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文檔簡介
1、第一章建筑工程造價管理相關法規(guī)與制度1、建筑法 實施的時間1998年3月1日2、建筑許可包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩方面許可3、建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。工程造價在30萬元以上或是面積在300m2 以下可以不領取施工許可證4、建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內開工。因故不能按期開工的,應當向發(fā)證機關申請延期; 延期以兩次為限,每次不超過3個月5、在建的建筑工程因故中止施工的,建設單位應當自中止施工之日起1個月內,向發(fā)證機關報告,并按照規(guī)定做好建設工程的維護管理工作6、因故不能按期開工超過6個月的,應當重新辦理開工報告
2、的批準手續(xù)7、建設工期不足一年的,到位資金原則上不得少于合同價的50%,建設工期超過一年的到位資金原則上不得少于合同價的30%8、建筑工程承包中的聯合承包。大型建筑工程或結構復雜的建筑工程, 可以由兩個以上的承包單位聯合共同承包。應當按照資質等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程9、建筑工程承包中的工程分包。 建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成10、建筑工程發(fā)包與承包中的公開招標包括:1)全部使用國有資金投資的2)國有資金投資占控股或主導地位的3)使用國際組織或者外國貸款投資的4)政府融資的11、工程監(jiān)理單位與承包單位串通為承包單位謀取非法利益,給建設單位造成損失的,應當與承包單位承擔
3、連帶賠償責任12、工程監(jiān)理單位應當根據建設單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務。工程及人員發(fā)現工程設計不符合建設工程質量標準或者合同約定的質量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正; 認為工程施工不符合工程實際要求、施工技術標準和合同約定的,有權要求建設施工企業(yè)(施工單位)改正13、建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針, 建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度14、施工現場安全由建筑施工企業(yè)負責。建筑法規(guī)定建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費15、建筑工程安全生產管理條例中規(guī)定建設單位應當按照法律法規(guī)和共建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導
4、致生產安全事故發(fā)生16、建筑工程安全生產管理條例中規(guī)定勘察單位在勘察作業(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施,保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全17、建筑工程安全生產管理條例中規(guī)定勘察單位在勘察作業(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程, 采取措施,保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全18、在正常使用下建設工程的最低保修期限為:1)基礎設施工程、房屋建設的地基、基礎工程和主圖結構工程為設文件規(guī)定的該工程的合理使用年限2)房屋防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年3)供熱與共冷系統(tǒng)為二個采暖期、供冷期4)電氣管線、給排水管道設備安裝和裝修工程為二年。除此之外的保修期甲、乙雙方
5、約定19、稅率是指應納稅額與計稅基數之間的比例關系,是稅法結構中的核心部分。我國現行的稅率有三種,即:比例稅率、累進稅率和定額稅率20、程造價咨詢企業(yè)資質等級分為甲級、乙級。即:甲級企業(yè)注冊資金不少于¥100萬元; 乙級企業(yè)注冊資金不少于¥50萬元21、程造價咨詢企業(yè)設立分支機構的,應當自領取分支機構營業(yè)執(zhí)照之日起30日內,持下列材料到分支機構工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門備案10、當事人訂立合同,應當采取要約、承諾方式。要約:是希望和他人訂立合同的意思表示。 要約邀請:是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。不含有合同得以成立的主要內容和對方同意后受其約束的表示無法律責任1
6、1、調解是指合同當事人于爭議發(fā)生后,在第三者的主持下。根據事實、法律和合同,經過第三者的說服與勸解,使發(fā)生爭議的合同當事人雙方互諒、互讓,自愿達成協議,從而公平、合理地解決爭議的一種方式 第二章建設工程項目管理第一節(jié)建設工程項目管理概述1、工程項目建設程序是指工程項目從策劃、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入生產或交付使用的整個建設過程中,各項工作中必須遵循的先后工作次序2、可行性研究:是對工程項目在技術上是否可行和經濟上是否合理進行科學地分析和論證3、項目新開工時間:是指工程項目設計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程第一次正式破土開槽開始施工的日期。如二期工程應根據設計文件規(guī)定的永久性工程開
7、工的日期計算4、按國家現行規(guī)定,已具備竣工條件的工程,3個月內不辦理驗收投產和移交固定資產手續(xù)的,取消企業(yè)和主管部門(或地方)的基建試車收入分成,由銀行監(jiān)督全部上交財政。如3個月內辦理竣工驗收確有困難的,經驗收主管部門批準,可適當推遲竣工驗收時間5、項目管理:是指在一定的約束條件下,為達到項目目標(在規(guī)定的時間和預算費用內,達到所要求的質量)而對項目所實施的計劃、組織、指揮、協調和控制的過程6、項目管理的特點:具有針對性、系統(tǒng)性、程序性和科學性7、項目管理知識體系包括9個知識領域,即:范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風險管理和綜合管理8、項目范圍管理具
8、體內容:項目核準、范圍規(guī)劃、范圍定義、范圍核實和范圍變更控制9、項目時間管理具體內容:活動定義、活動排序、活動時間估算、進度計劃和進度控制10、項目質量管理具體內容包括:質量計劃、質量保證和質量控制11、項目人力資源管理具體內容:組織規(guī)劃、人員招聘和團隊建設12、項目采購管理具體內容:采購規(guī)劃、詢價與招標、供方選擇、合同管理和合同收尾13、項目風險管理具體內容:風險識別、風險評估、風險對策和風險控制14、項目綜合管理具體內容:項目計劃制定、項目計劃實施和綜合變更控制15、建設工程項目管理:是指項目組織運用系統(tǒng)工程的理論和方法對建設工程項目壽命期內的所有工作(包括項目建議書、可行性研究、評估論證
9、、設計、采購、施工、驗收、后評價等)進行計劃、組織、指揮、協調和控制的過程。16、建設工程項目管理核心任務:控制項目目標、(造價、質量、進度), 最終實現項目的功能,以滿足使用者的需求17、建設工程項目的造價、質量和進度三大目標之間既存在著矛盾和對立的一面,又存在著統(tǒng)一的方面18、建設工程項目管理呈現出集成化、國際化、信息化趨勢19、為了確保項目的運行質量,必須以全面質量管理的觀點控制項目策劃、決策、設計和施工全過程的質量20、項目管理的核心內容:造價、成本、質量、安全、進度、工期控制21、建設工程項目管理的類型:業(yè)主方項目管理、工程總承包方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目
10、管理22、工程總承包方項目管理:在項目設計、施工綜合承包或設計、采購和施工綜合承包(即EPC承包)的情況下,業(yè)主在項目決策之后,通過招標擇優(yōu)選定總承包單位全面負責工程項目的實施過程,直至最終交付使用功能和質量標準符合合同文件規(guī)定的工程項目23、設計方項目管理不僅僅局限于項目勘察設計階段,而且要延伸到項目的施工階段和竣工驗收階段24、施工方項目管理的目標體系:項目施工質量(Quality)、成本(Cost)、工期(Delivery)、安全和現場標準化(Safety)、和環(huán)境保護(Environment),簡QCDSE目標體系25、建設工程項目管理的任務:合同管理、組織協調、目標控制、風險管理、信
11、息管理、環(huán)境保護26、合同管理:主要是指對各類合同的鼎力過程和履行過程的管理。包括合同文本的選擇,合同條件的協商、談判,合同書的簽署,合同履行的檢查,變更和違約、糾紛的處理,總結評價等27、組織協調主要包括:外部環(huán)境協調;項目參與單位之間的協調; 項目參與單位內部各部門、各層次幾個人之間的協調28、目標控制的主要任務:采用規(guī)劃、組織、協調的手段,采取組織、技術、經濟、合同等措施29、信息管理:建立完善的信息采集制度以收集信息;做好信息編目分類和流程設計工作,實現信息的科學檢索和傳遞;統(tǒng)分利用現有信息資源第二節(jié)建設工程目標管理1、控制:通常是指管理人員按照事先制訂的計劃和標準,檢查和衡量被控制對
12、象在實施過程中所取得的成果,并采取有效措施糾正所發(fā)生的偏差,以保證計劃目標得以實現的管理活動2、控制的類型:分兩大類即:主動控制和被動控制3、建設項目目標控制的措施:通??梢愿爬榻M織措施、技術措施、經濟措施和合同措施4、項目目標控制的主要方法:網絡計劃法;S曲線法; 香蕉曲線法;排列圖法;因過分析圖法; 直方圖法; 控制圖法5、建設工程項目成本管理包括:成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核的內容6、項目成本核算所提供的各種信息,是成本預測、成本計劃、成本控制和成本考核等的依據7、項目成本分析的基本方法包括:比較法、因素分析法、差額計算法、比率法等8、建設工程項目風險按照
13、風險來原進行劃分。風險因素包括:自然風險、社會風險、經濟風險、法律風險和政治風險9、建設工程項目風險按照風險涉及的當事人劃分:業(yè)主風險、承包商的風險10、業(yè)主風險分三類:認為風險、經濟風險和自然風險11、承包商的風險分三類:決策錯誤風險、締約和履約風險、責任風險12、建設工程項目風險按照風險可否管理劃分:可管理風險和不可管理風險13、建設工程項目風險按照風險影響范圍劃分:局部風險和總體風險14、項目風險管理程序:是指對項目風險進行管理的一個系統(tǒng)地、循環(huán)的工作流程,包括風險識別、風險分析與評估、風險應對策略的決策、風險對策的實施和風險對策實施的監(jiān)控五個主要環(huán)節(jié)15、項目風險識別方法:專家調查法、
14、財務報表法、初始風險清單法、流程圖法等。項目風險識別的最主要成果是風險清單16、風險應對策略的決策。風險管理中所運用的對策有以下四種:風險回避、風險自留、風險控制和風險轉移。17、風險自留可分為非計劃性風險自留和計劃性風險自留兩種。18、風險轉移主要包括非保險轉移和保險轉移兩大類。19、非保險轉移中有三種情況,即:業(yè)主將合同責任和風險轉移給對方當事人;承包商進行項目分包;第三方擔保,如業(yè)主付款擔保、承包商履約擔保、預付款擔保、分包商付款擔保、工資支付擔保等。 第三章建設工程合同管理第一節(jié)合同概述1、當事人訂立合同,應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力2、所謂委托代理人訂立合同,是指當事人委
15、托他人以自己的名義與第三人簽訂合同,并承擔由此產生的法律后果的行為3、合同的形式:當事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。4、合同內容:是指當事人之間就設立、變更或者終止權利義務關系表示一致的意思5、合同內容由當事人約定,一般包括:當事人的名稱或姓名和住所;標的;數量;質量; 價款或者報酬;履行的期限、地點和方式;違約責任;解決爭議的方法6、合同訂立的程序:當事人訂立合同,應采取要約、承諾方式7、要約:是希望和他人訂立合同的意思表示8、要約邀請:是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。不含有合同得以成立的主要內容和對方同意后受其約束的表示,無法律責任9、要約的生效:要約到達受要約人時生效1
16、0、要約的撤回和撤銷:撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人11、要約可以撤銷:撤銷要約的通知應當在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人12、要約不得撤銷的情形:要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷;受要約人有理由認為要約是不可撤銷的,并已經為履行合同作了準備工作13、要約的失效的情形:拒絕要約的通知到達要約人;要約人依法撤銷要約;承諾期限屆滿,受要約人未做出承諾;受要約人對要約的內容作出實質性變更14、承諾:是受要約人同意要約的意思表示15、承諾的期限:自要約到達要約人時開始計算16、承諾的生效:采用數據電文形式訂立合同的,承諾到達的時間適用于要約人
17、時間的規(guī)定。17、逾期承諾:受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的除要約人及時通知受要約人,該承諾有效的以外,為新要約。18、要約內容的變更:承諾的內容應當與要約的內容一致。有關合同標的、數量、質量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議方法等的變更,是對要約內容的實質性變更。19、承諾生效時合同成立。合同成立的時間:當事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當事人簽字或者蓋章是合同成立。20、格式條款:是當事人為了重復使用而預先擬定,并在訂立合同時未與對方協商的條款。21、提供格式條款的一方應當遵循公平的原則確定當事人之間的權利義務關系,并采取合理的方式提請對方注意免除或限制其責任的
18、條款,按照對方的要求,對該條款予以說明。22、提供格式條款一方免除自己責任、加重對方責任、排除對方主要權利的,該條款無效。23、格式條款和非格式條款不一致的,應當采用非格式條款。24、締約過失責任:發(fā)生與合同不成立或者合同無效的締約過程。其構成條件:一是當事人有過錯,二是有損害后果的發(fā)生,三是當事人的過錯行為與造成的損失有因果關系。25、當事人在訂立合同過程中給對方造成損失的,應當承當損害賠償責任:(1)假借訂立合同,俄已進行磋商(2)故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況(3)有其他違背誠實信用原則的行為。26、合同的成立:是指雙方當事人依照有關法律對合同的內容進行協商并達成一致的
19、意見。27、合同生效:是指合同產生法律上的效力,具有法律約束力。28、在通常情況下,合同依法成立之時,就是合同生效之日,二者在時間上是同步的。依照法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)的,待手續(xù)完成時合同生效。29、附條件的合同:當事人對合同的效力可以約定附條件。30、效力待定合同:是指合同一經成立,但合同效力能否產生尚不能確定的合同。31、根據我國民法通則,無民事行為能力人是指10周歲以上不滿18周歲的未成年人,以及不能完全辨認自己行為的精神病人。32、與限制民事行為能力訂立合同的相對人可以催告法定代理人在1個月內予以追認。法定代理人未作表示的,視為拒絕追認。合同被追認之前, 善意相對人
20、有撤銷的權利。撤銷應當以統(tǒng)治的方式作出33、無權代理人待定的合同主要包括行為人沒有代理權、超越代理權限范圍或者代理權終止后仍已被代理人的名義訂立的合同34、所謂表現代理:是善意相對人通過被代理人的行為足以相信無權代理人具有代理權的情形35、常見的財產處分方式:在現實經濟活動中,通過合同處分財產(如贈與、轉讓、抵押、留置等)36、無效合同:是指其內容和形式為違法了法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,或者損害了國家利益、集體利益、第三人利益和社會公共利益,因而不為法律所承認和保護、不具有法律情形, 即整個合同無效(無效合同)和合同的部分條款無效。37、如果免責條款所產生的后果具有社會危害性和侵權性,侵害了
21、對方當事人的人身權利和財產權利,則該免責條款將不具有法律效力38、可變更、可撤銷合同:指欠缺一定的合同生效條件,但當事人一方可依照自己的意思使合同的內容得以變更或者使合同的效力歸于消滅的合同39、當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷的合同有:(1)因重大誤解訂立的;(2)在訂立合同時顯失公平的40、有下列情形之一的,撤銷權消滅(1)具有撤銷權的當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起1年內沒有行使撤銷權(2)具有撤銷權的當事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權41、無效合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力42、合同履行:是指合同生效后,合同當事人為實現訂立合同預達到
22、的預期目的而依照合同全面、適當地完成合同義務的行為43、合同履行的原則(1)全面履行原則(2)誠實信用原則44、履行合同過程中的附隨義務:(1)及時通知義務(2)提供必要條件和說明的義務(3)協助義務(4)保密義務45、合同有關內容沒有約定或者約定不明確問題的按照下列方法處理:(1)質量要求不明確問題的處理方法(2)按照訂立合同時履行地的市場價格履行。逾期交付標的物的,遇價格上漲時,按照原價格執(zhí)行;價格下降時,按照新價格執(zhí)行。逾期提取標的物或者逾期付款的,遇價格上漲時,按照新價格執(zhí)行;價格下降時,按照原價格執(zhí)行46、第三人不履行債務或者履行債務不符合約定,債務人應當向債權人承擔違約責任47、提
23、存:是指由于債權人的原因致使債務人難以履行債務時,債務人可以將標的物交給有關機關保存,以次消滅合同的行為47、合同變更可分為:協議變更和法定變更48、法定變更:在合同成立后,當發(fā)生法律規(guī)定的可以變更合同的事由時,可根據一方當事人的請求對合同內容進行變更而不必征得對方當事人的同意。但這種變更合同的請求須向人民法院或者仲裁機構提出49、債權人可以將合同的權利全部或者部分轉讓給第三人,但下列情形不得轉讓:(1)根據合同性質不得轉讓(2)按照當事人約定不得轉讓(3)依照法律法規(guī)不得轉讓50、債權人轉讓權利的,債權人應當通知債務人。未經通知, 該轉讓對債務人不發(fā)生效力。除非經受讓人同意,否則,債權人轉讓
24、權利的通知不得撤銷51、合同權利義務終止的原因:(1)債務已經按照約定履行(2)合同解除(3)在無相互抵消(4)債務人依法將標的物提存(5)債權人免除債務(6)債權債務同歸于一人(7)法律規(guī)定或者當事人約定終止的其他情形52、合同解除后,尚未履行的,終止履行:已經履行的,根據履行情況和合同性質,當事人可以要求恢復原狀、采取其他補救措施,并有權要求賠償損失53、債權人領取提存物的權力期限為五年,超過該期限,提存物扣除提存費用后歸國家所有54、違約責任具有以下特點:(1)以有效合同為前提(2)以合同當事人不履行或者不適當履行合同義務為要性(3)可由合同當事人在法定范圍內約定(4)是一種民事賠償責任
25、55、當事人可以依照中華人民共和國擔保法給付定金的一方不履行約定的債務的,無權要求返還定金; 收受定金的一方不履行約定的債務的,應當雙倍返還定金56、當事人一方因不可抗拒力不能履行合同的,應當及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,并應當在合理期限內提供證明57、合同征衣的解決方式:和解、調解、仲裁或者訴訟58、解決合同爭議的常用和有效方式:和解與調解58、調解:是指合同當事人于爭議發(fā)生后,在第三者的主持下,根據事實、法律和合同,經過第三者的說服與勸解,使發(fā)生爭議的合同當事人雙方互諒、互讓,自愿達成協議,從而公平、合理地解決爭議的一種方法59、仲裁:是指發(fā)生爭議的合同當事人雙方根據合同中約定
26、的仲裁條款或者爭議發(fā)生后由其達成的書面仲裁協議,將合同爭議提交給仲裁機構并由仲裁機構按照仲裁法律規(guī)范的規(guī)定居中裁決, 從而解決合同爭議的法律制度60、仲裁裁決具有法律約束力,合同當事人應當自覺執(zhí)行裁決61、有下列情形之一的,合同當事人可以選擇訴訟方式解決合同爭議:(1)合同爭議的當事人不愿和解、調解的(2)經過和解、調解未能解決合同爭議的(3)當事人沒有訂立仲裁協議或者仲裁協議無效的(4)仲裁裁決被人民法院依法裁決撤銷或者不予執(zhí)行的第二節(jié)建設工程造價管理相關合同62、工程承包合同主要有:(1)EPC承包合同 (2)工程施工合同63、工程施工合同分為:(1)施工總承包合同(2)單項工程或者特殊專
27、業(yè)工程承包合同64、根據合同法,建設工程合同是指承包人進行工程建設,發(fā)包人支付價款的合同。建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同65、工程施工合同的內容:包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質量保修期、雙方相互協作等條款66、建設工程造價咨詢合同(示范文本),該示范文本由建設工程造價咨詢合同、建設工程造價咨詢合同標準條件和建設工程造價咨詢合同專用條件三部分組成67、建設工程造價咨詢合同組成部分:()建設工程造價咨詢合同標準條件()建設工程造價咨詢合同專用條件()建設工程造價咨詢合同執(zhí)行中共同簽署
28、的補充與修正文件68、合同標準條件應全文引用,不得刪改第三節(jié)建設工程施工合同及總承包合同管理69、按計價方式不同,建設工程合同可以劃分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同三類70、總價合同又分為:固定總價合同和可調總價合同71、可調總價合同:應在合同明確約定合同價款的調整原則、方法和依據。常用的調價方法有:文件證明法、票據價格調整法和公式調價法72 、單價合同:是指承包商按工程量報價單內分項工作內容填報單價,以實際完成工程量乘以所報單價確定結算價款的合同。承包商所填報的擔架應為計及各種攤銷費用后的綜合單價,而非直接費單價73、單價合同按照合同工期的長短,也可分為固定單價合同和可調價單價合同兩類
29、,調價方法與總價合同的調價方法相同74、成本加酬金合同:是將工程項目的實際造價劃分為直接成本費和承包商完成工作后應得酬金兩部分75、成本加酬金合同大多適用于邊設計、邊施工的緊急工程火災后修復工程76、按照酬金的計算方式不同,成本加酬金合同的形勢有:成本加固定酬金合同、成本加固定百分比酬金合同、成本加浮動酬金合同、目標成本加獎罰合同等77、建設工程施工合同類型的選擇分:(1)工程項目的復雜程度(2)項目工程的設計深度(3)工程施工技術的先進程度(4)工程施工工期的緊迫程度78、工程項目的復雜程度:規(guī)模大且技術復雜的工程項目,承包風險較大,各項費用不易準確估算,因而不宜采用固定總價合同79、建設工
30、程施工合同文件的組成:由協議書、通用條款、專用條款三部分組成,并附有三個附件80、合同協議書主要內容:工程概況、工程承包范圍、合同工期、質量標準、合同價款、合同生效時間,以及對雙方當事人均有約束力的合同文件組成82、建設工程施工合同文件包括:(1)施工合同協議書(2)中標通知書(3)投標書及其附件(4)施工合同專用條款(5)施工合同通用條款(6)標準、規(guī)范及有關技術文件(7)圖紙(8)工程量清單(9)工程報價單或預算書 83、在合同履行過程中, 雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件也構成對雙方有約束力的合同文件,將其視為協議書的組成部分84、通用條款的內容包括:詞語定以及合同文件;雙方一般
31、權利和義務;施工組織設計和工期;質量與檢驗;按全施工;合同價款與支付; 材料設備供應; 工程變更; 劇公演授予結算;違約、索賠和正義;其他85、專用條款:只為合同當事人提供合同內容的編制指南,具體內容需要當事人根據發(fā)包工程的實際情況進行細化86、合同示范文本附件包括:承包方承攬工程項目一覽表、發(fā)包方供應材料設備一覽表和房屋建筑工程質量保修書,三個標準化表格形式的附件87、合同價款在協議書內容約定后,任何一方不得擅自改變88、合同的計價方式。通用條款中規(guī)定了三種可選擇的計價方式;固定價格合同、可調整價格合同和成本加酬金合同,發(fā)包人、承包人可在專用條款內約定采用其中的一種89、固定價款合同:雙方需
32、在專用條款內約定合同價款包含的風險范圍、風險費用的計算方法以及承包風險范圍以外的合同價款調整方法90、合同價款的調整因素:(1)法律、行政法規(guī)和國家有關政策變化影響合同價款(2)工程造價管理部門公布的價格調整(3)一周內非承包人因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時(4)雙方約定的其他因素91、竣工結算:竣工結算報告的遞交時限及審查時限,合同專用條款中有約定的從其約定,無約定的按價款結算辦法的有關規(guī)定執(zhí)行92、質量保修金:質量保修書的內容包括:質量保修項目內容及范圍、質量保修期、質量保修金的支付方法93、出現下列情況時可停止履行合同:(1)單方違約導致合同確已無法履行,雙方協議停止施工(2)
33、調節(jié)要求停止施工,且為雙方接受(3)仲裁機構要求停止施工(4)法院要求停止施工94、業(yè)主代表由業(yè)主在合同中指定或按照合同約定任命。業(yè)主代表的地位和作用類似于施工合同中的工程師。業(yè)主代表無權修改合同、解除合同規(guī)定的承包商的任何權利和義務95、總承包合同通常為總價合同,支付以總價為基礎。在總價合同中也可能有按照實際完工的工程量和單價支付的分項,即采用單價計價方式96、承包人和分包人具有約束力的合同由下列文件組成(1)合同協議書(2)中標通知書(3)分包人的投標函或報價書(4)除總包合同價款之外的總承包合同文件(5)合同專用條款(6)合同通用條款(7)合同工程建設標準、圖紙(8)合同履行過程中承包人
34、、分包人協商一致的其他書面文件97、承包人的義務:為使分包人合理預計專業(yè)分包工程施工中可能承擔的風險,以及保證分包工程的施工能夠滿足主合同的要求順利進行,承包人應使分包人充分了解其在分包合同中應履行的義務98、分包合同的計價方式,應與主合同中對該分部工程的約定相一致,可采用固定價格合同、可調價格或成本加酬金合同中的一種99、開工:分包人應當按照協議書約定的日期開工。分包人不能按時開工,應在約定開工日期前5天向承包人提出延期開工要求100、竣工驗收發(fā)現存在質量缺陷需要修理、改正的,竣工日期則為分包人提交修復后的竣工報告之日101、建設工程施工勞務分包合同中的附件包括:工程承包人供應材料、設備、構
35、配件計劃、工程承包人提供施工機具、設備一覽表和工程承包人提供周轉、低值易耗材料一覽表,三個標準化各式的表格第六章決策和設計階段工程造價的確定與控制第一節(jié)建設項目投資估算1、項目投資決策:是選擇和決定投資方案的過程,是對擬建項目的必要性和可行性進行技術及經濟論證,對不同建設方案進行技術和經濟比較,以及做出判斷和決定的過程2、建設項目決策與項目投資的關系:(1)項目決策是決定項目投資和確定建設項目投資和理性的前提(2)項目決策是決定項目投資和確定建設項目工程造價的基礎(3)項目投資和建設項目工程造價水平影響項目決策(4)投資估算的精確度和工程造價的控制水平影響項目決策3、同時估算投資和工程造價水平
36、是進行投資方案選擇的重要依據之一4、按照建設項目管理程序,項目決策階段(包括項目建議書、預可行性研究、可行性研究等)應編制投資估算,投資估算是這些文件的重要組成部分5、投資估算:時指在項目決策過程中,對建設項目投資數據(包括工程造價和流動資金)進行的估計6、建設項目投資的估算包括:固定資產估算和流動資金估算兩部分7、固定資產投資估算的內容按費用的性質分,包括建設安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費用、基本預備費、漲價預備費、設備及工器具費、建設期利息、固定資產投資方向調節(jié)稅8、流動資產主要考慮現金、應收賬款和存貨;流動負債主要考慮應付帳款。因此,流動資金的概念,實際上是財務中的營運資
37、金9、投資估算的編制依據:(1)國家、行業(yè)和地方政府的有關規(guī)定(2)工程勘察與設計文件,圖示計量或有關專業(yè)提供的主要工程量和主要設備清單(3)行業(yè)部門、項目所在地工程造價管理機構或行業(yè)協會等編制的投資估算指標、概算指標(定額)、工程建設其他費用定額(規(guī)定)、綜合單價、價格指數和有關造價文件等(4)類似工程的各種技術經濟指標和參數及其他技術經濟資料(5)工程所在地的同期的工、料、機市場價格,建筑、工藝及附屬設備的市場幾個和有關費用等10、投資估算精度要求:(1)項目規(guī)劃階段的投資估算(2)項目建議書階段的投資估算11、投資估算精度的要求為誤差控制在±30%以內12、可行性研究階段的投資
38、估算方法:主要由單位生產能力估算法、生產能力指數法、系數估算法、類似項目對比法、比例估算法、指標估算法、工程量估算法等13、基本預備費估算:基本預備費估算在工程費用和工程建設其他費用基礎上乘以基本預備費率14、使用指標估算法應注意的事項:(1)應根據不同地區(qū)、時間進行調整(2)進行投標估算決不能生搬硬套,必須對工藝流程、定額、價格及費用標準進行分析,經過實事求是的調整與換算后,才能提高其精確度15、投資估算精度要求:(1)預可行性研究階段的投資估算:其對投資估算精度的要求是誤差控制在±20%以內(2)可行性研究階段的投資估算:要求誤差控制在±10%以內16、投資估算的工作內
39、容:投資估算包括編制整個項目的投資估算、單項工程投資估算、單位工程投資估算或分部分項工程投資估算,也可接受進行投資估算的審核與調整,配合設計單位或決策單位進行方案比選,優(yōu)化設計、限額設計等方面的投資估算工作,可進行決策階段的全過程造價控制等工作17、投資估算文件的組成:由封面、簽署頁、編制說明、投資估算分析、總投資估算表、單項工程估算表、主要技術經濟指標等內容組成18、投資估算編制說明中特殊問題的說明:包括采用新技術、新材料、新設備、新工藝時、必須說明的價格的確定,進口材料、設備、技術費用的構成與計算參數,采用矩形結構、異型結構的費用估算方法,環(huán)保(不限于)投資占總投資的比重,為包括項目或費用
40、的必要說明等第二節(jié)建設項目設計概算19、設計階段三個部分:初步設計、技術設計、施工圖設計20、經批準的建設項目設計總概算的投資額,使該工程建設投資的最高限額21、如果項目的投資額突破設計概算時,必須查明原因后,由建設單位報請上級主管部門調整或追加設計概算總投資額22、設計概算可分為單位工程概算、單項工程綜合概算和建設項目總概算三級23、單位工程概算按其工程性質分為建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。建設工程概算包括土建工程概算, 給排水、采暖工程概算,通風、空調工程概算, 電氣照明工程概算,弱電工程概算,特殊構筑物工程概算等;設備安裝工程概算包括機械設備及安裝工程概算,電氣設備及安裝工程概
41、算,熱力設備及安裝工程概算,工具、器具及生產家具購置概算等24、設計概算的工程量計算原則:(1)批準的初步設計技術文件(2)依照概算指標、額定或規(guī)范的有關工程量計算規(guī)定計算(3)依照合理的施工組織設計計算25、設計概算文件的三級編制:總概算、綜合概算、單位工程概算26、設計概算文件的二級編制:總概算、單位工程概算27、設計概算常用的編制方法:概算定額法、概算指標法、類似工程預算法、設備購置概算法、預算單價法、設備價值百分比法、綜合噸位指標法等28、概算指標法:是采用直接工程費指標,用擬建的廠房、住宅的建筑面積(或體積)乘以技術條件相同或基本相同工程的概算指標,得出直接工程費,然后按規(guī)定計算措施
42、費、間接費、利潤和稅金等, 編制出單位工程概算的方法29、建設項目概況:簡述建設項目的建設地點、設計規(guī)模、建設性質(新建、擴建或改建)、工程類別、建設期(年限)、主要工程內容、主要工程量、主要設備規(guī)格、型號及數量等30、概算總投資由工程費用、其他費用、預備費用及應列入項目概算總投資中的幾項費用組成31、審查設計概算的編制依據:(1)審查編制依據的合法性(2)審查編制依據的時效性(3)審查編制依據的適用范圍32、審查設計概算的內容:(1)審查概算的編制是否符合國家的方針、政策,是否根據工程所在地的自然條件編制(2)審查建設規(guī)模(投資規(guī)模、生產能力)、建設標準(用地指標、建筑標準等)、配套工程、設
43、計定員等是否符合原批準的可行性研究報告或立項批文的標準(3)審查編制方法、計價依據和程序是否符合現行規(guī)定(4)審查工程量是否正確(5)審查用量和價格(6)審查設備規(guī)格、數量和配置是否符合設計要求,是否已設備清單相一致,設備預算價格是否真實,設備原價和運雜費的計算是否正確,非標準設備原價的幾家方法是否符合規(guī)定,進口設備的各項費用的組成及其計算程序、方法是否符合國家主管部門的規(guī)定(7)審查建筑安裝工程費用的記取是否符合國家或地方有關部門的現行規(guī)定、計算程序和取費標準是否正確(8)審查綜合概算、總概算的編制內容、方法是否符合現行規(guī)定和設計文件的要求(9)審查總概算文件的組成內容是否完整地包括了建設項
44、目從籌建到竣工投產為止的全部費用組成(10)審查工程其他費用項目(11)審查技術經濟指標(12)審查投資經濟效果33、審查設計概算的方法:(1)對比分析法(2)查詢核實法(3)聯合會審法34、施工圖預算:是指在設計施工圖完成后,計算設計施工圖的工程量,根據施工方案,套用現行工程預算定額及費用定額、材料預算價格等,編制的單位工程或單項工程建設費用的經濟文件35、建設工程預算又分為一般土建工程預算、給排水工程預算、暖通工程預算、電氣照明工程預算、工業(yè)管道工程預算和特殊構筑物工程預算36、施工圖預算對設計方的目的和作用:施工圖預算目的是檢驗工程設計在經濟上的合理性37、施工圖預算對投資單位的作用:施
45、工圖圖算目的是控制工程投資、編制標底和控制合同價格38、施工圖預算對承包商的作用:施工圖預算目的是進行工程投標和控制和分包工程合同價格39、施工圖預算對工程造價管理部門的作用:對于工程造價管理部門而言,它是監(jiān)督、檢查執(zhí)行定額標準、合理確定工程造價、測算造價指數及審查招標工程標底的依據之一40、施工圖預算的內容(1)施工圖預算由單位工程預算、單項工程預算和建設項目總預算(2)單位工程預算包括建筑工程預算和設備安裝工程預算41、施工圖編制的方法:單價法和實物量法。42、單價法可分為:(1)工料單價法:按分部分項工程的順序,現計算出單位工程的各分項工程量,然后乘以對應的定額基價,求出各分項工程直接工
46、程費。江各分部分項工程直接工程費匯總為單位直接工程費,單位工程的直接工程費匯總后另加措施費、間接費、差價(包括人工、機械、材料)利潤、稅金生成單位工程施工圖預算(2)綜合單價法:綜合單價,是指完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤、并考慮風險因素組成43、在換算過程中,定額單位產品材料消耗量一般不變,僅調整與定額規(guī)定的品種或規(guī)格不相同材料的預算價格44、審查施工圖預算的方法:(1)全面審查法(2)標準預算審查法(3)分組計算審查法(4)對比審查法(5)篩選審查法(6)重點抽查法(7)利用手冊審查法(8)分解對比審查法第四節(jié)決策和設計階段工程造價的控制
47、45、項目決策和設計階段工程造價控制的意義(1)在項目決策和設計階段進行工程造價控制可以使投資構成更合理,提高資金利用效率(2)可以提高投資管理效率。我們要著重抓好項目決策、設計、施工等幾個階段的投資管理工作(3)會使控制工作更加主動(4)便于技術與經濟相結合(5)工程造價效果最顯著。同時項目決策和設計階段對投資造價的影響度較大,項目建議書投資估算精度要求控制在30%以內,預可行性研究報告投資估算精度要求控制在20%以內,可行性研究報告投資估算精度要求控制在10%以內;初步設計概算精度一般要求控制在8%以內,預算精度要求更高46、項目決策階段影響工程造價的主要因素:建設規(guī)模、建設地點及所占地面
48、積、工藝流程及設備選型、建筑標準、配套工程規(guī)模及標準、勞動定員等47、技術方案的選擇要堅持先進性、適用性、安全可靠性、經濟合理性48、項目設計階段影響工程造價的主要因素:總平面設計、工藝設計、輔助設施、公用設施、建設標準49、方案比選法:一般要遵循協調好技術先進性和級合理性的關系、考慮建設投資和運營費用的關系、兼顧近期與遠期的要求等三原則50、優(yōu)化設計:一般是在設計階段進行的,包括初步設計、技術設計、施工圖設計階段,優(yōu)化的內容有整個項目設計方案的優(yōu)化、項目局部設計方案的優(yōu)化、項目局部結構設計優(yōu)化等51、限額設計:是按照投資或造價的限額進行滿足技術要求的設計 第七章建設工程招投標與合同價款的確定
49、1、招標投標的特點:是由唯一的買主(或賣主)設定標的,招請若干個買主(或賣主)通過秘密報價進行競爭,從中選擇優(yōu)勝者與之達成交易協議,隨后按協議實現標的2、工程施工招投標是業(yè)主針對工程施工階段的內容進行的招標,根據工程施工范圍的大小及專業(yè)不同,可分為全部工程招標、單項工程招標和專業(yè)工程招標等3、邀請招標:是業(yè)主應當向三家以上具備承擔施工招標項目的能力、資信良好的特定的法人或其他組織發(fā)出投標邀請書4、建設文件的組成與內容:(1)投標徐志(2)合同主要條款(3)投標文件格式(4)工程量清單(5)技術條款(6)設計圖紙(7)評標標準和方法(8)投標輔助材料5、建設工程項目報建:按規(guī)定具備條件的,須向建
50、設行政主管部門報建備案6、資格審查:經資格后審不合格的投標人的投標應做廢標處理7、招標單位對招標文件所作的任何修改或補充,須在投標截止時間至少15日前,發(fā)給所有獲得招標文件的投標單位,修改或補充內容作為招標文件的組成部分。投標單位收到招標文件后。若有疑問或不清的問題需澄清屆時,應在收到招標文件后7日內以書面形式向招標單位提出,招標單位應以書面形式或投標預備會形式予以解答8、接受投標書:投標人在招標文件要求提出投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分第二節(jié)建設工程招標工程量清單的編制9、工程量清單的組成內容:(1)封面(
51、2)填表須知(3)總說明(4)分部分項工程量清單(5)措施項目清單(6)其他項目清單(7)零星工作向目表(8)規(guī)費、稅金等10、分部分項工程量清單:由招標人根據建設工程工程量清單計價規(guī)范附錄規(guī)定的項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制11、分部分項工程量清單的項目編碼,按五級設置,用十二位阿拉伯數字表示,一、二、三、四級編碼,既一至九位應按建設工程工程量清單計價規(guī)范附錄的規(guī)定設置。12、第一級表示分類碼(分兩位)。附錄A建筑工程為01,附錄B裝飾裝修工程為02,附錄C安裝工程為03,附錄D 市政工程為04,附錄E園林綠化工程為05,附錄F礦山工程為06。13、項目名稱應
52、按建設工程工程量清單計價規(guī)范附錄的項目名稱與項目特征并結合擬建工程的實際確定。建設工程工程量清單計價規(guī)范沒有的項目,編制認可作相應補充,并報工程造價管理機構備14、項目特征是用來表述項目名稱的實質內容,用于區(qū)分建設工程量清單計價規(guī)范中同一清單條目下各個具體的清單項目15、體現項目特征的區(qū)別和對報價優(yōu)實質影響的內容必須描述的是:(1)涉及正確計量計價的必須描述(2)涉及結構要求的必須描述(3)涉及施工難易程度的必須描述(4)涉及材質要求的必須描述16、措施項目清單:指為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的技術、生活、安全等方面的非工程實體項目的清單17、其他項目清單:指根據擬建工程
53、的具體情況,在分部分項工程量清單和措施項目清單以外的項目。包括預留金、材料購置、總承包服務費、零星工作項目費等18、預留金的數額大小與承包商沒有關系,不能視為歸承包商所有??⒐そY算時,應該將預留金及其稅金、規(guī)費從合同金額中扣除19、材料購置費與預留金一樣,若合同金額中包括材料購置費,不能視為歸承包商所有。竣工結算時,應該將材料購置費從合同金額中扣除20、工程量清單編制人只需要在其他項目清單中列出“總承包服務費”項目即可。但是,清單編制人必須在總說明中說明工程分包的具體內容21、零星工作項目費:是指由業(yè)主提出的、暫估的零星工作所需的費用。零星項目與預留金一樣,零星工作項目的數額大小與承包商沒有關
54、系,不能視為歸承包商所有。 竣工結算時,應該按照實際完成的零星工作結算22、規(guī)費:是指政府和有關權力部門規(guī)定必須繳納的費用。23、稅金:指按國家稅法規(guī)定,應計入建設工程造價內的營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加24、標底:是指由業(yè)主對招標工作進行工程造價控制的一個預期價格。標底一般是指以清單編制人或另行委托的標底編制人計算的工程造價25、標底編制的原則:(1)編制依據具有可靠性(2) 標底價應具有完整性(3)標底價與招標文件的一致性(4)標底價格的合理性(5)一個工程只能編制一個標底26、標底的編制依據:(1)招標文件的商務條款(2)工程施工圖紙、標準圖集,工程量計算規(guī)則(3)施工現場地質、水
55、文、地上情況等資料(4)施工方案或施工組織設計(5)現行的預算定額、工期定額、費用定額、材料價格、機械臺班單價及有關調整計價的文件等(6)建筑安裝材料及設備的市場價格27、標底的編制內容:(1)封面(2)標底編制說明(3)標底價格計價書(4)標底附件28、根據建設工程工程量清單計價規(guī)范的要求,綜合單價是指完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤,并考慮風險因素29、綜合單價組價時:應該根據標底編制人編制的與組價有關的施工方案或施工組織設計、工程量清單的項目名稱描述,結合依據的定額子目的有關工作內容進行30、工程量清單項目名稱描述的工作內容:與預算定額的
56、工作內容也不盡相同,組價時也需要經過換算31、措施項目組價的方法一般有兩種:(1)用綜合單價形式的組價(2)用費率形式的組價:分三種方式記?。憾~基價、定額(人工費+機械費)、定額人工費32、規(guī)費和稅金應按各省、自治區(qū)、直轄市工程造價管理機構規(guī)定的費率記取33、要編制一個合理的標底還必須在此基礎上考慮以下因素:(1)標底必須符合目標工期的要求,對提前工期所采取的措施因素應有所反映,即按提前工期的天數給出必要的趕工費(2)標底必須保證滿足招標方的質量要求,對高于國家施工驗收規(guī)范的質量因素應有所反映(3)標底要適應建筑材料市場價格的變化因素,可列出清單,隨同招標文件,共投標時參考,并且編制標底時考慮材料差方面的因素(4)標底應合理考慮招標工程的自然地理條件等因素,將由于自然條件導致施工不利因素而增加的費用計入標底價格內34、招標文件的內容:(1)建設工程施工投標文件內容(2)建設工程設備、材料采購投標文件的編制35、建設工程施工投標的一般程序:報名參加投標辦理資格預審獲得招標文件招標文件研究招標環(huán)境調查確定投標策略制定施工方案計算投標報價標書編制標書投送36、施工方案
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