鐵建設(shè)[2008]23鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法

1、鐵道部文件鐵建設(shè)200823號(hào)關(guān)于重新印發(fā)鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法的通知各鐵路局，各鐵路公司(籌備組)：現(xiàn)將修訂后的鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法予以發(fā)布，自2008年3月1日起實(shí)行。鐵道部前發(fā)鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法（鐵建設(shè)2001117號(hào)）同時(shí)廢止。附件：1鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收附表式樣2鐵路竣工驗(yàn)收相關(guān)報(bào)告式樣3正式驗(yàn)收證書式樣 二八年二月十三日鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法 第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理，做好鐵路建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收交接工作，全面考核建設(shè)工作成果，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱竣工驗(yàn)收交接，是指鐵路建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件內(nèi)容建成，由驗(yàn)

2、收機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行綜合評價(jià)考核，移交接管使用單位的整個(gè)過程。第三條 本辦法適用于新建、改建國家鐵路和國家參與的合資鐵路。鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收執(zhí)行客運(yùn)專線驗(yàn)收辦法。地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線等參照本辦法執(zhí)行。第四條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目按照本辦法組織竣工驗(yàn)收后，方可正式移交接管使用單位運(yùn)營。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目一律不得交付，接管使用單位不得接管使用。第五條 達(dá)到竣工驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，接管使用單位應(yīng)及時(shí)接管并辦理有關(guān)手續(xù)。第二章 竣工驗(yàn)收依據(jù)和條件第六條 鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收分為靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收、初步驗(yàn)收、安全評估和正式驗(yàn)收等五個(gè)階段。改建項(xiàng)目、簡單建

3、設(shè)項(xiàng)目和小型建設(shè)項(xiàng)目可適當(dāng)合并簡化驗(yàn)收階段。建設(shè)項(xiàng)目一般按整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。在確保運(yùn)輸安全的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)后可分期、分段，并按批準(zhǔn)的階段組織驗(yàn)收，工程全部完工后，再辦理整個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收。第七條 竣工驗(yàn)收的依據(jù)：1. 國家有關(guān)法律、法規(guī)以及國家頒布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；2. 國家和鐵道部頒布的設(shè)計(jì)規(guī)范、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；3. 經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告；4. 經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件（含批準(zhǔn)的修改初步設(shè)計(jì)）；5. 審核合格的施工圖（包括經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件）；6. 設(shè)備技術(shù)說明書（從國外引進(jìn)新技術(shù)或成套設(shè)備的，還應(yīng)包括外方提供的設(shè)計(jì)文件和新技術(shù)或成套設(shè)備的國家標(biāo)準(zhǔn)等）；7經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)的相關(guān)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)、

4、技術(shù)條件、暫行規(guī)范等，以及建設(shè)單位補(bǔ)充且經(jīng)鐵道部認(rèn)可的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。第八條 驗(yàn)收條件（一）靜態(tài)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：1. 主體工程及其配套工程（包括外部配套工程及設(shè)備安裝）已按設(shè)計(jì)文件建成； 2. 環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施與主體工程同步建成；3. 勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施與主體工程同步建成；4承包人按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量和系統(tǒng)功能自檢合格； 5. 監(jiān)理單位及咨詢單位（如果有）對工程質(zhì)量評定合格；6. 除領(lǐng)取國有土地使用證外的其他征地工作基本完成；7. 竣工文件編制已按規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)基本完成。（二）動(dòng)態(tài)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：1. 靜態(tài)驗(yàn)收合格；2.動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案已經(jīng)批準(zhǔn)；3. 動(dòng)態(tài)檢測準(zhǔn)備

5、工作完成。（三）初步驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：1. 靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收合格，工程質(zhì)量和系統(tǒng)功能滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；2. 靜態(tài)驗(yàn)收及動(dòng)態(tài)驗(yàn)收遺留問題整改完畢；3. 環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施、土地復(fù)墾工作經(jīng)相關(guān)主管部門檢查合格；4. 勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施經(jīng)相關(guān)部門檢查合格；5. 通過試運(yùn)行，達(dá)到臨管運(yùn)營的條件；6申請領(lǐng)取國有土地使用證的準(zhǔn)備工作基本完成；7竣工文件按規(guī)定編制完成，施工過程中的管理文件和招標(biāo)投標(biāo)文件等整理完畢，達(dá)到檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（四）安全評估應(yīng)具備的條件：1初步驗(yàn)收中存在的影響運(yùn)營安全的問題全部得到解決；2臨管運(yùn)營的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。（五）正式驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：1初步驗(yàn)收一年后；

6、2臨管運(yùn)營情況良好，經(jīng)檢測各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到建設(shè)目標(biāo)；3國有土地使用證、無線電臺(tái)站執(zhí)照已經(jīng)全部領(lǐng)取；4環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施、建設(shè)項(xiàng)目檔案經(jīng)相應(yīng)行政主管部門驗(yàn)收合格；5竣工財(cái)務(wù)決算已經(jīng)編制完成，并通過審查；6建設(shè)資金已按工程進(jìn)度全部到位，收尾配套工程已全部完成，除質(zhì)量保證金外與建設(shè)工程各方按合同完成資金結(jié)算，結(jié)余資金已全額上交。第三章 竣工驗(yàn)收任務(wù)和內(nèi)容第九條 竣工驗(yàn)收的主要任務(wù)：1. 對項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行國家法律、法規(guī)和鐵道部規(guī)章情況進(jìn)行檢查；2. 對項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、工程質(zhì)量、資金使用等情況進(jìn)行全面檢查。3對建設(shè)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)進(jìn)行審核；4. 對建設(shè)項(xiàng)目能否按規(guī)定交付臨管運(yùn)營或正

7、式運(yùn)營作出評價(jià)。 第十條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收主要內(nèi)容：1. 檢查工程是否按鐵路技術(shù)管理規(guī)程、設(shè)計(jì)規(guī)范、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件（包括批準(zhǔn)的修改初步設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)）建成，配套輔助項(xiàng)目是否與主體工程同步建成；2檢查工程質(zhì)量是否符合國家和鐵道部頒布的工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)； 3. 檢查建設(shè)程序執(zhí)行情況和變更設(shè)計(jì)管理情況；4. 檢查工程設(shè)備配套及設(shè)備安裝、調(diào)試情況，主要設(shè)備聯(lián)調(diào)聯(lián)試及試運(yùn)轉(zhuǎn)情況，以及國外引進(jìn)設(shè)備合同完成情況； 5. 檢查概算執(zhí)行情況，材料、設(shè)備購置是否合理，工程其他支出是否符合規(guī)定；審查財(cái)務(wù)竣工決算； 6. 檢查動(dòng)態(tài)檢測、試運(yùn)行情況，是否具備臨管運(yùn)營或運(yùn)營條件；7檢查環(huán)保、水保、勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生

8、、消防等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成并合格，地質(zhì)災(zāi)害整治及建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定；8. 檢查工程竣工文件編制完成情況，建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、施工過程管理文件及招投標(biāo)文件、監(jiān)理文件、竣工文件等資料是否齊全、準(zhǔn)確，并按規(guī)定歸檔;9. 檢查建設(shè)用地權(quán)屬來源是否合法，面積是否準(zhǔn)確，界址是否清楚，手續(xù)是否齊全;10審計(jì)、檢查、監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。第四章 驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)第十一條 竣工驗(yàn)收采用建設(shè)單位組織專家檢查、政府驗(yàn)收的方式。建設(shè)單位或由委托的單位組成驗(yàn)收工作組進(jìn)行靜態(tài)驗(yàn)收和動(dòng)態(tài)驗(yàn)收；安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，政府驗(yàn)收包括初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收。第十二條 建設(shè)單位驗(yàn)收工作在鐵道部建設(shè)、運(yùn)輸主管部門指導(dǎo)下

9、實(shí)施。建設(shè)單位在工程基本完工前，應(yīng)向鐵道部建設(shè)主管部門提出申請驗(yàn)收報(bào)告，申請報(bào)告包括工程完成情況、驗(yàn)收建議計(jì)劃、驗(yàn)收工作組組成建議等。驗(yàn)收工作組一般由建設(shè)單位、使用接管單位以及專家組成。建設(shè)單位依據(jù)批準(zhǔn)的申請驗(yàn)收報(bào)告成立驗(yàn)收工作組具體負(fù)責(zé)靜態(tài)驗(yàn)收和動(dòng)態(tài)驗(yàn)收工作，落實(shí)初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收條件，提出初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收的實(shí)施建議。驗(yàn)收工作組人員名單報(bào)鐵道部建設(shè)管理司和運(yùn)輸局核備。第十三條 初步驗(yàn)收由鐵道部或鐵道部委托的單位組織實(shí)施。驗(yàn)收單位在收到初驗(yàn)申請并確認(rèn)項(xiàng)目達(dá)到初驗(yàn)條件一個(gè)月內(nèi)，成立初步驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收委員會(huì)由有關(guān)業(yè)務(wù)部門、接管使用單位、驗(yàn)收工作組正副組長及部分專家，以及勘察設(shè)計(jì)

10、單位負(fù)責(zé)人組成。委托初步驗(yàn)收的，驗(yàn)收委員會(huì)名單、初步驗(yàn)收報(bào)告報(bào)鐵道部建設(shè)管理司和運(yùn)輸局核備。第十四條 正式驗(yàn)收一般由項(xiàng)目審批部門組織，國家審批項(xiàng)目由國家主管部門（或委托鐵道部）組織正式驗(yàn)收，鐵道部審批項(xiàng)目由鐵道部（或委托鐵路管理機(jī)構(gòu)）組織正式驗(yàn)收。鐵道部建設(shè)管理司在收到正式驗(yàn)收申請并確定項(xiàng)目達(dá)到正式驗(yàn)收條件一個(gè)月內(nèi)，提出驗(yàn)收方案報(bào)鐵道部。負(fù)責(zé)驗(yàn)收的部門按相關(guān)規(guī)定成立正式驗(yàn)收委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)正式驗(yàn)收工作。第十五條 驗(yàn)收委員會(huì)職責(zé)1貫徹國家法律法規(guī)和鐵道部規(guī)章制度、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；2制訂驗(yàn)收計(jì)劃和工作安排；3組織審查竣工驗(yàn)收相關(guān)資料；4必要時(shí)組織現(xiàn)場檢查；5明確驗(yàn)收結(jié)論；6初驗(yàn)委員會(huì)提出初驗(yàn)報(bào)告，

11、正式驗(yàn)收委員會(huì)簽發(fā)正式驗(yàn)收證書。第十六條 鐵道部或國家主管部門組織驗(yàn)收的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)先期對現(xiàn)場驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查，抽檢工點(diǎn)，向驗(yàn)收委員會(huì)提交工程質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告，并參加工程驗(yàn)收工作。鐵道部委托鐵路管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)督，并向鐵道部提交工程驗(yàn)收監(jiān)督報(bào)告。第五章 靜態(tài)驗(yàn)收第十七條 靜態(tài)驗(yàn)收是指由建設(shè)單位（或委托單位）組織驗(yàn)收工作組，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，確認(rèn)工程是否按設(shè)計(jì)完成且質(zhì)量合格，系統(tǒng)設(shè)備是否已安裝并調(diào)試完畢。靜態(tài)驗(yàn)收包括專業(yè)現(xiàn)場驗(yàn)收和靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收。第十八條 靜態(tài)驗(yàn)收程序：1承包單位按照設(shè)計(jì)文件和合同約定完成全部工程

12、和設(shè)備安裝、調(diào)試并經(jīng)自檢合格后，向建設(shè)單位申請專業(yè)工程驗(yàn)收，報(bào)送專業(yè)工程驗(yàn)收申請表（附件1）并簽署意見；2驗(yàn)收工作組研究確認(rèn)達(dá)到專業(yè)工程驗(yàn)收條件后，由驗(yàn)收工作組分專業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收；3驗(yàn)收工作組應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成檢查，對存在問題提出處理意見、整改期限、復(fù)檢時(shí)間等，對整改問題進(jìn)行復(fù)查，合格后填寫專業(yè)工程驗(yàn)收記錄表（附件1）并簽署驗(yàn)收意見；4專業(yè)工程驗(yàn)收合格后，承包單位向建設(shè)單位申請靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收并報(bào)送靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收申請表（附件1）；5驗(yàn)收工作組確認(rèn)達(dá)到靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收條件后，在綜合調(diào)試具備條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收；6驗(yàn)收工作組對存在的問題提出處理意見、整改期限、復(fù)檢時(shí)間等，對整改問

13、題復(fù)查合格后填寫靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收記錄表（附件1）并簽署意見。第十九條 完成專業(yè)工程驗(yàn)收和靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)編寫靜態(tài)驗(yàn)收報(bào)告。靜態(tài)驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目專業(yè)工程驗(yàn)收以及靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收過程、存在問題及整改情況、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容，并附相關(guān)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)報(bào)告。靜態(tài)驗(yàn)收報(bào)告報(bào)鐵道部建設(shè)管理司和運(yùn)輸局核備。第二十條 靜態(tài)驗(yàn)收工作在鐵道部建設(shè)部門指導(dǎo)下實(shí)施。第六章 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收第二十一條 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收是指鐵路建設(shè)項(xiàng)目靜態(tài)驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位（或委托單位）組織整個(gè)系統(tǒng)驗(yàn)證性綜合調(diào)試，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測，驗(yàn)收工作組對工程安全運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行的全面檢查和驗(yàn)收。動(dòng)態(tài)驗(yàn)收內(nèi)容執(zhí)行鐵道部相關(guān)規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目綜合調(diào)試和模

14、擬試運(yùn)行的主要原則執(zhí)行鐵道部有關(guān)規(guī)定，實(shí)車運(yùn)行條件下動(dòng)態(tài)檢測執(zhí)行鐵道部動(dòng)態(tài)檢測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第二十二條 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收程序：1建設(shè)單位（或委托單位）應(yīng)在靜態(tài)驗(yàn)收完成20日前擬定詳細(xì)的動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案，報(bào)初步驗(yàn)收單位批準(zhǔn)。動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案應(yīng)包括動(dòng)態(tài)驗(yàn)收組織形式、綜合調(diào)試計(jì)劃、試運(yùn)行和動(dòng)態(tài)檢測方案、擬投入主要設(shè)備儀器、安全保證措施等內(nèi)容。2建設(shè)單位（或委托單位）按照批復(fù)的動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案組織動(dòng)態(tài)驗(yàn)收。3建設(shè)單位（或委托單位）組織專業(yè)機(jī)構(gòu)按批復(fù)的動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測，并形成動(dòng)態(tài)檢測報(bào)告。動(dòng)態(tài)檢測工作由鐵道部批準(zhǔn)的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。4驗(yàn)收工作組按動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案進(jìn)行檢查，對動(dòng)態(tài)檢測中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究并提出

15、整改意見，整改問題復(fù)查合格后，填寫動(dòng)態(tài)驗(yàn)收記錄表（附件1）并簽署意見。第二十三條 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收過程中，建設(shè)項(xiàng)目所在鐵路局及相關(guān)部門應(yīng)積極配合建設(shè)單位，按照鐵道部規(guī)定做好綜合調(diào)試和模擬試運(yùn)行工作。第二十四條 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位（或委托單位）組織編寫動(dòng)態(tài)驗(yàn)收報(bào)告，其中應(yīng)包括動(dòng)態(tài)驗(yàn)收組織及人員、動(dòng)態(tài)檢測過程及結(jié)果、試運(yùn)行過程及結(jié)果、存在問題及整改情況、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容，并附相關(guān)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)報(bào)告。動(dòng)態(tài)驗(yàn)收報(bào)告報(bào)鐵道部建設(shè)管理司和運(yùn)輸局核備。第二十五條 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收工作在鐵道部建設(shè)、運(yùn)輸部門指導(dǎo)下實(shí)施；動(dòng)態(tài)驗(yàn)收的試運(yùn)行工作在鐵道部運(yùn)輸、建設(shè)部門指導(dǎo)下實(shí)施，接管使用單位參與。第七章 初步驗(yàn)收及安全評估第二十六條

16、 初步驗(yàn)收是指建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)驗(yàn)收合格后，由初步驗(yàn)收單位對靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行檢查和確認(rèn)。第二十七條 初步驗(yàn)收程序：1建設(shè)單位完成動(dòng)態(tài)驗(yàn)收工作后，應(yīng)及時(shí)向初步驗(yàn)收單位報(bào)送初步驗(yàn)收申請表（附件1）、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收報(bào)告、初步驗(yàn)收申請報(bào)告。2初步驗(yàn)收單位在收到初步驗(yàn)收申請表、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收報(bào)告、初步驗(yàn)收申請報(bào)告，以及質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告（政府組織驗(yàn)收時(shí)附）后，確認(rèn)是否符合初步驗(yàn)收條件。符合初步驗(yàn)收條件的，成立初步驗(yàn)收委員會(huì)。3初步驗(yàn)收委員會(huì)組織召開初步驗(yàn)收會(huì)議，必要時(shí)組織現(xiàn)場檢查，提出初步驗(yàn)收報(bào)告，明確驗(yàn)收結(jié)論。第二十八條 初步驗(yàn)收合格后，由鐵路安全監(jiān)察部門組織或委托具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估，就建設(shè)項(xiàng)目臨

17、管運(yùn)營提出安全評價(jià)意見，并責(zé)成建設(shè)單位、接管使用單位完善安全措施。第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目安全評估合格并經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行臨管運(yùn)營。建設(shè)單位及接管使用單位在臨管運(yùn)營期間必須進(jìn)一步做好觀測、測試工作。第三十條 初步驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作，并上報(bào)鐵道部相關(guān)部門；鐵道部相關(guān)部門組織審查。第八章 正式驗(yàn)收第三十一條 正式驗(yàn)收是指鐵路建設(shè)項(xiàng)目初步驗(yàn)收一年后，由項(xiàng)目審批部門對鐵路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整體驗(yàn)收和綜合評價(jià)。第三十二條 正式驗(yàn)收程序：1對具備正式驗(yàn)收條件的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向鐵道部建設(shè)管理司提出申請，上報(bào)正式驗(yàn)收申請表（附件1）和正式驗(yàn)收申請報(bào)告，報(bào)請正式驗(yàn)收。2鐵

18、道部建設(shè)管理司在收到正式驗(yàn)收申請表、正式驗(yàn)收申請報(bào)告，以及質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告后，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)申報(bào)項(xiàng)目符合正式驗(yàn)收條件的，提出正式驗(yàn)收建議報(bào)鐵道部，由鐵道部安排驗(yàn)收。3正式驗(yàn)收委員會(huì)組織召開驗(yàn)收會(huì)議，必要時(shí)組織現(xiàn)場檢查，對建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、線路運(yùn)行狀況、環(huán)境協(xié)調(diào)性等建設(shè)成果以及初步驗(yàn)收結(jié)論進(jìn)行整體評價(jià)，形成正式驗(yàn)收證書，明確驗(yàn)收結(jié)論。第三十三條 分期、分段組織竣工驗(yàn)收的，比照上述規(guī)定或按批準(zhǔn)的申請驗(yàn)收報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收，初步驗(yàn)收合格后由接管使用單位接管并負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)，全部工程竣工后按本辦法規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。第九章 竣工文件編制第三十四條 竣工文件的編制工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織，施工單位

19、負(fù)責(zé)編制，接管使用單位檔案部門協(xié)助指導(dǎo)。建設(shè)單位要督促各參建單位按檔案部門要求做好文件材料的形成和積累工作，竣工驗(yàn)收前將文件圖紙按專業(yè)和單位工程進(jìn)行匯總整理。由建設(shè)單位組織各有關(guān)參建單位編制竣工文件并向有關(guān)單位移交。第三十五條 竣工文件要如實(shí)反映鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工技術(shù)狀況和工程竣工的現(xiàn)狀。如發(fā)現(xiàn)竣工文件與實(shí)際不符，應(yīng)追究原施工、監(jiān)理單位及人員的責(zé)任?？⒐の募?nèi)容及提交份數(shù)執(zhí)行鐵道部相關(guān)規(guī)定。第三十六條 正式驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織施工單位會(huì)同接管單位（部門）向地方縣級以上人民政府統(tǒng)一辦理國有土地使用證書。國有土地使用證隨建設(shè)用地竣工文件一并移交接管單位的鐵路用地管理部門。第

20、十章 附 則第三十七條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本辦法自2008年3月1日起實(shí)行。鐵道部原發(fā)布的鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法（鐵建設(shè)2001117號(hào)）同時(shí)廢止。附件1：鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收附表式樣 （項(xiàng)目名稱） 專業(yè)工程驗(yàn)收申請表合同段： 鐵驗(yàn)表-1專業(yè)工程名稱申請驗(yàn)收范圍工程承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人工程完成情況工程質(zhì)量情況竣工文件情況監(jiān)理單位意見工程承包單位： （章） 負(fù)責(zé)人： 年 月 日 （項(xiàng)目名稱） 專業(yè)工程驗(yàn)收記錄表合同段： 鐵驗(yàn)表-2專業(yè)工程名稱資料驗(yàn)收情況質(zhì)量情況調(diào)試情況存在問題整改情況驗(yàn)收工作組意見 驗(yàn)收工作組負(fù)責(zé)人：簽字 年 月 日建 設(shè) 單 位：

21、負(fù)責(zé)人簽字勘察設(shè)計(jì)單位：負(fù)責(zé)人簽字監(jiān) 理 單 位：負(fù)責(zé)人簽字工程承包單位：負(fù)責(zé)人簽字 年 月 日 （項(xiàng)目名稱） 靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收申請表 鐵驗(yàn)表-3項(xiàng)目名稱申請驗(yàn)收范圍工程承包單位工程完成情況工程質(zhì)量情況綜合系統(tǒng)自檢情況竣工文件情況監(jiān)理單位意見工程承包單位： （章） 負(fù)責(zé)人： 年 月 日 （項(xiàng)目名稱） 靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收記錄表 鐵驗(yàn)表-4項(xiàng)目名稱綜合系統(tǒng)調(diào)試情況存在問題整改情況驗(yàn)收工作組意見 驗(yàn)收工作組負(fù)責(zé)人：簽字 年 月 日建 設(shè) 單 位：負(fù)責(zé)人簽字設(shè) 計(jì) 單 位：負(fù)責(zé)人簽字監(jiān) 理 單 位：負(fù)責(zé)人簽字工程承包單位：負(fù)責(zé)人簽字 年 月 日 （項(xiàng)目名稱） 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收記錄表 鐵驗(yàn)表-5項(xiàng)目名稱動(dòng)態(tài)檢測情

22、況模擬試運(yùn)行情況存在問題整改情況驗(yàn)收工作組意見驗(yàn)收工作組負(fù)責(zé)人：簽字年 月 日建 設(shè) 單 位：負(fù)責(zé)人簽字設(shè) 計(jì) 單 位：負(fù)責(zé)人簽字監(jiān) 理 單 位：負(fù)責(zé)人簽字工程承包單位：負(fù)責(zé)人簽字 年 月 日 （項(xiàng)目名稱） 初步驗(yàn)收申請表 鐵驗(yàn)表-6項(xiàng)目名稱主體工程及配套工程完成情況環(huán)保、水土保持設(shè)施完成情況勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施完成情況消防設(shè)施完成情況地質(zhì)災(zāi)害整治措施落實(shí)情況建設(shè)用地情況竣工文件及資料完成情況靜態(tài)驗(yàn)收情況動(dòng)態(tài)驗(yàn)收情況需要說明的問題監(jiān)理單位 （章） 負(fù)責(zé)人： 年 月 日建設(shè)單位 （章） 負(fù)責(zé)人： 年 月 日鐵道部建設(shè)管理司意見 （章） 負(fù)責(zé)人： 年 月 日 （項(xiàng)目名稱） 正式驗(yàn)收申請表鐵驗(yàn)表-7項(xiàng)目

23、名稱初步驗(yàn)收遺留問題處理情況臨管運(yùn)營情況竣工決算情況建設(shè)資金結(jié)算情況正式運(yùn)營投產(chǎn)準(zhǔn)備情況建設(shè)單位（章）負(fù)責(zé)人： 年 月 日鐵道部主管部門意見（章）負(fù)責(zé)人： 年 月 日附件2：鐵路竣工驗(yàn)收相關(guān)報(bào)告式樣 鐵路靜態(tài)驗(yàn)收報(bào)告（建設(shè)單位） 年 月 日一、鐵路建設(shè)項(xiàng)目完成情況（主要工程量完成情況，過程質(zhì)量驗(yàn)收情況，設(shè)備引進(jìn)以及安裝調(diào)試情況，建設(shè)用地情況，竣工文件及資料編制情況等）二、靜態(tài)驗(yàn)收依據(jù)（有關(guān)法規(guī)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范，經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告；經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，合同文件、設(shè)備技術(shù)說明書；從國外引進(jìn)新技術(shù)或成套設(shè)備的，外方提供的設(shè)計(jì)文件和新技術(shù)或成套設(shè)備的國家標(biāo)準(zhǔn)等）三、驗(yàn)收組織

24、機(jī)構(gòu)及成員（鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作組組成情況）四、驗(yàn)收過程（鐵路建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)工程驗(yàn)收以及靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收過程、驗(yàn)收時(shí)間、存在的問題、整改及復(fù)驗(yàn)情況，）五、驗(yàn)收工作組意見六、驗(yàn)收結(jié)論靜態(tài)驗(yàn)收結(jié)論（包括各專業(yè)工程驗(yàn)收結(jié)論、靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收結(jié)論）七、下一步工作安排 附：相關(guān)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)報(bào)告 鐵路動(dòng)態(tài)驗(yàn)收報(bào)告 （建設(shè)單位） 年 月 日一、靜態(tài)驗(yàn)收遺留問題及整改情況二、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收依據(jù)（鐵路動(dòng)態(tài)檢測標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定、試運(yùn)行相關(guān)規(guī)定）三、驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)及人員（鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作組組成情況）四、驗(yàn)收過程（動(dòng)態(tài)檢測的對象、時(shí)間、檢測過程、檢測結(jié)果、存在的問題、整改情況，聯(lián)調(diào)聯(lián)試綜合調(diào)試的過程、時(shí)間、調(diào)

25、試結(jié)果、存在的問題、整改情況，模擬試運(yùn)行的參加單位、試運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行過程、存在的問題、整改情況）五、驗(yàn)收工作組意見六、驗(yàn)收結(jié)論七、下一步工作安排附：相關(guān)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)報(bào)告 鐵路初步驗(yàn)收報(bào)告 初步驗(yàn)收委員會(huì) 年 月 日前言：（鐵路項(xiàng)目的地理位置、規(guī)模、修建意義）一、建設(shè)依據(jù)（批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、開工報(bào)告批復(fù)等）二、項(xiàng)目概況（線路走向、區(qū)域，沿線主要地質(zhì)情況及特點(diǎn)，主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要竣工工程數(shù)量，建設(shè)用地情況，重點(diǎn)、難點(diǎn)工程主要技術(shù)要求等）三、驗(yàn)收范圍（線路端點(diǎn)站名稱、起止里程、全長，相關(guān)工程范圍等）四、建設(shè)經(jīng)過（參與本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及任務(wù)劃分，建

26、設(shè)組織管理基本情況及特點(diǎn)，勘察設(shè)計(jì)完成過程，工程開、竣工情況，安全質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理情況，建設(shè)項(xiàng)目通過靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收的情況和時(shí)間）五、工程概算及建設(shè)投資簡況（批準(zhǔn)的概算總額，建設(shè)資金渠道和數(shù)額，建設(shè)資金到位及控制情況等）六、驗(yàn)收經(jīng)過（初步驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)及人員，驗(yàn)收過程、驗(yàn)收時(shí)間，對初步驗(yàn)收提出問題整改情況和復(fù)查結(jié)論）七、驗(yàn)收結(jié)論（對建設(shè)項(xiàng)目線路走向和總體布局，執(zhí)行國家和鐵道部技術(shù)政策、規(guī)程、規(guī)范等情況的評價(jià)，建設(shè)組織管理，工程設(shè)計(jì)、施工技術(shù)和組織管理情況，工程安全質(zhì)量監(jiān)督情況，建設(shè)用地使用權(quán)登記情況，執(zhí)行國家環(huán)?？偩謱こ汰h(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書的批復(fù)情況，執(zhí)行國家水行政主管部門對水土保持方案的批復(fù)情況，勞動(dòng)、衛(wèi)生、消防安全設(shè)施是否符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，地質(zhì)災(zāi)害整治措施及建筑抗震設(shè)防的落實(shí)情況，引進(jìn)設(shè)備的安裝及聯(lián)合調(diào)試情況，實(shí)車運(yùn)行條件下系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性檢測情況，工程竣工文件齊全、系統(tǒng)、準(zhǔn)確，初步驗(yàn)收委員會(huì)提出驗(yàn)收結(jié)論）八、對臨管運(yùn)營的要求和建議 驗(yàn)收委員會(huì)主任 委 員：姓名單位職務(wù)（職稱） 簽名副主任委員：姓名單位職務(wù)（職稱） 簽名 委 員：姓名單位職務(wù)（職稱） 簽名31附件3:正式驗(yàn)收證書式樣 鐵路正式驗(yàn)收證書 驗(yàn)收委員會(huì) 年 月 日 鐵路正式驗(yàn)收證書（ 年 月 日 驗(yàn)收委員會(huì)通過）前言：（建設(shè)項(xiàng)目的地理位置、規(guī)模、修建意義）一、建設(shè)依據(jù)（批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、開工