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文檔簡介

1、真誠為您提供優(yōu)質參考資料,若有不當之處,請指正。附件江西省中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查工作實施方案為進一步加強中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的保護研究,國家中醫(yī)藥管理局科技司組織啟動了全國范圍內(nèi)的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查工作。根據(jù)有關文件,全國及華東片區(qū)項目啟動會的要求與部署,結合我省實際,組織制定如下實施方案。一、工作目標通過對全省中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的調(diào)研,摸清中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識資源狀況,重點是分布在基層、民間的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識存續(xù)情況,為有代表性的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識建立檔案,為建立國家中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護名錄和數(shù)據(jù)庫奠定基礎,實現(xiàn)對中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的防御性保護,為中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護利用與惠益分享提供技術基礎,讓傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識得到傳承保護,

2、合理開發(fā)和安全利用,造福于人民群眾。二、調(diào)查對象調(diào)查對象為在醫(yī)療機構、學校、家族、師徒授受群體、學術流派、中醫(yī)藥老字號企業(yè)、特定地區(qū)(民族聚集地、村落等)中傳承應用的活態(tài)性的中醫(yī)藥傳統(tǒng)診療技術、經(jīng)驗方、中藥炮制、制劑方法等中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識。入選標準:植根于中華各民族文化傳統(tǒng);在特定地域應用與傳承超過三代人或五十年;至今仍在傳承應用,具有活態(tài)性;不同于公知公用的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識,具有獨特性;具有較高的醫(yī)療、技術或經(jīng)濟價值的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識項目。排除標準:采用中西醫(yī)結合方法;使用經(jīng)典方劑加減應用。三、工作內(nèi)容及任務(一)重點調(diào)查中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的名稱、持有人信息、應用地區(qū)、傳承時間、傳承情況、主要內(nèi)容、相

3、關文獻與實物、主要特征、重要價值等內(nèi)容。具體有以下內(nèi)容:名稱:一般由持有人概括該中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識名稱;持有人信息:持有人可為個人、群體或單位,并概括持有人個人的年齡、民族、性別、從業(yè)經(jīng)歷、技術專長等信息或者群體情況,并注明XXX方式;應用地區(qū):該傳統(tǒng)知識傳承、應用的地域范圍;傳承時間:從該傳統(tǒng)知識起源算起,傳承應用的時間以及傳承的世代數(shù);傳承情況:簡要概括該項目應用的來源、傳承歷史、傳承譜系等信息;類別:中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的所屬種類;主要內(nèi)容:指根據(jù)上述類別,總結該傳統(tǒng)知識的主要內(nèi)容。相關文獻與實物:指該項目起源發(fā)展過程中形成的文獻、特殊的工具、器具等實物;主要特征:概括該傳統(tǒng)知識最主要、鮮明的幾大

4、特征;重要價值:對該項目的醫(yī)療、技術、文化等方面的價值做出論證。(二)對符合入選標準的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識建立完整的檔案,探索建立江西省中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護名錄及保護應用機制,配合國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護研究中心及分中心構建中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護名錄和數(shù)據(jù)庫。(三)通過調(diào)研摸清家底,全面掌握各地中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識存續(xù)的狀況以及保存利用的歷史和現(xiàn)狀,以及面臨的問題,形成我省各地的調(diào)查研究報告,在此基礎上形成我省中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)研報告。(四)考核指標1.各地的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查要做到全面、客觀、真實、準確、不遺漏,真正達到摸清家底的目標。各地應完成的調(diào)查項目預期目標數(shù)見下表,及時上報調(diào)查表及有關材料,為

5、編制“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護名錄”,構建“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護數(shù)據(jù)庫”提供基礎。設區(qū)市所屬縣、市、區(qū)(個)預期目標任務數(shù)(項)南昌市1022九江市1415景德鎮(zhèn)市46萍鄉(xiāng)市57新余市23鷹潭市69贛州市1926宜春市1018上饒市1215吉安市1315撫州市11142.按時完成并上報各縣(市、區(qū))中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)研報告、各設區(qū)市中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)研報告。四、調(diào)查方法主要采用表格調(diào)查結合實地研究方法。按照屬地化原則,以我省100多個縣級行政區(qū)劃為調(diào)查單元,調(diào)查各縣(市、區(qū))轄區(qū)內(nèi)的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識存續(xù)現(xiàn)狀。(一)調(diào)查摸底1.對當?shù)刂嗅t(yī)藥傳統(tǒng)知識及持有人情況進行摸底匯總,填寫“ 縣(市、區(qū))中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)

6、查項目基本情況表”。2.項目信息來源以有關部門、單位推薦與持有人自薦相結合??赏ㄟ^當?shù)卣块T及當?shù)刂嗅t(yī)藥院校、企業(yè)、醫(yī)院、民間團體所掌握,已有的文獻、非遺名錄、檔案、地方志記載,通過通知、有關媒體宣傳等獲知調(diào)查的持有人自薦、知情人推薦等途徑獲得傳統(tǒng)知識持有人信息。(二)正式調(diào)查1.填寫“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查表”。具有自填表格能力的知識持有人,以及被機構、團體持有的項目,可在調(diào)查人員的指導下,組織持有人自填調(diào)查表,并提供合乎規(guī)范的圖片、視頻資料;不具備自填表格能力的持有人,由調(diào)查人員按照調(diào)查表內(nèi)容對其開展半結構化訪談,并參與到調(diào)查對象的日常診療活動中,觀察項目特點,全面收集信息,填寫調(diào)查表。在被

7、允許的條件下,錄音錄像,并做好記錄。2.實地調(diào)查,對調(diào)查對象進行調(diào)研,保證項目及調(diào)查表內(nèi)容信息的真實性。五、組織實施(一)項目組織與任務分工本次調(diào)查國家中醫(yī)藥管理局依托中醫(yī)藥行業(yè)科研專項“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護技術研究”項目,采用“工作和項目結合,行政和技術兩線并行”的方式開展工作。1.江西省衛(wèi)生計生委負責組織、督導檢查調(diào)查工作的實施,協(xié)調(diào)解決實施中的有關問題。2.江西省中醫(yī)藥研究院為技術依托單位,具體負責調(diào)查工作的組織實施,包括調(diào)查人員的培訓、調(diào)查及數(shù)據(jù)填報的技術指導,調(diào)查項目資料等上報數(shù)據(jù)的審核匯總、工作聯(lián)絡,通報工作進展等。3.各設區(qū)市衛(wèi)生局負責組織轄區(qū)內(nèi)調(diào)查工作,檢查督促各縣(市、區(qū))組建

8、調(diào)查隊伍、按要求實施調(diào)查工作、及時上傳調(diào)查數(shù)據(jù)等。4.各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局負責本轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作組織實施,組建本地的調(diào)查隊伍,督促調(diào)查隊按要求實施調(diào)查工作、及時上傳調(diào)查數(shù)據(jù),并保證調(diào)查信息的真實性。5. 各縣(市、區(qū))調(diào)查組由中醫(yī)藥行政管理部門有關人員和當?shù)刂嗅t(yī)藥機構的專家23人組成,負責本轄區(qū)內(nèi)有關單位、人員、調(diào)研項目的征集、調(diào)查工作,按照項目的規(guī)范要求完成擬入選調(diào)查對象客觀詳實的調(diào)查表填寫、核實、上傳工作平臺系統(tǒng)等,并收集相關文獻、標本、圖片以及錄音、視頻等資料;按時報告調(diào)查工作進展情況,調(diào)查結束后提交本轄區(qū)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識存續(xù)情況調(diào)查報告。(二)實施步驟1.調(diào)查啟動階段(2014年34月)

9、(1)2014年3月 成立江西省中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查工作領導小組和專家顧問組;制定“江西省中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查工作實施方案”。(2)各設區(qū)市完成轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))調(diào)查組的組建,3月30日前,向省衛(wèi)生計生委中醫(yī)藥處報送各地調(diào)查人員及負責人名單。(3)2014年4月中旬召開江西省中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查工作啟動及培訓會,印發(fā)實施方案、調(diào)查表、工作手冊等工作文件。(4)在江西衛(wèi)生報等相關媒體、各地衛(wèi)生網(wǎng)站發(fā)布調(diào)查工作通告,通知轄區(qū)內(nèi)有關單位、個人。2.調(diào)查實施階段(2014年48月)(1)2014年4 -5月 調(diào)查摸底全省各縣(市、區(qū))進行中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查摸底,對本轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識資源狀況,重點是分布

10、在基層、民間的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識存續(xù)情況進行排查,填報“ 縣(市、區(qū))中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查項目基本情況表”,做好下階段正式調(diào)查計劃安排,在5月20日前報省衛(wèi)生計生委中醫(yī)藥處及省中醫(yī)藥研究院。 (2)2014年5 8月 正式調(diào)查各地根據(jù)預調(diào)查情況,按照調(diào)查規(guī)范要求,填寫“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查表”及實地調(diào)查。8月30日前基本完成現(xiàn)場調(diào)查工作任務。3.項目匯總、審查階段(2014年910月)按照入選標準,對調(diào)查收集上來的項目進行篩選,就項目的傳承歷史、技術特點、應用情況、價值等方面調(diào)查內(nèi)容進行綜合評價,對符合標準的項目予以初步確認,提出江西省中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護名錄,按規(guī)范建立檔案,確定不少于100個中醫(yī)藥傳

11、統(tǒng)知識保護項目;將項目錄入統(tǒng)一的工作平臺系統(tǒng),基本完成項目調(diào)查數(shù)據(jù)上傳項目分中心工作。4.調(diào)查總結階段(2014年1012月)(1)根據(jù)國家項目中心及安徽分中心審核、評估意見補充、完善資料,在立檔的基礎上,配合總項目組構建國家中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護名錄和數(shù)據(jù)庫。(2)完成江西省中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查工作調(diào)研報告。5.后期工作階段(2015年16月)(1)對我省調(diào)查工作進行總結,根據(jù)各地調(diào)查工作組織及完成情況對有關部門、單位及個人給予一定的獎勵。(2)探討建立我省建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護名錄和數(shù)據(jù)庫。六、調(diào)查質量控制為了保證調(diào)查的順利開展和調(diào)查的質量,必須對調(diào)查的每一個環(huán)節(jié)實行嚴格質量控制,并貫穿于調(diào)查全

12、過程。(一)人員培訓1.培訓對象主要為各設區(qū)市衛(wèi)生局有關管理人員、各縣(市、區(qū))調(diào)查組主要人員,省級培訓時各地調(diào)查組必須派1名主要成員參加。2.通過培訓,使各級有關人員了解開展本次調(diào)查的目的和意義,明確調(diào)查范圍和指標含義,掌握中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查技術規(guī)范及其要求。(二)調(diào)查對象排查在開展正式調(diào)查前,按照屬地化原則,由縣級衛(wèi)生局對轄區(qū)內(nèi)屬于本次調(diào)查范圍的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識及持有人進行全面排查,填寫“ 縣(市、區(qū))中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查項目基本情況表”并按時上報。(三)工作督導1.各級衛(wèi)生局要加強調(diào)查工作中的督導,要求各地按照調(diào)查工作計劃按時完成調(diào)查任務,按要求的時間節(jié)點上報有關表格及上傳數(shù)據(jù),對調(diào)查過程中

13、的各個環(huán)節(jié)實施嚴格的質量控制,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正或向我局及省中醫(yī)藥研究院反映。2.省中醫(yī)藥研究院要加強對各地調(diào)查工作的具體指導,及時協(xié)助解決調(diào)查中的技術問題,保持與各地調(diào)查組的密切XXX。(四)數(shù)據(jù)上報及核查1. 縣衛(wèi)生局及調(diào)查隊對本轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查表信息真實性負責,保證錄入平臺系統(tǒng)的調(diào)查項目填報信息的真實與準確。2. 省中醫(yī)藥研究院做好我省上報調(diào)查表等資料的核查工作。附表:1. 縣(市、區(qū))中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查項目基本情況表2.中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查表- 18 - / 18附表1 縣(市、區(qū))中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查項目基本情況表地方中醫(yī)藥行政管理部門(蓋章): XXX人: XXX電話: 電子郵箱: 項目名稱

14、持有人持有人現(xiàn)從事工作或行業(yè)XXX人XXX電話項目類別傳承時間主要特征年/ 代年/ 代年/ 代年/ 代年/ 代年/ 代注:1“名稱”可自擬,概括該中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識,應體現(xiàn)傳統(tǒng)知識類別特征:如:蛇倒退散治療燒燙傷、青囊丸、火針療法、罐診法、熟地黃炮制技藝等;2.根據(jù)傳統(tǒng)知識的實際持有情況,持有人可為個人、群體或單位。3“項目類別”請選擇中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的所屬種類(傳統(tǒng)診療技術、中藥炮制技藝、養(yǎng)生方法、單驗方、傳統(tǒng)制劑方法、其他)。4“傳承時間”指從該傳統(tǒng)知識起源算起,傳承應用的時間/傳承的世代數(shù);5、“主要特征”指該傳統(tǒng)知識不同于其他同類傳統(tǒng)知識的,最鮮明、最具代表性的幾大特征;6.本表電子版請在2

15、014年5月20日前發(fā)至jxszyyyjy126aaa。紙質表請寄南昌市文教路529號江西省中醫(yī)藥研究院鄭震霄、吳躍進收。附表2中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查表名稱: 持有人: 調(diào)查單位: 調(diào)查負責人: 調(diào)查時間: 項目編碼:國家中醫(yī)藥管理局二一三年六月填表說明1.本調(diào)查表專用于“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護技術研究”項目的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查;2.本次調(diào)查的對象是在醫(yī)療機構、家族、師承群體、學派、老字號,及特定地區(qū)(民族聚集地、村落等)中傳承應用的活態(tài)性的傳統(tǒng)診療技術、經(jīng)驗方、中藥炮制、制劑方法、養(yǎng)生方法等中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識;3.本調(diào)查入選標準為:植根于中華各民族傳統(tǒng),在特定地域應用與傳承超過三代人或五十年,至今仍在傳

16、承應用,具有活態(tài)性,不同于公知公用的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識,具有獨特性,具有較高的醫(yī)療、技術或經(jīng)濟價值的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識項目;4.“名稱”可由持有人自擬,概括該中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識;名稱應體現(xiàn)傳統(tǒng)知識的類別特征:如:蛇倒退散治療燒燙傷、青囊丸、火針療法、罐診法、熟地黃炮制技藝、白降丹煉制方法等;5.根據(jù)傳統(tǒng)知識的實際持有情況,本表持有人可為個人、群體或單位,并注明XXX方式;6.項目編碼由工作平臺系統(tǒng)自動給定,調(diào)查隊填寫;7.“應用地區(qū)”指該傳統(tǒng)知識傳承、應用的地域范圍;8.“持有人簡介”欄目中,應簡要概括持有人年齡、民族、性別、從業(yè)經(jīng)歷、技術專長等信息,群體或單位持有人應概括其群體類型、基本情況、代表人物等

17、信息;9.“傳承時間”指從該傳統(tǒng)知識起源算起,傳承應用的時間;“傳承代數(shù)”指該傳統(tǒng)知識起源后,傳承的世代數(shù);10.“傳承情況”欄目中,應簡要概括該項目的來源、傳承歷史、傳承譜系圖等信息;11.“類別”欄目中請選擇中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的所屬種類;12.“內(nèi)容簡介”指根據(jù)上述類別,總結該傳統(tǒng)知識的主要內(nèi)容:核心理念、技術要點、功效主治、用藥、配伍、用法、禁忌、療效等;13.“相關文獻實物”指該項目起源發(fā)展過程中形成的文獻、特殊的工具、器具等內(nèi)容;14.“主要特征”欄目中,應概括該傳統(tǒng)知識不同于其他同類傳統(tǒng)知識的,最鮮明、最具代表性的幾大特征;15.“重要價值”欄目中,應對該項目的醫(yī)療、技術、文化等方面的價值做出論證;16.填寫內(nèi)容應確保真實性、完整性。不可漏填,沒有的內(nèi)容請?zhí)顚憽盁o”,空間不夠可以另外加頁;17.調(diào)查過程中應充分尊重傳統(tǒng)知識持有人的權益,注意保密工作,需要保密的技術細節(jié)可應持有人要求不必詳述;18.本表需經(jīng)持有人以及調(diào)查單位簽字蓋章確認后方可生效。基本信息名 稱應用地區(qū)持有人通訊XXX郵政編碼

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