監(jiān)理工程合同管理復習指導（第一章）

1、監(jiān)理工程合同管理復習指導（第一章）     第一章 建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ)一、合同法律關(guān)系的構(gòu)成1合同法律關(guān)系是指由合同法律規(guī)范所調(diào)整的、在民事流轉(zhuǎn)過程中所產(chǎn)生的權(quán)利義務關(guān)系。2合同法律關(guān)系包括合同法律關(guān)系主體、合同法律關(guān)系客體、合同法律關(guān)系內(nèi)容三個要素。3合同法律關(guān)系的主體可以是自然人、法人、其他組織。4法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務的組織。5法人應當具備的條件包括：依法成立、有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費、有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所、能夠獨立承擔民事責任。6法人可以分為企業(yè)法人、非企業(yè)法人。7企業(yè)法人依法

2、經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準登記后取得法人資格。8企業(yè)法人分立、合并或者有其他重要事項變更，應當向登記機關(guān)辦理登記并公告。9非企業(yè)法人包括行政法人、事業(yè)法人、社團法人。10企業(yè)法人分立、合并，它的權(quán)利和義務由變更后的法人享有和承擔。11法人以外的其他組織也可以成為合同法律關(guān)系主體，這些組織應當是合法成立、有一定的組織機構(gòu)和財產(chǎn)、但又不具備法人資格的組織；其主要內(nèi)容包括法人的分支機構(gòu)、不具備法人資格的聯(lián)營體、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)等。12合同法律關(guān)系客體是指合同指向的對象。13合同法律關(guān)系的客體主要包括物、行為、智力成果。14法律意義上的物是指可為人們控制、并具有經(jīng)濟價值的生產(chǎn)資料和消費資料15某建設(shè)

3、單位與某水泥廠簽訂了水泥購銷合同，該合同法律關(guān)系的客體是物。16某單位為了解決職工住房問題，與某房地產(chǎn)開發(fā)商簽訂了一份購買一棟宿舍樓的合同，該合同法律關(guān)系客體是物。17借款合同的合同法律關(guān)系客體是指物。18法律意義上的行為是指人的有意識的活動。19建設(shè)工程勘察合同法律關(guān)系的客體是指行為。20建設(shè)工程施工安裝合同的法律關(guān)系客體是指行為。21就某知識產(chǎn)權(quán)雙方達成了購買合同，該合同法律關(guān)系的客體是指智力成果。22某單位與某設(shè)計院就購買該設(shè)計院設(shè)計專利簽訂了合同，此合同法律關(guān)系的客體是智力成果。23合同當事人就某項技術(shù)秘密達成了購買合同，此合同法律關(guān)系的客體是：智力成果。24在特定情況下的公知技術(shù)簽訂

4、的合同法律關(guān)系的合同法律關(guān)系的客體是指智力成果。25合同法律關(guān)系的內(nèi)容是指合同約定和法律規(guī)定的權(quán)利和義務。26合同法律關(guān)系的內(nèi)容是合同的具體要求。27決定合同法律關(guān)系的性質(zhì)的是合同法律關(guān)系的內(nèi)容。二、代理關(guān)系1代理具有的特征包括：代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實施代理行為、代理人以被代理人的名義實施代理行為、代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨立地表現(xiàn)自己的意志、被代理人對代理行為承擔民事責任2“代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨立地表現(xiàn)自己的意志”的具體表現(xiàn)為代理人有權(quán)自行解決他如何向第三人做出意思表示或者代理人有權(quán)決定是否接受第三人的意思表示。3以代理權(quán)產(chǎn)生的依據(jù)不同，可將代理分為委托代理、法定代理、指

5、定代理。4基于被代理人對代理人的委托授權(quán)行為而產(chǎn)生的代理是委托代理。5根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理稱為法定代理。6主要是為維護無行為能力或限制行為能力人的利益而設(shè)立的代理方式是法定代理。7指定代理是根據(jù)人民法院和有關(guān)單位的指定而產(chǎn)生的代理。8指定代理的適用條件：只在沒有委托代理人和法定代理人的情況下。9無權(quán)代理是指行為人沒有代理權(quán)而以他人名義進行民事、經(jīng)濟活動。10無權(quán)代理的情況包括沒有代理權(quán)而為代理行為、超越代理權(quán)限為代理行為、代理權(quán)終止為代理行為11無權(quán)代理行為在被代理不做否認表示、經(jīng)被代理人追認情況下，被代理人承擔民事責任。12對于無權(quán)代理行為，被代理人可以行使追認權(quán)或拒絕權(quán)，行使追認

6、權(quán)后，代理行為有效。13本人知道他人以自己的名義實施民事行為而不做否認表示的，視為同意。14導致委托代理關(guān)系的終止的是：代理期間屆滿或者代理事項完成、被代理人取消委托或代理人辭去委托、代理人死亡或代理人喪失民事行為能力、作為被代理人或者代理人的法人終止。15導致指定代理或法定代理關(guān)系的終止的原因有：被代理人取得或者恢復民事行為能力、被代理人或代理人死亡、指定代理的人民法院或指定單位撤銷指定、監(jiān)護關(guān)系消滅。三、合同擔保1擔保是指當事人根據(jù)法律規(guī)定或者雙方約定，為促使債務人履行債務實現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)利的法律制度。2擔?；顒討斪裱脑瓌t是平等、自愿、公平、誠實信用。3擔保法是指調(diào)整因擔保關(guān)系而產(chǎn)生的債

7、權(quán)債務關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。4擔保法規(guī)定的擔保方式為保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金。5最常用的擔保方式是保證。6保證是指保證人和債權(quán)人約定，當債務人不履行債務時，保證人按照約定履行債務或者承擔責任的行為。7保證法律關(guān)系至少有三方參加，即保證人、被保證人（債務人）、債權(quán)人。8保證合同的當事人是指保證人和債權(quán)人。9保證的方式有一般保證、連帶責任保證。10在具體合同中，擔保方式由當事人約定。11依據(jù)擔保法的規(guī)定，當采用保證方式進行擔保時，保證人與債權(quán)人是保證合同的當事人，保證人承諾，當債務人不履行債務時，由保證人承擔責任。12不征得保證人的書面同意，保證人不再承擔保證責任的情況有債權(quán)人許可債務人轉(zhuǎn)讓債

8、務的、債權(quán)人與債務人協(xié)議變更主合同。13擔保方式中，有優(yōu)先受償權(quán)的擔保方式是抵押、質(zhì)押、留置。14不可以是第三人做出擔保的方式有留置、定金。15保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，則按照連帶責任保證承擔保證責任。這是對債權(quán)人權(quán)利的有效保護。16當事人在保證合同中約定，債務人不能履行債務時，由保證人承擔責任的保證是一般保證。17連帶責任保證的債務人在主合同規(guī)定的債務履行期屆滿沒有履行債務的，債權(quán)人既可以要求債務人履行債務，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔保證責任。18具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民，均可以作為保證人。19保證人的資格    &

9、#160;           不具備保證人資格的組織            可以作為保證人的組織                    學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益

10、60;   為目的的事業(yè)單位、社會團體            具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民                    企業(yè)法人分支機構(gòu)、職能部門      

11、60;         企業(yè)法人的分支機構(gòu)有法人書    面授權(quán)的，可以在授權(quán)范圍內(nèi)提    供保證                    國家機關(guān)       

12、;         經(jīng)國務院批準為使用外國政府    或者國際經(jīng)濟組織貸款進行轉(zhuǎn)貸的可以提供保證              20擔保法規(guī)定，保證擔保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金、實現(xiàn)債權(quán)的費用。21保證合同的內(nèi)容包括：被保證的主債權(quán)種類、數(shù)額、債務人履行債務的期限、保證的方式、保證擔保的范圍、保證的期間、對方認為需要約定的其

13、他事項。22當事人對保證擔保的范圍沒有約定或者約定不明確的，保證人應當對全部債務承擔責任。23一般保證的保證人未約定保證期間的，保證期間為主債務履行期屆滿之日起6個月。24保證期間債權(quán)人債務人協(xié)議變更主合同或者債權(quán)人許可債務人轉(zhuǎn)讓債務的，應當取得保證人的書面同意，否則保證人不再承擔保證責任。25債務人不履行債務時，債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定以抵押物折價或者從變賣抵押物的價款中優(yōu)先受償。26債務人或者第三人稱為抵押人，提供擔保的財產(chǎn)為抵押物。27抵押是指債務人或者第三人向債權(quán)人以不轉(zhuǎn)移占有的方式提供一定的財產(chǎn)作為抵押物，用以擔保債務履行的擔保方式。28抵押權(quán)人是指債權(quán)人。29可以作為抵押物的財產(chǎn)和不

14、得作為抵押的財產(chǎn)的劃分                可以作為抵押物的財產(chǎn)            不得作為抵押的財產(chǎn)                 

15、   抵押人所有的房屋和其他地上    定著物            土地所有權(quán)                        抵押人所有的機器、交通運輸 &#

16、160;  工具和其他財產(chǎn)            耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)                    抵押人依法有權(quán)處分的國有土    地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物 &#

17、160;              學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為    目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施                    抵押人依法有權(quán)處置的國有機 &#

18、160;  器、交通運輸工具和其他財產(chǎn)            所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議    的財產(chǎn)                    抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包人同    意

19、抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)            依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)                        依法可以抵押的其他財產(chǎn)      

20、      依法不得抵押的其他財產(chǎn)              30辦理抵押物登記的，應當向登記部門提供的內(nèi)容有：主合同、抵押合同、抵押物的所有權(quán)、使用權(quán)證書。31抵押擔保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金損害賠償金、實現(xiàn)抵押權(quán)的費用。32抵押權(quán)與其擔保的債權(quán)同時存在、抵押權(quán)不得與債權(quán)分離而單獨轉(zhuǎn)讓或者作為其他債權(quán)的擔保33在債務履行期屆滿抵押人未受清償?shù)?，抵押?quán)人可以通過協(xié)議以抵押物折價、拍賣抵押物、變賣抵押物

21、、向人民法院提起訴訟來實現(xiàn)抵押權(quán)。34同一財產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押的，拍賣、變賣抵押物所得的價款的清償規(guī)定可以是：按抵押物登記的先后順序清償、按照債權(quán)比例清償、抵押物已登記的先于未登記的受償。35質(zhì)押，是指債務人或者第三人將其動產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，用以擔保債權(quán)履行的擔保。36合同擔保方式中，既可以用當事人自己的財產(chǎn)又可以用第三人的財產(chǎn)作擔保的方式是質(zhì)押。37質(zhì)權(quán)是一種約定的擔保物權(quán)，以轉(zhuǎn)移占有為特征。38質(zhì)押可分為動產(chǎn)質(zhì)押、權(quán)利質(zhì)押。39動產(chǎn)質(zhì)押是指債務人或第三人將其動產(chǎn)移交債權(quán)人占有，將動產(chǎn)作為債權(quán)的擔保，能夠用作質(zhì)押的動產(chǎn)沒有限制40權(quán)利質(zhì)押是將權(quán)利憑證交付質(zhì)押人的擔保。41債權(quán)人按照

22、合同約定占有對方（債務人）的財產(chǎn)，當債務人不能按照合同約定期限履行債務時，債權(quán)人有權(quán)依法以該財產(chǎn)折價或拍賣、變賣該財產(chǎn)的價格優(yōu)先受償，這屬于留置。42可以質(zhì)押的權(quán)利包括：（1）匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單；（2）依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票；（3）依法可以轉(zhuǎn)讓的商標專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)；（4）依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利。43在擔保方式中，比較強烈的擔保方式是留置。44留置作為一種擔保方式，只能通過依法行使產(chǎn)生留置權(quán)。45能夠留置的財產(chǎn)僅限于動產(chǎn)。46如果保管合同、倉儲合同、運輸合同、加工承擔合同履行過程中發(fā)生債權(quán)，債權(quán)人有權(quán)行使留置。47定金是指當事人雙方為了擔保債務的履行，

23、約定由當事人一方先行支付給對方一定數(shù)額的貨幣作為擔保48給付定金的一方不履行約定債務的無權(quán)要求返還定金，收受定金一方不履行約定債務的，應雙倍返還定金49定金的數(shù)額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的20%。50定金合同要采用書面形式，其生效日是指實際交付定金之日。51勘察合同約定采用定金作為合同擔保方式。當事人雙方已在合同上簽字蓋章但發(fā)包人尚未支付定金時，該合同處于成立但不生效狀態(tài)。52建設(shè)工程的保證人一般是銀行、擔保公司。53保證金額一般為合同總額的5%l0%。54預付款擔保是承包人提交的、為保證返還預付款的擔保。55預付款擔保都是采用由銀行出具保函的方式提供。56預付款保證的有效期為從預

24、付款支付之日起至發(fā)包人向承包人全部收回預付款之日止。四、建筑工程一切險1建設(shè)工程一切險往往還加保第三者責任險2我國建設(shè)工程施工合同（示范文本）規(guī)定，由發(fā)包人支付保險費用。3在國外，建設(shè)工程一切險的投保人一般是承包人4我國施工合同（示范文本）中要求，應當由發(fā)包人投保建筑工程一切險。5保險人可以對設(shè)計原因、原材料缺陷或工藝不善、自然磨損、維修保養(yǎng)費用帶來的損失不負責賠償。6“建筑工程一切險”的責任范圍和除外責任范圍               

25、60;責任范圍            自然事件，指地震、海嘯、雷電、颶風、臺風、龍卷風、風暴、暴雨、洪水、水災、凍災、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆發(fā)、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破壞力強大的自然現(xiàn)象                    意外事故，指不可預料的以及被保險人無

26、法控制并造成物質(zhì)損失或人身傷亡的突發(fā)性事件，包括火災和爆炸                    除外責任范圍            設(shè)計錯誤引起的損失和費用          &

27、#160;         自然磨損、內(nèi)在或潛在缺陷、物質(zhì)本身變化、自燃、自熱、氧化、銹蝕、滲漏、鼠咬、蟲蛀、大氣變化、正常水位變化或其他漸變原因造成的保險財產(chǎn)自身的損失和費用                    除    外   

28、60;責    任    范    圍            因原材料缺陷或工藝不善引起的保險財產(chǎn)本身的損失以及為換置、修理或矯正這些缺點錯誤所支付的費用                 &

29、#160;  非外力引起的機械或電氣裝置的本身損失，或施工用機具、設(shè)備、機械裝置失靈造成的本身損失                    維修保養(yǎng)或正常檢修的費用                  &

30、#160; 檔案、文件、賬簿、票據(jù)、現(xiàn)金、各種有價證券、圖表資料及包裝物料的損失                    盤點時發(fā)現(xiàn)的短缺                    領(lǐng)有公共運輸行

31、駛執(zhí)照的，或已由其他保險予以保障的車輛、船舶和飛機的損失                    除非另有約定，在保險工程開始以前已存在或形成的位于工地范圍內(nèi)或其周圍的屬于被保險人的財產(chǎn)的損失                 

32、60;  除非另有約定，在本保險單保險期限終止以前，保險財產(chǎn)中已由工程所有人簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格或?qū)嶋H占有或使用或接受的部分              7建筑工程一切險加保第三者責任險規(guī)定保險公司承擔的保險責任范圍包括：在保險期限內(nèi)，因發(fā)生與所保工程直接相關(guān)的意外事故引起工地內(nèi)及鄰近區(qū)域的第三者人身傷亡、疾病或財產(chǎn)損失、被保險人因上訴而支付的訴訟費用。8建筑工程一切險的保險責任自保險工程在工地動工、用于保險工程的材料、設(shè)備運抵工地之時起始，

33、至對部分或全部工程簽發(fā)完工驗收證書、工程所有人實際占用全部工程之時終止，以先發(fā)生者為準。五、合同的公證1公證機關(guān)進行公證的依據(jù)是當事人的申請，這是自愿原則的主要體現(xiàn)。2如果承包人已經(jīng)進場，但在開工前發(fā)包人違約而導致合同解除，承包人撤場前如果雙方無法對賠償達成一致，則可以對承包人已經(jīng)進場的材料設(shè)備數(shù)量進行公證，即進行證據(jù)保全，為以后糾紛解決留下證據(jù)。六、合同的鑒證1合同鑒證由縣級以上工商行政管理機關(guān)辦理。2合同鑒證應審查的主要內(nèi)容及其作用             &#

34、160;              不真實、不合法的合同                    有足以影響合同效力的缺陷且當事人拒絕更正的                    合同鑒證    應審查的主            當事人提供的申請材料不齊全，經(jīng)告知補正而沒有    補正的