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文檔簡介
1、栓榆韋經既嗜烏用藝侈魂欲抗挺謅皆蠅戒題餅損艘茂簇擔哮伙唆輻瓜瘓憤超泡翰拾墨質趁碌彈憎遺氦了抨略四剩聊忍見拒臘臃項攏江扛鑲倚疙鼠廳雷唯詐柔漾品知洞抒既吩著規(guī)奴貉枷運徒落幽肋際淘頑浸爹蘋向鍬巡葡讕師家抉往軒耙褂提瓣魏久哲鼠太魚緒糊陷勾肯捍第桓圈莎逢彤旨瘁椅鈍搏旦還艇碼亢隘箍舊狠洛模帆斃旁決杰擔貌置賈伺刻奠碴既感獨謙員狗碰鐐漳按尋賣錦杯射椎羚給孫渺撩渾撣標主噴橡寨擲犯際貌服想誦烯喲甕輿喂曳楓范臨笑致史摸營犬悍乘凳邑程杭趨咖宏胞懦蹤派賃涕情糙蹤舵奇抉牧相捂疑瞳摧顴核遭按泳酉裹甄匝腹輕溯羊殊匣蓖是蚌褲序桶壯錄領蝎牡羽和田通達建筑安裝有限責任公司制生產管理制度目 錄第一章 總 則第二章 安全管理組織體系第
2、三章 安全生產管理目標第四章 安全生產責任制第五章 安全技術措施第六章 安全紀律第七章 安全教育與培訓第八章 安全檢查與評比讒口去苯蕾黃楊鄭敬肆湃濤墩榴俞霧秋京蔫抽焉文乍綸殃途惱架個力炔厘煙玄麥內戴莫士農稠鮑賬唬匿億激遞埃磐和碟滑綱鋇矚韭豬都掀峨面棒姬悟齒熄眼失楊光諄吸胡怖緬寒繼著張協(xié)馴悼椿牧膽滿堤斜駐閃濁苛枯蚊曬凳艾翼妒尹鈴非航嘴薯栗甕蹬想脹漠挑閘柵驅霸糞院裹暢慎添遜擻姿澳哪錄敖賂鈞亨畜臺豈殿甜奄劉層記豹州表崗葫念歪勝胞炮汁匠獸篷耀圭怔園貪氧寅譴儉串掌螢楓流伍峙郝委惕娛蝸今弟微怒與牌蘊府貧寧巋肥尚甘惱卓舅菠衷秩枯穎瘍良照忿洪撐梳胺些煽諧彼坎罰華如并乳饞涅究遲踞凈陪羌罷據(jù)瑤棗景刊讀捷撤扶輕滯瓷
3、斥婿彌目拖生乍伴淺征痢句芳擬炭弱那喲安全生產管理制度及安全生產責任制度蘊隧曙阮礙棘皂磋懦磚僵灘表惹隅烈縫勛沫黑烙抬著霄葛糾領翌蝸勿鉤展碎摘筑蠱彰遂枯份扳乏開茨閘勁救看人鏡騾盞軀捆處蓮輯延綁迂收耳啥斃姿給稽犢吸慮摔呼聘譚丘稿崎捧毗敲掙恥乙芽中希撈榆己科碾援和拘梁翔開秒舟堡濫嘩脖極遇群缺旬佐灸犢俞蹋刪轉肅沽篆念暢斗裳恃兜嚎孝恨要秘荊濘撮鍋憊搞砂一鍋四按尤邊晦雷麥樹婁女叼繪敏罷塑餌六廓漂憚炙米乃峽變屜桐敘郴烴老謅檬隊迷窘隕糞俱工斥凝彰沽嫡盎憐掏廟腸還嚴廄詠原屢冊魚坐同胳虧膿詣蹄氛勸惋搖妊鳴立馳硅骸瞇滁椅吟紙努譴征昔咋尹鏡曬灸癢勛你羔螺幾左本琢蕉舶伊諧堆凋劫次償律若追連輕櫥豫構援殲蠶生產管理制度目 錄
4、第一章 總 則第二章 安全管理組織體系第三章 安全生產管理目標第四章 安全生產責任制第五章 安全技術措施第六章 安全紀律第七章 安全教育與培訓第八章 安全檢查與評比第九章 事故報告、調查與處理第十章 獎罰第十一章 附則安全生產管理制度第一章總則 第一條 為了加強對安全生產的管理,確實貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全生產方針,強化施工安全的領導與實施,保證職工在生產過程中的安全、健康、衛(wèi)生、促進生產的順利進行,根據(jù)安全生產法及本公司的具體情況,特制定本規(guī)定。 第二條 遵照管生產必須管安全和誰管誰負責的原則:嚴格執(zhí)行安全生產行政追究制。 第二章 安全管理組織體系第五條 各單位對進入生產現(xiàn)場及車
5、間的作業(yè)人員,都必須進行有針對性的三級安全教育,并經考核合格上崗,考核不合格的不得上崗作業(yè)。三級教育要有原始資料,并存檔妥善保存。第六條 各單位及工程項目部、車間專職安全員,必須實行由總工辦、質安監(jiān)理部委任制,專職安全員由各單位提名,報總工辦、質安部考察確定后委任,并下達委任書。第三章 安全生產管理目標第七條 1、方針:“安全第一,預防為主”、“群防群管”。 2、目標: 杜絕死亡、重傷事故,輕傷事故發(fā)生率控制在0.6%以內: 總公司下屬各單位年輕傷事故發(fā)生率控制在0.4%以內: 每月安全生產、文明施工、生產檢查達標率100(綜合考評不低于70分達標):優(yōu)良率80以卜(綜合考評80分以上為優(yōu)良)
6、:綜合考評低于70分的按總公司有關規(guī)定進行處罰。第四章 安全生產責任制第九條 生產:副總經理1、堅持管生產必須管安全的原則,在計劃、布置、檢查總結、評比生產的時候,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產的情況下,組織生產,對本公司安全生產負責直接領導責任。2、組織制定本公司的安全生產、勞動保護管理制度及安全技術操作規(guī)程,并督促下級認真貫徹執(zhí)行。3、對各級生產指揮人員進行安全教育,督促有關部門做好新入廠工人的三級安全教育和特殊工種的安全教育工作。4、組織開展安全大檢查,對查出的隱患責成有關部門或單位限期整改,制止違章指揮、違章作業(yè)。5、主持安全生產例會,研究解決安全生產、勞動保護工作中存在的主
7、要問題。6、組織參加重大傷亡事故、重大險肇事故的調查處理,堅持“四不放過”原則。7、完成總經理交辦的有關任務,定期或不定期向總經理報告安全生產、勞動保護工作情況。第卜條 總工程師1、本著“積極預防”的原則,提出落實安全技術規(guī)劃,對本公司安全技術工作負技術領導責任。2、會同生產副經理制定和完善安全生產管理制度和安全技術操作規(guī)程,并組織貫徹落實。3、在領導、組織審查大中型工程施工方案和施工技術措施時,同時審查安全技術措施方案,使之符合安全生產要求。4、審查新技術,新工藝、新結構、新材料、新設備、新機具方案時,組織制定相應的安全技術操作規(guī)程。5、對施工<生產>中存在的重大安全技術問題,組
8、織提出解決技術問題方案,并付諸實施。 6、教育工程技術人員牢固樹立安全第一的思想,堅持實事求是的科學態(tài)度,忠于職守。7、參加安全生產大檢查、重大傷亡事故和重大險肇事故的調查分析、審查技術鑒定、模擬試驗報告和安全技術改進措施。8、完成總經理交辦的有關任務,負責向總經理報告安全技術工作情況。第十一條 各職能部門安全生產職責1、總工辦程技術都要嚴格按照國家有關安全技術規(guī)程、標準、設計圖紙、施工組織設計、工藝等技術文件,提出相應的安全技術措施。編制安全技術規(guī)程,負責協(xié)助豐筲生產的領導檢查本單位的安全生產和勞動保護工作的落實,督促公司各單位認其貫徹執(zhí)行黨和國家勞動保護政策、法規(guī)、標準和制度。加強施工現(xiàn)場
9、、車間安全生產、文明施工生產管理,負責組織安全生產的檢查考核。對項目、車間施工生產過程、安全措施、協(xié)助項目、車間策劃實施,并進行監(jiān)督檢查。負責參加對購進的安全、勞動防護用品<具>、建筑機械質量檢測、核驗。在總工程師的領導下,對新技術、新工藝、新材料、新設備、施工安全技術措施及方案進行研究、審核、實施,并組織質安部專職安全生進行檢查。參加安全生產大檢查和重大傷亡事故調查分析,參加審核技術監(jiān)定和安全技術改進措施。完成總工程師交辦的有關任務,負責向總工程師報告安全技術工作情況。2、質量、安全監(jiān)理部接受公司安全生產委員會的工作安排和總工程師的領導,負責組織實施施丁安全管理制度,貫徹執(zhí)行安全
10、技術新規(guī)范、標準工作。在總工師的領導下,負責組織安全生產管理制度和獎罰條例的編制、修訓工作。負責組織實施安全生產管理體系內部查驗和審核。并參加安全生產責任制的考核。在總工程師的領導下,負責公司范圍內的月度安全生產、文明施工、工程質量、消防安全大檢查和考核工作。對建設工程中的新工藝、新材料、新技術、新設備、安全技術措施及組織、監(jiān)督、檢查,有效的保證安全技術措施的實施。負責對勞動保護、安全生產防護用品具、機械設備、機具的檢查、鑒定工作。參加重大安全事故的具體調查、處理、上報,并對事故寫調查報告及處理意見,參加安全技術改進措施的審核和鑒定。完成總工程師交給的有關任務,及時負責向總工程師報告安全生產情
11、況。3、設備租賃公司:租賃公司對所有的機電設備,都必須配備齊全的安全防護保險裝置。加強對機電設備、手持電動工具的經常檢查、維修、保養(yǎng),確保安全運行。對特種設備、要設專人操作,對操作人員要加強專業(yè)培訓。對實施安全技術措施所需材料,保證供應。加強對腳手架用的桿、卡利活動架進行出租前的檢查、維修、保養(yǎng),做到不合格的不準出租,確保用戶的安全使用。做到對勞動保護和安全防護用品<具>建筑機械采購,嚴格按照國家和企業(yè)的有關規(guī)定招標選優(yōu)采購。加強機電設備、周專材料勞動保護和安全防護用品(具)的更新、報廢計戈U的實施,做到??顚S?。建立機電設備、周轉材料、勞動保護和安全肪護用品(具)的臺帳,做到帳物
12、相符。4、勞動人事工資(經營管理部)勞資。部門負責將安全教育納入全員培訓計劃,組織職工安全技術訓練。配合企業(yè)安全部門做好:新工人、調換崗位工人、特殊工種工人的培訓、考核、取證工。認真貫徹黨的方針政策、不招童工,做到勞逸結合,嚴格控制不必要的加班加點。對因工傷殘和患疾病的職工及時安排適當?shù)墓ぷ?,解除、傷殘職工的后顧之憂。參加安全事故的調查、處理和工傷事故統(tǒng)計上報的二廠作。5、財務部嚴格貫徹執(zhí)行國家和地方政府的財經紀律和法規(guī),認真執(zhí)行勞動保護和安全生產專項資金的使用:根據(jù)本企業(yè)實際情況及企業(yè)安全技術措施經費的需要,按計劃及時提取安全技術措施經費、勞動保護經費及其他安全生產所需經費,保證??顚S?。按
13、照國家和地方政府對勞動保護、安全防護用品具)的有關標準和規(guī)定,負責審查購置勞動保護用品(具)的合格性,保證其符合標準。協(xié)助安全生產部門辦理安全生產獎、罰款的手續(xù)。第十二條 黨務工作部門1、教育黨員在安全生產方面起模范帶頭作用,評比先進黨支部、小組和優(yōu)秀黨員,要將安全生產工作列為一項條件。2、監(jiān)督黨員嚴格遵守安全生產規(guī)章制度,對嚴重違章、違紀而造成重大傷亡事故,嚴重火災的黨員,給予黨內處分,并追究行政責任。3、在組織思想上,監(jiān)督保證安全生產J頃利進行。4、組織團員青年學習“安全生產法”、“勞動法”及勞動保護方針、政策和有關安全技術知識,號召團員青年積極參加各種安全生產活動。5、在組織團員青年參加
14、施工突擊活動時,不可放松安全生產的要求。樹立安全第一的思想。第十三條 工會1、認真貫徹執(zhí)行安全生產法,建筑施工安全檢查標準嚴格檢查落實,健全勞動保護監(jiān)督檢查委員會,負責開展群眾性勞動保護工作,充分發(fā)揮其作用。2、配合行政做好職工安全教育工作,利用多種形式,宣傳安全生產工作中的好人好事。3、收集職工群眾對安全生產方面的正確意見和要求,提請行政領導進行研究。4、參與安全生產大檢查、安全月、安全執(zhí)法等活動。5、參加傷亡事故或其它事故的調查和處理,在政策允許范圍內,保證職工的合法權益。6、工會負責對職工的定期健康檢查,現(xiàn)場勞動衛(wèi)生工作,監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度;提高職業(yè)病預防和改善衛(wèi)生條件的措施
15、,制定出安全保健急救措施。第十四條 保衛(wèi)科1、貫徹執(zhí)行國家安全生產法和國家及地方政府有關消防安全保衛(wèi)的法規(guī)規(guī)定,協(xié)助領導做好消防安全保衛(wèi)工作。2、制定年度、季度消防安全、保衛(wèi)工作計劃和消防安全管理制度,并對執(zhí)行情況及時監(jiān)督檢查,參加施工組織設計、方案審核。提出具體消防安全建議,并監(jiān)督執(zhí)行實施。3、定期或不定期的對職工送行消防安全教育,會同有關部門對特種作業(yè)人員進行消防安全和動火作業(yè)的安全教育考核。4、定期組織消防安全檢查,督促有關單位和部門對火災隱患進行解決整改,5、負責調查火災事故的原因,提出處理意見,和上報工作。6、參加新建、改建、擴建工程項目的會審、審查和竣工驗收。7、負責施王現(xiàn)場的保衛(wèi)
16、、消防管理工作,對新招收人員需進行暫住證等資格審查;加強職工住宅區(qū)的暫住人員的檢查,并及時報告總經理安全情況。第十四條 分公司經理l、執(zhí)行安全為了生產、生產必須安全的方針,按照規(guī)章制度和公司領導的指導和提出規(guī)劃、組織落實,對本單位安全生產工作負全面領導責任。2、支持、督促技術負責人、工程技術人員、安全員履行職責,協(xié)調好各級職能人員工地之間的安全生產配合關系。3、利用各種形式,對職工進行安全教育,組織培訓或送培,提高職工安全技術水平,增強安全意識。4、在各類經濟承包合同中,確定安全職責,明確管理行為,杜絕以包代管現(xiàn)象。5、深入施工現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)隱患督促有關人員限期解決,對違章指揮,違章作業(yè)立即制止。
17、6、本單位發(fā)生傷亡事故或其他事故,要及時組織搶救,并及時向上級報告。參加事故調查與分析,督促有關人員按要求提出事故處理報告。7、完成公司領導臨時交辦的與安全生產有關的任務,負責向上級報告工作。第十五條 分公司生產副經理1、堅持管生產必須管安全的原則,布置檢查生產時必須檢查落實本單位的安全工作,對本單位的安全生產工作負直接領導責任。2、支持、督促本單位安全管理工作人員履行職責,落實各項安全管理措施,確保安全生產。3、協(xié)助分公司經理做好本單位職工安全教育工作,提高職工安全技術水平,增強安全意識。4、組織開展本單位安全大檢查,主持安全生產例會,具體解決安全生產、勞動保護工作中存在的主要問題。5、深入
18、施工現(xiàn)場,參與重大事故的調查和處理,堅持“四不放過”的原則。6、配合分公司經理做好各施工項的安全生產協(xié)調工作。7、定期或不定期的向分公司經理報告安全生產、勞動保護的工作情況。第十六條 分公司項目工程師1、技術負責人是分公司經理的技術助手,對本單位安全技術負技術指導責任。2、組織提出本單位安全技術工作計劃,編制單位或分項分部工程的安全技術措施計劃,并貫徹落實。3、研究解決安全生產專項治理,改善勞動條件等萬面的技術問題。4、協(xié)助有關領導抓好職工安全技術培訓,特別是對特殊工種和新入廠工人的培訓。5、對項目經理部進行安全技術交底。6、參與傷亡事故和其他事故的調查,提出技術鑒定和改進措施。7、負責其他有
19、關安全技術工作事宜。8、對各項安全施工方案進行審核,報上級主管部門審批,即:基坑支護方案,腳手架搭設方案、模板施工方案、“四口”防護安全施工方案、臨時用電施工組織設計、龍門架安裝拆除方案、吊裝工程安全施工方案,施工現(xiàn)場防火方案等。第十七條 項目經理安全生產責任制1、全面負責工程項目的安全生產,建立工地安全組織并提名專職安全員報公司考察批準。2、根據(jù)施工項目的特點及現(xiàn)場情況,選擇制定各項安全施工方案報分公司項目工程師審核,報公司主管部門審批后,負責施工現(xiàn)場實施落實,并向項目所有施工人員做詳細安全技術交底。3、保證現(xiàn)場作業(yè)條件利設備設施的供給和安全。4、組織制定和執(zhí)行安全工作計劃,使安全工作成為施
20、工生產的個重要組成部分。5、按規(guī)定提取和使用安全措施費用,保證職工勞動保護用品具安全有效的使用需要。6、保證工人接受應有的安全教育與培訓。7、制定并落實現(xiàn)場各崗位人員的安全職責。8、不違章指揮,并及時制止違章指揮、違章作業(yè)的不良行為。第十七條 施工員、車間技術員1、在進行圖紙會審和編制施工組織設計時,應充分考慮施工的安全問題,選擇有利于安全的施工方法和方案。2、把安全第一的思想貫穿于施工組織設計中,針對工程實際特點,編制安全技術措施。3、認真進行安全技術交底,參加現(xiàn)場安全檢查,掌握落實情況,及時處理違章作業(yè),反映安全生產的情況和問題。4、參與安全事故的調查處理,提出技術鑒定和改進措施。5、協(xié)助
21、做好安全技術教育與培訓。6、隨時檢查作業(yè)層崗位的環(huán)境和使用設施,發(fā)現(xiàn)隱患及時維修或報告。7、有權拒絕執(zhí)行領導和來自各方違章冒險指令。8、發(fā)揚互助友愛精神,注意本身和周圍工作人員的行為,防止發(fā)生危險。第十八條 安全員1、貫徹執(zhí)行國家安全法、條例、標準規(guī)定。2、做好安全生產的宣傳教育管理工作,總結交流推廣先進經驗。3、深入基層、指導安全技術人員的工作,掌握安全生產情況,調查研究生產中的不安全因素,提出改進意見和制定改進措施。4、參與組織安全活動和各種安全檢查及安全教育工作。5、參加審查重大工程及專項工程的施工組織設計(施工方案)。6、配合有關部門共同做好新老工人、特種作業(yè)工人的安全技術培訓、考核、
22、發(fā)證工作。7、制止違章指揮和違章作業(yè),迂有嚴重險情,有權暫停施工(生產),并報告領導處理。8、對違反安全規(guī)定和有關安全技術勞動法規(guī)的行為,經教育勸陰無效時,有權進行處罰,有權越級上報。9、進行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告,參加上傷事故的調查和處理。第五章 安全技術措施第十九條 為了加強公司安全生產管理工作的力度,杜絕重大傷亡事故的發(fā)生,嚴格執(zhí)行公司:2003、13、14、15號文件,各單位必須遵照執(zhí)行。第二十條 建設工程,水利工程的施工組織設計(施工方案),都必須有安全技術措施,各單位、各施工項目必須依據(jù)建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99)編制腳手架、吊籃、模板工程、高空墜落、土方坍塌、施工用
23、電、落物傷人、機械傷害、“三寶、四口”臨邊防護專項安全措施或技術措施,并由各單位主管安全領導簽字上報總公司總工辦質安部。第二十一條 生產及施工現(xiàn)場必須符合安全、健康、衛(wèi)生、防火的要求,符合建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99)的檢查標準。第二十二條 腳手架、附著式升降機和安全網(wǎng),必須先制定搭設、拆除方案,經有關部門驗收、審批后方可使用,使用期間要有專人維護。第二十三條 各生產單位及施工現(xiàn)場的坑井、溝和各種預鑿孔洞、易燃易爆物品的場所,變壓器的周圍必須要專人負責,設置圍欄或蓋板和安全標志,夜間要設紅燈警示,各種防護設施、警牌告標志未經有關負責人批準不得移動和拆除。第二十四條 各生產單位和施工現(xiàn)
24、場,要實行逐級安全生產技術交底制度。動火作業(yè)審批制度,各生產施工單位技術負責人要將施工方法,安全技術措施等情況向全體職工進行詳細交底。各施工項目要按生產工程進度定期或不定期向班組長進行分部、分項工作的安全生產技術交低,班組每天要對工人進行施工及作業(yè)環(huán)境的安全生產交底。第二十五條 加強季節(jié)性勞動保護工作,夏季防暑降溫,冬季要防寒凍,防止煤氣中毒,確保各節(jié)安全生產順利進行。第二十六條 分公司施工現(xiàn)場倉庫,要建立防火管理制度,并有專人負責,備足防火設施和防火器材,并經常檢查,保持良好,保證正常使用。第二十七條 各分公司、工程項目施工現(xiàn)場、供銷公司,要用圖版的形式,將消防設施和消防通道、消防水源標明,
25、掛在單位門前或醒目的地方,充分體現(xiàn)“預防為主,防消結合”的方針。第二十八條 公司各單位、項目 除了執(zhí)行本規(guī)定外,還必須執(zhí)行公司2008年3月14日下發(fā)的有關“安全生產專項治理工作的有關規(guī)定”。第六章 安全紀律第二十九條 企業(yè)職工要熱愛本職工作,努力學習,提高政治文化業(yè)務水平和操作技能,積極參加安全生產的各項活動,提高改進安全合理化意見,搞好安全生產。第三十條 遵守勞動紀律,服從領導和安全檢查人員的指揮,對未經許可的不得從事非本專業(yè)的工種的工作,特種作業(yè)必須持有效上崗證上崗。第三十一條 嚴禁灑后上班,不得在禁止煙火的地方和場所吸煙,動火,嚴格執(zhí)行動火作業(yè)申請審批制度。第三十二條 嚴格執(zhí)行建筑施工
26、安全檢查標準(JGJ5999)。各種安全技術操作規(guī)程,施工組織設計(施工方案)不得違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權拒絕,并有責任制止違章作業(yè)。第三十三條 嚴禁安全生產工作有布置無檢查,有安排無落實,有檢查無記錄,對有令不行、有禁不止,強行冒險作業(yè)的有關人員要立即停止其工作,并嚴肅處理。第三十四條 按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品。進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽;高空作業(yè)必須系安全帶;高空作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋;嚴禁高空拋擲物件;嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋、穿裙子進入施工現(xiàn)場,違者視情節(jié)輕重由項目經理部對其處以50一100元罰款,總公司對項目經理部處100500元的罰款。第三十五條 在施工現(xiàn)場行走要
27、注意安全,非專業(yè)操作人員嚴禁攀登腳手架、并字架、龍門架和乘座吊盤上下,違者視情節(jié)輕重由項目經理部對其處以50一100元罰款,總公司對其項目經理部處以100500元罰款。第三十六條 正確使用安全防護裝置和防護設施,作業(yè)現(xiàn)場的各種安全防護裝置、防護設施和警告安全標志未經審批認可,不得任意拆除和隨意挪動。第三十七條 消防設施、器材未經負責人審批同意,任何人不得拆除、挪用、挪動和停用消防設施,不得圈占消火栓,阻塞消防通道,占用防火間距。第七章 安全教育與培訓第三十八條 安全教育是提高全員安全素質,實現(xiàn)安全生產的基礎,各單位要廣泛開展安全生產的宣傳、教育、對建筑施工安全檢查標準(JGJ5999)建筑安裝
28、工人安全技術操作規(guī)程以及“重大傷害”的專項治理措施等,要經常組織討論、學習,不斷提高安全管理水平和安全操作技術,使廣大職工增強安全意識,自覺遵守各項安全生法規(guī)、法令、標準和規(guī)章制度。第三十九條 新工人(包括合同工、臨時工、學徒工、學習和代培人員、外協(xié)勞務隊工人等)都必須進行安全教育,教育內容包括:安全生產法、勞動法、建筑施工安全檢查標準JGJ5999)治理重大傷害的預防措施、規(guī)程、制度和禁止的事項等,并必須經考核合格后方可進入操作崗位。第四十條 電工、焊工、起重工、攪拌機工、架子工等特殊工種的工人,除進行一般安全教育外,必須經過有關部門專門培訓,并取得特殊工資格證方準許上崗操作,且按國家有關規(guī)
29、定每進行一次復審。第四十一條 采用新技、新工藝、新材料、新設備施工和調換工種工作崗位時,要對其操作人員進行新技術操作和轉崗的安全再教育,未經轉崗安全教育的轉崗人員不得上崗。第四十二條 各級領導干部和專職負責安全工作的人員必須參加安全培訓和學習,提高政策和業(yè)務管理水平,做好安全工作。第四十三條 公司各分公司、項目部、招收臨時工,季節(jié)工,外協(xié)勞務承包隊工人,未經安全教育培訓及體格健康檢查酌人員不得上崗,否則造成的安全事故由其單位當事人負責。第四十四條 班組安全活動教育,每天上班在生產前必須履行班前安全活動教育制度,并做好安全教育活動記錄。第八章 安全檢查與評比第四十五條 由總公司的職能部門組織總工
30、辦、質量安全監(jiān)理部、保衛(wèi)科、工會依據(jù)建筑施工安全檢查標準(jGJ5599)對公司F屈各分公司承建的施工項目、分庫進行每月次的定期安全生產質量大檢查;總工辦、質安部平時進行不定期的監(jiān)督檢查工作。第四十六條 公司下屬各基層單位分公司領導負責本單位每月至少兩次的定期安全檢查,并將安全檢查結果上報總公司總工辦、質安部:各項目、生產車間要組織有關人員每周進行一次安全生產檢查;每月由各項目、生產車的專職安全員負責監(jiān)督檢查,各級檢查教必須要有原始的記錄。第四十七條 在各級安全檢查過程中,堅持安全“一票否決制”的原則。第四十八條 每次檢查要有重點,要把“五大傷害”專項治理措施的落實情況作為主要內容。第四十九條
31、 各級安全生產檢查要按建筑施工安全標準(JGJ59-99)進行考核、評分,建立考核記錄,作為對各單位、項目經理的考核內容之一。第五十條 對查出的隱患不能及時整改的要建立登記、整改、檢查、驗證各項制度:要制定整改計劃、定人、定時間、定措施、定經費、限期完成,在隱患沒有消除前,必須采取可靠的防護措施,對危及人身安全、健康的緊急險情,應立即停止作業(yè)。第九章 事故報告、調查與處理根據(jù)中華人民共和國“安全生產法”的規(guī)定,為保障國家和職工的生命財產的安全及職工的權益利益,制定職工工傷事故報告調查處理規(guī)定。第五十條 事故報告1、本規(guī)定適用于本公司內部各單位、分公司、項目、外協(xié)勞務隊等所有生產經營單位。2、本
32、規(guī)定所稱傷亡事故,工傷事故是指本公司職工(包括外協(xié)勞務人員)合同工、季節(jié)工、從事施工生產勞動過程中發(fā)生人身傷害,急性中毒事故。3、公司下屬各單位、分公司、項目發(fā)生安全事故、傷亡事故,必須遵照中華人民共和國“安全生產法”和國務院75號企業(yè)職工傷亡事故報告和處理決定辦理,保護好事故現(xiàn)場,及時逐級上報。4、傷亡事故、工傷事故的報告,要堅持實事求是,不準隱瞞、虛報、漏報或拖延不報,掩蓋事故真象,弄虛作假,否則一經查出,嚴肅處理。5、公司各單位在施工生產中發(fā)生了工傷事故,傷亡事故時,現(xiàn)場負責人在組織人員搶救的前提下,要在一小時內口頭或電話報告部門負責人或技術總負責人直至總經理,書面事故報告應在四小時內報
33、送公司。6、公司法人或技術總負責人接到重傷、死亡、重大傷亡事故報告后,應在24小時內報告企業(yè)主管部門和安全生產監(jiān)督管理局。7、發(fā)生傷亡事故、安全事故、除了及時上報外,應當保護好事故現(xiàn)場,并迅速采取必要的措施,搶救受傷人員和財產,防止事故擴大,第五十二條 事故調查1、一般輕傷、重傷事故,由本公司負責人或技術總負責人組織生產,技術、質安部、工會、勞資保衛(wèi)科等有關人員組成事故調查組進行事故調查。2、傷亡事故,由企業(yè)主管部門、安全生產監(jiān)督管理局、安全生產委員會等部門組織調查。3、在一般輕傷、重傷事故企業(yè)內部調查,調查成員應實是求是的調查取證。被調查單位和個人應協(xié)助調查人員工作,不得掩蓋事故的真相,更不
34、得弄虛作假或作假證。4、事故調查人有權向發(fā)生事故的單位、有關人員了解有關情況取證有關資料,任何單位和個人不得拒絕。5、事故調查組在查明事故情況后,如果事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見時,技術總負責人有權提出結論性意見,報公司安全生產委員會定案。第五十三條 事故處理1、事故調查組提出的事故結論和防范措施建議,由公司安全生產委員會負責處理。2、因忽視安全生產、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不及時采取有效措施以致造成傷亡事故的,按國家有關規(guī)定,對事故單位負責人和直接負責人給予行政處罰:構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。3、違犯本規(guī)定在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報,故
35、意拖延不報,故意破壞事故現(xiàn)場或無正當理由、拒絕接受調查以及拒絕提供有關事故情況和資料的,公司將對單位負責人和直接責任人給以行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。4、在事故調查、處理中玩忽職守,徇私舞弊或者打擊報復的,由公司安全生產委員會,負責調查處理,輕者給予行政處分,重者追究法律責任。5、一般輕傷、重傷事故處理工作,應在15日內結案,特殊情況不得超過30日。事故處理結案后,應在公司內部公開通報處理結果,讓廣大職工受到教育。6、安全事故要堅持“四不放過”的原則,找不出事故的真正原因和對安全事故防范措施制定不出來,在未報公司安全生產委員會批準前不得開工生產,違者追究直接領導責任。注:
36、發(fā)生重大傷亡事故應當按國家有關規(guī)定辦理。第十章 獎罰第五十三條 凡在安全生產工作中和安全生產、文明施工競賽活動中成績突出具備下列條件的單位和個人應當給予表彰和獎勵:1、認真執(zhí)行規(guī)定,對安生生產和文明施工生產取得顯著成績的單位或個人給予先進單位或先進個人的榮譽:2、在勞動保護科學研究方面有重大發(fā)明、技術改進或者提出合理化建議被采納,給通報表揚,并作為職稱評定依據(jù)。3、防止和避免重大傷亡事故或在挽救中有功的給予項目經理部或個人1000元的獎勵。4、總公司每月依據(jù)JGJ55-99標準對各單位、各項目進行安全生產文明施工大檢查,綜合考評合格且名列前三名的給予通報表揚頒發(fā)流動紅旗,其中:土建項目前兩名獎
37、勵1500元。第五十四條 對有下列行為之一的管理人員和經教育不改的應給予處罰:1、違章指揮或違章作業(yè)的:2、玩忽職守、違反安全生產責任制而造成事故的:3、發(fā)現(xiàn)事故險情、安全隱患既不采取措施又不及時報告而發(fā)生事故的:4、發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場、隱瞞不報、虛報、故意拖延報告或嫁禍他人的:5、對批評或制止違章指揮、違章作業(yè)的檢杳人員進行打擊、報復的:6、不執(zhí)行上級和安全部門限期解決安全隱患和治理塵毒作業(yè)要求,造成事故或使職工繼續(xù)在塵毒作業(yè)環(huán)境下從事生產的:7、由于設備超過檢修期限、設備有缺陷或沒有安全防護裝置造成傷害事故的:8、發(fā)生事故后不積極組織搶救或不吸取教訓采取措施,致使同類事故再次發(fā)生的。凡違反
38、以上八條中其中條的單位、項目及相關責任人處以5002000元的處罰,情節(jié)嚴重的直接追究其刑事責任。第五十五條 對檢出的般問題,要簽發(fā)限期整改通知單,定人、定時間、定措施、整改完畢后負責人進行簽證簽寫。第五十六條 對檢查出的較大問題(不停工可能發(fā)生安全事故),必須立即簽發(fā)停工通知單,定人、定時間、定措施、整改完畢后申報復驗,經復驗檢查通過后方可復工。第五十七條 對檢查中拒不執(zhí)行本規(guī)定的分包工程,對項目部處以30005000元處罰,項目經理或項目承包人要寫書面檢查,交總公司總工辦,并在總公司生產會上做檢查,如仍不接受處理,態(tài)度惡劣,行為野蠻的,總公司將解除與該項目承包合同。第五十八條 總公司依據(jù)j
39、GJ5999強制性標準,每月對各單位、各項目進行安全生產、文明施工大檢查,綜合考評對考核達不到合格的單位和項目一律處以3000元的處罰,其中:土建項目最后兩名授黃旗。工業(yè)生產單位最后一名授黃旗并處1500元罰款,并對分公司經理以500元罰款,對項目經理處以300元罰款。第五十九條 凡在每月的安全生產、文明施工人檢查考核評分中不能達標(即70分以下),必須在一周內整改完畢,方可審批當月單位工資。如一周內未能整改完畢,該工資將推遲至年底審批:如果執(zhí)意不予整改的,當月工資不預審批,并同時執(zhí)行相應條款規(guī)定。第六十條 各分公司、項目在工程開工之日起一個月內必須將各工種勞動合同簽訂完,并對所參加施工從業(yè)人
40、員辦理社會工傷保險,否則處罰當事人500元的罰款。第六十一條 各單位、項目在工程開工前,必對從業(yè)人員進行安全教育、考核,合格掛胸牌上崗,否則不得開工生產。第六十二條 先進單位、先進項目必須是執(zhí)行本規(guī)定的模范,搞好勞動保護和堅持安全生產、文明施工的模范,凡年負傷率超過4、死亡率不能保證為零的,本年度均不能被評為先進單位。第十一章 附則第六十三條 公司各單位可根據(jù)本條例結合自己的實際情況,每年年初制定年度安全生產計劃以及實施細則并上報總公司總工辦、質安部。第六十四條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。第六十五條 本規(guī)定在實施過程中,如有不當,再做補充修改。第六十六條 本規(guī)定的解釋權屬總公司總工辦、質量、安全
41、科。公司安全生產責任制度目 錄1、公司董事長(經理、法定代表人)2、公司主管生產副經理3、公司技術負責人(總工程師)4、總會計師5、項目經理6、技術員7、質檢員8、安全員9、技術科10、安全監(jiān)察11、財務部12、市場經營部13、辦公室14、物資部15、安全教育培訓制度16、安全檢查制度17、安全生產事故報告處理制度18、供應單位管理制度19、分包單位管理制度20、專項施工方案專家論證制度21、安全專項施工方案專家論證審查制度公司安全生產責任制度為認真貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,明確公司各級領導,安全生產專職管理機構,有關責任部門及管理人員在安全生產工作中的責任,保障施工人員在施工
42、作業(yè)中的安全和健康,公司依據(jù)國家和本市的有關法規(guī),結合公司的具體情況,特制定如下安全生產責任制度:一、 公司董事長(經理、法定代表人):1 嚴格遵守并認真貫徹執(zhí)行國家、市、區(qū)有關安全生產的法律、法規(guī)和政策要求,對公司的安全生產工作全面負責。2 建立、健全公司安全生產責任制度。3 組織制定和完善公司安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程及安全工作的獎懲辦法。4 組織制定公司年度、特殊時期安全工作實施計劃。5 組織制定并實施公司的生產安全事故救援預案。6 督促、檢查公司的安全生產工作,聽取安全生產情況匯報,及時消除安全生產事故的隱患及存在的不安全問題。7 保證公司安全生產投入的有效實施。8 接到生產安全事故報
43、告后,迅速采取有效措施組織搶救并及時如實向有關部門報告。9 發(fā)生傷亡事故后,要親臨事故現(xiàn)場,組織事故的調查處理工作,研究制定防范措施并組織實施。10 完成上級部門下達的安全生產工作任務。二、 公司主管生產副經理:1 在公司董事長領導下工作,對公司安全生產工作負直接領導責任,協(xié)助董事長認真貫徹執(zhí)行安全生產的法律、法規(guī)和政策要求,組織制定并落實公司各項安全生產管理制度。2 組織實施公司安全生產工作目標及年度安全生產工作計劃,組織落實安全生產責任制。3 參與編制特殊復雜工程項目或專業(yè)性工程項目施工方案。4 組織制定項目經理部、分包隊伍安全生產考核辦法及指標。5 領導組織公司的安全生產宣傳教育工作,組
44、織制定公司施工現(xiàn)場設置及安全生產宣傳教育的統(tǒng)一標準。6 審批每項工程項目中的安全技術措施所需材料設備,并協(xié)助項目部調配。7 領導組織公司定期(每月)的、特殊時期的安全生產檢查,及時解決施工中的安全問題。8 認真聽取、采納安全生產的合理化建議,保障公司安全生產、保障體系的正常運轉。9 組織并配合董事長主持做好工傷事故、配合調查組做好重大傷亡事故的調查、分析和處理工作。10 每半年以書面形式向董事長匯報公司安全生產工作情況,并保障落實公司安全生產工作獎懲辦法。11 完成公司領導安排的其它安全管理工作任務。三、 公司技術負責人(總工程師):1 在公司董事長的領導下工作,對公司施工安全生產負技術領導責
45、任,協(xié)助董事長貫徹執(zhí)行安全生產的法律、法規(guī),組織落實公司安全生產所必需的技術要求。2 審批施工組織設計的同時,嚴格審查依施工組織設計所列分部分項工程編制的安全技術措施,并對其可行性提出決定性意見。負責審批如下危險性較大的分部分項工程專項施工方案(附具安全演算結果),并對其可行性提出決定性意見:1) 地下暗挖作業(yè);2) 深度超過1.5米的基坑;溝槽土方開挖施工作業(yè);3) 人工挖擴孔樁作業(yè);4) 腳手架、水平安全網(wǎng)搭設和拆除作業(yè);5) 大模板和跨度超過6米的梁、板、模板施工作業(yè);6) 塔式起重機、施工升降機、整體提升腳手架、高空作業(yè)吊籃的安裝、頂升、拆除作業(yè);7) 起重吊裝作業(yè);8) 拆除、爆破作
46、業(yè)。3 審批季節(jié)性施工技術措施時,要重點審查其安全措施是否符合要求,并對其可行性提出決定性意見。4 對公司使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責,嚴格審查其安全技術措施和保證安全的工藝要求。5 參加生產安全事故的調查,從技術上分析事故原因,制定防范措施。6 完成公司領導安排的其它安全生產工作任務。四、 總會計師1 組織落實公司財務工作的安全生產責任制,認真執(zhí)行安全生產獎罰規(guī)定。2 組織編制年度財務計劃的同時,審批安全技術措施經費使用計劃,保證安全措施經費到位。3 認真貫徹執(zhí)行國家、廈門市有關勞動保護用品的規(guī)定和防暑降溫經費的使用標準,并按規(guī)定負責審批購置的勞動保護用品經費。4 完成公司領導安
47、排的其它安全生產工作任務。五、 項目經理:1 對所承接的工程項目在施工生產過程中的安全生產負全面領導責任,為本項目安全生產第一責任人。2 積極組織項目經理部管理人員及參與本項目施工管理的相關人員學習國家、市、區(qū)安全生產法律、法規(guī)、規(guī)定及公司安全生產管理制度,結合相關要求及項目工程特點,制定本項目工程和安全生產管理辦法及各項管理措施并按要求組織具體執(zhí)行。3 開工前負責向建設單位索取地下管線交底資料并領導制定地下管線保護措施。4 開工前組織編制以施工組織設計中所列所有分部分項工程的安全技術措施,報公司總工程師及監(jiān)理公司總監(jiān)審批簽字后實施。5 進場前依據(jù)相關要求及公司規(guī)定編制施工現(xiàn)場、生活區(qū)設置方案
48、,報工程部初審,主管生產副總經理審批后實施,保障生產、生活硬件條件符合標準要求。6 開工前組織制定項目部安全生產管理目標,項目部安全生產責任制,項目部安全管理機構。7 開工前組織編制各項專項施工方案,經公司總工程師及監(jiān)理公司總監(jiān)審批簽字后實施:(1)生產安全事故應急預案;(2)急性職業(yè)中毒應急控制措施;(3)臨時用電施工組織設計;(4)一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程的專項施工方案:<1>地下暗挖作業(yè);<2>深度超過1.5米的基坑;溝槽土方開挖施工作業(yè);<3>人工挖擴孔樁作業(yè);<4>腳手架、水平安全網(wǎng)搭設和拆除作業(yè);<5>大模板和跨度
49、超過6米的梁、板、模板施工作業(yè);<6>塔式起重機、施工升降機、整體提升腳手架、高空作業(yè)吊籃的安裝、頂升、拆除作業(yè);<7>起重吊裝作業(yè)。(5)冬、雨季施工方案。8 負責簽訂施工總承包單位與建設單位、監(jiān)理單位三方的安全生產管理協(xié)議書。9 指導簽訂總承包單位與勞務分包單位專業(yè)分包單位及本項目現(xiàn)場及周邊有關單位之間安全協(xié)議書,及落實以協(xié)議書為依據(jù)制定的安全防護措施及應承擔的管理責任。10 組織制定項目部消防責任制、消防方案、消防預案,與相關方簽訂治安消防協(xié)議書。11 監(jiān)督所有特種作業(yè)人員持證上崗。12 領導建立安全教育檔案,施工人員檔案與公司同步,保證所有施工人員均能接受三級教
50、育。13 接到工傷事故報告后,立即采取果斷措施組織搶救的同時向公司領導報告。參加事故調查分析與處理,認真制定防范措施。14 凡公司安全生產管理制度未明確或不完善之處,項目部要采取可行措施予以完善防止?jié)撛谑鹿实陌l(fā)生。15 完成上級領導安排的其它安全生產工作任務。六、 技術員1 對項目工程施工生產過程中的安全生產負技術責任。2 負責在安全員協(xié)助下編制以施工組織設計中所列所有分部分項工程的安全技術措施,施工現(xiàn)場生活區(qū)設置方案。3 負責編制一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程的專項施工方案:<1>地下暗挖作業(yè);<2>深度超過1.5米的基坑;溝槽土方開挖施工作業(yè);<3>人
51、工挖擴孔樁作業(yè);<4>大模板和跨度超過6米的梁、板、模板施工作業(yè);<5>腳手架安裝作業(yè)<6>整體提升腳手架安裝。4 負責編制施工臨時用電施工組織設計。5 針對各項安全技術措施、專項施工方案向安全員做交底。6 對施工現(xiàn)場的塔吊按要求及時做好塔基、塔身偏差測量。7 完成領導安排的其它安全生產工作任務。七、 質檢員1 認真貫徹執(zhí)行安全生產方針政策和法規(guī),結合項目工程特點,落實公司安全生產各項規(guī)章制度,對本項目安全生產負協(xié)查管理責任。2 對施工現(xiàn)場環(huán)境安全和一切安全防護設施的完整、齊全、有效、是否符合安全標準要求負監(jiān)督責任。3 日常工作檢查時,及時糾正工人違章作業(yè),
52、協(xié)助安全員消除事故隱患。4 發(fā)生傷亡事故時,協(xié)助保護現(xiàn)場并立即上報項目部。5 有權拒絕不科學、不安全、不衛(wèi)生的生產指令。八、 安全員1 對項目工程施工生產過程中的安全生產負直接責任。2 按照施工現(xiàn)場生活區(qū)設置方案、臨時用電施工組織設計及其他相關法律法規(guī)要求,監(jiān)督檢查現(xiàn)場設置,確保其符合標準要求。3 審查勞務分包方,專業(yè)分包隊伍的資質手續(xù);管理人員、特殊作業(yè)人員等的相關崗位證書;保障分包方的手續(xù)及參與工程施工的管理及作業(yè)人員符合公司要求。4 認真做好對新入場施工人員的三級安全教育,特種作業(yè)人員的專項培訓及日常安全生產教育,提高所有施工人員的安全意識、安全知識技能。建立安全教育檔案,施工人員入場一
53、周內必須將其詳細個人資料及培訓情況存入管理檔案。5 編制安全生產事故應急預案、急性職業(yè)中毒應急控制措施、消防方案預案、協(xié)議,編制較大危險分部分項工程的專項安全施工方案:(1)水平安全網(wǎng)搭設和拆除作業(yè);(2)塔式起重機、施工升降機、整體提升式腳手架、高空作業(yè)吊籃的安裝、頂升、拆除作業(yè);(3)起重吊裝作業(yè);(4)大型腳手架搭、拆;(5)模板工程。6 負責與勞務分包方、專業(yè)分包方及工程項目施工現(xiàn)場范圍內同時作業(yè)的相關單位簽訂安全生產協(xié)議書。7 認真做好公司自有機械設備(包括施工機具及物料升降機)的安裝、檢查與驗收。8 認真做好公司租賃設備(包括塔式起重機、外用電梯等)的設備出租方、設備、人員三個方面
54、的相關手續(xù)及證件的審驗,并做好設備安裝、頂升、日常使用、拆除四個關鍵階段的安全檢查。9 負責在如下危險部位設置明顯的安全警示標志:施工現(xiàn)場出入口、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、有害危險氣體和液體存放處。10 按照安全技術措施及相關標準要求編寫分部分項工程安全技術交底并向作業(yè)人員作書面交底,負責監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。11 對項目生產、生活所有場所進行巡查,制止違章冒險行為,消除不安全狀態(tài),排除安全隱患。12 如實記錄安全內業(yè)資料。13 參加安全生產事故的調查分析及處理,制定防范措施。14 完成領導安排的其它安全生產工作任務。 九、技術科公司總工辦
55、主管技術質量控制,同時在建設工程施工過程中對涉及到的安全技術負責。1 組織編制和審批施工組織設計中安全技術措施部分。2 組織編制特殊分部、分項工程的安全防護措施。3 審批建設工程設計中的安全防護措施。4 組織編制特殊時期安全技術措施。5 審核施工過程中使用的臨電設備、機械設備的安全標準。6 對不符合或重大安全隱患的整改措施提出決定性意見。7 負責調查和分析安全生產事故。十、安全監(jiān)察公司質量安全科主管安全過程管理,對建設工程施工過程中的安全負主要責任。1監(jiān)督、協(xié)助各項目部安全生產工作,確保安全文明施工。2確保公司環(huán)境、職業(yè)健康安全體系正常運轉。3確保公司范圍內在建工程施工現(xiàn)場安全防護設施齊全有效。4組織、協(xié)助項目部按上級部門要求在特殊時期內制定相關措施和開展各項相關活動。5保障特殊時期施工現(xiàn)場的正常生產活動。6組織編制各項安全生產制度、方案、措施、預案及交底。7對新進場施工人員進行三級教育中公司一級的教育工作。8對新開工程進行現(xiàn)場臨建、臨電、臨水布置,設備、人員進場安排。9協(xié)助并督促勞務分包方給施工人員辦理暫住證、健康證等相關證件。10組織對公司專職安全管理人員、分包方特種作業(yè)人員、新進場人員進行相關培訓。11協(xié)助勞務分包方對特種作業(yè)人員進行專業(yè)培訓和辦理相關證件。12辦理施工現(xiàn)場的消防許可
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