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文檔簡介
1、國家電力監(jiān)管委員會令第25號電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法已經(jīng)2007年7月17日國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年9月1日起施行。主席 尤權(quán)二七年七月二十五日電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法 電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法 第一章 總 則 第一條 為了促進可再生能源并網(wǎng)發(fā)電,規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量行為,根據(jù)中華人民共和國可再生能源法、電力監(jiān)管條例和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。 第二
2、條 本辦法所稱可再生能源發(fā)電是指水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽能發(fā)電、海洋能發(fā)電和地?zé)崮馨l(fā)電。 前款所稱生物質(zhì)發(fā)電包括農(nóng)林廢棄物直接燃燒發(fā)電、農(nóng)林廢棄物氣化發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電。 第三條 國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(gòu)(以下簡稱電力監(jiān)管機構(gòu))依照本辦法對電網(wǎng)企業(yè)全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目上網(wǎng)電量的情況實施監(jiān)管。 第四條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,從事可再生能源電力的建設(shè)、生產(chǎn)和交易
3、,并依法接受電力監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管。 電網(wǎng)企業(yè)全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目上網(wǎng)電量,可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合。 第二章 監(jiān)管職責(zé) 第五條 電力監(jiān)管機構(gòu)對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)可再生能源發(fā)電項目接入工程的情況實施監(jiān)管。 省級以上電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂可再生能源發(fā)電配套電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)省級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門批準后,報電力監(jiān)管機構(gòu)備案。 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃建設(shè)或者改造可再生能源發(fā)電
4、配套電網(wǎng)設(shè)施,按期完成可再生能源發(fā)電項目接入工程的建設(shè)、調(diào)試、驗收和投入使用,保證可再生能源并網(wǎng)發(fā)電機組電力送出的必要網(wǎng)絡(luò)條件。 第六條 電力監(jiān)管機構(gòu)對可再生能源發(fā)電機組與電網(wǎng)并網(wǎng)的情況實施監(jiān)管。 可再生能源發(fā)電機組并網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的可再生能源電力并網(wǎng)技術(shù)標準,并通過電力監(jiān)管機構(gòu)組織的并網(wǎng)安全性評價。 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂購售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。國家電力監(jiān)管委員會根據(jù)可再生能源發(fā)電的特點,制定并發(fā)布可再生能源發(fā)電的購售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的示范文本。
5、160; 第七條 電力監(jiān)管機構(gòu)對電網(wǎng)企業(yè)為可再生能源發(fā)電及時提供上網(wǎng)服務(wù)的情況實施監(jiān)管。 第八條 電力監(jiān)管機構(gòu)對電力調(diào)度機構(gòu)優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電的情況實施監(jiān)管。 電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和保證可再生能源發(fā)電全額上網(wǎng)的要求,編制發(fā)電調(diào)度計劃并組織實施。電力調(diào)度機構(gòu)進行日計劃方式安排和實時調(diào)度,除因不可抗力或者有危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定的情形外,不得限制可再生能源發(fā)電出力。本辦法所稱危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定的情形,由電力監(jiān)管機構(gòu)組織認定。 電力調(diào)度機
6、構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定符合可再生能源發(fā)電機組特性、保證可再生能源發(fā)電全額上網(wǎng)的具體操作規(guī)則,報電力監(jiān)管機構(gòu)備案??缡】鐓^(qū)電力調(diào)度的具體操作規(guī)則,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮跨流域調(diào)節(jié)和水火補償錯峰效益,跨省跨區(qū)實現(xiàn)可再生能源發(fā)電全額上網(wǎng)。 第九條 電力監(jiān)管機構(gòu)對可再生能源并網(wǎng)發(fā)電安全運行的情況實施監(jiān)管。 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強輸電設(shè)備和技術(shù)支持系統(tǒng)的維護,加強電力可靠性管理,保障設(shè)備安全,避免或者減少因設(shè)備原因?qū)е驴稍偕茉窗l(fā)電不能全額上網(wǎng)。 電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)設(shè)備維護和保障設(shè)備安
7、全的責(zé)任分界點,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;國家有關(guān)規(guī)定未明確的,由雙方協(xié)商確定。 第十條 電力監(jiān)管機構(gòu)對電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量的情況實施監(jiān)管。 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。因不可抗力或者有危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定的情形,可再生能源發(fā)電未能全額上網(wǎng)的,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將未能全額上網(wǎng)的持續(xù)時間、估計電量、具體原因等書面通知可再生能源發(fā)電企業(yè)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將可再生能源發(fā)電未能全額上網(wǎng)的情況、原因、改進措施等報電力監(jiān)管機構(gòu),電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督電網(wǎng)企業(yè)落實改進措施。
8、0; 第十一條 電力監(jiān)管機構(gòu)對可再生能源發(fā)電電費結(jié)算的情況實施監(jiān)管。 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家核定的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價、補貼標準和購售電合同,及時、足額結(jié)算電費和補貼??稍偕茉窗l(fā)電機組上網(wǎng)電價、電費結(jié)算按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十二條 電力監(jiān)管機構(gòu)對電力企業(yè)記載和保存可再生能源發(fā)電有關(guān)資料的情況實施監(jiān)管。 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)真實、完整地記載和保存可再生能源發(fā)電的有關(guān)資料。 第三章 監(jiān)管措施
9、160; 第十三條 省級電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每月20日前向所在地電力監(jiān)管機構(gòu)報送上一月度可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量、上網(wǎng)電價和電費結(jié)算情況,省級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時報送可再生能源電價附加收支情況和配額交易情況。 電力監(jiān)管機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定整理、使用電力企業(yè)報送的信息。 第十四條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向可再生能源發(fā)電企業(yè)披露下列信息: (一)可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量、電價; (二)可再生能源發(fā)電未能全額上網(wǎng)的
10、持續(xù)時間、估計電量、具體原因和電網(wǎng)企業(yè)的改進措施。 第十五條 電力監(jiān)管機構(gòu)對常規(guī)能源混合可再生能源發(fā)電項目的燃料比例進行檢查、認定,常規(guī)能源混合可再生能源發(fā)電企業(yè)和燃料供應(yīng)等相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。 常規(guī)能源混合可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好常規(guī)能源混合可再生能源發(fā)電相關(guān)數(shù)據(jù)的計量和統(tǒng)計工作。 第十六條 電力監(jiān)管機構(gòu)依法對電網(wǎng)企業(yè)、可再生能源發(fā)電企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查,被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,提供與檢查事項有關(guān)的文件、資料,并如實回答有關(guān)問題。
11、60; 電力監(jiān)管機構(gòu)對電網(wǎng)企業(yè)、可再生能源發(fā)電企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和文件資料可以依法進行核查,對核查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。 第十七條 可再生能源發(fā)電機組與電網(wǎng)并網(wǎng),并網(wǎng)雙方達不成協(xié)議,影響可再生能源電力交易正常進行的,電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達成協(xié)議的,由電力監(jiān)管機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定予以裁決。 電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)因履行合同發(fā)生爭議,可以向電力監(jiān)管機構(gòu)申請調(diào)解。 第十八條 電力監(jiān)管機構(gòu)對電力企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)違反
12、國家有關(guān)全額收購可再生能源電量規(guī)定的行為及其處理情況,可以向社會公布。 第四章 法律責(zé)任 第十九條 電力監(jiān)管機構(gòu)工作人員未依照本辦法履行監(jiān)管職責(zé)的,依法追究其責(zé)任。 第二十條 電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)有下列行為之一,造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失的,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,并由電力監(jiān)管機構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,電力監(jiān)管機構(gòu)可以處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失額一倍以下的罰款: (一)違反規(guī)定未建設(shè)或者未及時建設(shè)可再
13、生能源發(fā)電項目接入工程的; (二)拒絕或者阻礙與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的; (三)未提供或者未及時提供可再生能源發(fā)電上網(wǎng)服務(wù)的; (四)未優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電的; (五)其它因電網(wǎng)企業(yè)或者電力調(diào)度機構(gòu)原因造成未能全額收購可再生能源電量的情形。 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自電力監(jiān)管機構(gòu)認定可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失之日起15日內(nèi)予以賠償。 第二十一條 電力企業(yè)未按照國家有關(guān)規(guī)定進行電費結(jié)算、記載和保存可再生能源發(fā)電資料的,依法追究其責(zé)任。 第五章 附 則
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