陜西省工程(技術(shù))研究中心管理暫行辦法

1、陜西省工程（技術(shù)）研究中心管理暫行辦法陜西省科學(xué)技術(shù)廳陜西省發(fā)展計劃委員會 第一章 總 則 第一條 為了加強我省工程技術(shù)研究中心和工程研究中心（以下簡稱工程中心）組建與運行的規(guī)范化管理，積極推進技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步強化和完善科技成果轉(zhuǎn)化中間環(huán)節(jié)，提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，特制定本辦法。 第二條 陜西省工程技術(shù)研究中心是主要依托于行業(yè)、領(lǐng)域科技實力雄厚的重點科研機構(gòu)、科技型企業(yè)或高等院校，能夠提供多種綜合性服務(wù)，與相關(guān)企業(yè)緊密聯(lián)系，同時具有自我良性循環(huán)發(fā)展機制的科研開發(fā)實體。陜西省工程研究中心是以“科技成果產(chǎn)業(yè)化、運行機制企業(yè)化、發(fā)展方向市場

2、化”為核心，將具有重要及長遠(yuǎn)市場價值的重大科研成果進行完整的工程化和集成化研究開發(fā)，消化、吸收和集成創(chuàng)新引進的先進技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)提供成套成熟的先進工藝、技術(shù)和裝備，并能不斷地推出具有市場競爭力的新產(chǎn)品。 第三條 工程中心的主要任務(wù)是： 1、圍繞我省支柱產(chǎn)業(yè)和重大科技產(chǎn)業(yè)化項目，針對重大關(guān)鍵性和共性技術(shù)問題持續(xù)不斷地將具有重要應(yīng)用前景的科技成果進行系統(tǒng)化、配套化和工程化集成；持續(xù)不斷地為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)工藝和裝備，并不斷地推出具有高增值效益的系列新產(chǎn)品，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域的科技進步和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)一流的具有工程化實驗條件的科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地。 2、運用其工

3、程化研究開發(fā)和設(shè)計優(yōu)勢，積極吸納先進研究成果，促進引進技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新。 3、面向市場和產(chǎn)業(yè)，實行開放服務(wù)。為相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。 4、為相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域培養(yǎng)高水平的工程技術(shù)人才。 第四條 陜西省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱省科技廳）是協(xié)調(diào)在陜國家工程技術(shù)研究中心和負(fù)責(zé)省級工程技術(shù)研究中心管理工作的歸口部門，陜西省發(fā)展計劃委員會（以下簡稱省計委）是協(xié)調(diào)在陜國家工程研究中心和負(fù)責(zé)省級工程研究中心管理工作的歸口部門。兩部門按照各自分工制定規(guī)劃、受理申報、評估論證、驗收、審批、宏觀指導(dǎo)及管理等項工作。 第二章 申請、審批、驗收與評估 第五條 申請組建省級工程中心的依托單位，應(yīng)具備以下條

4、件： 1、符合國家計委、科技部公布的當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南。 2、具有明確且可行的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營方針。 3、在相應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域、行業(yè)中有堅實的科研工作基礎(chǔ)和特色，近幾年承擔(dān)并出色完成了國家和省部各項科技任務(wù)；有相關(guān)學(xué)科技術(shù)相互支撐的科研、開發(fā)條件和成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗；在國內(nèi)、省內(nèi)同行中具有學(xué)術(shù)和技術(shù)優(yōu)勢。 4、有精干的、具有較強技術(shù)創(chuàng)新意識、市場經(jīng)濟意識和成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化意識的領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)帶頭人；有一支在相關(guān)領(lǐng)域中結(jié)構(gòu)合理、工程化素質(zhì)較高的技術(shù)隊伍和在市場經(jīng)濟中有較強管理水平的管理機構(gòu)；已初步形成自我良性循環(huán)的發(fā)展機制。 5、有較強的科技成果轉(zhuǎn)化的業(yè)績和一批具有市場前景的重

5、大科技成果。 6、擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟實力，具有進行科技成果工程化所需的基礎(chǔ)設(shè)施和部分裝備，能夠為工程中心的運行提供必要的配套保障條件，具有籌措資金的能力和信譽。 7、密切聯(lián)系一批企業(yè)，與之有良好的合作關(guān)系，并有接受科技成果進行工程化轉(zhuǎn)化和向企業(yè)輻射工程技術(shù)成果的經(jīng)驗。 8、具有集聚或培養(yǎng)高層次工程研究技術(shù)人才的能力和技術(shù)培訓(xùn)的基本條件。 第六條 工程中心的立項。 工程中心的建設(shè)遵循從本省經(jīng)濟、科技的發(fā)展實際，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、擇優(yōu)扶強的原則組建。 工程技術(shù)研究中心的立項程序如下： 1、申請組建省級工程技術(shù)研究中心的單位按照規(guī)定格式填寫工程中心建設(shè)申請書，并附工程中心組建方案，經(jīng)上級主管部門

6、審查后向省科技廳申報； 2、省科技廳會同省計委和有關(guān)主管部門，組織有關(guān)專家進行實地考察和可行性論證評審； 3、評審?fù)ㄟ^后，由省科技廳審批下達(dá)組建工程技術(shù)研究中心的書面批復(fù)。依托單位按照批復(fù)進行工程技術(shù)研究中心的組建工作。 工程研究中心的立項程序如下： 1、申請建設(shè)省級工程研究中心，由申請單位按照規(guī)定格式編寫工程中心建設(shè)項目可行性研究報告，經(jīng)上級主管部門審查后向省計委申報； 2、省計委會同省科技廳和有關(guān)主管部門，組織有關(guān)專家進行實地考察和可行性論證評審； 3、評審?fù)ㄟ^后，由省計委審批下達(dá)建設(shè)工程研究中心的書面批復(fù)。依托單位按照批復(fù)進行工程研究中心的組建工作。 工程中心建設(shè)可行性研究報告及申請書格

7、式等相關(guān)材料，由省科技廳和省計委分別依照本辦法制定。 工程中心采取邊建設(shè)、邊運行的工作方式，其組建期限一般控制在兩年以內(nèi)。 工程中心在組建過程中，如對原計劃進行調(diào)整，須報經(jīng)省科技廳或省計委審批。 第七條 工程中心的驗收。 工程中心完成組建任務(wù)后，由省科技廳或省計委組織有關(guān)管理人員和專家進行驗收。對驗收合格的工程中心，正式命名為“陜西省工程技術(shù)研究中心”或“陜西省工程研究中心”；對驗收不合格的要限期改進，對改進后仍不合格的，可撤銷組建批復(fù)。 第八條 工程中心的評估。 工程中心進入正常運行后，省科技廳和省計委將會同有關(guān)部門定期分別對其運行情況及績效進行檢查評估，對評估優(yōu)秀、良好的工程中心將給予表彰

8、獎勵；對連續(xù)兩次評估不合格的，將取消其工程中心資格。工程中心評估規(guī)則另行發(fā)布。 第九條 根據(jù)我省經(jīng)濟、科技發(fā)展的需要，鼓勵國家在陜的工程中心按照自愿的原則申請掛省工程中心的牌子，或采用省部聯(lián)建的方式為陜西地方經(jīng)濟、科技發(fā)展服務(wù)。 第三章 運行管理 第十條 工程中心由依托單位直接管理，可參照現(xiàn)代企業(yè)制度，健全人員、財務(wù)、資產(chǎn)、分配和考核等方面的管理制度。 第十一條 工程中心應(yīng)充分利用依托單位現(xiàn)有的科研、人才等綜合優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件。依托單位應(yīng)為其提供行政保障和后勤支撐等。 第十二條 工程中心實行主任負(fù)責(zé)制，主任由依托單位確定，報省科技廳或省計委備案，一般每屆任期四年，可連選連任。 依托單位對在任職期

9、間需外出超過一年以上的工程研究中心主任應(yīng)及時給以調(diào)整。 第十三條 工程中心實行開放、流動的機制，其人員由固定人員和流動人員構(gòu)成。固定人員編制由依托單位自行核定，原則上在現(xiàn)有編制中調(diào)劑解決。固定人員應(yīng)包括工程技術(shù)研究開發(fā)、工程設(shè)計和工程管理人員，應(yīng)保證一定數(shù)量的高、中級技術(shù)人員。 工程中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件，隨時吸收和接納省內(nèi)外相關(guān)技術(shù)研究人員攜帶科研成果進行工程化研究開發(fā)、試驗和實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。接產(chǎn)企業(yè)也可從轉(zhuǎn)化過程開始階段派人介入。同時，要注意吸引和培養(yǎng)青年科技人員，并積極吸收有成就的留學(xué)回國人員到工程中心參加研究開發(fā)工作。 第十四條 工程中心的組建費用和經(jīng)常性費用（包括基本運行經(jīng)費）主要由依托單

10、位籌措。本省對省級工程中心主要是以其承擔(dān)的重點研究開發(fā)和科技產(chǎn)業(yè)化項目給予適當(dāng)經(jīng)費支持，工程中心在自身發(fā)展過程中應(yīng)通過研究開發(fā)、工程化水平的競爭獲得各方面經(jīng)費資助。 第十五條 工程中心每年的工作情況應(yīng)于次年二月十五日前報送省科技廳或省計委，并按要求填報工程中心運行情況的有關(guān)統(tǒng)計報表。 第十六條 積極鼓勵并引導(dǎo)省級工程中心為陜西經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)，并主要采取“給政策，給任務(wù)”等辦法予以支持。 1、本省鼓勵和吸收工程中心承擔(dān)省重大科技產(chǎn)業(yè)化項目和重大科技成果推廣項目。 2、在青年科研骨干和科技人才隊伍培養(yǎng)等方面，對省級工程中心給予傾斜扶持。積極邀請工程中心的科技人員參與陜西科技發(fā)展總體規(guī)劃和科技計劃的制定和對重大科技項目的評議審查。 3、工程中心完成的重大科技成果，在同等條件下優(yōu)先推薦申請列入國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目計劃。 4、工程中心研制開發(fā)的新產(chǎn)品，在同等條件下優(yōu)先推薦申請列入國家重點新產(chǎn)品試制鑒定計劃。 5、工程中心所需