消防安全管理規(guī)定

1、消防安全管理規(guī)定1 總則1.11.1 為了加強和規(guī)范中交股份京滬高速鐵路參建單位的消防安全 管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)中華人民共和國消防法 制定本規(guī)定。1.21.2 本規(guī)定適用于中交股份京滬高速鐵路建設(shè)各參建單位（以下 統(tǒng)稱參建單位）自身的消防安全管理。1.31.3 參建單位應(yīng)當遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章（以下統(tǒng)稱消防法 規(guī)），貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防安全職責(zé), 保障消防安全。1.41.4 各參建單位的主要負責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對本單 位的消防安全工作全面負責(zé)。1.51.5 參建單位應(yīng)當落實各級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任 制，明確崗位消防安全職責(zé)，確定

2、各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。2 消防安全責(zé)任2.12.1 參建單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé)2.1.12.1.1 貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障消防安全符合規(guī)定，掌握本單位 的消防安全情況；2.1.22.1.2 將消防工作與本單位的施工生產(chǎn)等活動統(tǒng)籌安排， 批準實 施年度消防工作計劃；2.1.32.1.3 為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障;2.1.42.1.4 確定逐級消防安全責(zé)任，批準實施消防安全制度和保障消 防安全的操作規(guī)程；2.1.52.1.5 組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消 防安全的重大問題；2.1.62.1.6 根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立兼職消防隊、

3、義務(wù)消防隊；2.1.72.1.7 組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急預(yù)案，并實施演練。2.22.2 參建單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防 安全管理人對單位的消防安全責(zé)任人負責(zé)，實施和組織落實下列消防 安全管理工作：2.2.12.2.1 擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；2.2.22.2.2 組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查 督促其落實；2.2.32.2.3 擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；2.2.42.2.4 組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；2.2.52.2.5 組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志的 維護保養(yǎng)，確保

4、其完好有效；2.2.62.2.6 組織管理兼職消防隊和義務(wù)消防隊；2.2.72.2.7 在職工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組 織滅火和應(yīng)急預(yù)案的實施和演練；消防安全管理人應(yīng)當定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況， 及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位， 前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負責(zé)實施。3 消防安全管理3.13.1 油庫、 材料庫及要害設(shè)備是消防安全重點部位， 應(yīng)當按照本 規(guī)定的要求，實行嚴格管理。3.23.2 消防安全重點部位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng) 當報公安機關(guān)備案。3.33.3 消防安全重點部位應(yīng)當設(shè)置或確定消防工作的

5、歸口管理職能 部門，并確定專職或者兼職的消防管理人員；其他單位應(yīng)當確定專職或者兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防 安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。3.43.4 在職工住地、行車線路、機務(wù)工廠旁設(shè)置油庫等危險源應(yīng)當 在具備下列消防安全條件后，向公安部門申報進行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可使用：3.4.13.4.1 依法辦理消防審核手續(xù)，并經(jīng)消防驗收合格；3.4.23.4.2 建立健全消防安全組織，消防安全責(zé)任明確；3.4.33.4.3 建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；3.4.43.4.4 人員

6、經(jīng)過消防安全培訓(xùn)；3.4.63.4.6 消防設(shè)施齊全，完好有效；3.4.73.4.7 制定滅火和應(yīng)急預(yù)案；3.53.5 參建單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點，建立 健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：消防安全教育、培訓(xùn)；防火巡查、檢查；安全設(shè)施管理；消防（控制室）值班；消防設(shè)施、器材維 護管理；火災(zāi)隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險物品和 場所防火防爆；兼職和義務(wù)消防隊的組織管理； 滅火和應(yīng)急預(yù)案演練；燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理 （包括防雷、防靜電）；消防安全工作 考評和獎懲；其他必要的消防安全內(nèi)容。3.63.6 參建單位應(yīng)

7、當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在 有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要進行電、氣焊等 明火作業(yè)的，動火部門和人員應(yīng)當按照本單位的用火管理制度辦理審 批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，在確認無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工。 動火施工人員應(yīng)當遵守消防安全規(guī)定，并落實相應(yīng)的消防安全措施。3.73.7 參建單位應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定，對易燃易爆危險物品的運輸、儲存、加工、使用或者銷毀實行嚴格的消防安全管理。3.83.8 參建單位應(yīng)當根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定， 建立兼職消防隊、義務(wù)消防隊，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。3.93.9 參建

8、單位發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)當立即實施滅火和啟動應(yīng)急預(yù)案， 務(wù)必做到及時報警，迅速撲救火災(zāi)，及時組織職工搶救物資設(shè)備。鄰 近單位應(yīng)當給予支援。參建單位應(yīng)當為公安部門搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利條件。火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)當保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供 火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明 火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安部門同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。4 防火檢查4.14.1 消防安全重點部位應(yīng)當進行每日防火巡查，并確定巡查的人 員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查 的內(nèi)容應(yīng)當包括：4.1.14.1.1 用火、用電有無違章情況；4.1.24.1.2 消防設(shè)施、器材

9、和消防安全標志是否在位、完整；4.1.34.1.3 消防安全重點部位的人員在崗情況；4.1.44.1.4 其他消防安全情況；防火巡查人員應(yīng)當及時糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險，無法當場處置，應(yīng)當立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當立即報警并及時補救。防火巡查應(yīng)當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當在巡查 記錄上簽名。4.24.2 各參建單位應(yīng)當至少每月進行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng) 當包括：4.2.14.2.1 火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；4.2.24.2.2 消防車通道、消防水源情況；4.2.34.2.3 滅火器材配置及有效情況；4.2.44.2.4 用火、用電有無違章情況；4.2.5

10、4.2.5 重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；4.2.64.2.6 消防安全重點部位的管理情況；4.2.4.2.7 7 易燃易爆危險品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他 重要物資的防火安全情況;428428 消防（控制室）值班情況和設(shè)施運行、記錄情況；429429 防火巡查情況；4.2.114.2.11 消防安全標志的設(shè)置情況及其完好、有效的情況；4.2.124.2.12 其他需要檢查內(nèi)容。防火檢查應(yīng)當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責(zé)人應(yīng)當 在檢查記錄上簽名。4.34.3 參建單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維 修檢查。對滅火器應(yīng)當建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)

11、量、設(shè)置位 置、檢查維修單位（人員）、更換藥劑的時間等有關(guān)情況。5 火災(zāi)隱患整改5.15.1 參建單位對存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當及時予以消除。5.25.2 對下列違反消防安全規(guī)定的行為，參建單位應(yīng)當責(zé)成有關(guān)人 員當場改正并督促落實：5.2.15.2.1 違章進入、儲存易燃易爆危險物品場所的；5.2.25.2.2 違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、 使用明火等違反禁令的；5.2.35.2.3 滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；5.2.45.2.4 消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；5.2.55.2.5 違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；5.2.65.2.6 其他可以

12、當場改正的行為。違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當有記錄并存檔備查。5.35.3 對不能當場改正的火災(zāi)隱患，消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的管理分工， 及時將存在的火災(zāi)隱患向本單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報告，并提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當確定整改的措 施、期限以及負責(zé)整改的部門、人員，并落實整改資金。在火災(zāi)隱患未消除之前，隱患單位應(yīng)當落實防范措施，保障消防 安全。不能確保消防安全，隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴 重危及人身安全的，應(yīng)當將危險部位停頓整改。5.45.4 火災(zāi)隱患整改完畢，負責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當將整改情 況記

13、錄報送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備 查。5.55.5 對公安部門責(zé)令期限改正的火災(zāi)隱患，有關(guān)單位應(yīng)當在規(guī)定 的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報送公安部門。6 消防安全宣傳教育和培訓(xùn)6.16.1 參建單位應(yīng)當通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教 育。消防安全重點部位的每名人員應(yīng)當至少每年接受一次消防安全培 訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當包括：6.1.16.1.1 有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；6.1.26.1.2 本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；6.1.36.1.3 有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；6.1.46.1.4 報火警、撲救初起火

14、災(zāi)以及自救逃生的知識和技能。參建單位應(yīng)當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消 防安全培訓(xùn)6.26.2 下列人員應(yīng)當接受消防安全專門培訓(xùn):621621 單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人；6.2.26.2.2 專兼職消防管理人員；6.2.36.2.3 消防控制的值班、操作人員；6.2.46.2.4 其他依照規(guī)定應(yīng)當接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。前款規(guī)定中的第（三）項人員應(yīng)當持證上崗。7 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練7.17.1 消防安全重點單位制定的滅火和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：7.1.17.1.1 組織機構(gòu)，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、 安全防護救護組；7.1.27.1.2

15、報警和接警處置程序；7.1.37.1.3 應(yīng)急組織的程序和措施；7.1.47.1.4 撲救初起火災(zāi)的程序和措施；7.1.57.1.5 通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施；7.7.2 2消防安全重點單位應(yīng)當按照滅火和應(yīng)急預(yù)案， 至少每半年進 行一次演練，并結(jié)合實際，不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當結(jié)合本單位 實際，參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，至少每年組織一次演練。消防演練時，應(yīng)當設(shè)置明顯標識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員8 消防檔案8.18.1 消防安全重點部位的單位應(yīng)當建立健全消防檔案。消防檔案 應(yīng)當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當詳實，全面反映單位消防工作的基本情況，并附有必要的圖表，

16、根據(jù)情 況變化及時更新。參建單位應(yīng)當對消防檔案統(tǒng)一保管、備查。8.28.2 消防安全基本情況應(yīng)當包括以下內(nèi)容：821821 單位基本概況和消防安全重點部位情況；822822 建筑物或者場所施工、使用或者使用前的消防審核、消防 驗收以及消防安全檢查文件、資料；8.2.38.2.3 消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人；8.2.48.2.4 消防安全制度；8.2.58.2.5 消防設(shè)施、滅火器材情況；8.2.68.2.6 兼職消防隊、義務(wù)消防隊人員及其消防裝備配備情況；8.2.78.2.7 與消防安全有關(guān)的重點工種人員、CV1CV1 控制閥情況；8.2.88.2.8 新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證

17、明材料；8.2.98.2.9 滅火和應(yīng)急預(yù)案。8.38.3 消防安全管理情況應(yīng)當包括以下內(nèi)容：8.3.18.3.1 公安部門填發(fā)的各種法律文書；8.3.28.3.2 消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報 告以及維修保養(yǎng)的記錄；8.3.38.3.3 火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；8.3.48.3.4 防火檢查、巡查記錄；8.3.58.3.5 有關(guān)燃氣、電氣設(shè)備檢測（包括防雷、防靜電）等記錄資 料;836836 消防安全培訓(xùn)記錄；837837 滅火和應(yīng)急預(yù)案的演練記錄；8.3.88.3.8 火災(zāi)情況記錄；839839 消防獎懲情況記錄。前款規(guī)定中的（二）、（三）、（四）、（五）項記錄，應(yīng)當記明檢查 的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等；第（六） 項記錄，應(yīng)當記明培訓(xùn)的時間、參加人員、內(nèi)容等；第（七）項記錄, 應(yīng)當記明演練的時間、地點、內(nèi)容、參加部門以