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1、國有企業(yè)改制工作程序一、改制申請區(qū)管區(qū)屬骨干企業(yè)向委托監(jiān)管部門上報改制申請; 其它企業(yè)向其 國有產(chǎn)權持有單位上報改制申請。改制申請需包括企業(yè)基本情況和改制基本思路二、初步審核及批準改制申請 區(qū)管區(qū)屬骨干企業(yè)的改制申請由委托監(jiān)管部門初審合格后報區(qū) 政府下達批準文件; 其它企業(yè)改制申請由國有產(chǎn)權持有單位初審后報 委托監(jiān)管部門下達批準文件;委托監(jiān)管部門將企業(yè)改制申請、 批準文件送區(qū)發(fā)改委、 區(qū)國資委 備案。三、改制方案的制定區(qū)管區(qū)屬骨干企業(yè)由委托監(jiān)管部門制訂; 其它企業(yè)由企業(yè)國有產(chǎn) 權持有單位制訂; 也可由委托監(jiān)管部門或國有產(chǎn)權持有單位委托中介 制訂。改制方案內容:1、企業(yè)基本情況2、改制基本思路3
2、、職工安置方案4、資產(chǎn)處置方案5、債權債務處置意見6、股權設置方案7、中介機構及產(chǎn)交市場的選擇8、其它需說明的問題四、改制方案的預審 區(qū)管區(qū)屬骨干企業(yè)改制方案由委托監(jiān)管部門報區(qū)體改聯(lián)席會議 預審;其它企業(yè)的改制方案由其國有產(chǎn)權持有單位報委托監(jiān)管部門預 審;職工安置分流方案預報區(qū)總工會區(qū)勞動局審核同意五、清產(chǎn)核資、財務審計和資產(chǎn)評估改制申請經(jīng)批準后, 對改制企業(yè)開展清產(chǎn)核資、 審計、資產(chǎn)評估, 資產(chǎn)評估報告經(jīng)區(qū)國資委核準備案后, 作為確定國有產(chǎn)權轉讓價格的 依據(jù)。有關清產(chǎn)核資、財務審計及資產(chǎn)評估的要求及流程詳見區(qū)國資委 各有關規(guī)定六、改制方案的公示 改制方案要在企業(yè)范圍內公示,時間一般為一周。資
3、產(chǎn)評估、 產(chǎn)權變更情況要通過廠務公開等形式進行公示, 接受 職工群眾的監(jiān)督。七、職工代表大會審議和通過 改制方案預審通過后,提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議 (其中職工安置方案要審議并通過) 后上報審批部門, 其中職工安置 方案審議通過后須報區(qū)總工會、區(qū)勞動局備案備案。八、申報和審批改制方案 改制方案及附件齊全后正式上報方案審批部門 區(qū)管區(qū)屬骨干企業(yè)改制方案由委托監(jiān)管部門審核通過后報區(qū)政 府審批;其它企業(yè)改制方案由改制企業(yè)國有產(chǎn)權持有單位報委托監(jiān)管部 門審批。改制方案的附件:1、改制后企業(yè)發(fā)展規(guī)劃2、清產(chǎn)核資、審計、評估報告3、離任審計報告(指改制后國有產(chǎn)權持有單位不再擁有控股地 位的企業(yè))4、參與改制各方的資信證明文件和基本情況5、與改制相關的協(xié)議書草案6、改制方案的公示情況7、職代會(或職工大會)審議企業(yè)改制方案的意見8、職代會(或職工大會)通過職工安置方案的決議9、職工經(jīng)濟補償鑒證報告(涉及調整勞動關系的企業(yè)) 律師事務所對改制企業(yè)出具的法律意見書 批準機構要求的其它文件九、組織實施改制方案改制
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