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1、航道養(yǎng)護管理規(guī)定修訂調(diào)研提綱一、基本情況本地區(qū)航道養(yǎng)護管理基本情況,包括航道(含通航建筑物、航運樞紐)基本情況、養(yǎng)護管理體制機制情況、相關(guān)制度建設(shè)情況、航道養(yǎng)護管理資金渠道和管理使用情況、2019年航道養(yǎng)護技術(shù)考核情況。二、存在問題根據(jù)發(fā)展形勢要求,結(jié)合工作實際,總結(jié)航道養(yǎng)護管理規(guī)定在工作過程中存在的不適應(yīng)性,并提供具體案例;針對航道養(yǎng)護管理規(guī)定的不適應(yīng)性,近年來在完善、創(chuàng)新制度建設(shè)等方面采取的對策與措施,取得的主要成效。三、修訂意見和建議(一)貫徹中華人民共和國航道法交通強國建設(shè)綱要和交通運輸領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案等有關(guān)要求,從推進交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以及
2、構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通體系等角度,提出修訂的總體意見和建議。(二)提出具體修訂建議,并填寫下表。航道養(yǎng)護管理規(guī)定修訂建議表序號章節(jié)條目修訂建議修訂理由1航道管理與養(yǎng)護發(fā)展綱要調(diào)研提綱一、現(xiàn)狀情況(一)航道基本情況。主要包括內(nèi)河和沿海航道的通航里程、航道等級、養(yǎng)護里程、養(yǎng)護類別、維護保證率,通航建筑物(含航運樞紐)數(shù)量、通航等級、客貨通過量,整治建筑物和航標等情況。(二)航道管理與養(yǎng)護體制機制現(xiàn)狀。主要包括本地區(qū)航道管理機構(gòu)設(shè)置、人員編制情況,各級航道管理機構(gòu)職責分工情況,行政許可、航道執(zhí)法工作機制,航道養(yǎng)護模式,航道管理體制機制改革或完善情況等。(三)航道管理養(yǎng)護經(jīng)費
3、。梳理“十三五”期航道管理養(yǎng)護經(jīng)費收支情況,并填寫附表。二、“十三五”綱要執(zhí)行情況評估(一)取得的主要成績。(二)存在的主要問題。三、對編制“十四五”綱要的意見和建議對照交通強國建設(shè)綱要交通運輸領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案等關(guān)于水運發(fā)展的新任務(wù)新要求,以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展等,推動水運高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系,打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)為目標,提出“十四五”期航道管理與養(yǎng)護工作的發(fā)展思路、主要目標及重點任務(wù),并提出進一步提高航道管理和服務(wù)水平的具體意見建議。主要包括以下幾方面:(一)法規(guī)建設(shè)方面。(二)改革創(chuàng)新方面。(三)科學養(yǎng)護方面。(四)強化管理和服務(wù)方面。(五)轉(zhuǎn)型升級方面。(六)綠色和安全發(fā)展方面。(七)支持保障方面(含資金落實、技術(shù)裝備、隊伍建設(shè)等方面)。附表 航道管理養(yǎng)護經(jīng)費收支情況統(tǒng)計表(單位:萬元) 項目年
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