有限責任合伙制度的利弊分析_以美國有限責任合伙立法考察為主_(精)

1、有限責任合伙制度的利弊分析 一以美國有限責任合伙立法考察為主 朱慈蘊'依天嬌*.我國新頒布的合伙企業(yè)法已經對有限責任合伙制度進行了明確規(guī)定，但 是，有限責任合伙之利與弊何在，這一制度適用的行業(yè)是否有一定局限性，對傳統(tǒng) 合伙企業(yè)的合伙人責任之連帶性如何限制，如何實現合伙人利益與債權人利益乃 至公眾利益之間的平衡等問題，都是需要認真探討的。本文希望能對這些作一些 基本探討。一、有限資任合伙制度的演進及我國對該制度的討論(一有限資任合伙 制度的演進1991年美國得克薩斯州通過了第一個有限責任合伙法，該法產生的背 景是20世紀80年代末美國的儲蓄與信貸協(xié)會危機所引發(fā)的針對會計師事務所等專 業(yè)組

2、織的巨額侵權訴訟，目的是保護普通合伙中那些沒有違法行為卻需要對其他 合伙人的疏忽承擔個人責任的合伙人。1995年初，共有24個州頒布了有限責任合 伙法。'到1999年為止，美國50個州和哥倫比亞特區(qū)都通過了關于有限責任 合伙的法律。但是各州的有限責任合伙法在責任限制的范圍和具體程序設計上有所差異。朱慈盆，清華大學法學院教授，博士生導師。儂天嬌.清華大學法學院民商法專業(yè)碩士生。(xRo 玩 rtW.H 朋 lilt on， “R鄺 isteredLimitedu 曲ilityPartnerships:PntattheBllth(Nearly切”丄l6EV.1c偽 5(1995，p.1(X

3、 石.68有限責任合伙制度的利弊分析 在有限責任合伙產生的初期階段，美國各州在立法態(tài) 度比較謹慎，只在法律明 確規(guī)定的特定范圍或者特定事項下，允許合伙人之間可 以不適用普通合伙中的連 帶責任。如只適用于包括注冊會計師、律師和醫(yī)師在內誤、不作為、疏忽、不合格的或讀 為不處于該合伙人的直接控制或者的少數職業(yè)組織，主要對其 他合伙人、雇員或合伙代表在提供專業(yè)服務時的錯職的行為等導致的侵權責任，而且上述不當行 監(jiān)督之下。但違約導致的責任和合伙的日常事務所產生的債務，合伙人仍需承擔連帶責任。當然，在有限責任合伙制度的發(fā)展中，已經出現適用于違約責任的場合2，即只要是合伙人或者其直接監(jiān)控下的雇員的不法行為，

4、包括侵權和違約的 情形，其他合伙人都可以得到責任限制的保 護，無須承擔連帶責任，但是維持合伙 存續(xù)的日常商業(yè)行為產生的債務，全體合 伙人仍需承擔無限連帶責任。3直到1994年，對連帶責任的限制不僅擴展到契 約責任的范圍，而且已經出現了所有合 伙產生的債務承擔上都可以割斷連帶關系。如此一來，可以減輕法官判定責任性質時的難度。同時，由于合伙人連帶責任的承擔受到了限制，對責任保險的投保要求也就不再那么強烈。實際上也緩解了近年來由于會計師事務所頻頻 面臨的巨額 賠償訴訟給保險公司帶來的壓力。（二我國對有限資任合伙制度的討論 1993年12月25日財政部頒布的合伙會計師事務所設立及審批試行辦法（已廢止可

5、謂是我國立法上對 有限責任合伙人”制度最早的嘗試。該辦法第6條規(guī)定：合 伙會計師事務所可以設立有限責任合伙人。有限責任合伙人不得超過合伙人總數的三分之一 ”。但是該辦法并沒有對何為有限責任合伙人”進一步解釋，以后的相關立法和脫鉤改制文件中也沒有出現過這個概念。從條文本身來看，這里的有限責任合伙人類似于英美法上的有限合伙中的承擔有限責任的合伙人，只是一部分合伙人受到有限責任的保護。但是如果按照有限合伙的原理解釋，這部分合伙人不得參與合伙實際的經營管理，否則不能得到有限責任的保護。從會計師事務所提供的服務性質來看，如果注冊會計師作為合伙人卻不參與實際工作，那么必將與事務所的經營目的相違背。所以，當

6、初該辦法的制定者可能是想引人當時已在美國興起的有限責任合伙制度，只是表述不清而已。除了這個已廢止的文件外，我國現行法上沒有任何關于有限責任合伙的明確規(guī)定。最終引入有限責任合伙制度需要法律的明確規(guī)定，有兩種方式可供選擇：一種方式是借我國合伙企業(yè)法 修改的契機，將相關規(guī)定納人合伙企業(yè)法的規(guī)定；另2明尼蘇達州是第一個將有限資任的保護擴展到契約領域的州，參見CarDIR.C七forth， “ mitingtheUabilityOfGeneralPartneoinLLPs 二 AnAnalysisofStatut 叼 Altematives”，750r.LR 即.1139.p.1185.3各州的立法在文

7、字表述上有所差異，可參見c, 1R.C。腸rth，“ Umi6ngthe曲 'ility。r 曉 neral 入 rt- ne 招 inLLps:AnAn 司 ysisofStatut叼AlteI ' natives75Or.LR 改 J.1139, p.l 一 54一 1157. 69中國商法年刊（2（X 拓一種 方式是制定單獨的有限責任合伙法來實現從我國的立法實踐來看，前一種 方式更 為可行。當然合伙企業(yè)法無須對為有限責任合伙制進行一次到位的制度設計，可以由注冊會計師法等法律以及下位的法規(guī)、規(guī)章，對采取有限責任合伙的特定行業(yè)企業(yè)進行有針對性、區(qū)別性的規(guī)定。理由如下 ：首先，

8、從立法理念上看，我 國引人有限責任合伙制度的時機已經成熟。在有限 責任合伙制適用最為普遍的會 計領域，對這個制度的研究已經持續(xù)了相當長的時 間。盡管有少部分學者認為我 國已有的有限責任公司制會計師事務所向有限責任 合伙制的轉變存在困難，但是 絕大部分學者和實務界人士都認識到了有限責任合 伙制適用于會計師事務所的優(yōu)勢。其次，盡管有限責任合伙只是一種新興的企業(yè)組織形式， 但在美國和英國已有 多種立法模式可供我國所借鑒。特別是美國50個州和哥倫比亞特區(qū)的立法模式 的差異，可以為我國提供眾多可借鑒的模板。我們完全可以通 過比較不同模式的 優(yōu)缺點，結合我國的具體情況，設計符合我國國情的有限責任 合伙制度

9、。最后，占據我國會計、審計市場主要份額的會計師事務所是著名的四大”會計師事務所。早在1995年底，原 六大”會計師事務所在美國的執(zhí)業(yè)機構就 已經完成向有限責任合伙制的轉型。它們對于有限責任合伙的運作有著豐富的經 驗，這些經驗對于我國引人此項制度具有重要的影響。特別是類似有限責任合伙 內部管理結構的具體安排等法律上沒有明文規(guī)定的實務性操作，已有的模式是非 常寶貴的樣本材料J4二、有限資任合伙制度的核心就是責任重新配里 (一有限 資任合伙與其他企業(yè)組織形式的異同有限責任合伙是一種新近出現的企業(yè)組織形式，必須將其與相關的其他企業(yè) 形式進行對比，才能對這種形式的特點有比較清 晰的認識。美國各州出臺的與

10、有 限責任相關的法規(guī)，均將有限責任合伙視為普通 合伙的一種類型；同時，有限合伙 作為合伙的另一種類型，從名稱看來，與有限責 任合伙只有一詞之差”所以討論有限責任合伙與普通合伙和有限合伙的異同非 常必要。另外，有限責任公司與有 限責任合伙之間的區(qū)別也是不可忽略的。在后 文中我們還將談到，兩者的區(qū)別以 及投資者的選擇，對于我國立法實踐有著重要 的意義。 4實際上，四大”在各個國家的組織機構以及所遵循的法律都是不同 的，由于可能面臨國際雙重征 稅的問題，這些國際性會計師事務所都采取了各種 規(guī)避”措施，參見 Et 靦 5.Bu 卿 r，“ Regulat in巨甲 In ter- natjo naee

11、ou nti 鄧Firm。：ShouldtheSeopoofliabilityFOrou 怡 ideAeeountan切 BeEx 側川 d 記 tos 比 ngthenCo耳沁.rateGOvernanceand晚，ntheRiskof 阮 eurities 巨 wVIOlations? ” 28Ha 耐誡LR曰.1(2(X5. 70有限責任合伙制度的利弊分析1.有限責任合伙與普通合伙 有 限責任合伙作為普通合伙的一種類型，易言之，這種企業(yè)形式首先要具有合伙的一些基本特征。它們是：第一，合伙協(xié)議是企業(yè)的核心，全體合伙人根據協(xié)議 確定合伙的內部結構、經營管理模式、盈虧分擔等事項 ；第二，全體合

12、伙人平等、共 同 參與合伙事務的經營，也可以推選一名或數名合伙執(zhí)行人主要負責合伙事務的經營，具有強烈的 人合性”第三，合伙本身不納稅，只需由合伙人個人繳納個人 所 得稅。有限責任合伙與普通合伙的主要區(qū)別在于合伙人承擔責任的不同：普通合伙的合伙人需要對企業(yè)的債務承擔無限連帶責 任，無論該債務產生于合伙的日 常事務還是基于合伙人的過錯行為；有限責任合伙 制下，合伙人只對與自己過錯引 起的損失賠償有關的債務承擔連帶責任，而不對 自己無過錯，只是其他合伙人有過 錯的行為承擔連帶責任。2.有限責任合伙與有 限合伙 有限責任合伙（limitedliabilitypartnership與有限合伙（limit

13、edpartnership是容 易混淆的兩個概念。有限責任合伙是普通合伙制度發(fā)展到一定階段出現的一種新的組織形式，是普通合伙的特殊類型，是針對一定行業(yè)的特點設計的企業(yè)形式， 并為特定的合伙人提供了責任限制的保護。有限合伙是一種較為古老的企業(yè)商業(yè) 組織形態(tài)，它的產生和發(fā)展是為了適應不同投資者的需求。在知識經濟時代，有限 合伙已成為高新技術企業(yè)吸引風險投資的優(yōu)良的法律組織形式。對于有限合伙的 概念，大陸法系和英美法系各國有所差異5，但筆者認為，有限合伙制度的主 要特點在于，合伙人分為兩種，一種是普通合伙人，一種是有限責任合伙人，普 通合伙人需 對合伙企業(yè)的債務承擔無限連帶責任，而有限責任合伙人僅在

14、出資范 圍內承擔有限 責任，但其承擔有限責任的前提是不得參與合伙企業(yè)的經營管理。 如果有限合伙人 實際參與了企業(yè)的經營管理即喪失有限責任的保護，而與普通合 伙人一起承擔連帶 責任。對比之下，有限責任合伙則為全體合伙人提供了責任限 制的保護，不論其是否 參與企業(yè)的經營管理。 有限責任合伙的出現，更好地適應 了特定職業(yè)組織的要求。這些職業(yè)與風險投資行業(yè)的特點不同，企業(yè)需要的并不是資金，合伙人也沒有把加人合伙視為單純的投資形式。就是說，采用有限責任合伙的企業(yè)，更看重的是合伙人能夠提供專業(yè)服務的能力。如果享有責任限制的保護以不能參與經營管理活動為前提，必然與企業(yè)的核心業(yè)務相違背，也難以發(fā)揮各個合伙人的

15、專業(yè)特長。3.有限責任合伙與有限責任公司 有限責任合伙與有限 責任公司的對比是學者們經常討論的問題。兩種形式都為公司的投資者提供了責任被限定的保護，加之法律上賦予投資者以自由選擇權，5江平、，冬巖：論有限合伙，載(中國法學2以X年第4期。中國商法年刊(2(X拓從這個意義上講，有限責任合伙的出現首次向有限責任公司形式發(fā)起了挑戰(zhàn)ot僅從責任限制的角度來看，有限責任合伙和有限責任公司的區(qū)別不是非常明顯。但涉及組織形式的具體構建上，兩種企業(yè)形式仍表現出許多細節(jié)和技術問題上的差異。比如，在有限責任合伙產生初期，合伙人并不是對合伙和其他合伙人產生的所有債務都能夠得到責任隔離”的保護，這種特定范圍的限制即把

16、有限責任合伙 中的有限責任 與公司制下的有限責任區(qū)別開來。而對于有限責任合伙的近期發(fā)展所出現的合伙人幾乎享受了與有限責任公司股東相同的有限責任的保護，其區(qū)別則需要進一步明確如下：第一，有限責任合伙制度下，賠償首先要 窮盡合伙財產”，當合伙財產 不足以清償時，債權人可以直接追究有過錯的合伙人的個人責任。而公司制下， 一般是由公司財產對公司債務承擔責任，揭開公司面紗直接追究幕后股東個人責 任的情況 雖然存在，但是受到諸多限制。第二，公司的組建與合伙相比，要受到公司法的較多約束。比如最低注冊資本 金的要求，股東最低人數的限制、 股東資格的認定、內部治理結構的要求等。盡 管世界各國立法都對公司設立采取

17、 越來越寬松的態(tài)度，但與合伙相比，法律對公司的要求和限制要嚴格的多。 第三，從債權人利益保護的角度來看，公司財產不足以清償公司債務時可能進人破產程序，所有普通債權人的債權依照比例得到清償，此時可能由于公司財產顯著不足而只能實現部分清償。但在有限責任合伙中，如果合伙財產不足以清償債 務，債權人可以追究有過錯合伙人的個人責任，此時該合伙人要以自己的財產對債 務承擔無限責任。從這個角度看，有限責任合伙的債權人可獲賠償的可能性要高 于有限責任公司。第四，有限責任公司面臨雙重征稅的問題，而有限責任合伙的 合伙人只須上繳 個人所得稅即可，這也是許多出資人愿意選擇合伙制的主要原因 之一。第五，從出資人的角度

18、出發(fā)，公司的治理模式與合伙有相當的區(qū)別。有限 責任公司的股東如果不進入董事會或者擔任公司管理職務，一般不涉及公司的具 體經營;而有限責任合伙的合伙人通常都要直接參與經營管理，其對業(yè)務內容的熟 識程度以及承擔個人責任的壓力，都使其必須親自對雇員行為的控制和監(jiān)督，而 不能像 公司股東那樣，把經營的大部分事項交由管理層進行。(6J今見Fal如Iny 0.5:over&Susa npaceHamill.“ TheLLcve-LLpCOihlu.m:Ad “eeforBusinesaesContemplatingtheChoice 50A 壇丄R 巴.813.p.814一 815.71有學者提出

19、，由于有限責任合伙的特殊性，也需要最低注冊資本金的要求， 美國有的州也對其進行 了立法確認。但一般認為，以合伙為基礎的制度對最低注 冊資本金的要求要低于公司制下的要求。72有限責任合伙制度的利弊分析（二合伙人無限連帶資任被阻隔是有限資任合伙制度的核心有限責任合伙制度的核心是為合伙人提供了責任限制的保護，防止因他人的過錯行為給無過錯的合伙人帶來不可預期的責任承擔。合伙人如何承擔責任，在多大程度上能夠享受連帶責任限制的保護成為有限責任合伙法最核心的規(guī)則。與美國法制度相結合，可以從下面三個方面進行概括：（l合伙人對其他合伙人的侵權債務或者合伙 的全部債務承擔的責任受到限 制。如前文所述，美國各州立法

20、模式對合伙人責任 范圍的限制規(guī)定不同。采取較 窄保護（門一 shield模式的州，僅因他人的過錯行為 導致的侵權責任，無過錯合伙人不承擔連帶責任。而采取寬泛保護（broad一 shield模式的州，責任限制的保護 擴展到合伙的全部債務。如果暫時不區(qū)分不同保護模 式對責任范圍的限制，總的 來說，有限責任合伙的 有限責任”的核心在于，合伙 人在無過錯情形下，只需以其 投人合伙的財產為限承擔責任。（2發(fā)展中的 窮盡合伙財產”原則。傳統(tǒng)上，這一規(guī)則只適用于合伙的契約債務，而不適用于合伙的侵權債務。美國新的統(tǒng)一合伙法強調，對合伙的各類債務都適用首先窮盡合伙財產的原則。但這一原則并不意味著債權人或者被侵權

21、人不能直接起訴有過錯的合伙人Jg例如，美國統(tǒng)一合伙法第 307（f節(jié)規(guī)定，如果一個合伙 人對一項合伙的求償權不負個人責任，該合伙人不是該項針對合伙的訴訟適當的當事人。就是說，對合伙人直接追究責任之前，應當先適用窮盡合伙財產”規(guī)則。（3有過錯合伙人承擔直接責任。如前所述，美國各州有限責任合伙法對合伙人承擔責任的情形均作出了規(guī)定，盡管文字上表述上有所差異，但可以概括為四 種情形:合伙人本身的不當行為。廠合伙人直接監(jiān)控之下的雇員的不當行 為，包括合伙人參與了合伙雇員的不當行為，或者明知其有不當行為而沒有制止和 沒有采取適當措施加以制止的情形。合伙人對于其他合伙人及其雇員的不當行 為在事發(fā)當時已得到通

22、知而沒有采取適當措施及時加以制止。合伙協(xié)議或者合（s 參見 M 頤 lynB.CaneandHelenR.Franeq “而 tedU 曲山勺 inRegiate代婦 LimitedUabilityp 吻，ships:HowDOesthenoridaRllpMeou二 up?”, 20N 陰艦 L. 而.1299(1996.p.1307. 9美國統(tǒng)一合伙法第307(d節(jié)對直接起訴合伙人設定 了嚴格的條件。包括:(1原告已獲得了 一項對合伙財產的判決但該判決難以全部或 部分執(zhí)行;(2合伙是破產債務人；(3合伙人同意債權人不必 窮盡合伙的財產;(4法院 認定，合伙的財產明顯不足以滿足判決的執(zhí)行，而

23、窮盡合伙的財產又不堪重負，或 者法院依據平衡原則適當的行使處置權，因而發(fā)出了債權人從一合伙人的資產中實現其判決的許可；(5法律或獨立于合伙存在之外的契約對合伙人設定了該項直接責任。中譯文今見：劉燕：有限資任合伙解 析載中國注冊會計師2001年11月。(10不當行為”并不是一個嚴格的法律 術語，在美國法上合伙人可能承擔個人責任的情形有：錯誤、不作為、疏忽、不合格的或讀職的行為等，由于美國法上的概念與大陸法系上的表述不能一一對應故本文用 不當行為”概括上述情形。73中國商法年刊(2(X拓伙與債權人、客戶的協(xié) 議中明確排除有限責任保護范圍之外的行為。上述三個方面是合伙人有限責任制度的核心內容，其中，

24、對于合伙人承擔直接責任的判斷是爭議較大的問題。爭議主要集中在如何界定合伙人的 監(jiān)控責任”的范圍，這直接影響到合伙人承擔個人 責任的范圍。有限責任合伙制度的宗旨之一在于降低合伙人為避免自身責任承擔而對其他合伙人行為的監(jiān)控成本。如果合伙人監(jiān)控責任范圍認定不當，可能反而加重合伙人的監(jiān)控成本，違反了有限責任合伙制度的宗旨。即使在美國法上，目前也缺乏相關判例的支持，尚未形成一致的判斷標準。這個問題與合伙人主觀過錯的判斷標準一樣，很難得出簡單的結論。三、推行有限資任合伙制度之問題分析與修正措施(一推行有限資任合伙制度所面臨的問題 有限責任合伙是新近出現的 一種企業(yè)合伙形式，學者們對其存在的問題進行了廣泛討

25、論并提出質疑。(l有限責任合伙制度面臨著如何確定哪些情況下合伙人需要承擔連帶責任的問題。就美國各州立法模式來看，主要有三種不同模式：第一，規(guī)定合伙人對其 直接監(jiān)控下的 不法行為承擔責任；第二，采用簡潔的口語化的表述方式規(guī)定承擔連帶責任的合伙人類型;第三，由法律對不承擔連帶責任的情形進行直接規(guī)定。其中有1/3的州采用了第一種模式，但對 直接控制或者監(jiān)督”的認定規(guī)定了不同的標 準o川這些標相關合伙人適用標準的多樣化問述。比如馬里蘭么將追究其個準在文字表述上的差異往往造成了法官在判定不同的行為是否對 限制連帶責任時需要進一步進行解釋和說明，實際上導致了判斷 題。少數州對有限責任合伙人個人責任的隔離進

26、行了公式化的描 州規(guī)定如果合伙人在指示、直接監(jiān)督或者管理過程中存有過失，那 人責任ot'(2有限責任合伙制度的發(fā)展趨勢是為合伙人提供了越來越寬泛的保 護，但這并不意味著這種形式不存在瑕疵。由于有限責任合伙為合伙人提供了寬 泛的保護，也就是說，實際上相應地降低了對合伙企業(yè)的債權人的保護程度。有限責任合(川比如堪薩斯州規(guī)定:“direct upervisionandeontrolattheti, thene 名 li 羅 nce, majpracUce,腳陰咖 l 二場 andomission。ormi 即 onduetoceurred. ” Kan 二 Stat.Ano.56 3 一 5

27、(e(1994弗吉尼亞州規(guī)定：“directsi哪 rvisionandeont鬧從 inthes戶吮飯 eactivityinwhiehthenegli 羅 nce, malpractiee, n 響 lactsor而 如 duct 二-eurred. ” Va.CodeAnn.50 15(e(Miehie1996紐約州規(guī)定：“di tsupe幣 sionandcon 園 whi 壇咖 d 面飛 pro儷。ion 目 i 沈 5.阮 N.Y.Partnership 山 w26(e(MeKinn 叮 Supp.1997. 一 2原文是:A 砰叭 netwilleo 訊 ioetoh, e伴、n

28、 以 liabilityfortheactsofan 創(chuàng)由 er 遷 tha戶心比 eri。 n 心 i 羅 ntin 叩 pointing.di 卿 dysu 伴州 sing, oreooperatingwiththeother. ” McffieAno., Co 甲 5.&A “，nog 307(e(l(SupP.1996. 74有限責任合伙制度的利弊分析伙的債權人喪失了直接起訴合伙或者任何一個合伙人要求賠償的權利，在交易時必定要分外小心。為了防止自身利益受損，債權人只得要求所有的合伙人都在相 于其直接控制和監(jiān)督之下，或者要求所有合伙人關文件上簽字以便證明該行為處出具對該項債務承擔

29、連帶責任的保證書。不論是哪種方法，都必然會增加交易成本，而與合伙人眾多的合伙企業(yè)交易過程中，上述方法根本行不通。(3由于有限責任合伙是針對提供特定專業(yè)服 務的組織而出現的 新型合 伙”，絕大部分提供專業(yè)服務的合伙或者公司，如果要 選擇有限責任合伙制，都面臨 著體制轉變的問題。一個營業(yè)中的普通合伙或者有 限責任公司要轉變?yōu)橛邢挢熑?合伙，從程序上尚有許多問題沒有解決。比如對先 前發(fā)生的債務承擔和責任分配等如何處理，這也涉及合伙人利益和債權人利益的 平衡問題J'(4利潤的分配問題以及與此相關的合伙發(fā)展的長遠規(guī)劃問題在有限 責任合 伙中呈現出一些不同的狀態(tài)。由于合伙人受到有限責任的保護，不必

30、為他人的違法或過失行為承擔個人責任，有利于對合伙人的隔離保護，但同時這也使 得合伙人失去了促進整個合伙企業(yè)發(fā)展而工作的動力。特別是在合伙企業(yè)對外責 任的連帶 阻隔越來越寬泛的情況下，可能發(fā)生合伙人在組建合伙時盡量減少資產 的投人，這 將嚴重影響到合伙企業(yè)償付能力，即影響到債權人的利益。綜上，有限責任合伙制度存在的上述問題可以概括為兩個方面，一是為合伙人提供了連帶責任限制的保護與債權人利益的實現之間存在的沖突如何解決；二是作為一種新興 的企業(yè)形式，在法律適用和規(guī)范細節(jié)上有一些問題尚未得到明確。(二對施行有限資任合伙制度的有效措施(I有限責任合伙的成立和存續(xù)，需要滿足一定的條件。 有限責任合伙是建

31、 立在普通合伙基礎之上的，即必須先成立普通合伙，再申請實行連帶責任阻隔的保 護。經申請成立了有限責任 合伙后，一些高于普通合伙的標準和要求被賦予其上，其中包括年度備案制度和強制責任保險制度。年度備案是指申請實行有限責任合 伙的企業(yè)，每年均需向登 記機關備案，否則有限責任的保護將在一年期滿后終 止。這種制度的確立 本質上是一種公示行為，是對債權人和交易對方進行必要 的信息披露，防止在不 知情的情況下有限責任合伙對合伙人的保護可能給債權人 和其他交易主體造成的 不必要損失。強制責任保險是針對有限責任合伙制提出的 專門要求，申請成立有 限責任合伙時，必須持保單或者其他證明支付能力的文件，方可進行登記

32、。這是針對合伙人享受隔斷連帶責任保護以后不愿或者放棄投保而 可能給債權人和被侵 權人的利益造成損害的現象提出的。有的州規(guī)定如果合伙能13See, e.9.，5.D.C 記 i6ed 恤 woAnn.48 一 2 一 15(Supp.1996. (14 onestaterequiresre卩 larrenewals, butonlyeve汀 othery 附.N.Y.Partneohip壓 w121 一 15(X(g護，受到特別的青侵權人的權益保帶責任以后，債國各州有限責任(WestSupp.1997中國商法年刊(2(X巧夠提供隔離賬戶內一定數量基金(該基金是專 門針對責任承擔而設立的證明，也

33、可以不提供保單或其他證明文件。ls(2在推 行有限責任合伙時應特別關注合伙人利益與債權人的利益平衡問題。有限責任合 伙制度的出現為提供專業(yè)服務的職業(yè)群體提供了責任限制的保 睞，但是對這些專業(yè)人士的保護，意味著與其相關的債權人和被 護也受到了不同程度的限制。解除了合伙人對合伙債務的個人連 權人利益如何保護就成為社會公眾最為關心的問題。通過總結美合伙法的相關制度，可以將保護機制概括為如下幾個方面：一是有限責任合伙的年 度備案制。普通合伙改制為有限責任合伙的企業(yè)或者申請成立有限責任合伙企業(yè)，均需每年向登記機關備案；否則視為普通合伙，不受 有限責任的保護。這一制 度的目的在于采用公示的方法為與有限責任合伙交易的 對方當事人提供必要的信 息披露，防止對方當事人因無法了解合伙的責任限制情 況而導致損失。二是建立 替代性賠償機制，主要包括強制責任保險制度和風險責任基金的建立。對于已經建立了責任保險制度的美國，針對有限責任合伙的特別要求在于：法律規(guī)定了繳納保險金的最低限額，合伙人或者合伙的投保金額不得低于法律規(guī)定，而通常對于有限責任合伙的最低限額要高于普通合伙。風險責任基金制度的核心在于有限責任合伙需要設立獨立賬戶，合伙人投人法律規(guī)定的最低限額以上任限制的