實施基本藥物制度村衛(wèi)生室績效考核辦法

1、管公衛(wèi)生院實施基本藥物制度村衛(wèi)生室績效考核辦法為進一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，鞏固農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng) 絡(luò)，調(diào)動廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性，確保廣大群眾享受基本醫(yī) 療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高農(nóng)民群眾的健康水平，根據(jù)安丘市推行 國家基本藥物制度實施方案（試行） 和安丘市基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)績效考核辦法 （安事考 2011 1 號）等文件要求， 制定本考核 辦法。一、考核目的通過建立和完善以服務(wù)數(shù)量、 服務(wù)質(zhì)量及滿意度為主要內(nèi)容， 以崗位職責與績效考核為基礎(chǔ)，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的考核 激勵制度，促使村衛(wèi)生室認真履行基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù) 職能，充分調(diào)動基層衛(wèi)生人員的積極性和主動性，促進基本公共 衛(wèi)生服務(wù)

2、逐步均等化，確保廣大居民獲得安全、有效、方便、價 廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二、考核原則 堅持績效考核與社會效益掛鉤，突出村衛(wèi)生室的公益性；堅 持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦 法，以基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度為考核重點， 促進村衛(wèi)生室全面履行職責；堅持獎優(yōu)罰劣，考核結(jié)果與村衛(wèi)生 室的財政補助、工作人員報酬相結(jié)合。三、考核內(nèi)容 對村衛(wèi)生室主要考核其承擔的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情 況、新農(nóng)合運行情況、基本醫(yī)療服務(wù)、藥品管理使用、中醫(yī)藥應(yīng) 用（包括中醫(yī)適宜技術(shù)推廣應(yīng)用） 、依法執(zhí)業(yè)和群眾滿意度等內(nèi)容。 對工作人員主要考核醫(yī)德醫(yī)風、勞動紀律、工作質(zhì)量和數(shù)量等內(nèi) 容。四、

3、考核方法（一）考核對象 本轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)置、符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、已納入一體化管理、 實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室。（二）考核主體 本院受市衛(wèi)生局委托，負責對本單位所轄村衛(wèi)生室進行績效 考核，考核結(jié)果報衛(wèi)生局審核備案。本院委托衛(wèi)生室主任，負責 對本衛(wèi)生室工作人員進行考核，考核結(jié)果報衛(wèi)生院備案。（三）考核程序1 、定期考核。 本院在市衛(wèi)生局的指導(dǎo)和監(jiān)督下，采取查閱資 料、現(xiàn)場檢查、調(diào)查訪談、走訪群眾等多種考核方法，每季度末 次月 5 日內(nèi)對本轄區(qū)內(nèi)的村衛(wèi)生室考核一次。村衛(wèi)生室主任負責 每月對工作人員考核一次于次月 5 日前組織實施?？己私Y(jié)果經(jīng)市 衛(wèi)生局審核后確定，分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。2 、按

4、時公示。 考核結(jié)果應(yīng)進行公示，公示時間不少于 5 個工 作日。對考核結(jié)果有異議的，可由衛(wèi)生院組織復(fù)核，復(fù)核結(jié)果為 最終結(jié)果。五、考核結(jié)果運用（一）考核結(jié)果 考核實行百分制， 合格線為 70 分。村衛(wèi)生室考核結(jié)果分為三 個等次： 90 分及以上為優(yōu)秀， 90 分 70 分（含 70 分）為合格，70 分以下為不合格衛(wèi)生室人員績效系數(shù)：主任系數(shù)為，一般工作人員為，從事 鄉(xiāng)村醫(yī)生工作不滿兩年者按計算。（二）考核結(jié)果運用村衛(wèi)生室的考核結(jié)果，作為村衛(wèi)生室管理和村級機構(gòu)量化分 級管理的依據(jù)，并與上級規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費及其他補 助相掛鉤，每半年兌現(xiàn)一次?？己撕细竦?，按照得分占合格總分 數(shù)的比例和服務(wù)

5、人口占轄區(qū)總?cè)丝诘谋壤龘芨队嘘P(guān)資金；考核不 合格的，按實際得分比例撥付有關(guān)資金。管公衛(wèi)生院2012 年 02 月 21 日管公衛(wèi)生院實施基本藥物制度村衛(wèi)生室績效考核評價細則考核指標與分值考核內(nèi)容考核標準評分標準公共衛(wèi) 生服務(wù)（40分）農(nóng)村居民健康檔案（8分）協(xié)助衛(wèi)生院開展健康 檔案工作，健康檔案內(nèi) 容真實、完整、規(guī)范， 合格率達到100%?，F(xiàn)場查看，抽查所建檔案 的10%，檔案必填項中 有一項未填為不合格；入 戶核實，未提供查體服務(wù) 或查體內(nèi)容不全為不合 格。健康檔案內(nèi)容不真實、不規(guī)范、不完整各扣2分，扣完為止；以合格檔案份數(shù)占抽查檔案總數(shù)的比例推 算建檔合格率，每下降5%扣1分，扣完為 止。

6、健康教育（5分）健康教育宣傳欄定期 更換，有健康教育宣傳 材料，并提供免費發(fā)放 宣傳材料的登記表。現(xiàn)場查看健康教育宣傳 欄更換情況、宣傳材料及 發(fā)放登記表。健康教育宣傳欄定期更換得 2分，健康教 育宣傳材料12種得2分，不定期更換扣 2分，每缺一種材料扣分，未提供發(fā)放登記 表的扣1分。傳染病防治及預(yù)防接種（5 分）協(xié)助上級部門進行疫 情的監(jiān)測、調(diào)查和處 理，協(xié)助衛(wèi)生院做好預(yù) 防接種工作。及時收集、傳達預(yù)防接種 信息；認真做好傳染病疫 情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件 的登記、報告。1、做好傳染病疫情報告，登記情況符合衛(wèi) 生服務(wù)要求得3分。2、報告率和及時率達 95%，每漏報1例 扣1分，遲報1例扣1分。3

7、、截留傳染病人，導(dǎo)致疫情擴散和蔓延的 扣5分。兒童及孕產(chǎn)婦保?。?分）協(xié)助衛(wèi)生院開展兒童及孕產(chǎn)婦保健通知轄區(qū)內(nèi)兒童、孕產(chǎn)婦 按時接受健康管理，協(xié)助 衛(wèi)生院開展隨訪工作每發(fā)現(xiàn)一次做不到扣 1分。老年人保?。?分）老年人保健基本工作 開展情況。全面收集所在村老年人 人口信息，并在業(yè)務(wù)主管 部門的指導(dǎo)下，認真做好 健康危險因素的調(diào)查及 評估，健康指導(dǎo)、健康管 理隨訪等工作。全面收集老年人信息，并按規(guī)定上報，缺1 人扣1分，直至扣完為止。慢性病防治（5分）高血壓、糖尿病防治工 作開展情況。從已納入管理的高血壓、 糖尿病患者中隨機抽取 10%，入戶核實。隨訪少于4次或服務(wù)內(nèi)容不全面為不合格， 以合格人數(shù)

8、占抽樣人數(shù)的比例推算規(guī)范管 理率，每下降5個百分點扣分。重性精神疾病 患者管理（5 分）對轄區(qū)內(nèi)重性精神疾 病患者進行登記管理 和隨訪。對納入管理的患者每季 度隨訪1次，并做好隨訪 記錄；提供本轄區(qū)患者的 基本信息，并及時上報。隨訪少于1次扣1分，未記錄的扣1分；未及時提供患者基本信息的扣1分?？己酥笜伺c分值考核內(nèi)容考核標準評分標準衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管（2分）協(xié)助衛(wèi)生院開展衛(wèi)生 監(jiān)督協(xié)管工作。及時上報本轄區(qū)內(nèi)食物 中毒、非法行醫(yī)、非法采 血等信息及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié) 管工作。每發(fā)現(xiàn)一次做不到扣 1分。新農(nóng)合運行情況（10 分）參與新農(nóng)合管理。認真做好參合農(nóng)民醫(yī)藥 費的報銷及補償情況的 定期公示工作。發(fā)生套取資

9、金被查實的一票否決。無新農(nóng) 合專題宣傳欄目扣1分；未公布就診報銷 流程扣1分；未公示醫(yī)療服務(wù)與藥品價格 的扣1分，未及時公示參合補償情況和處 理投訴扣1分?；踞t(yī)療服務(wù)（10分）基本醫(yī)療管理制度執(zhí) 行情況。做到門診病人有登記，用 藥開處方，書寫符合規(guī)范 要求。通過詢問查看，門診日志內(nèi)容登記不全的 扣2分，無門診觀察記錄扣 2分；抽查20 張?zhí)幏?，藥品名稱、規(guī)格、用法、用量等 書寫符合處方管理規(guī)范，每低5個百分點扣分。發(fā)生醫(yī)療責任事故一票否決。藥品管理使用（10分）配備和使用基本藥物、 規(guī)范、合理用藥。執(zhí)行 零差率銷售。全部配備和正確使用國 家基本藥物和我省補充 藥品，執(zhí)行零差率銷售。所需藥品全

10、部由醫(yī)院藥 庫現(xiàn)金調(diào)撥。發(fā)現(xiàn)藥品庫存賬實不符的扣 4分。 發(fā)現(xiàn)使用基本藥物和補充藥品目錄外的品 種，或發(fā)現(xiàn)一個品種未實行零差率銷售的 扣5分。發(fā)現(xiàn)私自購進藥品的一票否決。中醫(yī)藥應(yīng)用（10分）中醫(yī)適宜技術(shù)的應(yīng)用、 中醫(yī)藥人員及設(shè)備、及 中醫(yī)藥服務(wù)量。積極運用中醫(yī)適宜技術(shù)， 至少有1名中醫(yī)為主或 能運用中西醫(yī)兩法為群 眾服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，并配 備必要的中醫(yī)診療器具， 中醫(yī)處方量（包括飲片和 成藥）占處方量的 20% 以上。發(fā)現(xiàn)無中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合的醫(yī)生扣2分，未配備中醫(yī)診療器具扣 2分。中醫(yī)處方量（包括飲片和成藥）少于20%扣2分。依法執(zhí)業(yè)（10分）工作人員持證上崗，嚴 格遵守國家的有關(guān)法 律、法規(guī)和制度。工作人員必須具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師或護士、鄉(xiāng) 村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書及資格， 并按照注冊的專業(yè)和地 點