然和諧共處我縣始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,著力保護(hù)和修復(fù)自然生態(tài)環(huán)境,努力讓空氣更清新、河水更清澈、大地更清潔、山川更清秀。一是全力打造_最美岸線。積極策應(yīng)全市關(guān)于打造_最美岸線“升級版”的要求,大力
2、實(shí)施“一江三帶”工程,完成了_公里“堤外生態(tài)綠化帶、堤內(nèi)園林景觀帶”建設(shè)。同時(shí)與_集團(tuán)合作,投資_億元實(shí)施水環(huán)境治理項(xiàng)目,修復(fù)沿江破損山體,高標(biāo)準(zhǔn)提升沿江_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)岸線綠化和鎮(zhèn)村污水設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)山體披綠、岸線復(fù)綠、水中漾綠、沿江透綠。二是全面創(chuàng)建國家綠色礦山。按照礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資利用高效化、管理信息數(shù)字化、礦區(qū)社區(qū)和諧化的“五化”標(biāo)準(zhǔn),成功創(chuàng)建國家綠色礦山_家,今年_月全省綠色礦山建設(shè)現(xiàn)場培訓(xùn)會在我縣召開。三是全流域推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)河長制、湖長制、林長制,重點(diǎn)推進(jìn)入河排污口整治、劣類水及黑臭水體整治、水庫退養(yǎng)和清河行動(dòng),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造了一條示范河流,投入_萬元實(shí)施
3、了“四河(_)兩湖(_)”全流域農(nóng)業(yè)面污染治理項(xiàng)目。二、以“生態(tài)宜居”為關(guān)鍵,全力提升農(nóng)村人居環(huán)境堅(jiān)持以“干凈、整潔、有序”為目標(biāo),以“四清三改三提升一管護(hù)”為抓手,著力提升村容村貌,讓鄉(xiāng)村“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。一是推進(jìn)村莊整治。堅(jiān)持“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”,通過大力實(shí)施“整潔美麗、和諧宜居”鄉(xiāng)村建設(shè),今年全縣實(shí)施_個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),其中省級村點(diǎn)_個(gè),市縣自建村點(diǎn)_個(gè),新農(nóng)村建設(shè)正在有序高效快速推進(jìn),成效明顯。培育示范典型,發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng),推動(dòng)以點(diǎn)帶面、連線成片,示范引領(lǐng),整體提升,形成縣有點(diǎn)、鄉(xiāng)有示范點(diǎn)引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶動(dòng)輻射效應(yīng),一批“美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗示范村莊
4、、美麗示范農(nóng)戶庭院”逐步展現(xiàn)。美麗示范線和沿江風(fēng)光帶(三線一帶)建設(shè)縱深推進(jìn),目前,沿線房屋改造、環(huán)境整治、綠化提升配套設(shè)施建設(shè)等美化亮化工程已基本完成,村容村貌明顯提升。二是推進(jìn)綠道提升。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣為抓手,加大農(nóng)村道路的暢通、拓展、維護(hù)力度,推進(jìn)定_等干道沿線、連接線和村組道路的綠化美化景觀化提升工作,圍繞集鎮(zhèn)出入口及交通干線,開展環(huán)境綜合整治,通過拆違、拆破、拆爛,美化、綠化、亮化,塑造了我縣_省道、_公路、_大道、_高速連接線等一批富有亮點(diǎn)的道路景觀。三是推進(jìn)污水治理。我縣擁有_岸線_公里,是_“不搞大開發(fā),共抓大保護(hù)”重要節(jié)點(diǎn),保護(hù)一江清水刻不容緩。我縣因村制宜,分類梯
5、次推進(jìn)污水治理工作,全縣已建成污水集中處理村點(diǎn)_個(gè)。今年縣財(cái)政繼續(xù)投入_萬元,完成_個(gè)村點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè),目前已基本完成管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)。今年,由_集團(tuán)_最美岸線(_段)示范項(xiàng)目組_生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司投資_億元,將對全縣_個(gè)鄉(xiāng)(場、區(qū))集鎮(zhèn)街道進(jìn)行污水處理設(shè)施建設(shè),目前項(xiàng)目已完成部分方案設(shè)計(jì)。四是推進(jìn)垃圾治理。全面推行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全域一體化”第三方治理,實(shí)現(xiàn)了城市與農(nóng)村、清掃與清運(yùn)同步市場化,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一清掃、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)和統(tǒng)一處理。同時(shí),按照“一鄉(xiāng)一站”要求,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站全覆蓋。_鄉(xiāng)和_作為我縣首批農(nóng)村生活垃圾分類和資化利用試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已逐步開展實(shí)施垃圾分類和資化利
6、用試點(diǎn)工作,初步建立運(yùn)行模式,為全縣鋪開提供經(jīng)驗(yàn)依據(jù)。五是推進(jìn)廁所革命。全縣共拆旱廁_座、改水廁_座、建公廁_座,基本建成了“城區(qū)步行10分鐘、農(nóng)村干線公路車行10分鐘有1座公廁”的“兩個(gè)10分鐘”如廁圈,并實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率100,千人以上村莊無害化衛(wèi)生公廁覆蓋率100,旅游集散中心公廁覆蓋率100,車站、公園等公共場所公廁達(dá)標(biāo)率100”。_“廁所革命”工作被推介為全國典型范例。三、以“產(chǎn)業(yè)興旺”為重點(diǎn),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合我縣始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了“美”與“富”的互促共進(jìn)、相得益彰。一是做到“一片園區(qū)就是一片景區(qū)”。按照“一鄉(xiāng)一園、一園一業(yè)、一
7、業(yè)一景”的思路,以景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū),創(chuàng)建了省級農(nóng)業(yè)示范園_家、市級_家,成功申報(bào)創(chuàng)建了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。二是做到“一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)景點(diǎn)”。加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等新業(yè)態(tài),培育了_田園綜合體、_觀光園、_花谷等一批熱點(diǎn)項(xiàng)目,打造了蝦谷、花谷、慢谷、綠谷、藥谷的“五谷豐登”品牌。三是做到“一處民宿就是一處風(fēng)景”。大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì),積極開展“美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗示范村莊、美麗示范農(nóng)戶庭院”創(chuàng)建活動(dòng),完成了_個(gè)美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋、_個(gè)整村推進(jìn)、_個(gè)美麗示范村莊、1000戶美麗示范農(nóng)戶庭院建設(shè)。四、以“治理有效”為基礎(chǔ),推動(dòng)鄉(xiāng)村長效管
8、護(hù)探索建立“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)“政府主導(dǎo)、鎮(zhèn)村主責(zé)、群眾主體”,讓“一時(shí)美”變“時(shí)時(shí)美”。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)。成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村實(shí)施方案。同時(shí)強(qiáng)化督查考核,將該項(xiàng)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考評體系,配套出臺了“考核辦法”和“考核細(xì)則”。二是落實(shí)鎮(zhèn)村主責(zé)。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)的人居環(huán)境治理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了“縣職能部門全域監(jiān)督,鎮(zhèn)包村干部分村監(jiān)督,村包組干部分片監(jiān)督”。三是突出群眾主體。強(qiáng)化村民_,充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會、紅白喜事理事會、鄉(xiāng)賢理事會、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會和公共衛(wèi)生監(jiān)
9、督理事會等“一約五會”的作用,引導(dǎo)村民自覺管護(hù)環(huán)境,樹立文明新風(fēng)。雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得了一定的成效,但仍然存在諸多問題:一是宣傳發(fā)動(dòng)有“虛弱”層面。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是基層組織對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)識不到位,部門責(zé)任壓實(shí)不夠,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部有“等靠要”思想,坐等上級資金、項(xiàng)目投入,行動(dòng)遲緩,存在不喊不抓、只喊不抓、不督不動(dòng)的現(xiàn)象。一些基層干部對整治要求認(rèn)識不清,掌握政策不全面,有松懈畏難情緒,存在臨時(shí)搞突擊運(yùn)動(dòng)現(xiàn)象,少數(shù)地方發(fā)動(dòng)群眾不深入,農(nóng)民群眾沒有真正動(dòng)員起來,存在政府干、群眾看的現(xiàn)象。二是整治提升有“軟弱”點(diǎn)位。農(nóng)村旱廁改造,注重的是廁所內(nèi)部的“改”,而沒有關(guān)注廁
10、所之外的“治”,垃圾治理市場化運(yùn)作機(jī)制不完善,垃圾分類試點(diǎn)工作政府主導(dǎo)力度不夠,缺乏對居民垃圾分類意義的宣傳與教育,居民分類意識淡薄。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保潔常態(tài)化不夠,整體工作標(biāo)準(zhǔn)不高,部分村莊院落亂堆亂放未能得到有效治理,背街小巷內(nèi)零星垃圾較多,排水溝內(nèi)時(shí)有漂浮垃圾。少數(shù)村莊旱廁改造僅求數(shù)量不求質(zhì)量,存在標(biāo)準(zhǔn)不高、改后不好用甚至不能用現(xiàn)象。已建成的污水處理設(shè)施缺乏有效管護(hù)。三是工作機(jī)制有“薄弱”環(huán)節(jié)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建立鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)機(jī)制,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立經(jīng)費(fèi)充足、人員到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制,特別是對重點(diǎn)村、重點(diǎn)部位日常巡查機(jī)制不健全,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“專干不專”,主要精
11、力沒有放在人居環(huán)境整治工作上面,在上級檢查情況反饋以后,甚至還無法準(zhǔn)確找到垃圾堆放位置。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中凸顯出來的問題和困難,下一步,我縣將緊繞“創(chuàng)建生態(tài)_,共建美麗家園”,緊抓“四清三改三提升一管護(hù)”,對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治要求,加大工作力度,加快工作推進(jìn),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作水平。一、以“凈化序化美化”為目標(biāo),扎實(shí)開展各項(xiàng)整治行動(dòng)一是開展“治臟治堵治亂百日攻堅(jiān),凈化序化美化喜迎國慶”活動(dòng)。以“凈化”“序化”“美化”行動(dòng)為重點(diǎn),通過近100天扎實(shí)的活動(dòng)開展,進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管理機(jī)制,營造干凈、整潔、有序的鄉(xiāng)村新面貌,讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)
12、境更優(yōu)美、人民群眾生活更幸福。二是扎實(shí)開展村莊清潔行動(dòng)“秋冬戰(zhàn)役”。以“四清三改三提升一管護(hù)”為主抓手,大力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)“秋冬戰(zhàn)役”鞏固環(huán)境整治成果,努力實(shí)現(xiàn)“干凈整潔、提檔升級、美麗宜居”農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)。二、以“_德治法治”三治融合為目標(biāo),深入實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)創(chuàng)新基層社會治理,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,發(fā)揮好_基礎(chǔ)作用、法治保障作用、德治引領(lǐng)作用,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民事民議、民事民辦、民事民管,不斷提升基層社會治理水平。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。層民主協(xié)商制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),“五民主三公開”制度有效落實(shí),自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督功能顯著增強(qiáng)。修訂全縣村(社區(qū))村規(guī)
13、民約(社區(qū)公約)、_章程。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強(qiáng)化道德教化作用,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵(lì)和模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。三是加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農(nóng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法救助。三、以“五定包干”為目標(biāo),推進(jìn)村莊環(huán)境長效管護(hù)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是實(shí)現(xiàn)從建成到建好的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持規(guī)劃先行,細(xì)化村內(nèi)生
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