生活垃圾填埋場工程建設(shè)與運行管理PPT

1、生活垃圾衛(wèi)生填埋場生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程建設(shè)與運行管理工程建設(shè)與運行管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部市容環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部市容環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會專家中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會專家常州市生活廢棄物處理中心常州市生活廢棄物處理中心 主任、高級工程師主任、高級工程師史東曉史東曉二一三年八月十八日二一三年八月十八日 工程建設(shè)篇工程建設(shè)篇如何建好一座合格的生活垃圾衛(wèi)生填埋場？如何建好一座合格的生活垃圾衛(wèi)生填埋場？一、基本建設(shè)程序項目立項項目立項環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價（需專家評審）（需專家評審）工程可行性研究工程可行性研究（需專家評審）（需專家評審）施工圖設(shè)計施工圖

2、設(shè)計場址初選場址初選初步設(shè)計初步設(shè)計（需專家審查）（需專家審查）審核審核發(fā)改委發(fā)改委批準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)改委發(fā)改委批準(zhǔn)批準(zhǔn)環(huán)保局環(huán)保局批準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)改委發(fā)改委批準(zhǔn)批準(zhǔn)審圖中審圖中心審核心審核上級部門上級部門初步同意初步同意工程設(shè)計程序工程設(shè)計程序一、基本建設(shè)程序建設(shè)項目建設(shè)項目用地預(yù)審用地預(yù)審建設(shè)項目建設(shè)項目規(guī)劃許可規(guī)劃許可建設(shè)工程建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)劃許可項目選址項目選址意見書意見書建設(shè)項目建設(shè)項目用地許可用地許可審批審批國土部門國土部門建設(shè)部門建設(shè)部門規(guī)劃部門規(guī)劃部門工程審批程序工程審批程序國土部門國土部門規(guī)劃部門規(guī)劃部門建設(shè)工程建設(shè)工程建設(shè)許可建設(shè)許可建設(shè)部門建設(shè)部門二、項目選址二、項目選址1、 生活垃

3、圾填埋場的選址應(yīng)符合區(qū)域性環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)生活垃圾填埋場的選址應(yīng)符合區(qū)域性環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃。劃。2、生活垃圾填埋場場址不應(yīng)選在城市工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)、農(nóng)業(yè)保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名、生活垃圾填埋場場址不應(yīng)選在城市工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)、農(nóng)業(yè)保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物（考古）保護區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)、供水遠(yuǎn)景規(guī)劃區(qū)、礦產(chǎn)資源儲備勝區(qū)、文物（考古）保護區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)、供水遠(yuǎn)景規(guī)劃區(qū)、礦產(chǎn)資源儲備區(qū)、軍事要地、國家保密地區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)。區(qū)、軍事要地、國家保密地區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)。3、生活垃圾填埋場選址的

4、標(biāo)高應(yīng)位于重現(xiàn)期不小于、生活垃圾填埋場選址的標(biāo)高應(yīng)位于重現(xiàn)期不小于 50 年一遇的洪水位之上，并建設(shè)在長遠(yuǎn)年一遇的洪水位之上，并建設(shè)在長遠(yuǎn)規(guī)劃中的水庫等人工蓄水設(shè)施的淹沒區(qū)和保護區(qū)之外。擬建有可靠防洪設(shè)施的山谷型填規(guī)劃中的水庫等人工蓄水設(shè)施的淹沒區(qū)和保護區(qū)之外。擬建有可靠防洪設(shè)施的山谷型填埋場，并經(jīng)過環(huán)境影響評價證明洪水對生活垃圾填埋場的環(huán)境風(fēng)險在可接受范圍內(nèi)，前埋場，并經(jīng)過環(huán)境影響評價證明洪水對生活垃圾填埋場的環(huán)境風(fēng)險在可接受范圍內(nèi)，前款規(guī)定的選址標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)降低?？钜?guī)定的選址標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)降低。4、生活垃圾填埋場場址的選擇應(yīng)避開下列區(qū)域：破壞性地震及活動構(gòu)造區(qū)；活動中的坍塌、生活垃圾填埋場場

5、址的選擇應(yīng)避開下列區(qū)域：破壞性地震及活動構(gòu)造區(qū)；活動中的坍塌、滑坡和隆起地帶；活動中的斷裂帶；石灰?guī)r熔洞發(fā)育帶；廢棄礦區(qū)的活動塌陷區(qū)；活動滑坡和隆起地帶；活動中的斷裂帶；石灰?guī)r熔洞發(fā)育帶；廢棄礦區(qū)的活動塌陷區(qū)；活動沙丘區(qū)；海嘯及涌浪影響區(qū)；濕地；尚未穩(wěn)定的沖積扇及沖溝地區(qū)；泥炭以及其他可能沙丘區(qū)；海嘯及涌浪影響區(qū)；濕地；尚未穩(wěn)定的沖積扇及沖溝地區(qū)；泥炭以及其他可能危及填埋場安全的區(qū)域。危及填埋場安全的區(qū)域。5、生活垃圾填埋場場址的位置及與周圍人群的距離應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定，并經(jīng)地方生活垃圾填埋場場址的位置及與周圍人群的距離應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定，并經(jīng)地方環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境

6、保護行政主管部門批準(zhǔn)。 在對生活垃圾填埋場場址進行環(huán)境影響評價時，應(yīng)考慮生活垃圾填埋場產(chǎn)生的滲濾液、大在對生活垃圾填埋場場址進行環(huán)境影響評價時，應(yīng)考慮生活垃圾填埋場產(chǎn)生的滲濾液、大氣污染物（含惡臭物質(zhì)）、滋養(yǎng)動物（蚊、蠅、鳥類等）等因素，根據(jù)其所在地區(qū)的環(huán)氣污染物（含惡臭物質(zhì)）、滋養(yǎng)動物（蚊、蠅、鳥類等）等因素，根據(jù)其所在地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)類別，綜合評價其對周圍環(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動的境功能區(qū)類別，綜合評價其對周圍環(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動的影響，確定生活垃圾填埋場與常住居民居住場所、地表水域、高速公路、交通主干道影響，確定生活垃圾填埋場與常住居民居住場所

7、、地表水域、高速公路、交通主干道（國道或省道）、鐵路、飛機場、軍事基地等敏感對象之間合理的位置關(guān)系以及合理的（國道或省道）、鐵路、飛機場、軍事基地等敏感對象之間合理的位置關(guān)系以及合理的防護距離。環(huán)境影響評價的結(jié)論可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。防護距離。環(huán)境影響評價的結(jié)論可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。 （可使用年限最低不少于（可使用年限最低不少于8年）年）三、工程設(shè)計三、工程設(shè)計1、必須由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計院承擔(dān)。、必須由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計院承擔(dān)。2、設(shè)計院必須有相應(yīng)工程實例的經(jīng)驗。、設(shè)計院必須有相應(yīng)工程實例的經(jīng)驗。3、工程咨詢（項目建議書、工程可行性、工程咨詢（項目建議書、工程可行性研究報告的編制）和工程設(shè)計（初

8、步設(shè)研究報告的編制）和工程設(shè)計（初步設(shè)計、施工圖設(shè)計）可進行公開招標(biāo)方式計、施工圖設(shè)計）可進行公開招標(biāo)方式確定，也可直接委托。確定，也可直接委托。4、所有設(shè)計必須經(jīng)專家評審或?qū)彶?，報、所有設(shè)計必須經(jīng)專家評審或?qū)彶?，報審批部門審核通過后方可進入下環(huán)節(jié)。審批部門審核通過后方可進入下環(huán)節(jié)。四、主要規(guī)范四、主要規(guī)范n生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)（建標(biāo)124-2009）n生活垃圾填埋場封場工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾填埋場封場工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)（建標(biāo)140-2010）n生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范（CJJ17-2004）n生活垃圾滲瀝

9、液處理技術(shù)規(guī)范生活垃圾滲瀝液處理技術(shù)規(guī)范（CJJ150-2010）n生活垃圾衛(wèi)生填埋場防滲系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范生活垃圾衛(wèi)生填埋場防滲系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范（CJJ13-2007）n生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)程生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)程（CJJ112-2007）n城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行維護技術(shù)規(guī)程城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行維護技術(shù)規(guī)程（CJJ93-2003）n生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測要求生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測要求（GB/T18772-2002）n垃圾填埋場用高密度聚乙烯土工膜垃圾填埋場用高密度聚乙烯土工膜（CJ/T234-2006）n工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范（GB50187-2

10、012）n生活垃圾衛(wèi)生填埋場巖土工程技術(shù)規(guī)范生活垃圾衛(wèi)生填埋場巖土工程技術(shù)規(guī)范（CJJ176-2012）n廠礦道路設(shè)計規(guī)范廠礦道路設(shè)計規(guī)范（CBJ22-87）n建筑抗震設(shè)計規(guī)范建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011-2010）n砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（GB50203-2002）n給水排水工程結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范給水排水工程結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50069-2002）n室外給水設(shè)計規(guī)范室外給水設(shè)計規(guī)范（GB50013-2006）n室外排水設(shè)計規(guī)范（室外排水設(shè)計規(guī)范（2011 年修訂版）年修訂版）（GB50014-2006）五、工程管理五、工程管理n需組建相應(yīng)工程建設(shè)管理班子，最好是熟悉和

11、了解填需組建相應(yīng)工程建設(shè)管理班子，最好是熟悉和了解填埋場工程建設(shè)埋場工程建設(shè)n招標(biāo)落實監(jiān)理單位，需有相應(yīng)工程經(jīng)驗。招標(biāo)落實監(jiān)理單位，需有相應(yīng)工程經(jīng)驗。n如所在地沒有相應(yīng)工程技術(shù)人員，可考慮聘請省內(nèi)相如所在地沒有相應(yīng)工程技術(shù)人員，可考慮聘請省內(nèi)相關(guān)專家作為技術(shù)顧問，幫助把好質(zhì)量關(guān)關(guān)專家作為技術(shù)顧問，幫助把好質(zhì)量關(guān)n通過公開招標(biāo)選擇有較好工程業(yè)績的、在行業(yè)內(nèi)影響通過公開招標(biāo)選擇有較好工程業(yè)績的、在行業(yè)內(nèi)影響力較大的設(shè)計院、監(jiān)理公司、防滲工程和滲濾液處理力較大的設(shè)計院、監(jiān)理公司、防滲工程和滲濾液處理單位，將使管理工作省去許多麻煩，工程質(zhì)量與進度單位，將使管理工作省去許多麻煩，工程質(zhì)量與進度也有保障。

12、也有保障。n防滲結(jié)構(gòu)的設(shè)計與施工質(zhì)量控制、滲濾液處理工藝的防滲結(jié)構(gòu)的設(shè)計與施工質(zhì)量控制、滲濾液處理工藝的選擇是填埋場關(guān)鍵所在。選擇是填埋場關(guān)鍵所在。六、建設(shè)內(nèi)容六、建設(shè)內(nèi)容土石方工程土石方工程防滲工程防滲工程道路工程道路工程土建工程土建工程滲濾液處理工程滲濾液處理工程綠化工程綠化工程七、防滲結(jié)構(gòu)七、防滲結(jié)構(gòu)八、設(shè)施（設(shè)備）配備八、設(shè)施（設(shè)備）配備稱重計量設(shè)備稱重計量設(shè)備壓實機壓實機 推土機（環(huán)衛(wèi)型）推土機（環(huán)衛(wèi)型） 履帶式挖掘機履帶式挖掘機 裝載機裝載機 5t自卸卡車自卸卡車 應(yīng)急備用電源應(yīng)急備用電源 藥水噴灑消毒車藥水噴灑消毒車 鋼板路基箱鋼板路基箱 作業(yè)區(qū)移動攔網(wǎng)作業(yè)區(qū)移動攔網(wǎng)九、進度控制

13、九、進度控制n2012 年年10 月月15 日日12 月月15 日，方案調(diào)整、初步設(shè)計及批復(fù)、日，方案調(diào)整、初步設(shè)計及批復(fù)、施工圖設(shè)計及審查；施工圖設(shè)計及審查；n2012 年年12 月月15 日日2013 年年1 月月15 日，施工單位招標(biāo)；日，施工單位招標(biāo)；n2013 年年1 月月16 日日2013 年年4 月月30 日，庫區(qū)清基、場地平整、日，庫區(qū)清基、場地平整、場內(nèi)道路等；場內(nèi)道路等；n2013 年年5 月月1 日日2013 年年9 月月15 日，垂直防滲、庫區(qū)水平防日，垂直防滲、庫區(qū)水平防滲、場外道路及管線、供電外線等；滲、場外道路及管線、供電外線等；n2012 年年11 月月1 日日

14、30 日，滲瀝液處理站日，滲瀝液處理站EPC 總承包招標(biāo)；總承包招標(biāo)；n2012 年年12 月月1 日日12 月月31 日，滲瀝液處理站設(shè)計；日，滲瀝液處理站設(shè)計；n2013 年年4 月月1 日日9 月月30 日，滲瀝液處理站土建施工、設(shè)備日，滲瀝液處理站土建施工、設(shè)備安裝及調(diào)試；安裝及調(diào)試；n2013 年年9 月月30 日，主體工程竣工驗收。日，主體工程竣工驗收。舉例運行管理篇運行管理篇如何抓好生活垃圾衛(wèi)生填埋場的運行管理？如何抓好生活垃圾衛(wèi)生填埋場的運行管理？前言n三分建，七分管三分建，七分管，填埋場開始運行才是污染的開始，空庫沒有任，填埋場開始運行才是污染的開始，空庫沒有任何污染，重視最

15、多的應(yīng)是運行中的管理。何污染，重視最多的應(yīng)是運行中的管理。n填埋場是填埋場是“治理污染的污染源治理污染的污染源”：解決城市或區(qū)域內(nèi)的垃圾污染：解決城市或區(qū)域內(nèi)的垃圾污染問題，對所在區(qū)域是一個污染源。問題，對所在區(qū)域是一個污染源。n職責(zé)是將職責(zé)是將污染降低到最低程度污染降低到最低程度，而非零排放或零污染。，而非零排放或零污染。n外部矛盾外部矛盾將伴隨著填埋場運行的始終，有時可能會激化。將伴隨著填埋場運行的始終，有時可能會激化。n管理好填埋場，管理好填埋場，七分功力在內(nèi)部，三分功力在外部七分功力在內(nèi)部，三分功力在外部：內(nèi)部按規(guī)范：內(nèi)部按規(guī)范來運行，外部依靠地方政府協(xié)調(diào)好相關(guān)矛盾。（攮外必先安內(nèi)）來

16、運行，外部依靠地方政府協(xié)調(diào)好相關(guān)矛盾。（攮外必先安內(nèi)）n管好填埋場是需舍得投入的：資金必須保障，否則想辦事，沒錢管好填埋場是需舍得投入的：資金必須保障，否則想辦事，沒錢也不行。也不行。n管理好填埋場需對人員進行必要的培訓(xùn)：熟悉規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工藝管理好填埋場需對人員進行必要的培訓(xùn)：熟悉規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工藝等。等。一、管理模式一、管理模式1、事業(yè)單位：事業(yè)單位： A、獨立法人、獨立法人江蘇常州江蘇常州 B、環(huán)衛(wèi)處下屬部門、環(huán)衛(wèi)處下屬部門江蘇蘇州、鎮(zhèn)江、江蘇蘇州、鎮(zhèn)江、 全國大部份城市全國大部份城市2、企業(yè)：、企業(yè)： A、 特許經(jīng)營特許經(jīng)營浙江寧波鄞州浙江寧波鄞州 B、委托運營、委托運營江蘇淮安王元、江蘇

17、泗陽江蘇淮安王元、江蘇泗陽二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1 1、生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn) (GB16889-2008) (GB16889-2008)2 2、城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范CJJ17-2004CJJ17-2004）3 3、城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行維護技術(shù)規(guī)程城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行維護技術(shù)規(guī)程(CJJ93-2003) (CJJ93-2003) 4 4、生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求(GB/T18772-(GB/T18772-2008)2008)5 5、城市生活垃圾填埋場無害化等級評估辦法城市生活垃圾填埋

18、場無害化等級評估辦法（CJJ/T107-2005CJJ/T107-2005） 6 6、生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)程生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)程(GJJ112-2007 )(GJJ112-2007 ) 標(biāo)準(zhǔn)下載：標(biāo)準(zhǔn)下載：http:/- 發(fā)電（或燃燒）發(fā)電（或燃燒） 氣體導(dǎo)出氣體導(dǎo)出 垃圾垃圾計量計量卸料檢驗卸料檢驗攤鋪攤鋪壓實壓實日覆蓋日覆蓋中間覆蓋中間覆蓋封場覆蓋封場覆蓋綠化綠化 滲濾液導(dǎo)出滲濾液導(dǎo)出 調(diào)節(jié)池調(diào)節(jié)池 污水處理污水處理 達(dá)標(biāo)排放達(dá)標(biāo)排放四、管理結(jié)構(gòu)四、管理結(jié)構(gòu)場長場長生產(chǎn)副場長生產(chǎn)副場長技術(shù)副場長技術(shù)副場長（或總工程師）（或總工程師）行政副場長行政副場長生產(chǎn)（設(shè)備）科生產(chǎn)（

19、設(shè)備）科技術(shù)（監(jiān)督）科技術(shù)（監(jiān)督）科辦公室辦公室生產(chǎn)作業(yè)生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備修理設(shè)備修理覆蓋作業(yè)覆蓋作業(yè)工藝控制工藝控制污水處理污水處理質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督行政后勤行政后勤計劃財務(wù)計劃財務(wù)五、規(guī)章制度五、規(guī)章制度1 1、內(nèi)部管理類、內(nèi)部管理類 場紀(jì)場規(guī)條例、科室職責(zé)場務(wù)公開制度保密制度工作服制發(fā)規(guī)定職工著裝管理規(guī)定職工教育管理規(guī)定值班、加班管理規(guī)定2 2、行政管理類、行政管理類 印章管理制度檔案管理制度文印制度辦公用品管理制度倉庫管理制度物資采購管理制度倉庫物資領(lǐng)用制度食堂管理制度行政辦公規(guī)范管理制度財務(wù)管理制度關(guān)于費用報銷的規(guī)定內(nèi)部審計工作規(guī)定業(yè)務(wù)招待費管理規(guī)定3 3、人員管理類、人員管理類 員工守則職

20、工獎懲條例崗位職責(zé)崗位責(zé)任制考核辦法職工考核細(xì)則績效工資考核辦法績效工資分配辦法請銷假制度考勤考核制度駕駛員管理制度人員招錄規(guī)定五、規(guī)章制度五、規(guī)章制度4 4、設(shè)備管理類、設(shè)備管理類 填埋場運行設(shè)備操作及維修保養(yǎng)手冊車輛管理制度5 5、作業(yè)管理類、作業(yè)管理類 填埋場運行作業(yè)手冊填埋作業(yè)管理規(guī)定場區(qū)及庫區(qū)灑藥滅蠅管理規(guī)定社會垃圾進場傾倒管理規(guī)定6 6、安全管理類、安全管理類 安全管理制度崗位安全操作規(guī)程治安、保衛(wèi)管理制度夜間值班制度消防管理制度消防安全管理規(guī)定消防器材管理規(guī)定7 7、應(yīng)急預(yù)案類、應(yīng)急預(yù)案類 應(yīng)急處置預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案8 8、工作程序類、工作程序類 填埋場工作流程圖填埋場工作流程表六

21、、人員管理六、人員管理1、人員招錄：管理類、技術(shù)類、人員招錄：管理類、技術(shù)類 （熟練工種）（熟練工種） 設(shè)備操作、維修、化驗設(shè)備操作、維修、化驗2、人員性質(zhì)：正式工臨時用工、人員性質(zhì)：正式工臨時用工3、上崗培訓(xùn)：規(guī)章制度、填埋技術(shù)、設(shè)備操作、上崗培訓(xùn)：規(guī)章制度、填埋技術(shù)、設(shè)備操作、 安全教育（考核安全教育（考核合格合格上崗）上崗）4、日?？己耍涸露瓤己恕⒓寄芸己?、年度績效考核、日?？己耍涸露瓤己恕⒓寄芸己?、年度績效考核七、資產(chǎn)管理七、資產(chǎn)管理1、作業(yè)設(shè)備：推土機、挖掘機、壓實機、裝載機、作業(yè)設(shè)備：推土機、挖掘機、壓實機、裝載機2、機修設(shè)備：車、鉗、鉆、焊、割、機修設(shè)備：車、鉗、鉆、焊、割3、油

22、料管理：生產(chǎn)用油、機油、潤滑油、油料管理：生產(chǎn)用油、機油、潤滑油4、辦公設(shè)備：電腦、復(fù)印機、傳真機等、辦公設(shè)備：電腦、復(fù)印機、傳真機等5、交通車輛：班車、小車等、交通車輛：班車、小車等八、作業(yè)要點八、作業(yè)要點記錄每日垃圾處理量記錄每日垃圾處理量每月匯總每月匯總年度統(tǒng)計、歸檔年度統(tǒng)計、歸檔1、稱重計量、稱重計量2、攤鋪、攤鋪上（下）行作業(yè)法上（下）行作業(yè)法分層作業(yè)，攤鋪厚度不大于分層作業(yè)，攤鋪厚度不大于0.6m，每單元垃圾堆體高度為每單元垃圾堆體高度為2-4 m邊坡不大于邊坡不大于1：3壓實密度：壓實密度：600/ m33、壓實、壓實八、作業(yè)要點八、作業(yè)要點5、每日覆蓋、每日覆蓋6、中間覆蓋、中

23、間覆蓋規(guī)范要求為厚度不小于規(guī)范要求為厚度不小于20-25(一般為粘土一般為粘土)實際國內(nèi)真正做到日覆蓋的不實際國內(nèi)真正做到日覆蓋的不多多,有一般也只是用輕質(zhì)材料進有一般也只是用輕質(zhì)材料進行覆蓋行覆蓋4、場區(qū)消殺、場區(qū)消殺規(guī)范要求為厚度不小于規(guī)范要求為厚度不小于30(一般為粘土或建筑垃圾一般為粘土或建筑垃圾)但實際使用但實際使用HDPE作為覆蓋作為覆蓋材料效果更好材料效果更好(0.51.0較宜較宜)依據(jù)現(xiàn)場蠅密度進行消殺依據(jù)現(xiàn)場蠅密度進行消殺,時時間為間為311月月高峰時一日高峰時一日12,時間在早晨時間在早晨或傍晚或傍晚交替換藥效果更好交替換藥效果更好九、作業(yè)難點九、作業(yè)難點1、初期作業(yè)、初期

24、作業(yè):庫底保護（應(yīng)用腐熟的垃圾作墊層）庫底保護（應(yīng)用腐熟的垃圾作墊層） 邊坡保護（袋裝土順序鋪設(shè)，垂直作業(yè)）邊坡保護（袋裝土順序鋪設(shè)，垂直作業(yè)）2、卸料方式：車輛入庫（有入庫道路）、卸料方式：車輛入庫（有入庫道路） 滑槽入庫（高位卸料，需護邊坡，機械滑槽入庫（高位卸料，需護邊坡，機械 配合）配合）3、石籠保護：鋼制外套管（、石籠保護：鋼制外套管（34m高），便于連接高），便于連接 提前加固（防止傾斜）提前加固（防止傾斜）4、庫區(qū)道路：鋼板路基箱、道渣路、庫區(qū)道路：鋼板路基箱、道渣路5、自備電源：雨季備用、自備電源：雨季備用十、飄揚物控制十、飄揚物控制 固定式圍網(wǎng)固定式圍網(wǎng)移動式攔網(wǎng)移動式攔網(wǎng)十

25、一、雨污分流十一、雨污分流 HDPE膜覆蓋 雨水導(dǎo)排研制的研制的“鋼釬木板鋼釬木板”作為垃圾填埋場中間覆蓋裝置，獲得國家實用作為垃圾填埋場中間覆蓋裝置，獲得國家實用新型專利，專利號：新型專利，專利號：ZL200620077356.6ZL200620077356.6。十二、服務(wù)范圍十二、服務(wù)范圍需符合需符合GB16889-2008GB16889-2008第第6 6條之規(guī)定：條之規(guī)定：1 1、可直接進入：混合生活垃圾、辦公廢物、生活垃圾焚燒爐渣（不包括焚、可直接進入：混合生活垃圾、辦公廢物、生活垃圾焚燒爐渣（不包括焚燒飛灰、堆肥處理后固態(tài)殘余物、服裝加工、食品加工以及其他城市生燒飛灰、堆肥處理后固

26、態(tài)殘余物、服裝加工、食品加工以及其他城市生活服務(wù)行業(yè)產(chǎn)生的性質(zhì)與生活垃圾相近的一般工業(yè)固體廢物活服務(wù)行業(yè)產(chǎn)生的性質(zhì)與生活垃圾相近的一般工業(yè)固體廢物2 2、需處理后進入：醫(yī)療廢物、生活垃圾焚燒飛灰和醫(yī)療廢物焚燒殘渣（包、需處理后進入：醫(yī)療廢物、生活垃圾焚燒飛灰和醫(yī)療廢物焚燒殘渣（包括飛灰、底渣）、一般工業(yè)固體廢物、厭氧產(chǎn)沼等生物處理后的固態(tài)殘括飛灰、底渣）、一般工業(yè)固體廢物、厭氧產(chǎn)沼等生物處理后的固態(tài)殘余物、糞便經(jīng)處理后的固態(tài)殘余物和生活污水處理廠污泥經(jīng)處理后含水余物、糞便經(jīng)處理后的固態(tài)殘余物和生活污水處理廠污泥經(jīng)處理后含水率小于率小于 60%60%十三、污水處理十三、污水處理（以常州為例）（以

27、常州為例）1、1 1、處理工藝：采用以水質(zhì)均衡作為預(yù)處理工藝、以、處理工藝：采用以水質(zhì)均衡作為預(yù)處理工藝、以MBRMBR（二級生物脫氮）作為生化主體工藝、以（二級生物脫氮）作為生化主體工藝、以NF/R0NF/R0作作為深度處理工藝，以中壓納濾為深度處理工藝，以中壓納濾- -混凝氣浮混凝氣浮- -蒸發(fā)組合工蒸發(fā)組合工藝作為濃縮液的處理工藝。藝作為濃縮液的處理工藝。2 2、2 2、日處理能力：、日處理能力：550550噸噸/ /天（全量處理、濃縮液不回天（全量處理、濃縮液不回灌）灌）4 4、3 3、排放標(biāo)準(zhǔn)：、排放標(biāo)準(zhǔn)：生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB16889-2008

28、GB16889-2008）表表3 3（CODCOD：60mg/L60mg/L，NHNH3 3-N-N：8mg/L8mg/L） 十三、污水處理十三、污水處理（以常州為例）（以常州為例）垃圾滲濾液處理工藝流程垃圾滲濾液處理工藝流程十三、污水處理十三、污水處理（以常州為例）（以常州為例）外景內(nèi)部滲濾液處理滲濾液處理十四、污染物排放十四、污染物排放(水污染物)1、2008 年年 7 月月 1 日起執(zhí)行表日起執(zhí)行表 2的規(guī)定。的規(guī)定。2、2011 年年 7 月月 1 日前，現(xiàn)有生活垃圾日前，現(xiàn)有生活垃圾填埋場無法滿足表填埋場無法滿足表 2 規(guī)定的規(guī)定的（1）生活垃圾滲濾液在填埋場經(jīng)過處理）生活垃圾滲濾液

29、在填埋場經(jīng)過處理后，總汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總后，總汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛等污染物濃度達(dá)到表砷、總鉛等污染物濃度達(dá)到表 2 規(guī)規(guī)定濃度限值；定濃度限值；（2）城市二級污水處理廠每日處理生活）城市二級污水處理廠每日處理生活垃圾滲濾液總量不超過污水處理量的垃圾滲濾液總量不超過污水處理量的 0.5%，并不超過城市二級污水處理，并不超過城市二級污水處理廠額定的污水處理能力；廠額定的污水處理能力；（3）生活垃圾滲濾液應(yīng)均勻注入城市二）生活垃圾滲濾液應(yīng)均勻注入城市二級污水處理廠；級污水處理廠；（4）不影響城市二級污水處理場的污水）不影響城市二級污水處理場的污水處理效果。處理效果。 3、201

30、1 年年 7 月月 1 日起，現(xiàn)有全部生活日起，現(xiàn)有全部生活垃圾填埋場應(yīng)自行處理生活垃圾滲濾垃圾填埋場應(yīng)自行處理生活垃圾滲濾液并執(zhí)行表液并執(zhí)行表 2規(guī)定規(guī)定 序號序號控制污染物控制污染物排放濃度限值排放濃度限值污染物排放監(jiān)控位置污染物排放監(jiān)控位置1色度（稀釋倍數(shù)）色度（稀釋倍數(shù)）40常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口2化學(xué)需氧量化學(xué)需氧量（CODCr）（）（mg/L）100常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口3生化需氧量（生化需氧量（BOD5）（mg/L）30常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口4懸浮物（懸浮物（mg/L）30常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放

31、口5總氮（總氮（mg/L）40常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口6氨氮（氨氮（mg/L）25常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口7總磷（總磷（mg/L）3常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口8糞大腸菌群數(shù)（個糞大腸菌群數(shù)（個/L）10000常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口9總汞（總汞（mg/L）0.001常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口10總鎘（總鎘（mg/L）0.01常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口11總鉻（總鉻（mg/L）0.1常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口12六價鉻（六價鉻（mg/L） 0.05常規(guī)污水處理設(shè)施排

32、放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口13總砷（總砷（mg/L）0.1常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口14總鉛（總鉛（mg/L） 0.1常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口表表2 現(xiàn)有和新建生活垃圾填埋場水污染物排放濃度限值現(xiàn)有和新建生活垃圾填埋場水污染物排放濃度限值 十四、污染物排放十四、污染物排放(水污染物)序號序號控制污染物控制污染物排放濃度限值排放濃度限值污染物排放監(jiān)控位置污染物排放監(jiān)控位置1 1色度（稀釋倍數(shù)）色度（稀釋倍數(shù)）3030常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口2 2化學(xué)需氧量（化學(xué)需氧量（CODCrCODCr）（）（mg/Lmg/L）6060常規(guī)污水處理設(shè)施

33、排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口3 3生化需氧量（生化需氧量（BOD5BOD5）（）（mg/Lmg/L）2020常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口4 4懸浮物（懸浮物（mg/Lmg/L）3030常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口5 5總氮（總氮（mg/Lmg/L）2020常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口6 6氨氮（氨氮（mg/Lmg/L）8 8常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口7 7總磷（總磷（mg/Lmg/L）1.51.5常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口8 8糞大腸菌群數(shù)（個糞大腸菌群數(shù)（個/L/L）10001000常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)

34、污水處理設(shè)施排放口9 9總汞（總汞（mg/Lmg/L）0.0010.001常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口1010總鎘（總鎘（mg/Lmg/L）0.010.01常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口1111總鉻（總鉻（mg/Lmg/L）0.10.1常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口1212六價鉻（六價鉻（mg/Lmg/L） 0.050.05常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口1313總砷（總砷（mg/Lmg/L）0.10.1常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排放口1414總鉛（總鉛（mg/Lmg/L） 0.10.1常規(guī)污水處理設(shè)施排放口常規(guī)污水處理設(shè)施排

35、放口表表3 3 現(xiàn)有和新建生活垃圾填埋場水污染物排放濃度限值現(xiàn)有和新建生活垃圾填埋場水污染物排放濃度限值 十四、十四、污染物排放污染物排放(水污染物)省省 份份城市（區(qū)）城市（區(qū)）執(zhí)行水污染物特別排放限值的范圍執(zhí)行水污染物特別排放限值的范圍 名名 稱稱江蘇省江蘇省蘇州市蘇州市全市轄區(qū)全市轄區(qū)無錫市無錫市全市轄區(qū)全市轄區(qū)常州市常州市全市轄區(qū)全市轄區(qū)鎮(zhèn)江市鎮(zhèn)江市丹陽市、句容市、丹徒區(qū)丹陽市、句容市、丹徒區(qū)南京市南京市溧水縣、高淳縣溧水縣、高淳縣浙江省浙江省湖州市湖州市全市轄區(qū)全市轄區(qū)嘉興市嘉興市全市轄區(qū)全市轄區(qū)杭州市杭州市杭州市區(qū)（上城區(qū)、下城區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、余杭區(qū)，西湖區(qū)的錢塘杭州市區(qū)（上城

36、區(qū)、下城區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、余杭區(qū)，西湖區(qū)的錢塘江流域以外區(qū)域）、臨安市的錢塘江流域以外區(qū)域江流域以外區(qū)域）、臨安市的錢塘江流域以外區(qū)域上海市上海市青浦區(qū)青浦區(qū)全部轄區(qū)全部轄區(qū)執(zhí)行水污染物特別排放限值的太湖流域行政區(qū)域名單執(zhí)行水污染物特別排放限值的太湖流域行政區(qū)域名單(自自2008 年年 7 月月 1 日起執(zhí)行表日起執(zhí)行表3之規(guī)定之規(guī)定)十四、污染物排放十四、污染物排放(甲烷)1、填埋工作面上、填埋工作面上 2m 以下高度范圍內(nèi)甲烷的體積百分比應(yīng)不大于以下高度范圍內(nèi)甲烷的體積百分比應(yīng)不大于 0.1%。2、生活垃圾填埋場應(yīng)采取甲烷減排措施；當(dāng)通過導(dǎo)氣管道直接排放填埋氣體時，導(dǎo)氣管排放口的、生活垃

37、圾填埋場應(yīng)采取甲烷減排措施；當(dāng)通過導(dǎo)氣管道直接排放填埋氣體時，導(dǎo)氣管排放口的甲烷的體積百分比不大于甲烷的體積百分比不大于 5%。3、生活垃圾填埋場在運行中應(yīng)采取必要的措施防止惡臭物質(zhì)的擴散。在生活垃圾填埋場周圍環(huán)境、生活垃圾填埋場在運行中應(yīng)采取必要的措施防止惡臭物質(zhì)的擴散。在生活垃圾填埋場周圍環(huán)境敏感點方位的場界的惡臭污染物濃度應(yīng)符合敏感點方位的場界的惡臭污染物濃度應(yīng)符合 GB 14554 的規(guī)定。的規(guī)定。十四、十四、污染物排放污染物排放(甲烷) 機械式抽排 集中燃燒1、設(shè)計填埋量大于設(shè)計填埋量大于 250 萬噸且垃圾填埋厚度超過萬噸且垃圾填埋厚度超過 20m 生活垃圾填埋場，生活垃圾填埋場，

38、應(yīng)建設(shè)甲烷利用設(shè)施或火炬燃燒設(shè)施處理含甲烷填埋氣體。應(yīng)建設(shè)甲烷利用設(shè)施或火炬燃燒設(shè)施處理含甲烷填埋氣體。2、小于上述規(guī)模的生活垃圾填埋場，應(yīng)采用能夠有效減少甲烷產(chǎn)生和排放、小于上述規(guī)模的生活垃圾填埋場，應(yīng)采用能夠有效減少甲烷產(chǎn)生和排放的填埋工藝或采用火炬燃燒設(shè)施處理含甲烷填埋氣體。的填埋工藝或采用火炬燃燒設(shè)施處理含甲烷填埋氣體。十五、環(huán)境監(jiān)測十五、環(huán)境監(jiān)測n自測n在線監(jiān)測n委托監(jiān)測十六、污染物監(jiān)測十六、污染物監(jiān)測1、水污染物排放監(jiān)測、水污染物排放監(jiān)測（1）水污染物排放口須按照）水污染物排放口須按照排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）建設(shè)，設(shè)置符合（試行）建設(shè)，設(shè)置符合GB/

39、T15562.1 要要求的污水排放口標(biāo)志。求的污水排放口標(biāo)志。（2）安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，并保證設(shè)備正常運行。）安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，并保證設(shè)備正常運行。（3）對生活垃圾填埋場污染物排放情況進行監(jiān)測的頻次、采樣時間等要求，按國家有關(guān)污染源監(jiān)測技術(shù)）對生活垃圾填埋場污染物排放情況進行監(jiān)測的頻次、采樣時間等要求，按國家有關(guān)污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。2、地下水水質(zhì)監(jiān)測、地下水水質(zhì)監(jiān)測 （1）本底井，一眼，設(shè)在填埋場地下水流向上游）本底井，一眼，設(shè)在填埋場地下水流向上游 30-50m 處；處； （2）排水井，一眼，設(shè)在填埋場地下