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1、南京醫(yī)科大學(xué)圖書、教材采購招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法 第一章 總則 第一條 本招標(biāo)投標(biāo)管理辦法制定的依據(jù)為中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和南京醫(yī)科大學(xué)招投標(biāo)管理暫行辦法。第二條 本招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的制定,是為了規(guī)范和完善我校圖書、教材的采購制度,加強圖書、教材采購的科學(xué)管理和廉政建設(shè),充分發(fā)揮市場機制,通過競爭達到擇優(yōu)采購,提高資金使用效益。第三條 本招標(biāo)投標(biāo)管理辦法中的圖書、教材主要是指學(xué)校圖書館和教材中心所訂購的中外文紙質(zhì)圖書、
2、學(xué)生用教材、中外文紙質(zhì)期刊、電子圖書、電子期刊、光盤、數(shù)據(jù)庫等。學(xué)校各個院、系與各二級部門批量采購圖書、教材時,可參照本招標(biāo)投標(biāo)管理辦法執(zhí)行。第四條 凡發(fā)行渠道單一,已參加教育部中國高等教育文獻保障體系(CALIS)或江蘇省教育廳高等教育文獻保障體系(JALIS)集團采購、已經(jīng)過全國高校圖書情報工作委員會或江蘇省高校圖書情報工作委員會集體談判定價的文獻資源不再列入本招標(biāo)范圍。自編教材及獨家制作和發(fā)行、價格在3萬元以上的網(wǎng)絡(luò)文獻信息數(shù)據(jù)庫的采購與續(xù)訂,由職能部門與發(fā)行人協(xié)商談判采購價格,但應(yīng)將情況上報主管校長,并向?qū)徲嬏帟鎮(zhèn)浒?,說明情況。第二章 組織管理機構(gòu)第五條 學(xué)校成立“南京醫(yī)科大學(xué)圖書、
3、教材招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立“南京醫(yī)科大學(xué)圖書、教材招標(biāo)投標(biāo)工作小組”。第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校以下部門人員組成:圖書館、教務(wù)處、審計處、資產(chǎn)處、財務(wù)處,由分管校領(lǐng)導(dǎo)任組長,圖書館館長、教務(wù)處處長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)是負責(zé)對圖書、教材采購招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)管理和監(jiān)督工作。第七條 工作小組的成員分別由圖書館相關(guān)部門負責(zé)人和教務(wù)處教材中心主任組成。主要工作為:1負責(zé)圖書、教材的招標(biāo)投標(biāo)組織工作,并及時向各領(lǐng)導(dǎo)小組成員通報工作進度及相關(guān)信息。2、根據(jù)當(dāng)年教學(xué)計劃、教材征訂表及圖書館文獻采購專項經(jīng)費的額度和需要,編制招標(biāo)投標(biāo)文件。3、組織招標(biāo)投標(biāo)的信息發(fā)布,參與招標(biāo)投標(biāo)談判、合同的簽訂,
4、必要時還需組織對投標(biāo)人的實地考察。4、審驗合同履行情況。 第三章 招標(biāo)第八條 招標(biāo)方式分公開招標(biāo)和邀請招標(biāo),根據(jù)具體招標(biāo)內(nèi)容而定。第九條 圖書、教材采購招標(biāo)投標(biāo)工作原則上按各種類型每年進行一次,如遇特殊情況可不定期舉行。第十條 每次招標(biāo)投標(biāo)的供應(yīng)商原則上不得少于三家。第十一條 設(shè)立招標(biāo)程序,內(nèi)容包括:1、編制招標(biāo)文件。2、選擇投標(biāo)人,并發(fā)出招標(biāo)通知書。3、認真做好發(fā)標(biāo)記錄,并存檔備查。第十二條 招標(biāo)文件的內(nèi)容包括:1、招標(biāo)人2、招標(biāo)內(nèi)容3、招標(biāo)形式4、投標(biāo)人資質(zhì)條件5、投標(biāo)文件的組成與要求6、投標(biāo)時間和地點7、開標(biāo)及評標(biāo)8、中標(biāo)人的合同簽約及履約要求9、投標(biāo)及違約責(zé)任10、招標(biāo)附加說
5、明 第四章 投標(biāo)第十三條 投標(biāo)人按照學(xué)校的要求,在約定時間內(nèi)到南京醫(yī)科大學(xué)指定地點領(lǐng)取招標(biāo)文件。第十四條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書,投標(biāo)書應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性問題和條件做出確切回答。第十五條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求在規(guī)定的時間內(nèi)送達標(biāo)書。第十六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求在規(guī)定的時間、地點參加競標(biāo)。第十七條 投標(biāo)書應(yīng)當(dāng)由法人代表或授權(quán)代理人簽署,并加蓋投標(biāo)人印章,密封。第十八條 工作小組負責(zé)解釋投標(biāo)人在填寫標(biāo)書中遇到的問題。第十九條 工作小組接受投標(biāo)書時應(yīng)仔細核對,認真做好記錄,并存檔備查。第五章 開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)第二十條 由南京醫(yī)科大學(xué)圖書、教材采購招
6、標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體對投標(biāo)書進行拆封開標(biāo)。第二十一條 為保證招標(biāo)工作的公平、公正、科學(xué)、合理,采用“議標(biāo)綜合表決”方式集體評標(biāo)、定標(biāo)。第二十二條 工作小組對開標(biāo)過程做好記錄工作,并存檔備查。第二十三條 中標(biāo)原則:綜合考慮投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、供貨時間保證、售后服務(wù)承諾及給予招標(biāo)人的優(yōu)惠承諾等。第二十四條 在評標(biāo)過程中,需要對投標(biāo)人進行實地考察的,由工作小組負責(zé)召集、落實。并在考察后寫出書面考察報告,作為定標(biāo)依據(jù),并存檔備查。第二十五條 在評標(biāo)過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)拒絕不合理的低價競標(biāo)。第二十六條 對于投標(biāo)書中不夠明晰的內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該對投標(biāo)人就投標(biāo)書的內(nèi)容進行質(zhì)詢。第二十七條 對
7、于存在以下情況之一的,視作廢標(biāo):1、投標(biāo)書逾期送達。2、投標(biāo)書無法人代表簽字,或簽字人沒有法人代表有效委托書,未加蓋投標(biāo)人公章。3、投標(biāo)書未能響應(yīng)招標(biāo)文件中的條款。4、投標(biāo)書有涂改未加蓋單位公章或字跡不清晰。第二十八條 宣布中標(biāo)結(jié)果,并且通知中標(biāo)人在指定的時間與學(xué)校簽署采購合同。第二十九條 工作小組對未中標(biāo)單位,予以電話通知。 第六章 管理、監(jiān)督與附則第三十條 領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組人員必須堅持盡職盡責(zé)、嚴格保密的原則,任何人不得干預(yù),也不得私下向投標(biāo)人透露與投標(biāo)利益相關(guān)的核心內(nèi)容,嚴格按照標(biāo)書進行評標(biāo)。 第三十一條 如發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)過程中有弄虛作假、營私舞弊等違法違規(guī)行為,可向我校監(jiān)察處舉報,一經(jīng)查實,將予以相應(yīng)的紀律處分。第三十二條 工作小組應(yīng)該全程監(jiān)督合同履行的情況,及時對供需雙方進行協(xié)調(diào)。第三十三條 鑒于圖書館文獻采購的
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