蘭州飼料機(jī)械項(xiàng)目招商引資報(bào)告（模板范文）

1、MACRO.泓域咨詢 /蘭州飼料機(jī)械項(xiàng)目招商引資報(bào)告蘭州飼料機(jī)械項(xiàng)目招商引資報(bào)告xxx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)7一、 有利因素7二、 不利因素8第二章 項(xiàng)目背景及必要性10一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)10二、 行業(yè)發(fā)展概況11三、 市場(chǎng)規(guī)劃12第三章 項(xiàng)目基本情況15一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位15二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)15三、 可行性研究范圍15四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則16五、 建設(shè)背景、規(guī)模17六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度18七、 原輔材料及設(shè)備18八、 環(huán)境影響18九、 建設(shè)投資估算19十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)19主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表20十一、 主要結(jié)論及建議21第四章 建筑物技術(shù)方案22一、 項(xiàng)目工程

2、設(shè)計(jì)總體要求22二、 建設(shè)方案22三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)23建筑工程投資一覽表24第五章 選址方案分析26一、 項(xiàng)目選址原則26二、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展31四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)32五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向32六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)35第六章 運(yùn)營(yíng)管理模式36一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨36二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)36三、 各部門職責(zé)及權(quán)限37四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度40第七章 發(fā)展規(guī)劃46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施52第八章 環(huán)保分析54一、 編制依據(jù)54二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析55三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析57四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析57五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析58

3、六、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響59七、 環(huán)境管理分析60八、 結(jié)論61九、 建議61第九章 勞動(dòng)安全分析63一、 編制依據(jù)63二、 防范措施66三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)71第十章 節(jié)能分析72一、 項(xiàng)目節(jié)能概述72二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析73能耗分析一覽表74三、 項(xiàng)目節(jié)能措施74四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)76第十一章 投資估算77一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明77二、 建設(shè)投資估算78建設(shè)投資估算表80三、 建設(shè)期利息80建設(shè)期利息估算表80四、 流動(dòng)資金82流動(dòng)資金估算表82五、 總投資83總投資及構(gòu)成一覽表83六、 資金籌措與投資計(jì)劃84項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表85第十二章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)86一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)

4、務(wù)測(cè)算86營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費(fèi)用估算表87固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表88無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表89利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表91二、 項(xiàng)目盈利能力分析91項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表93三、 償債能力分析94借款還本付息計(jì)劃表95第十三章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析97一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析97二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策99第十四章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)102第十五章 附表附錄103營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費(fèi)用估算表103固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表104無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表105利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表106項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表107借款還本付息計(jì)劃表108建設(shè)投資估算表109建設(shè)投資估算表109建

5、設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111流動(dòng)資金估算表112總投資及構(gòu)成一覽表113項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表114第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 有利因素1、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持畜牧業(yè)對(duì)保障國(guó)家食物安全、增加農(nóng)牧民收入、改善生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，我國(guó)政府對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展一直保持著高度重視，相關(guān)扶持政策不斷出臺(tái)。近年來(lái)出臺(tái)的畜牧業(yè)政策開(kāi)始對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)的規(guī)模化發(fā)展提出了要求。并公布了“加大財(cái)政支持力度”“強(qiáng)化金融保險(xiǎn)政策支持”等扶持政策。政策支持已經(jīng)成為我國(guó)畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)因素之一，而畜牧業(yè)的規(guī)模化發(fā)展又能夠提升畜牧業(yè)對(duì)飼料機(jī)械設(shè)備的需求，從而

6、促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。2、下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)據(jù)奶業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)大中型規(guī)模化養(yǎng)殖牧場(chǎng)平均收益率高達(dá)15%-30%，而養(yǎng)殖散戶平均收益率僅為5%。生豬養(yǎng)殖規(guī)?；潭鹊蛯?dǎo)致的農(nóng)戶散養(yǎng)成本普遍高于規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，收入無(wú)法保證。同時(shí)，散養(yǎng)農(nóng)戶由于分散、缺乏市場(chǎng)前瞻性、依靠經(jīng)驗(yàn)決定生產(chǎn)等因素，往往無(wú)法判斷市場(chǎng)行情，最終造成畜產(chǎn)品價(jià)格大幅波動(dòng)，對(duì)農(nóng)民收入影響較大。這樣的市場(chǎng)架構(gòu)會(huì)吸引規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)為了提高生產(chǎn)能力加大固定資產(chǎn)投資，從而在養(yǎng)殖規(guī)?；耐瑫r(shí)促進(jìn)飼料機(jī)械設(shè)備行業(yè)的發(fā)展。3、居民對(duì)食品安全日益提高和迫切的需求養(yǎng)殖規(guī)模化程度低與居民消費(fèi)的矛盾日益突出，畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全無(wú)法保證，養(yǎng)殖中瘦肉精、抗生素、消毒藥濫

7、用難以控制，與居民對(duì)食品質(zhì)量和安全的要求不斷提高難以適應(yīng)。畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展很大程度上依賴于養(yǎng)殖規(guī)?；壤奶岣撸B(yǎng)殖規(guī)?；膶?shí)現(xiàn)，更易實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品追溯，從而保證產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。而飼料作為畜牧產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)，也必將處于更嚴(yán)格的監(jiān)管之下。二、 不利因素1、國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的介入隨著國(guó)外養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；潭仍絹?lái)越高，其養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模化建設(shè)市場(chǎng)的不斷飽和，國(guó)外供應(yīng)商會(huì)積極拓展海外發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。而國(guó)內(nèi)的規(guī)模化程度低且具有很大的市場(chǎng)空間，是理想的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。如布勒集團(tuán)已經(jīng)在飼料機(jī)械方面進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)并取得了較大的市場(chǎng)份額。2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈隨著我國(guó)畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖的起步，飼料機(jī)械制造業(yè)迎

8、來(lái)了全新的市場(chǎng)機(jī)遇，這也吸引了眾多企業(yè)紛紛進(jìn)入市場(chǎng)。就中低端飼料機(jī)械設(shè)備而言，其技術(shù)門檻較低，參與競(jìng)爭(zhēng)的多為技術(shù)水平較低、自主研發(fā)能力較弱的中小型企業(yè)，這些企業(yè)通常會(huì)選擇通過(guò)低價(jià)策略占據(jù)市場(chǎng)。因此，中低端飼料機(jī)械設(shè)備市場(chǎng)正在陷入日益激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)的整體利潤(rùn)空間被不斷壓縮。而在高端市場(chǎng)，技術(shù)水平與研發(fā)能力較強(qiáng)、資金實(shí)力雄厚的國(guó)外企業(yè)也正在試圖進(jìn)入。雖然目前國(guó)外企業(yè)在我國(guó)飼料機(jī)械設(shè)備市場(chǎng)的占有率不高，但一旦這些國(guó)外企業(yè)開(kāi)始適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)，技術(shù)水平與資金實(shí)力均不及對(duì)手的國(guó)內(nèi)企業(yè)將受到較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)飼料機(jī)械設(shè)備制造行業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、下游

9、養(yǎng)殖業(yè)行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模及下游養(yǎng)殖業(yè)設(shè)備升級(jí)改造等因素關(guān)聯(lián)密切，如宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)出現(xiàn)不利因素，將會(huì)聯(lián)動(dòng)導(dǎo)致下游行業(yè)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模縮減及特定行業(yè)設(shè)備升級(jí)改造進(jìn)程延緩，進(jìn)而對(duì)專用設(shè)備制造行業(yè)下游需求造成不利影響。2、政策變化風(fēng)險(xiǎn)近年來(lái)，國(guó)家對(duì)于畜牧養(yǎng)殖業(yè)的扶持政策目前正在逐步落實(shí)中。飼料機(jī)械行業(yè)也受到政策溢出效應(yīng)影響。但國(guó)家對(duì)于畜牧養(yǎng)殖業(yè)的補(bǔ)貼政策隨著該行業(yè)的發(fā)展壯大產(chǎn)能升級(jí)，有減小扶持力度或者徹底取消的風(fēng)險(xiǎn)。這樣會(huì)影響畜牧養(yǎng)殖業(yè)的固定資產(chǎn)投資，也進(jìn)而影響到飼料機(jī)械設(shè)備制造行業(yè)的發(fā)展。3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)細(xì)分行業(yè)的進(jìn)入門檻較低，所需技術(shù)水平較低，從業(yè)企業(yè)眾多，各企業(yè)都有一定的技術(shù)和規(guī)模，以及相對(duì)穩(wěn)

10、定的市場(chǎng)空間，但由于企業(yè)實(shí)力較為分散，單個(gè)企業(yè)規(guī)模有限，導(dǎo)致在于供應(yīng)商及大客戶談判時(shí)，議價(jià)能力及話語(yǔ)權(quán)較弱，市場(chǎng)盲目?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，往往導(dǎo)致企業(yè)忽視技術(shù)提升及產(chǎn)品質(zhì)量提升，進(jìn)而更加依賴價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，造成惡性循環(huán)。4、原材料價(jià)格提升的風(fēng)險(xiǎn)飼料機(jī)械設(shè)備制造行業(yè)的主要原材料是鋼材。生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品需要大量的鋼材。從鋼材的市場(chǎng)行情來(lái)看，由于產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，再加上市場(chǎng)需求長(zhǎng)期疲軟等原因，近年來(lái)一直處于歷史低位，因此，飼料機(jī)械設(shè)備制造行業(yè)的原材料成本目前處于歷史低位水平。隨著國(guó)家對(duì)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深入改革整合，鋼鐵行業(yè)會(huì)逐漸走出低谷，鋼材價(jià)格如有回升，則會(huì)直接導(dǎo)致飼料機(jī)械設(shè)備制造行業(yè)原材料采購(gòu)

11、成本增加。二、 行業(yè)發(fā)展概況20世紀(jì)70年代末，我國(guó)飼料機(jī)械工業(yè)隨著飼料加工工業(yè)的興起而建立，其發(fā)展經(jīng)歷了引進(jìn)、消化吸收、自主開(kāi)發(fā)、合資合作生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展等幾個(gè)階段。經(jīng)過(guò)近40年的發(fā)展，中國(guó)生產(chǎn)的飼料加工機(jī)械設(shè)備，在產(chǎn)品品種、生產(chǎn)能力和配套技術(shù)上都有了長(zhǎng)足的發(fā)展，不僅能生產(chǎn)飼料粉碎設(shè)備、配料計(jì)量設(shè)備、混合設(shè)備、制粒設(shè)備、膨化設(shè)備和微電腦控制設(shè)備，而且由單機(jī)發(fā)展到了成套設(shè)備。能提供從畜禽料、水產(chǎn)飼料到特種水產(chǎn)飼料、寵物飼料、牧草飼料、預(yù)混合飼料、濃縮飼料、酶蛋白生物飼料等生產(chǎn)的成套設(shè)備“交鑰匙”工程。2000年以后，包括美國(guó)CPM、瑞士布勒、奧地利安德里茨等國(guó)外品牌大舉挺進(jìn)中國(guó)，甚至在中國(guó)合資

12、建廠。一方面，這為我國(guó)飼料機(jī)械企業(yè)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理提供了便利，另一方面也促進(jìn)了我國(guó)飼料機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量提高、制造成本降低，從而增強(qiáng)了國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，中國(guó)飼料機(jī)械在性能上與進(jìn)口設(shè)備相比已沒(méi)有根本性的差異，產(chǎn)品的生產(chǎn)除了滿足國(guó)內(nèi)需要外，還大量出口到東南亞、中東、非洲、歐洲、大洋洲、南美洲等近100個(gè)國(guó)家和地區(qū)。隨著飼料工業(yè)在向大型化、集約化、智能化方向發(fā)展，數(shù)字化、智能化的飼料機(jī)械大型成套工程的需求越來(lái)越多，時(shí)產(chǎn)20噸以上的、智能化的大型設(shè)備生產(chǎn)能力及其工程實(shí)施能力的提升，是未來(lái)飼料機(jī)械行業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心。我國(guó)生產(chǎn)飼料機(jī)械的大型和骨干企業(yè)主要集中在江蘇省，例如江蘇牧羊控股有限公司、江蘇

13、正昌集團(tuán)股份有限公司等。三、 市場(chǎng)規(guī)劃1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平進(jìn)入黃金期近年來(lái)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力快速轉(zhuǎn)移，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的依賴越來(lái)越明顯。中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)指出，我國(guó)已進(jìn)入了全程、全面機(jī)械化加速發(fā)展的新階段。在此階段，除了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品更新?lián)Q代速度越來(lái)越快以外，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬，新增需求不斷增加，國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)具有良好發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)毛洪表示，無(wú)論是從國(guó)外農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)，還是從中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等發(fā)展需要來(lái)看，中國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)未來(lái)發(fā)展空間巨大。中國(guó)農(nóng)機(jī)業(yè)未來(lái)還有十年的黃金發(fā)展期。據(jù)中國(guó)行業(yè)報(bào)告

14、網(wǎng)指出，在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，農(nóng)業(yè)裝備板塊將成為國(guó)家優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)之一，特別是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)化已經(jīng)由初級(jí)階段跨入了中級(jí)發(fā)展階段，預(yù)示著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化將迎來(lái)一個(gè)高速發(fā)展的新時(shí)代。農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)空間，發(fā)展農(nóng)機(jī)工業(yè)前景廣闊。在飼料機(jī)械方面，隨著行業(yè)下游飼料行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，新建廠數(shù)量急劇下降，飼料行業(yè)開(kāi)始由規(guī)?；蚋呖萍贾悄芑较蜣D(zhuǎn)移，飼料智能設(shè)備及控制系統(tǒng)的需求急劇上升，迎來(lái)了黃金發(fā)展期。2015年3月25日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議部署加快推進(jìn)實(shí)施“中國(guó)制造2025”，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級(jí)。其中，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備被納入重點(diǎn)發(fā)展的10大領(lǐng)域之一。中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)寧

15、學(xué)貴提出，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備與其他制造業(yè)相比具有明顯的特殊性，在保障國(guó)家糧食安全和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、四化同步發(fā)展戰(zhàn)略中具有十分重要的作用。雖然農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備相較其他制造業(yè)的體量明顯偏小，但仍被首批納入“中國(guó)制造2025”重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備制造業(yè)的高度重視和發(fā)展決心。我國(guó)的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)雖然經(jīng)歷了十年的高速發(fā)展期，成為世界農(nóng)機(jī)制造大國(guó)，但無(wú)論從產(chǎn)品性能和制造水平上來(lái)看，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有不小的差距。此次進(jìn)入“中國(guó)制造2025”重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，意味著國(guó)家將在包括投資、重大技術(shù)專項(xiàng)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等各方面給予重大支持，無(wú)疑將是我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)發(fā)展的巨大契機(jī)。2、出口市場(chǎng)形勢(shì)良好發(fā)展中國(guó)

16、家大多為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)。養(yǎng)殖業(yè)在東南亞、非洲、大洋洲等國(guó)家與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于舉足輕重的地位，但其與養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)的加工裝備技術(shù)均較為落后，多數(shù)發(fā)展中國(guó)家對(duì)與養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)的先進(jìn)加工設(shè)備需求十分迫切。據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2015年累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額124.44億美元，同比下降4.63%，較全國(guó)機(jī)械行業(yè)低3.5個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差78.94億美元，同比下降2.35%。第三章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：蘭州飼料機(jī)械項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx（集團(tuán)）有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約43.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給

17、排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）技術(shù)原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法

18、規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景20世紀(jì)70年代末，我國(guó)飼料機(jī)械工業(yè)隨著飼料加工工業(yè)的

19、興起而建立，其發(fā)展經(jīng)歷了引進(jìn)、消化吸收、自主開(kāi)發(fā)、合資合作生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展等幾個(gè)階段。經(jīng)過(guò)近40年的發(fā)展，中國(guó)生產(chǎn)的飼料加工機(jī)械設(shè)備，在產(chǎn)品品種、生產(chǎn)能力和配套技術(shù)上都有了長(zhǎng)足的發(fā)展，不僅能生產(chǎn)飼料粉碎設(shè)備、配料計(jì)量設(shè)備、混合設(shè)備、制粒設(shè)備、膨化設(shè)備和微電腦控制設(shè)備，而且由單機(jī)發(fā)展到了成套設(shè)備。能提供從畜禽料、水產(chǎn)飼料到特種水產(chǎn)飼料、寵物飼料、牧草飼料、預(yù)混合飼料、濃縮飼料、酶蛋白生物飼料等生產(chǎn)的成套設(shè)備“交鑰匙”工程。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積28667.00（折合約43.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積50671.36。其中：生產(chǎn)工程32838.05，倉(cāng)儲(chǔ)工程8689.19，

20、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4235.88，公共工程4908.24。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套飼料機(jī)械的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括機(jī)體、缸蓋、缸套、連桿、活塞、曲軸、齒輪、墊圈、螺帽件、柴油、機(jī)油、清洗劑、油漆、稀釋劑。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：裝配線、測(cè)功器、清洗設(shè)施、空壓機(jī)、噴槍、水簾柜。八、 環(huán)境影響擬建項(xiàng)目的建設(shè)滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項(xiàng)目選

21、址合理。項(xiàng)目建成所有污染物達(dá)標(biāo)排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實(shí)污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對(duì)周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項(xiàng)目從環(huán)保的角度看，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資18427.84萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資14817.57萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.41%；建設(shè)期利息176.21萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.96%；流動(dòng)資金3434.06萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.64%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資14817.57萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：

22、工程費(fèi)用12933.45萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1571.31萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)312.81萬(wàn)元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入42700.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用35565.39萬(wàn)元，納稅總額3480.87萬(wàn)元，凈利潤(rùn)5210.82萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.99%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5422.19萬(wàn)元，全部投資回收期5.62年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積28667.00約43.00畝1.1總建筑面積50671.361.2基底面積16626.861.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝330.902總投資萬(wàn)元18427.842

23、.1建設(shè)投資萬(wàn)元14817.572.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元12933.452.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1571.312.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元312.812.2建設(shè)期利息萬(wàn)元176.212.3流動(dòng)資金萬(wàn)元3434.063資金籌措萬(wàn)元18427.843.1自籌資金萬(wàn)元11235.423.2銀行貸款萬(wàn)元7192.424營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元42700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元35565.39""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元6947.76""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元5210.82""8所得稅萬(wàn)元1736.94""9增值稅萬(wàn)元1557.08""1

24、0稅金及附加萬(wàn)元186.85""11納稅總額萬(wàn)元3480.87""12工業(yè)增加值萬(wàn)元11697.14""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元18200.52產(chǎn)值14回收期年5.6215內(nèi)部收益率20.99%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元5422.19所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為

25、滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過(guò)梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C

26、15級(jí)。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度MU10.00，砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥

27、，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點(diǎn)和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積50671.36，其中：生產(chǎn)工程32838.05，倉(cāng)儲(chǔ)工程8689.19，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4235.88，公共工程4908.24。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程8313.4332838.054053.661.11#生產(chǎn)車間2494.039851.421216.101.22#生產(chǎn)車間2078.368209.511013.411.33#生

28、產(chǎn)車間1995.227881.13972.881.44#生產(chǎn)車間1745.826895.99851.272倉(cāng)儲(chǔ)工程4322.988689.19828.452.11#倉(cāng)庫(kù)1296.892606.76248.532.22#倉(cāng)庫(kù)1080.742172.30207.112.33#倉(cāng)庫(kù)1037.522085.41198.832.44#倉(cāng)庫(kù)907.831824.73173.973辦公生活配套962.704235.88621.113.1行政辦公樓625.752753.32403.723.2宿舍及食堂336.941482.56217.394公共工程2992.834908.24425.59輔助用房等5綠化工程4

29、082.1877.84綠化率14.24%6其他工程7957.9619.337合計(jì)28667.0050671.366025.98第五章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況蘭州，甘肅省轄地級(jí)市，是甘肅省省會(huì)及政治、文化、經(jīng)濟(jì)和科教中心、西部地區(qū)重要的中心城市，批復(fù)確定的甘肅省省會(huì)、西北地區(qū)重要的工業(yè)基地和綜合交通樞紐、西部地區(qū)重要的中心城市之一、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市。截至2020年7月，全市下轄5個(gè)區(qū)、3個(gè)縣、3個(gè)

30、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，總面積1.31萬(wàn)平方公里。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，蘭州市常住人口為4359446人。蘭州地處中國(guó)西北地區(qū)、中國(guó)大陸陸域版圖的幾何中心、甘肅省中部，是國(guó)家向西開(kāi)放的戰(zhàn)略平臺(tái)，西部區(qū)域發(fā)展的重要引擎，西北地區(qū)的科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，歷史悠久的黃河文化名城、西部地區(qū)有國(guó)際影響力的現(xiàn)代化中心城市、面向“一帶一路”、輻射中亞西亞南亞的現(xiàn)代化、國(guó)際化大都會(huì)。蘭州自秦朝設(shè)縣以來(lái)已有2200多年的建城史，自古就是“聯(lián)絡(luò)四域、襟帶萬(wàn)里”的交通樞紐和軍事要塞，以“金城湯池”之意命名金城，素有“黃河明珠”的美譽(yù)。蘭州得益于絲綢之路，成為重要的交通要道、商埠重鎮(zhèn)。后成為中國(guó)最早接

31、受近代工業(yè)文明的城市之一，新中國(guó)成立后被國(guó)家確定為重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)基地之一，成為國(guó)家重要的石油化工基地、生物制藥基地和裝備制造基地。2012年，西北第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)蘭州新區(qū)獲批。全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的2102.25億元增長(zhǎng)至2020年的2886.74億元，年均增長(zhǎng)5.7%。人均生產(chǎn)總值突破10000美元，高于全國(guó)平均水平，居全省前列。全省經(jīng)濟(jì)首位度從2015年的30.87%提升至2020年的32%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別由27088元、9621元增加至40152元和14652元，年均增長(zhǎng)分別為8.2%和8.8%，持續(xù)跑贏經(jīng)濟(jì)增速。一般公共財(cái)政預(yù)算收入從2015年的185.19億元提升

32、至247.13億元，年均增長(zhǎng)5.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2015年的1152.15億元增加至1641.24億元，年均增長(zhǎng)6%。累計(jì)引進(jìn)招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1327個(gè)，其中“三個(gè)500強(qiáng)”企業(yè)投資項(xiàng)目50個(gè)，完成到位資金5967億元?！叭齾^(qū)”建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到235.89億元、291.94億元和331.49億元，是2015年的1.92倍、1.71倍和1.47倍。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命

33、運(yùn)共同體理念深入人心，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。面臨的機(jī)遇。一是“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇。共建“一帶一路”已成為我國(guó)參與全球開(kāi)放合作、改善全球治理關(guān)系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮以及推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)方案?！笆奈濉睍r(shí)期，中巴經(jīng)濟(jì)走廊和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的加快建設(shè)，將使蘭州成為我國(guó)西北地區(qū)

34、對(duì)外開(kāi)放的重要樞紐和重大支撐點(diǎn)。二是推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局帶來(lái)的機(jī)遇。2019年制定實(shí)施的關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確了將在培育西部地區(qū)新材料和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)“西部陸海新通道”建設(shè)、打造無(wú)水港、推動(dòng)跨省毗鄰地區(qū)協(xié)同開(kāi)放發(fā)展等方面加大政策和資金支持力度，為蘭州擴(kuò)大開(kāi)放、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)現(xiàn)代化中心城市高質(zhì)量發(fā)展提供了良好外部環(huán)境。三是推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇?！笆奈濉睍r(shí)期，國(guó)家實(shí)施的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略將推動(dòng)黃河流域中心城市等經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較好的地區(qū)集約發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)和人口承載能力。蘭州市作為黃河上游重要的區(qū)域中心城

35、市，將是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的主要政策受益區(qū)，一大批重大生態(tài)保護(hù)工程和高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目將加快實(shí)施。四是蘭西城市群建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇。“十四五”時(shí)期，國(guó)家將持續(xù)加大對(duì)京津冀地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、成渝地區(qū)、關(guān)中平原、蘭州-西寧等城市群建設(shè)的支持力度，為提高蘭州作為現(xiàn)代化中心城市的輻射帶動(dòng)力提供了良好戰(zhàn)略契機(jī)。五是獲批國(guó)家級(jí)平臺(tái)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。蘭白國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)成為全國(guó)第19個(gè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)首個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)以及蘭州市入圍國(guó)家物流樞紐承載城市帶來(lái)的機(jī)遇。六是新發(fā)展格局帶來(lái)的機(jī)遇。“十四五”時(shí)期，我國(guó)加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展

36、格局。加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，將給蘭州市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)機(jī)遇。七是新一輪科技革命帶來(lái)的機(jī)遇。隨著第四次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等高新技術(shù)快速發(fā)展，為蘭州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展以及構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系帶來(lái)重大機(jī)遇。八是甘肅省加快發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。甘肅省以十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)為發(fā)力點(diǎn)，著力打造“一帶一路”文化、樞紐、技術(shù)、信息、生態(tài)五個(gè)制高點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)創(chuàng)新突破，加快構(gòu)建多向開(kāi)放格局，特別是榆中生態(tài)創(chuàng)新城建設(shè)成為省級(jí)重大發(fā)展戰(zhàn)略，為蘭州發(fā)揮省會(huì)城市輻射帶動(dòng)作用帶來(lái)重要發(fā)展機(jī)遇。面臨的挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)總

37、量偏小，增長(zhǎng)速度較慢，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，綜合實(shí)力較弱，省會(huì)城市輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，產(chǎn)業(yè)鏈條短；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總量偏小，發(fā)展速度不快；服務(wù)業(yè)以傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較弱，市場(chǎng)活力不足。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不強(qiáng)。創(chuàng)新體系尚不完善，頂尖人才和高端研發(fā)團(tuán)隊(duì)缺乏，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率還不夠高，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換滯后。四是對(duì)外開(kāi)放層次較低。甘肅（蘭州）國(guó)際陸港、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮不足；具備參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的骨干企業(yè)較少；進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。五是民生保障短板明顯。城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，功能配

38、套不夠完善。文化、體育、教育、醫(yī)療等資源供給不充分不均衡；養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量仍需提升，城鄉(xiāng)居民收入水平不高。這些問(wèn)題和矛盾需要在“十四五”時(shí)期下大力氣加以解決。綜合判斷，“十四五”期間蘭州將迎來(lái)自身比較優(yōu)勢(shì)的重塑期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的爬坡期、高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)期，仍然處于可以大有作為、更需主動(dòng)作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們必須主動(dòng)作為、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代賦予的新使命，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，突出改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，奮力開(kāi)啟蘭州現(xiàn)代化建設(shè)新征程。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望2035年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入邁上新的大臺(tái)

39、階，建成國(guó)家重要的區(qū)域創(chuàng)新中心，進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新型城市前列；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，各方面制度更加完善，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治蘭州、法治政府、法治社會(huì)；建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康蘭州，市民素質(zhì)和城市文明程度達(dá)到新高度，城市文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，產(chǎn)業(yè)能耗、碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境全面改善，生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，美麗蘭州建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；形成內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動(dòng)、向西為主、多向并進(jìn)的開(kāi)放新格局，建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市，參與國(guó)

40、際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度與東部地區(qū)大體相當(dāng)，平安蘭州建設(shè)達(dá)到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；引領(lǐng)全省、輻射西部、服務(wù)全國(guó)的作用有效發(fā)揮，在西北地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，基本建成經(jīng)濟(jì)充滿活力、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活品質(zhì)優(yōu)良、社會(huì)文明和諧、文化特色鮮明、人民富裕幸福、在西部地區(qū)具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力和重要影響力的現(xiàn)代化中心城市。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，到2025年努力實(shí)現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。地區(qū)生產(chǎn)總

41、值年均增長(zhǎng)6.5%以上，力爭(zhēng)總量突破4000億元大關(guān)，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階，核心競(jìng)爭(zhēng)力和輻射引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得新進(jìn)展。國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.4%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重累計(jì)增長(zhǎng)2%。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向推動(dòng)蘭州新區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)圍繞西北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、國(guó)家重要的產(chǎn)業(yè)基地、向西開(kāi)放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的定位，立足“經(jīng)濟(jì)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新區(qū)、制造新區(qū)”，加速聚要素、增量級(jí)、提質(zhì)量、強(qiáng)功能，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)一步激發(fā)蘭州新區(qū)的發(fā)展活力，加快與中心城區(qū)的同城化發(fā)展，打造西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、集成改革先行區(qū)、

42、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)治理示范區(qū)、對(duì)外開(kāi)放新高地、城市建設(shè)新標(biāo)桿，努力建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家級(jí)新區(qū)。夯實(shí)新區(qū)產(chǎn)業(yè)功能。強(qiáng)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，實(shí)施產(chǎn)業(yè)“倍增”計(jì)劃和工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，打造綠色化工、新材料、商貿(mào)物流3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)裝備制造、清潔能源、城市礦產(chǎn)和表面處理3個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，建成西部高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。打造國(guó)家向西開(kāi)放平臺(tái)。增強(qiáng)新區(qū)對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐功能，統(tǒng)籌蘭州國(guó)際空港、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、中川北站鐵路口岸和國(guó)際通信專用通道，打造“一區(qū)、一港、一口岸、一通道”開(kāi)放大平臺(tái)，加快推進(jìn)進(jìn)口藥品指定口岸申報(bào)，打造輻射西部、中部地區(qū)的進(jìn)口商品分撥中心

43、平臺(tái)，積極申報(bào)建設(shè)中國(guó)（甘肅）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蘭州片區(qū)和國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，建設(shè)向西開(kāi)放發(fā)展先行區(qū)。激發(fā)新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)功能。打造國(guó)家級(jí)重大基礎(chǔ)科研平臺(tái)和產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，建設(shè)精細(xì)化工中試基地、新能源、新材料、醫(yī)藥中間體、稀土材料應(yīng)用、生物醫(yī)藥、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等科研成果轉(zhuǎn)化基地。以蘭州新區(qū)職教園區(qū)為依托，重點(diǎn)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育產(chǎn)業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)、科教產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)一流職教園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家產(chǎn)教融合型城市。建設(shè)高品質(zhì)人居環(huán)境。提升新區(qū)生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，大力推進(jìn)生態(tài)綠化工程建設(shè)，實(shí)施城市園林綠化和低丘緩坡生態(tài)修復(fù)工程，爭(zhēng)取蘭州新區(qū)納入國(guó)家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試驗(yàn)區(qū)。依法依規(guī)做好低丘緩坡土地治理利用

44、，創(chuàng)建蘭州-新區(qū)-白銀黃河上游水土保持和生態(tài)修復(fù)示范區(qū)，構(gòu)筑新區(qū)城市生態(tài)屏障和蘭州市區(qū)北部生態(tài)屏障。深入推進(jìn)黃河流域新區(qū)段綜合治理和生態(tài)修復(fù)，建設(shè)蘭州新區(qū)黃河上游生態(tài)修復(fù)水源涵養(yǎng)示范園區(qū)。完善新區(qū)綜合服務(wù)功能，加快智慧新區(qū)建設(shè)，大力提高新區(qū)公共服務(wù)能力，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源向新區(qū)聚集，建設(shè)體育文化園區(qū)，爭(zhēng)取舉辦優(yōu)勢(shì)體育賽事。加快推進(jìn)蘭州新區(qū)承接隴南等地暴雨洪澇災(zāi)害災(zāi)后重建搬遷安置，有序落實(shí)移民安置，配套做好戶籍遷移、就業(yè)就學(xué)和社會(huì)保障，增強(qiáng)蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸附力。推動(dòng)與主城區(qū)相向融合發(fā)展。構(gòu)建連接主城區(qū)的同城化交通體系，采用一體化機(jī)制建設(shè)“5+1”多條快速聯(lián)系通道，構(gòu)建連接中心城區(qū)

45、的多通道現(xiàn)代交通體系，打造“半小時(shí)同城化交通圈”。進(jìn)一步提高蘭州新區(qū)與周邊地區(qū)通達(dá)性，建成中通道、中蘭客專蘭州段和蘭州新區(qū)高鐵南站，規(guī)劃建設(shè)蘭州新區(qū)至永登、西固、連海地區(qū)的快速通道。打造蘭州新區(qū)高鐵南站綜合樞紐，提升物流集散、中轉(zhuǎn)服務(wù)等綜合服務(wù)功能。推動(dòng)蘭州新區(qū)“向東向南”發(fā)展，逐步發(fā)展新區(qū)東南片區(qū)向主城區(qū)過(guò)渡地帶，布局建設(shè)商貿(mào)物流、文化旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、商務(wù)中心、生態(tài)住宅等領(lǐng)域項(xiàng)目，牽引新區(qū)與主城區(qū)相向融合發(fā)展。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第六章 運(yùn)營(yíng)管

46、理模式一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務(wù)樹(shù)品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國(guó)際知名企業(yè)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（

47、二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、飼料機(jī)械行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和飼料機(jī)械行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)飼料機(jī)械行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司

48、企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說(shuō)明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的

49、客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘

50、、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購(gòu)方案，制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購(gòu)合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見(jiàn)修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開(kāi)展銷

51、售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營(yíng)銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)

52、范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過(guò)程，定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見(jiàn)。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)

53、賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司

54、。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)將首先滿足公司經(jīng)營(yíng)需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況和市場(chǎng)環(huán)境，充分考慮股東的利益，實(shí)行合理的股利分配方案。（2）董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自

55、身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)

56、盈利，在彌補(bǔ)上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)不少于當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。在公司當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)盈利情況下，公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤(rùn)分配，同時(shí)需經(jīng)公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過(guò)。若公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)快速，并且董事會(huì)認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時(shí)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見(jiàn)。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見(jiàn)，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽(tīng)取中小股東的意見(jiàn)和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。董事會(huì)在決策和形成利潤(rùn)分配預(yù)案時(shí)，要詳