工程質(zhì)量安全事故報告、調(diào)查和處理制度

1、質(zhì)量事故報告、調(diào)查和處理制度（一）質(zhì)量信息 項目部及時傳遞可靠的工程質(zhì)量信息到公司工程質(zhì)量部。（二）凡在工程建設(shè)過程中由于責任過失造成工程質(zhì)量不符合設(shè) 計文件要求或達不到本工程所采用的質(zhì)量標準， 一般需作返工、 加固 處理的均構(gòu)成工程質(zhì)量事故。（三）由于工程質(zhì)量事故具有復(fù)雜性、嚴重性、可變性和多發(fā)性 的特點， 所以建設(shè)工程質(zhì)量事故的分類有多種方法， 但一般可按以下 條件進行分類：（1）按事故造成損失嚴重程度劃分1）一般質(zhì)量事故指經(jīng)濟損失在 5000元（含5000元）以上，不滿5萬元的； 或影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷的。2）嚴重質(zhì)量事故指直接經(jīng)濟損失在 50000元（含5000

2、0元） 以上，不滿10 萬元的；或嚴重影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全， 存在重大質(zhì)量隱患的； 或事故性質(zhì)惡劣或造成 2人以下重傷的。3）重大質(zhì)量事故指工程倒塌或報廢； 或由于質(zhì)量事故， 造成人員死亡 或重傷 3人以上；或直接經(jīng)濟損失 10萬元以上。4）特別重大事故凡具備國務(wù)院發(fā)布的 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī) 定所列發(fā)生一次死亡 30人及其以上，或直接經(jīng)濟損失達 500萬元及 其以上，或其他性質(zhì)特別嚴重的情況之一均屬特別重大事故。（2）按事故責任分類1）指導(dǎo)責任事故指由于在工程實施指導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)失誤而造成的質(zhì)量事 故。例如，由于工程負責人片面追求施工進度，放松或不按質(zhì)量標準 進行控制和檢驗，降低施工質(zhì)

3、量標準等。2) 操作責任事故指在施工過程中， 由于實施操作者不按規(guī)程和標準實 施操作，而造成的質(zhì)量事故。例如，澆筑混凝土時隨意加水；混凝土 拌合物產(chǎn)生離析現(xiàn)象仍澆筑入模等。(3) 按質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因分類1) 技術(shù)原因引發(fā)的質(zhì)量事故是指在工程項目實施中由于設(shè)計、 施工作 技術(shù)上的失誤而造成的質(zhì)量事故。例如，結(jié)構(gòu)設(shè)計計算錯誤；地質(zhì)情 況估計錯誤；采用了不適宜的施工方法或施工工藝等。2)管理原因引發(fā)的質(zhì)量事故是指管理上的不完善或失誤引發(fā)的質(zhì)量 事故。例如，施工單位或監(jiān)理單位的質(zhì)量體系不完善；檢驗制度不嚴 密；質(zhì)量控制不嚴格；質(zhì)量管理措施落實不力；檢測儀器設(shè)備管理不 善而失準；進料檢驗不嚴等原因引起

4、的質(zhì)量問題。3) 社會、經(jīng)濟原因引發(fā)的質(zhì)量事故是指由于經(jīng)濟因素及社會上存在的 弊端和不正之風引起建設(shè)中的錯誤行為， 而導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量事故。 例如， 某些施工企業(yè)盲目追求利潤而不顧工程質(zhì)量， 在投標報價中隨意壓低 標價，中標后則依靠違法的手段或修改方案追加工程款， 或偷工減料 等等這些因素往往會導(dǎo)致出現(xiàn)重大工程質(zhì)量事故，必須予以重視。(四) 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，采取逐級上報的制度。必須在 2 小 時內(nèi)向項目部安質(zhì)部報告， 并通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。 安 質(zhì)部必須在事故發(fā)生后 24 小時內(nèi)向集團公司、建設(shè)單位、當?shù)亟ㄔO(shè) 行政主管部門報告，并通知設(shè)計、監(jiān)理單位駐現(xiàn)場有關(guān)人員。一般質(zhì)量事故三天上

5、報公司， 提出書面報告。事故應(yīng)在三天內(nèi)出具事故快報， 填寫工程質(zhì)量及事故報告表逐級報告上述有關(guān)單位和部門。工程 質(zhì)量事故報告的內(nèi)容包括：1、工程項目、時間、地點及建設(shè)相關(guān)單位；2、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失情況；3、事故原因初步分析；4、采取的應(yīng)急措施及事故控制情況；5、事故處理方案及工作計劃；6、事故報告單位。（五）項目部在接到事故報告后， 要盡快成立工程質(zhì)量事故調(diào)查 組，到事故現(xiàn)場進行調(diào)查取證工作：（1）查明事故發(fā)生的過程、人員傷亡、直接經(jīng)濟損失情況和原 因；（2）組織技術(shù)鑒定；（ 3）查明事故性質(zhì)、責任單位、責任人；（4）提出工程處理方案；（5）提出防止類似事故再次發(fā)生的要求；

6、（6）對事故責任部門、責任人提出處理建議；（7）提出事故調(diào)查報告。（六）建設(shè)工程質(zhì)量事故發(fā)生后， 施工現(xiàn)場負責人應(yīng)立即采取有效措施，搶救人員，防止事故擴大，并保護事故現(xiàn)場。1、發(fā)生重傷以上事故，必須首先搶救人員脫離險境，其次是保 護現(xiàn)場，待事故查明原因后方可復(fù)工；2、發(fā)生事故后，輕傷 24 小時內(nèi)，必須報項目部，由項目經(jīng)理部 派人一起分析事故；重傷必須 24 小時內(nèi)報公司，由公司派專人來項 目，并報縣以上法院， 由法院派人、 公司派人與指揮部一起分析事故， 查明并處理事故，責任事故要追查和處罰；3、事故苗頭和事故分析必須遵照四不放過的原則，（即“找不 出原因、查不出教訓(xùn)、落實不了責任、提不出處

7、理意見”不放過） ， 并認真、嚴肅做好記錄。4、事故一旦確定為工傷，必須填寫事故報告表，項目部和 公司都要存檔，為今后受傷者及其家屬享受勞保待遇提供原始資料。（七）質(zhì)量報表項目部填報 工程質(zhì)量及事故情況 、質(zhì)量評定項目明細表 ， 統(tǒng)計季年質(zhì)量報表， 由部門負責人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字， 加蓋公章后分別 于季末當月 25 日報公司安全質(zhì)量部。項目部對每季及年質(zhì)量報表情況進行統(tǒng)計分析， 研究對策， 制定 預(yù)防措施。（八）質(zhì)量總結(jié) 項目部應(yīng)階段性對安全質(zhì)量管理工作進行分析，形成總結(jié)報告， 上報公司安質(zhì)部。（九）質(zhì)量專報項目部及時將重大質(zhì)量信息，包括質(zhì)量問題、質(zhì)量動態(tài)、工程獲 獎情況、工程項目驗收評定結(jié)果等，

8、 形成質(zhì)量專報， 上報公司安質(zhì)部。（十）工程質(zhì)量快報制度。重大工程質(zhì)量事故，必須在 24 小時 內(nèi)逐級上報指揮部、公司和建設(shè)單位、當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，并通 知設(shè)計、監(jiān)理單位駐現(xiàn)場有關(guān)人員。一般質(zhì)量事故三天上報公司。事故應(yīng)在三天內(nèi)出具事故快報，填寫工程質(zhì)量及事故報告表 逐級報告上述有關(guān)單位和部門。（十一）發(fā)生重大工程質(zhì)量事故后，應(yīng)采取有效措施，搶救人員 和財產(chǎn)，防止事故擴大，并保護事故現(xiàn)場。（十二） 因工程質(zhì)量事故造成人身傷亡時， 除按第三條規(guī)定辦理 外，還應(yīng)按國家和相關(guān)行業(yè)勞動安全有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。 事故處 理要按 “四不放過 ”原則，提出事故調(diào)查處理報告。報上級批復(fù)。（十三） 發(fā)生情節(jié)嚴重的質(zhì)量事故， 尤其是發(fā)生危及生產(chǎn)安全及 社會影響較大的質(zhì)量事故， 主管領(lǐng)導(dǎo)在事故發(fā)生一日內(nèi)將事故原因及 危害程度詳細報公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)部。（十四）對事故的分析，要首先從事故的源頭抓起，認真分析事 故發(fā)生的原因。并落實到責任人，根據(jù)事故造成的后果提出處理意見。（十五） 確定事故的原因后， 認真吸取教訓(xùn)并提出整改和防范措 施。（十六）把事故分析及處理的全過程打印成文，做好記錄。（十七）有下列情況之一者，按隱瞞事故論處。1、發(fā)生質(zhì)量事故后，不按規(guī)定時間上報，謊