金融支持“小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)”發(fā)展的探討：以伊春市為例

1、    金融支持“小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)”發(fā)展的探討：以伊春市為例         小興安嶺占我國(guó)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)林地面積的13%，是全國(guó)重要的生態(tài)安全保障區(qū)之一，在我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)中的地位舉足輕重，對(duì)東北亞地區(qū)的生態(tài)環(huán)境具有重要的影響。推進(jìn)小興安嶺生態(tài)功能經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，使小興安嶺整體生態(tài)狀況明顯改善，實(shí)現(xiàn)林木資源的良性長(zhǎng)消循環(huán)，對(duì)于維持二氧化碳和氧氣的動(dòng)態(tài)平衡，降低大氣中溫室氣體濃度、減緩氣候變暖進(jìn)程具有重要作用。建設(shè)小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，是解決國(guó)有林區(qū)

2、資源性、結(jié)構(gòu)性、體制性和社會(huì)性矛盾的有效途徑；能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)多元化投入和森林價(jià)值分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)收獲生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)國(guó)有林區(qū)走出重重困境，步入健康良性發(fā)展軌道，從根本上解決金融生態(tài)環(huán)境差的問(wèn)題具有重要作用。一、尋突破抓關(guān)鍵系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)小興安嶺國(guó)有林區(qū)在保護(hù)中快速發(fā)展，就要避林貧之短，揚(yáng)綠色生態(tài)之長(zhǎng)，進(jìn)一步打好生態(tài)牌，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)。堅(jiān)持解放思想，科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，積極尋找經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的突破口，抓住關(guān)鍵，系統(tǒng)推進(jìn)。1.發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)大有可為。碳匯是指森林通過(guò)光合作用吸收空氣中的二氧化碳并將其以生物量的形式固定在植物及土壤中，減少二氧化碳在空氣中含量的過(guò)程。森林的碳匯功能大大減

3、緩了全球變暖的進(jìn)程。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，森林是世界上最大的碳庫(kù)，占陸地生態(tài)系統(tǒng)地上部分碳庫(kù)的60%，土壤部分的45%；陸地生態(tài)系統(tǒng)與空氣中二氧化碳的交換90%來(lái)自于森林。森林具有強(qiáng)大的碳匯功能，是二氧化碳的吸收器、貯存庫(kù)、緩沖器，對(duì)于維持二氧化碳和氧氣的動(dòng)態(tài)平衡，降低大氣中溫室氣體濃度、減緩氣候變暖進(jìn)程具有重要作用。為使森林這個(gè)巨大“碳庫(kù)”得到有效保護(hù)，使伊春的生態(tài)功能得以充分發(fā)揮，伊春市緊緊抓住國(guó)家實(shí)施天然林保護(hù)工程的歷史機(jī)遇，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以資源型城市轉(zhuǎn)型和林權(quán)制度改革為契機(jī)，堅(jiān)持實(shí)施“嚴(yán)管林”，確立了“三個(gè)決不”原則，即再困難也決不向林子伸手，再困難也決不以拼資源換

4、取暫時(shí)利益，再困難也決不以犧牲生態(tài)為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；全面停伐伊春境內(nèi)天然紅松林木，使作為小興安嶺生態(tài)系統(tǒng)頂級(jí)群落的紅松林得到有效保護(hù)，對(duì)整個(gè)森林的生長(zhǎng)、恢復(fù)和發(fā)揮生態(tài)功能起到了重要作用；逐漸停止森林主伐，使森林資源得以休養(yǎng)生息；推進(jìn)小興安嶺生態(tài)功能經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，使重點(diǎn)生態(tài)問(wèn)題得到解決，小興安嶺整體生態(tài)狀況明顯改善。這些嚴(yán)格保護(hù)資源的措施有效地促進(jìn)了森林資源的恢復(fù)和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了消長(zhǎng)的良性循環(huán)。森林覆被率較2003年提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)，為發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)提供了資源保證。伊春擁有數(shù)百萬(wàn)公頃的森林，是我國(guó)乃至世界的一個(gè)巨大“碳庫(kù)”。按黑龍江省森林碳密度47噸公頃計(jì)算，伊春森林

5、的碳貯量為1.455億噸。目前，國(guó)際市場(chǎng)碳匯價(jià)值20歐元噸，按1：9的外匯基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算，現(xiàn)存碳匯資產(chǎn)價(jià)值262億元；碳貯量每年將增加1.5-1.8萬(wàn)噸，資產(chǎn)價(jià)值可增加28-35億元。可以說(shuō)碳匯經(jīng)濟(jì)是生態(tài)、社會(huì)、效益共贏的經(jīng)濟(jì)。2.林改催生活立木流轉(zhuǎn)。2006年1月國(guó)務(wù)院第119次常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了加快伊春國(guó)有林權(quán)制度改革試點(diǎn)的意見(jiàn)，用于改革的林地面積占林地總面積的20%，即80萬(wàn)公頃。同年4月林改全面啟動(dòng)實(shí)施，林業(yè)職工實(shí)行有償承包，林地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)全部交給職工，一定50年不變。目前，完成的林改面積為8萬(wàn)公頃，2009年將達(dá)到40萬(wàn)公頃?；盍⒛窘灰资袌?chǎng)已經(jīng)建立，過(guò)去那種竭澤

6、而漁與殺雞取卵式的采銷(xiāo)模式將成為歷史。按每公頃活立木蓄積量73立方米計(jì)算，可流轉(zhuǎn)的活立木為2920萬(wàn)立方米；完成林改80萬(wàn)公頃，可流轉(zhuǎn)活立木5840萬(wàn)立方米。有關(guān)部門(mén)按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算，20年后收益可達(dá)360億元；30年后可達(dá)560億元。是一項(xiàng)利在當(dāng)代，功在千秋的偉大改革。3.強(qiáng)力推進(jìn)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。經(jīng)過(guò)60年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，伊春的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由原來(lái)的單一木材生產(chǎn)向多元化發(fā)展。尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，伊春市面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，依托自身資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)選了木材精深加工、森林生態(tài)旅游、生態(tài)畜牧、北藥和綠色食品等，作為推動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，

7、重點(diǎn)扶持，2008年，全市木材精深加工、特色種養(yǎng)與加工等接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值68.5億元。但是，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值偏低，發(fā)展層次不高，抗擊金融危機(jī)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是目前林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。一是擴(kuò)大木材精深加工能力。目前，已形成了具有現(xiàn)代生產(chǎn)水平的人造板、家具生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品有硬質(zhì)纖維板、中密纖維板、刨花板、膠合板、細(xì)木工板、居室客房套裝家具、辦公家具、品位高雅的木制工藝品等。要發(fā)揮以人造板生產(chǎn)企業(yè)為龍頭、以家具生產(chǎn)企業(yè)為骨干、以木制品生產(chǎn)企業(yè)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)體系的作用。對(duì)規(guī)模小、無(wú)利稅、粗加工的企業(yè)予以關(guān)停，推進(jìn)家具、人造板、小木制品企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略重組，

8、開(kāi)發(fā)科技含量高的終端產(chǎn)品，以質(zhì)補(bǔ)量，以高附加值和品牌補(bǔ)資源，不斷增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是打造森林生態(tài)旅游品牌。全市已擁有15個(gè)旅游區(qū)100多處旅游景點(diǎn)，已開(kāi)發(fā)建設(shè)了五營(yíng)國(guó)家級(jí)森林公園、金山屯大豐河漂流、美溪回龍灣度假村、南岔仙翁山風(fēng)景區(qū)、朗鄉(xiāng)綠色度假旅游區(qū)等。因此，伊春被譽(yù)為中國(guó)黑龍江小興安嶺上的綠色明珠。目前，伊春市已建成國(guó)家級(jí)森林公園9處，國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園2處，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2處，省級(jí)森林公園18處，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)8處，國(guó)家4A級(jí)、3A級(jí)景區(qū)3處、2A級(jí)景區(qū)11處，AS、2S、3S級(jí)滑雪場(chǎng)各1處，國(guó)家級(jí)狩獵場(chǎng)1處，省級(jí)狩獵場(chǎng)3處，全市景區(qū)建設(shè)初步形成了比較合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和空間布

9、局。其中，五營(yíng)豐林自然保護(hù)區(qū)和帶嶺涼水自然保護(hù)區(qū)被聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)納入世界人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，五營(yíng)國(guó)家森林公園、湯旺河林海奇石風(fēng)景區(qū)、嘉蔭恐龍地質(zhì)公園、美溪回龍灣以及金山屯大豐河漂流、鐵力依吉密河漂流、日月峽滑雪、梅花山滑雪、桃山狩獵等產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外都有較高知名度，其中湯旺河石林被確定為我國(guó)首個(gè)國(guó)家公園，伊春被評(píng)為中國(guó)十佳避暑旅游城市。2008年，接待旅游人數(shù)337萬(wàn)人次，旅游收入15.1億元。要利用不可多得的資源，著力打造全國(guó)的“森林旅游度假集合區(qū)”，以2009全國(guó)生態(tài)旅游年為契機(jī)，通過(guò)航線(xiàn)開(kāi)通，促進(jìn)招商項(xiàng)目落地，促進(jìn)旅游業(yè)壯大，提升伊春的名氣、人氣、財(cái)氣。三是以礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)反哺林業(yè)。伊春已

10、經(jīng)探明的礦產(chǎn)資源有40多種，其中鉬礦貯藏量達(dá)100萬(wàn)噸，占黑龍江省鉬礦資源的70%。2008冶金礦產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值11億元。據(jù)有關(guān)部門(mén)估算，小興安嶺探明的礦產(chǎn)資源靜態(tài)價(jià)值2千萬(wàn)億元，以開(kāi)發(fā)占地40公頃、年產(chǎn)2萬(wàn)噸鉬精粉的企業(yè)為例，年銷(xiāo)售收入可達(dá)50億元，利稅超5億元；如在開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上進(jìn)行礦產(chǎn)品冶煉，年收入可達(dá)100億元，稅收達(dá)10億元。僅用40公頃林地開(kāi)發(fā)換來(lái)750萬(wàn)公頃森林資源的休養(yǎng)生息。四是加速特色種養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化。伊春市制藥和保健品企業(yè)可生產(chǎn)中西藥兩大類(lèi)、 9個(gè)劑型、160個(gè)品種，85%為中成藥品，80%以上的品種以林區(qū)地道藥材為基礎(chǔ)原料。已創(chuàng)國(guó)家新藥4個(gè)，省部?jī)?yōu)產(chǎn)品5個(gè)，國(guó)家保護(hù)品種3個(gè)

11、，健字號(hào)品種4個(gè)。伊春林區(qū)生長(zhǎng)著名貴的北方野生藥材，“林都北藥”的開(kāi)發(fā)利用，不僅成為伊春市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，更重要的是給全社會(huì)和全人類(lèi)帶來(lái)更多的安康。伊春林區(qū)盛產(chǎn)山特產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)加工已成為人們十分喜愛(ài)的綠色食品、飲品，“小興安嶺大森林”的品牌已得到各界朋友的認(rèn)同。伊春市已建立萬(wàn)畝山野菜、山野果培植基地6處，超千萬(wàn)袋食用菌基地5處，獲得有機(jī)、綠色、無(wú)公害食品認(rèn)證的產(chǎn)品達(dá)48個(gè)，綠色食品年產(chǎn)量10萬(wàn)噸。伊春山菜王股份有限公司被國(guó)家綠色食品發(fā)展中心命名為國(guó)家A級(jí)綠色食品綜合加工基地。伊春市已建立2處綠色食品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，入駐企業(yè)達(dá)80余家。已在北京、上海、大連、福州等地建立了36個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和辦事處，產(chǎn)品

12、已輻射國(guó)內(nèi)大中城市和東南亞，是聞名全國(guó)的以山特產(chǎn)品為重點(diǎn)的綠色食品基地。要突出做好食用菌產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升行動(dòng)和企業(yè)集團(tuán)的壯大，爭(zhēng)取建成大小興安嶺規(guī)模最大、功能最全的食品、藥品監(jiān)測(cè)檢疫中心，保證食品藥品安全。二、創(chuàng)新金融產(chǎn)品助推快速發(fā)展國(guó)有林業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量偏低，實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量小，市場(chǎng)開(kāi)拓不足，橫向比較發(fā)展慢，金融支持力度薄弱是限制國(guó)有林區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要原因，金融業(yè)要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的有利時(shí)機(jī)，加快金融創(chuàng)新，增強(qiáng)對(duì)國(guó)有林區(qū)立體林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持力度。1.金融助推碳匯經(jīng)濟(jì)交易。金融業(yè)應(yīng)將碳匯經(jīng)濟(jì)國(guó)際化合作機(jī)制從理論研討階段推進(jìn)到實(shí)質(zhì)性合作階段，使碳匯的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)

13、。一是金融機(jī)構(gòu)應(yīng)前瞻性地看到碳匯經(jīng)濟(jì)這片待開(kāi)發(fā)的藍(lán)海市場(chǎng)，拓寬服務(wù)的廣度和深度，為碳匯經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建平臺(tái)，提供直接和間接支持，發(fā)揮強(qiáng)力助推作用。二是創(chuàng)新金融產(chǎn)品，積極探索碳匯項(xiàng)目貸款品種，為碳匯經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。三是推進(jìn)“綠色信貸”，積極支持林改、低價(jià)林改造等培育和保護(hù)森林資源的措施，促進(jìn)碳匯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是推出掛鉤碳排放權(quán)的金融理財(cái)產(chǎn)品。五是提高轄區(qū)金融服務(wù)水平，改善服務(wù)的手段和環(huán)境，提供相關(guān)金融信息，并積極向上級(jí)行推介碳匯項(xiàng)目，爭(zhēng)取優(yōu)惠的信貸政策，為碳匯經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)保障。2.探索林業(yè)資產(chǎn)證券化融資方式。伊春的國(guó)有林權(quán)制度改革完成了林業(yè)地區(qū)走出困境的跨越式創(chuàng)新，屬全國(guó)首創(chuàng)，被中國(guó)改

14、革研究會(huì)評(píng)為“全國(guó)改革開(kāi)放30年創(chuàng)新案例”，“十七屆三中全會(huì)”又決定擴(kuò)大試點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)林業(yè)資產(chǎn)證券化也是全國(guó)首創(chuàng)，林業(yè)資產(chǎn)證券化是金融工具創(chuàng)新和融資機(jī)制變革的一個(gè)必然發(fā)展方向，金融業(yè)要抓住這千載難逢的歷史機(jī)遇，大膽解放思想，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資產(chǎn)資本化。林業(yè)資產(chǎn)證券化：即林業(yè)資產(chǎn)向證券資產(chǎn)的轉(zhuǎn)換，是以林業(yè)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)為基礎(chǔ)發(fā)行證券并上市的過(guò)程。實(shí)現(xiàn)林業(yè)資產(chǎn)證券化必將產(chǎn)生巨大的現(xiàn)金流，如碳匯經(jīng)濟(jì)收益、活立木交易市場(chǎng)資金流轉(zhuǎn)、林下經(jīng)濟(jì)效益等，是一項(xiàng)銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)共同受益的金融產(chǎn)品。要使生長(zhǎng)周期長(zhǎng)的林業(yè)資產(chǎn)提前變現(xiàn)，唯一的途徑就是加快林木資源流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系的建立，從已經(jīng)建立的活立木流轉(zhuǎn)市場(chǎng)開(kāi)始，將林業(yè)資產(chǎn)變成

15、資本，由資本進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)活立木出售、轉(zhuǎn)讓、柜臺(tái)交易，使林業(yè)資源依法有償進(jìn)行流轉(zhuǎn)，讓承包戶(hù)手中的活立木、林地資源隨時(shí)獲得短期收益和實(shí)現(xiàn)即時(shí)價(jià)值。金融機(jī)構(gòu)要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從介入活立木流轉(zhuǎn)市場(chǎng)開(kāi)始，進(jìn)行招商，提供金融服務(wù)。3.嘗試多渠道扶持生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是增加人民銀行再貸款種類(lèi)。林業(yè)屬于大農(nóng)業(yè)范疇，更為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供生態(tài)安全保障；因此要擴(kuò)大再貸款扶持領(lǐng)域，將其向林業(yè)延伸，支持林下經(jīng)濟(jì)、特色種養(yǎng)、原生態(tài)食用菌等項(xiàng)目的發(fā)展，并按照貸款的項(xiàng)目、種類(lèi)、性質(zhì)指定銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行投放。同時(shí)要增強(qiáng)再貸款的獨(dú)立性，給予一定特權(quán)，使其游離于各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的目標(biāo)管理、總量控制之外，更好地發(fā)揮人民銀行再貸款支

16、持林業(yè)立體經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊功能。二是充分發(fā)揮政策性金融的導(dǎo)向作用。應(yīng)延伸政策性銀行的分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大覆蓋面，努力使國(guó)家投資銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在地（市）級(jí)城市落戶(hù)，對(duì)處于起步困難期的企業(yè)給予資金支持，力爭(zhēng)將重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目納入政策性金融覆蓋范圍，為商業(yè)銀行的介入孵化項(xiàng)目。尤其是對(duì)投資回收期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較大和具有較高社會(huì)效益的項(xiàng)目和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提供資金支持，引導(dǎo)商業(yè)銀行的資金流向，發(fā)揮區(qū)域金融調(diào)控作用。同時(shí)要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的經(jīng)營(yíng)范圍，將接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)納入農(nóng)發(fā)行支持范圍，增加轄區(qū)政策性金融資源的種類(lèi)。三是商業(yè)性金融和合作性金融要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品。首先，要進(jìn)行擔(dān)保形式的創(chuàng)新。用林地承包流轉(zhuǎn)資金建立林改貸款擔(dān)?；?，用于林業(yè)

17、職工貸款擔(dān)保和貼息，放大林地承包流轉(zhuǎn)資金的社會(huì)效益。其次，要擴(kuò)大抵押權(quán)范圍。要承認(rèn)林地使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的合法性，實(shí)現(xiàn)林權(quán)抵押貸款的發(fā)放，扶持職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)林權(quán)制度改革向縱深發(fā)展；要大膽嘗試用林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，真正解決林地承包戶(hù)育林、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)貸款難的問(wèn)題；探索建立以旅游收入項(xiàng)目為抵押的貸款形式，支持旅游業(yè)發(fā)展。再次，進(jìn)行信貸品種的創(chuàng)新。要積極探索適合發(fā)展立體林業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融產(chǎn)品。四是建立中小企業(yè)銀行和鄉(xiāng)村銀行，改組農(nóng)村信用社組建農(nóng)村合作銀行，增加郵政儲(chǔ)蓄銀行的服務(wù)功能，形成完整配套的農(nóng)村金融服務(wù)體系，全面支持新農(nóng)村、新林區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。五是金融要引導(dǎo)、支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)整合，爭(zhēng)取進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。國(guó)家今年將推出創(chuàng)業(yè)板資本市場(chǎng)，創(chuàng)業(yè)板是我國(guó)多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分，其市場(chǎng)定位是服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，服務(wù)對(duì)象主要是成長(zhǎng)型企業(yè)，上市標(biāo)準(zhǔn)較主板市場(chǎng)低得多，為立體林業(yè)經(jīng)濟(jì)的多渠道融資帶來(lái)了良好機(jī)遇。金融業(yè)應(yīng)促使伊春林區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色資源按產(chǎn)業(yè)向大集團(tuán)化發(fā)展，進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，這樣有助于形成良好的信貸環(huán)境和廣闊的信貸業(yè)務(wù)空間。六是建立金融機(jī)構(gòu)與相關(guān)政府部門(mén)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)揮政府相關(guān)部