安全防范工程費(fèi)用概預(yù)算編制辦法20GAT70-2004

1、中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 安全防范工程費(fèi)用概預(yù)算編制辦法GAT70-2004前言 本標(biāo)準(zhǔn)是對ga/t70-94安全防范工程費(fèi)用概預(yù)算編制辦法的修訂。本標(biāo)準(zhǔn)對原標(biāo)準(zhǔn)的主要修改如下： 根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會、建設(shè)部工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2002年修訂本精神對原標(biāo)準(zhǔn)中的設(shè)計(jì)費(fèi)用進(jìn)行修改。 對原標(biāo)準(zhǔn)中的安裝調(diào)試工程費(fèi)只作了“費(fèi)用構(gòu)成”的敘述，未做具體計(jì)算的描述。 增加了概預(yù)算文件的組成及相應(yīng)文件的內(nèi)容。 本標(biāo)準(zhǔn)自實(shí)施之日起，同時(shí)代替ga/t70-94。 附錄a為資料性附錄。 本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出并歸口。 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：公安部第一研究所、信息產(chǎn)業(yè)部電子工程標(biāo)準(zhǔn)定額站、北

2、京市建委工程造價(jià)管理處。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李加洪、劉希清、戴永生、劉寶利 本標(biāo)準(zhǔn)于1994年3月11日首次發(fā)布，年月日首次修訂。 安全防范工程費(fèi)用概預(yù)算編制辦法 1范圍 本標(biāo)準(zhǔn)說明了安全防范工程費(fèi)用的構(gòu)成和計(jì)算方法，是編制安全防范工程費(fèi)用概算、預(yù)算和決算的依據(jù)。是工程招、投標(biāo)計(jì)算標(biāo)底的基礎(chǔ)。 本辦法適用于新建、擴(kuò)建和改建（含技術(shù)改造項(xiàng)目）的安全防范工程，適用于從事安全防范工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、監(jiān)理、審計(jì)等單位。 2規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)

3、成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部hyd41-01-1999電子工程建設(shè)概預(yù)算編制辦法電子設(shè)備安裝工程費(fèi)用定額 中華人民共和國建設(shè)部建標(biāo)200060號文“關(guān)于發(fā)布全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額和全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則的通知 國家發(fā)展計(jì)劃委員會、建設(shè)部工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2002年修訂本） 國家發(fā)展計(jì)劃委員會計(jì)劃格（2002）1980號“關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知” 國家物價(jià)局、建設(shè)部“關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)用有關(guān)規(guī)定的通知” 3術(shù)語 3.1工程費(fèi)用概預(yù)算 在工程初步設(shè)計(jì)階段、正式設(shè)計(jì)階

4、段確定工程項(xiàng)目，計(jì)算工程造價(jià)的工作。 3.2定額 完成單位合格產(chǎn)品過程中，對包含的各種生產(chǎn)要素（人力、物力、資金、土地、時(shí)間等）的消耗所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)尺度。 3.3預(yù)算定額 以各人分項(xiàng)工程（即在工程實(shí)體上可以劃分開的）為測定對象，規(guī)定消耗在單位工程上的勞動力（工日）、材料、機(jī)械（儀器）臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 3.4概算定額（概算指標(biāo)） 在預(yù)算額基礎(chǔ)上綜合擴(kuò)大而成，即根據(jù)與工程施工順序相銜接和關(guān)聯(lián)性較大的原則劃分定額項(xiàng)目，按單位安裝施工量所確定的單位工程造坐的綜合定額指標(biāo)。 3.5可行必研究費(fèi) 可行性研究階段發(fā)生的各種直接費(fèi)用，包括調(diào)研、收集資料、落實(shí)條件、編制可行性報(bào)告、代編設(shè)計(jì)任務(wù)書等項(xiàng)工作的費(fèi)用。

5、3.6初步設(shè)計(jì)費(fèi) 在初步設(shè)計(jì)階段，提出系統(tǒng)方案、工程方案及編制工程概算等所需的工作費(fèi)用。 3.7技術(shù)及施工圖設(shè)計(jì)費(fèi) 技術(shù)、施工圖設(shè)計(jì)及編制工程預(yù)算等所需的工作費(fèi)用。 3.8安裝工程費(fèi) 進(jìn)行設(shè)備安裝所需的費(fèi)用，一般由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金四個(gè)部分組成。 3.9建設(shè)單位管理費(fèi) 建設(shè)單位在工程籌建、設(shè)計(jì)、施工、檢測及驗(yàn)收過程中所發(fā)生的管理費(fèi)用及與設(shè)計(jì)、施工單位配合工作中發(fā)生的管理費(fèi)用。 3.10基本預(yù)備費(fèi) 在初步設(shè)計(jì)和概算中未能包含又難以預(yù)料的工程預(yù)備費(fèi)用。 3.11 電氣安裝工程費(fèi) 機(jī)房配電室動力、照明控制設(shè)備安裝、配管配線、線路架空、電纜敷設(shè)等所需的費(fèi)用。 4安全防范工程費(fèi)用的構(gòu)成

6、4.1現(xiàn)場勘察費(fèi) 根據(jù)委托書的要求，收集相關(guān)材料、制訂現(xiàn)場勘察大綱、進(jìn)行現(xiàn)場勘察作業(yè)，編制現(xiàn)場勘察文件等應(yīng)收取的費(fèi)用。 全面調(diào)查和了解被保護(hù)對象本身的基本情況。 調(diào)查和了解被保護(hù)對象所在地及周邊的環(huán)境情況。 按照縱深防護(hù)的原則，草擬布防方案，擬定周界、監(jiān)視區(qū)、防護(hù)區(qū)、禁區(qū)的位置，并對布防方案所確定的防區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場勘察。 編制現(xiàn)場勘察報(bào)告，為工程項(xiàng)目進(jìn)行評估、可行性研究。 1000萬元以下：費(fèi)率0.60% 500萬元以下：費(fèi)率0.80% 100萬元以下：費(fèi)率1.00% 4.2工程設(shè)計(jì)費(fèi) 4.2.1根據(jù)委托書的要求,提供根據(jù)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件與方案論證、正式設(shè)計(jì)文件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)文件、施工圖預(yù)算

7、文件、竣工圖文件等服務(wù)所收取的費(fèi)用。 4.2.2設(shè)計(jì)文件 設(shè)計(jì)單位的文件,必須符合國家和主管部門規(guī)定的設(shè)計(jì)深度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),所規(guī)定文件及份數(shù)按規(guī)定提供。建設(shè)單位如需要增加份數(shù)，應(yīng)在設(shè)計(jì)委托書（或合同中）說明所增加的份數(shù)，設(shè)計(jì)單位另外收取工本費(fèi)。 工程勘察設(shè)計(jì)文件：4份 初步設(shè)計(jì)、總體設(shè)計(jì)文件：8份 4.2.3計(jì)費(fèi)額計(jì)算基礎(chǔ)：經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算中的建筑安裝工程設(shè)備與工器具購置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等。 4.2.4設(shè)計(jì)費(fèi)按設(shè)計(jì)進(jìn)度分期撥付 設(shè)計(jì)合同生效后,建設(shè)單位應(yīng)向設(shè)計(jì)單位預(yù)付設(shè)計(jì)費(fèi)的20%作為定金，初步設(shè)計(jì)完成后付40%，施工圖完成后付60%，設(shè)計(jì)合同履行后，定金抵作設(shè)計(jì)費(fèi)，設(shè)計(jì)費(fèi)付清后，設(shè)

8、計(jì)單位在所承擔(dān)的設(shè)計(jì)任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目配合施工，工程竣工驗(yàn)收等工作結(jié)束后，不再另收費(fèi)用。 4.3設(shè)備購置費(fèi) 4.3.1國內(nèi)設(shè)備、工器具、器材、材料、軟件購置費(fèi)=設(shè)備、工器具、器材、材料、軟件的原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)。 原價(jià)：出廠價(jià)或供貸地點(diǎn)價(jià)。 4.3.2引進(jìn)設(shè)備、工器具、器材、材料、軟件購置費(fèi)，由到岸價(jià)及關(guān)稅、增值稅、增值稅、商檢費(fèi)、銀行財(cái)務(wù)費(fèi)、外貿(mào)公司手續(xù)費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管費(fèi)及國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)等費(fèi)用組成。 4.3.3設(shè)備、工器具、器材、材料運(yùn)雜費(fèi)指： 國內(nèi)設(shè)備工器具、器材、材料從制造廠交貨地點(diǎn)（引進(jìn)設(shè)備工器具、器材、材料從國內(nèi)口岸）至安裝地倉庫或施工現(xiàn)場堆放點(diǎn)所發(fā)生運(yùn)輸、裝卸和保管費(fèi)用。 承建單位為采購、保管設(shè)備、

9、工器具、材料的人員支付的工資、差旅費(fèi)及其它有關(guān)費(fèi)用。 供應(yīng)部門的手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、配套費(fèi)或成套費(fèi)。 設(shè)備、工器具、器材、材料運(yùn)雜費(fèi)率。 軟件運(yùn)雜費(fèi)按實(shí)際發(fā)生計(jì)取。 4.4設(shè)備安裝調(diào)試費(fèi) 4.4.1安裝工程費(fèi)用由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金四部分組成。 4.4.2直接費(fèi)預(yù)算定額的計(jì)算根據(jù) 直接費(fèi)預(yù)算定額根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部發(fā)布的建標(biāo)200060號文”關(guān)于發(fā)布全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額和全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則的通知“，采用全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額或相應(yīng)的地方單位估價(jià)表、建設(shè)工程概算定額及相應(yīng)的行業(yè)定額。 4.4.3費(fèi)用定額的計(jì)算 費(fèi)用定額根據(jù)“什么樣的工程選定什么樣的定額”及“直

10、接費(fèi)定額和費(fèi)用定額配套使用”的原則進(jìn)行選定。 4.5電氣安裝工程費(fèi) 采用工程所在地的統(tǒng)一定額。費(fèi)用定額和直接費(fèi)定額一般應(yīng)配套使用。此項(xiàng)費(fèi)用可同設(shè)備安裝工程費(fèi)一起計(jì)算，也可單獨(dú)編制概預(yù)算。 4.6其它費(fèi)用 4.6.1建設(shè)單位管理費(fèi) 指建設(shè)單位為進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的籌備、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收、交付使用、總結(jié)評價(jià)、審計(jì)、工程質(zhì)量管理監(jiān)督等全過程的合理工作所支付的各項(xiàng)費(fèi)用。 建設(shè)單位管理以單項(xiàng)費(fèi)用總和為基礎(chǔ)，按表2規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算，由建設(shè)單位包干使用。 4.6.2工程招標(biāo)費(fèi) 指建設(shè)項(xiàng)目委托工程招標(biāo)單位實(shí)施扣標(biāo)所支付的費(fèi)用。由工程招標(biāo)委托人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定約定，可計(jì)入工程前期費(fèi)且。 4.6.3工

11、程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 指建設(shè)項(xiàng)目委托工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理所支付的費(fèi)用。由建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定約定，可計(jì)入建設(shè)單位管理費(fèi)用。 4.6.4工程檢測費(fèi) 指建設(shè)項(xiàng)目委托工程檢測單位實(shí)施工程檢測所支付的費(fèi)用。由建設(shè)單位和工程檢測單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定約定。 4.6.5其它有關(guān)的費(fèi)用 4.6.5.1基本預(yù)備費(fèi) 在技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和施工過程中，在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算范圍內(nèi)所增加的工程費(fèi)用。 由于一般性自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的預(yù)防措施費(fèi)用。 在施工過程中，因設(shè)計(jì)變更、材料用面增加的費(fèi)用。 注：具體指標(biāo)取定時(shí)，可由設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位協(xié)商。 4.6.5.2價(jià)差預(yù)備費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間內(nèi)由于

12、設(shè)備、人工、材料、施工機(jī)械、儀器、儀表價(jià)格及費(fèi)率、利率、江率等變化引起工程造價(jià)變化的預(yù)測預(yù)留費(fèi)用。 5概預(yù)算文件組成及內(nèi)容 5.1封面及簽署頁 5.1.1封面內(nèi)容包括建設(shè)單位工程項(xiàng)目、設(shè)計(jì)單位、施工單位、制表日期等。 5.1.2簽署頁包括編制單位、編制人、校對人、審核人、單位主管等。 5.2編制說明 5.2.1工程概況：說明工程項(xiàng)目的內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、環(huán)境及施工條件等。 5.2.2編制依據(jù)：說明工程項(xiàng)目概預(yù)算編制所依據(jù)的設(shè)計(jì)文件、圖紙料；說明概預(yù)算編制所依據(jù)的預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的價(jià)差調(diào)整等；其它有關(guān)未盡事宜的說明。 5.3概、預(yù)算總費(fèi)用 5.3.1設(shè)備器材購置費(fèi) 5.3.1.1國內(nèi)設(shè)備、工器具、器材、材料、軟件購置費(fèi)包括設(shè)備、工器具、器材、材料、軟件的原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)。 5.3.1.2引進(jìn)設(shè)備、工器具、器材、材料、軟件購置費(fèi)，由到岸價(jià)及關(guān)稅、增值稅、商檢費(fèi)、銀行財(cái)務(wù)費(fèi)、外貿(mào)公司手續(xù)費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管