2017年正陽人民醫(yī)院汛期醫(yī)療工作應(yīng)急預(yù)案

1、2017年正陽縣人民醫(yī)院汛期醫(yī)療工作應(yīng)急預(yù)案正陽縣人民醫(yī)院二 0 一七年七月十日積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門部門及時(shí)、有效、規(guī)范、高效地開展防訊 衛(wèi)生應(yīng)急工作 , 不斷提高自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力 , 有效預(yù)防、及時(shí)控制 和消除汛期及次生災(zāi)害等引發(fā)的健康危害， 有效保障災(zāi)區(qū)公眾的生命 安全和身心健康 , 維護(hù)社會穩(wěn)定 ,特制定本預(yù)案。一、組織機(jī)構(gòu)（ 一 ） 領(lǐng)導(dǎo)小組組 長 : 鄒濤副組長 : 馬富生 武甲在上級部門領(lǐng)導(dǎo)下 , 全面負(fù)責(zé)醫(yī)院防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作 , 采取切 實(shí)有力措施 , 統(tǒng)一指揮 , 精心組織 , 周密部署 , 認(rèn)真做好汛期救災(zāi)醫(yī)療救 治應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作 .（ 二 ） 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立

2、五個工作小組二、工作職責(zé)（一）衛(wèi)生防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)1、在縣衛(wèi)計(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，完成各項(xiàng)指令性工作。2、部署、指揮醫(yī)院各項(xiàng)防汛救災(zāi)工作，做好防汛衛(wèi)生防疫工作， 重點(diǎn)組織好傷病員的緊急救治工作。3、組織、 調(diào)度全院的衛(wèi)生、 防疫工作， 確保無傳染病流行與蔓延；配合上級部門組織開展自救、互救等工作。（二）辦公室職責(zé)1. 負(fù)責(zé)制定醫(yī)院防汛抗洪衛(wèi)生防疫工作預(yù)案；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日 常事務(wù)，做好上傳下達(dá)工作。2. 組織對汛前各項(xiàng)工作的落實(shí)，包括組織機(jī)構(gòu)、等各項(xiàng)工作落實(shí) 情況。3. 協(xié)調(diào)各小組相關(guān)事宜；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮和調(diào)動各職能小組的工作。4. 負(fù)責(zé)宣傳稿件和總結(jié)的書寫。5. 做好有關(guān)文件及各種文字材料

3、的起草、送審、印發(fā)，做好有關(guān)防汛會議的通知、人員召集、記錄等工作；6. 負(fù)責(zé)收集各小組上報(bào)的救災(zāi)情況，并負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)后呈報(bào)上級 部門。7、督促各科室、各部門做好防汛通訊的準(zhǔn)備工作，組織人員 小時(shí)值班。（三）醫(yī)療救護(hù)小組職責(zé)1、組織和協(xié)調(diào)開展醫(yī)療救護(hù)工作，第一時(shí)間實(shí)施醫(yī)療救護(hù)，為病 人贏得寶貴24時(shí)間。2、組織對院內(nèi)危重傷病人的手術(shù)、搶救和護(hù)理工作。3、組織和實(shí)施對防汛搶險(xiǎn)醫(yī)療突發(fā)事件的救護(hù)工作。4、在搶險(xiǎn)現(xiàn)場、災(zāi)民安置點(diǎn)設(shè)立固定或流動的醫(yī)療點(diǎn)，為抗洪搶 險(xiǎn)工作人員和災(zāi)民提供防病、治病醫(yī)療服務(wù)。5、組織送醫(yī)下鄉(xiāng)為災(zāi)民義診，確保無傳染病流行與蔓延。（四）衛(wèi)生防疫組職責(zé)：1、組織、協(xié)調(diào)實(shí)施醫(yī)院的衛(wèi)生

4、防疫工作，指導(dǎo)各科室開展汛期衛(wèi) 生防疫工作，并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。2、組織人員根據(jù)上級要求對集中災(zāi)民安置點(diǎn)、臨時(shí)垃圾堆放地、 公共場所消毒工作。3、 根據(jù)上級安排和部署設(shè)立固定或流動醫(yī)療點(diǎn)， 為工作人員和災(zāi) 民提供防病、治病等醫(yī)療服務(wù)。4、配合防疫部門做好實(shí)施疫情監(jiān)測、傳染病防治和傳染病疫點(diǎn)處 理工作。5、在防汛衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好公共衛(wèi)生突發(fā)事 件的應(yīng)急處理工作。（五）后勤保障組職責(zé)1、做好汛期救災(zāi)藥品、物品、醫(yī)療用品等物資儲備和發(fā)放準(zhǔn)備工 作，保障洪水期間藥品、物品及各類醫(yī)療器材等的正常供應(yīng)。2、做好衛(wèi)生防疫所需物品、消毒藥品的供應(yīng)和發(fā)放。3、做好救護(hù)車輛及交通車輛的調(diào)度工作。4、

5、配合做好災(zāi)民安置工作。5、做好醫(yī)院內(nèi)傷病員的安置和轉(zhuǎn)移工作， 確保傷病員的生命安全。6、保證汛期用電、用水、飲用水、工作人員和病人伙食的供應(yīng)。7、做好洪水期間醫(yī)療廢物應(yīng)急處置方案，按要求做好醫(yī)療廢物專 職管理和消毒工作。各相關(guān)部門要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識, 在我院應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 ,統(tǒng)籌安排 , 做到認(rèn)識到位、 措施到位 , 扎實(shí)做好 “防汛救災(zāi)醫(yī)療救治 ”的衛(wèi)生應(yīng)急工作 .三、工作原則（ 一 ） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) , 明確責(zé)任我院嚴(yán)格按照 “因地制宜 , 分類管理、分級負(fù)責(zé) , 統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn) 轉(zhuǎn) ”的原則 , 建立防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍 , 成立我院防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急 隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)小組

6、 ,并在上級衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 , 切實(shí)加強(qiáng)對該項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo) , 要明確分工 , 落實(shí)各級責(zé) 任, 做好本地區(qū)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作的醫(yī)療救治工作.（二）加強(qiáng)管理 , 快速反應(yīng)要加強(qiáng)管理 , 嚴(yán)格按照相關(guān)要求及規(guī)定及時(shí)、認(rèn)真啟動本地區(qū)相應(yīng) 級別的應(yīng)急救治反應(yīng) .堅(jiān)持按 “及時(shí)、有序、規(guī)范、高效 ”的原則 ,認(rèn)真 做好本地區(qū)防訊救災(zāi)醫(yī)療救治衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備、救 援工作 .（三）加強(qiáng)培訓(xùn) , 規(guī)范診治防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急辦公室要組織開展對全體醫(yī)務(wù)人員防汛救 災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作知識的培訓(xùn) , 讓醫(yī)務(wù)人員盡快掌握現(xiàn)場醫(yī)療急救、 檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等

7、工作 , 提高對防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng) 急工作的診治水平 , 針對自然災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級別 , 做好自然災(zāi)害 衛(wèi)生應(yīng)急工作的演練 .（四）健全, 確保落實(shí) .要健全防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作各項(xiàng)規(guī)章制度, 進(jìn)一步加強(qiáng)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的管理 ; 配備有一定臨床經(jīng)驗(yàn)、醫(yī)療急救經(jīng)驗(yàn)的專家對 全院醫(yī)護(hù)人員做好防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作知識的培訓(xùn); 做好本單位的應(yīng)急物資儲備計(jì)劃和管理工作 , 儲備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資 , 定期檢測、 維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施 , 使其處于良好備用狀態(tài) , 確保正常使用。（五）突出重點(diǎn) , 切實(shí)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作 .要認(rèn)真依照中華人民共和國傳染病法 、中華人民共和國食品 安全法、

8、醫(yī)院感染管理辦法和消毒管理辦法 , 防治疾病交叉感 染 . 落實(shí)各項(xiàng)消毒隔離措施 , 針對承擔(dān)的不同風(fēng)險(xiǎn)程度 , 加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人 員的三級防護(hù) , 要根據(jù)醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例 切實(shí)做好醫(yī)療廢物的處理 .四、保障措施和應(yīng)急響應(yīng)（1） 醫(yī)院要把防汛衛(wèi)生工作作為汛期主要工作來抓。 切實(shí)做好各 項(xiàng)自救工作，并有序地組織好院內(nèi)傷病員的救護(hù)及必要時(shí)的轉(zhuǎn)移工作 準(zhǔn)備。（2）做好突發(fā)醫(yī)療事件的救護(hù)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)接受衛(wèi)計(jì)委防汛領(lǐng) 導(dǎo)小組的調(diào)度和指揮， 應(yīng)對各項(xiàng)醫(yī)療突發(fā)事件及災(zāi)害事故的救護(hù)工作。（3）加強(qiáng)門診及臨床醫(yī)療服務(wù)工作的管理，醫(yī)務(wù)科和護(hù)理部要做 好人員的調(diào)整，做好緊急狀態(tài)下科室人員的支前準(zhǔn)備及應(yīng)急措施，確 保非

9、常時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)落實(shí)到位。（ 4）加強(qiáng)值班制度的落實(shí)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和各職能科室人員要24 小時(shí)輪流值班， 院領(lǐng)導(dǎo)、 中層干部及相關(guān)責(zé)任人通訊工具務(wù)必保持 24 小 時(shí)暢通，做好非常時(shí)期的工作指揮、調(diào)度和應(yīng)急處理工作。（5）加強(qiáng)后勤保障工作。藥劑科在汛前要進(jìn)行一次藥品儲備的 檢查，做好藥品的采購和補(bǔ)充工作； 醫(yī)學(xué)裝備科按規(guī)定對各種醫(yī)療 器械進(jìn)行一次全面檢查和維修保養(yǎng)，以保障各類器械設(shè)備正常運(yùn)行； 總務(wù)科必須做好各種物品、食物、燃料的儲備，以保障汛期物質(zhì)的 供應(yīng)。救護(hù)車按規(guī)定做好車輛的維修、保養(yǎng)，隨時(shí)待命。6)做好臨時(shí)醫(yī)療站、流動醫(yī)療隊(duì)的藥品、器械、設(shè)備的準(zhǔn)備并落實(shí)具體工作人員，做好突發(fā)災(zāi)害事故的院

10、內(nèi)(外)急救組織準(zhǔn)備工 作，醫(yī)院主要負(fù)責(zé)城東和城中社區(qū)地段醫(yī)療救護(hù)工作。(7)做好防汛設(shè)施、物資(照明、通訊、交通、后勤供應(yīng)等)檢 查，做好自救準(zhǔn)備。五、救災(zāi)信息報(bào)告1有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)救災(zāi)防病應(yīng)急處理應(yīng)急條例規(guī)定，在 2h 內(nèi)，向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告：(1) 發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；(2) 發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；(3) 發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的；(4) 發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸及其他重大傷害事件。2疫情突發(fā)時(shí)，嚴(yán)格報(bào)告程序。接診醫(yī)師應(yīng)立即匯報(bào)醫(yī)務(wù)處和門 診部，主管部門匯報(bào)分管院長和院長， 由門診部向上級主管部門報(bào)告， 不得緩報(bào)和瞞報(bào)六、法

11、律責(zé)任1未依照本預(yù)案履行報(bào)告職責(zé)，對救災(zāi)防病隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或 者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，對當(dāng)事人及其所在科室、主管部門 主要負(fù)責(zé)人，依法給予降級或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或 者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2依據(jù)救災(zāi)防病要求，未完成救災(zāi)防病應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、 藥品等物資供應(yīng)和儲備的， 對科室主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或 者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他 嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé) 任。3在救災(zāi)防病調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆 職的，對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予 降級、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其 他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑 事責(zé)任。4有下列情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予當(dāng)場訓(xùn)戒，口頭警告 行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責(zé)任。(1) 對疫情