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文檔簡(jiǎn)介

1、人身損害詳細(xì)賠償工程的假設(shè)干問題人身損害詳細(xì)賠償工程的假設(shè)干問題 人身損害詳細(xì)賠償工程的假設(shè)干問題 人身損害詳細(xì)賠償工程的假設(shè)干問題 ?最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律假設(shè)干問題的解釋?以下簡(jiǎn)稱為“?解釋?或“人身損害賠償司法解釋于2004年5月1日起正式施行已有半年了,盡管施行時(shí)間還非常短,?解釋?試圖表現(xiàn)我國人身損害賠償?shù)母鞣N法律法規(guī)及司法解釋不統(tǒng)一的意圖,但也許事與愿違,目前?民法通那么?、?國家賠償法?、?最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行假設(shè)干問題的意見?、?最高人民法院關(guān)于審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償?shù)脑敿?xì)規(guī)定試行?、?最高人民法院關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件假設(shè)干問題的解釋

2、?、?最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任假設(shè)干問題的解釋?、?醫(yī)療事故處理?xiàng)l例?等法律、法規(guī)或司法解釋仍處于有效狀態(tài)并在施行。就交通事故損害賠償而言?解釋?取代了原?道路交通事故處理方法?的各賠償工程,并對(duì)其他類型事故的處理也按?解釋?所規(guī)定的賠償工程標(biāo)準(zhǔn),可以說是僅僅在此范圍內(nèi)到達(dá)了統(tǒng)一。但從?解釋?規(guī)定的賠償工程內(nèi)容來看,其中也存在著諸多問題,主要表如今過失侵權(quán)時(shí)的部分賠償范圍及賠償標(biāo)準(zhǔn)是很不合理的。本文按照?解釋?的條文所列的賠償工程順序分類作初步討論。一、賠償權(quán)利人的定義與范圍?解釋?第一條第二款規(guī)定:“本條所稱賠償權(quán)利人,是指因侵權(quán)行為或者其他致害原因直接遭受人身損害的受害

3、人、依法應(yīng)由受害人承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的被扶養(yǎng)人以及死亡受害人的近親屬。對(duì)于近親屬更存在諸多疑問,?解釋?本身未作規(guī)定。假設(shè)說按照?最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行假設(shè)干問題的意見修改稿?第12條規(guī)定“民法通那么中規(guī)定的近親屬,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、外祖父母、孫子女、外孫子女,其中沒有“祖父母。又如按照?最高人民法院關(guān)于審理聲譽(yù)權(quán)案件假設(shè)干問題的解答?第5個(gè)問題解答中,“問:死者聲譽(yù)受到損害,哪些人可以作為原告提起民事訴訟?答:死者聲譽(yù)受到損害的,其近親屬有權(quán)向人民法院起訴。近親屬包括:配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女“似為全面,以死亡賠償金為例,?解釋?采用的是“繼承

4、喪失說,且其性質(zhì)為財(cái)產(chǎn)損害賠償,那么就必然適用?繼承法?確定的繼承原那么、繼承順序等相關(guān)規(guī)定來處理。按照?繼承法?第十條的規(guī)定,繼承具有先后順序,但?解釋?并未予以明確。又如對(duì)于精神損害撫慰金的賠償權(quán)利人又可以包括其他近親屬,且不受繼承順序的限制,理論上、感情上可以承受可能沒有爭(zhēng)議。但?最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任假設(shè)干問題的解釋?第七條卻規(guī)定:“自然人因侵權(quán)行為致死,或者自然人死亡后其人格或者遺體遭受損害,死者的配偶、父母和子女向人民法院起訴懇求賠償精神損害的,列其配偶、父母和子女為原告;沒有配偶、父母和子女的,可以由其他近親屬提起訴訟,列其他近親屬為原告。明顯排除了配偶、父

5、母和子女存在情況下“其他近親屬的賠償懇求權(quán)。如此,?解釋?關(guān)于賠償權(quán)利人的相關(guān)規(guī)定仍然存在著諸多問題。長(zhǎng)期以來,企事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)自行處理的工傷事故善后,以及交警機(jī)關(guān)對(duì)于交通事故處理,對(duì)于被扶養(yǎng)人與近親屬,即享受補(bǔ)助及撫恤的范圍,實(shí)行的是從嚴(yán)原那么,即以受害人的直系血親親屬為界限。對(duì)于受害人子女的享受補(bǔ)助撫恤的年齡,一般從寬,以沒有實(shí)際參加相對(duì)穩(wěn)定收入的工作為界限。而假設(shè)事故賠償發(fā)生爭(zhēng)議糾紛起訴到人民法院的,一般從嚴(yán)。由于?解釋?對(duì)上述問題沒有規(guī)定,因此人民法院只能仍以以前的案例、或以往的經(jīng)歷確定。應(yīng)當(dāng)說,對(duì)于適用?解釋?“新法,除今后最高人民法院有新規(guī)定外,人民法院應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)行有效的法律法規(guī)

6、及司法解釋中最寬的規(guī)定進(jìn)展確認(rèn)與劃分賠償權(quán)利人。對(duì)于受害人扶養(yǎng)的其他扶養(yǎng)人、近親屬應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),以受害人實(shí)際盡了扶養(yǎng)義務(wù)與責(zé)任的實(shí)際進(jìn)展確認(rèn)。二、人身損害的常規(guī)賠償?解釋?規(guī)定的人身損害的常規(guī)賠償,包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)陪護(hù)費(fèi)、交通費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)以及營(yíng)養(yǎng)費(fèi)六個(gè)工程。一、醫(yī)療費(fèi)?解釋?中的醫(yī)療費(fèi)包括康復(fù)費(fèi)及其他后續(xù)治療費(fèi)的賠償。醫(yī)療費(fèi)本身有治療費(fèi)、檢查費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)、特護(hù)費(fèi)等,同時(shí)涉及轉(zhuǎn)院治療所發(fā)生的費(fèi)用以及醫(yī)療費(fèi),其中還涉及誘發(fā)疾病的治療費(fèi)用等等支付。?解釋?第19條并未延續(xù)如?最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民法通那么假設(shè)干問題的意見修改稿?第165條、?道路交通事故處理方法?第三十九

7、條等規(guī)定那樣要求受害人必需要到所在地醫(yī)院治療,或者轉(zhuǎn)院時(shí)需要得到所在治療醫(yī)院的同意或公安交警的同意,這樣受害人或其親屬可以選擇更加適宜治療受害人病情的醫(yī)院進(jìn)展治療,以便到達(dá)更好的治療效果。但?解釋?第19條必然面臨選擇醫(yī)院與轉(zhuǎn)院,事故當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議的問題,?解釋?第19條顯然對(duì)受害人有利,但一般都會(huì)導(dǎo)致與治療有關(guān)的費(fèi)用的增加,對(duì)于受害人的病情確屬需要時(shí)必須進(jìn)入治療條件好的醫(yī)院,特別是商業(yè)性例如私營(yíng)醫(yī)院各種收費(fèi)在大部分情況下會(huì)更高醫(yī)院治療,但假設(shè)對(duì)于一般病情,假設(shè)賦予受害人沒有限制的選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)的權(quán)利,肯定會(huì)增加賠償義務(wù)人賠償損失的范圍與數(shù)額,例如假設(shè)縣醫(yī)院可以治療,而到省會(huì)城市的著名醫(yī)院治療,

8、不但醫(yī)藥費(fèi)會(huì)大幅增加,而且還會(huì)大幅增加交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的支出。又例如,某工傷職工在受傷治療后,處于癱瘓狀態(tài),此時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)展康復(fù)治療而搶救治療已完畢,但該職工就不出院,而要求單位繼續(xù)以支票方式預(yù)支付醫(yī)療費(fèi),此時(shí)也會(huì)繼續(xù)增加醫(yī)療費(fèi)以及交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的支出,假設(shè)這些增加的費(fèi)用都由賠償義務(wù)人來承擔(dān),顯然不能說是合理的,但根據(jù)對(duì)?解釋?的理解是可予以支持的。這樣顯然不符合民法對(duì)擴(kuò)大損失部分的承擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原那么。實(shí)際上,任何問題都存在著協(xié)商解決的極大可能性,轉(zhuǎn)院以及外地治療問題也是同樣,問題是當(dāng)事人往往在遇到這樣問題時(shí)卻不易獲得一致,甚至根本不協(xié)商,而后發(fā)

9、生爭(zhēng)議起訴到法院,法院往往是一種僵化處理,即法律規(guī)定允許的一般就不過多的考慮與調(diào)查研究實(shí)際情況,也不重視與理會(huì)賠償義務(wù)人一方的意見,賠償義務(wù)人承擔(dān)不合理的費(fèi)用問題就在所難免。對(duì)于康復(fù)費(fèi),?解釋?第19條明確規(guī)定“器官功能恢復(fù)訓(xùn)練所必要的康復(fù)費(fèi)、適當(dāng)?shù)恼葙M(fèi)以及其他后續(xù)治療費(fèi),賠償權(quán)利人可以待實(shí)際發(fā)生后另行起訴。假設(shè)是人體器官或肢體的缺失,康復(fù)費(fèi)一般不會(huì)發(fā)生。在其他器官功能“暫時(shí)喪失的傷殘中,經(jīng)過繼續(xù)治療和康復(fù)性訓(xùn)練肯定會(huì)對(duì)其運(yùn)動(dòng)才能的恢復(fù)起到促進(jìn)作用,有些傷殘甚至可能會(huì)得到大部分甚至是完全的康復(fù)。假設(shè)由賠償義務(wù)人支付康復(fù)費(fèi)用或其他后續(xù)治療費(fèi)用,那么就應(yīng)當(dāng)按照康復(fù)后的病情做出或者重新做出傷殘?jiān)u定

10、,然后再根據(jù)此時(shí)的傷殘?jiān)u定結(jié)果支付或調(diào)整相應(yīng)的殘疾賠償金,這樣才符合客觀事實(shí),否那么就可能會(huì)出現(xiàn)雙重賠償。此時(shí)還應(yīng)當(dāng)區(qū)分是傷殘本身嚴(yán)重,還因治療而降低傷殘程度,因?yàn)榧词乖谫r償義務(wù)人支付了較高傷殘等級(jí)的殘疾賠償金及治療費(fèi)后,其傷殘程度卻因治療而降低的情形。案例,醫(yī)院經(jīng)過對(duì)一大腦出血的患者CT檢查、核磁共振檢查、專家會(huì)診后該患者大面積血管破裂出血,確認(rèn)該患者必須動(dòng)手術(shù)方可挽救其生命保命,但手術(shù)后該患者很可能成為植物人,否那么患者以保守治療最多存活一周的結(jié)論并告知患者親屬。患者親屬們經(jīng)認(rèn)真考慮醫(yī)院意見,認(rèn)為假設(shè)動(dòng)手術(shù)會(huì)增加費(fèi)用,并且成為植物人狀態(tài),不但親屬會(huì)長(zhǎng)期因照顧患者無力從事正常工作,而且也無法

11、承受其繼續(xù)治療的長(zhǎng)期費(fèi)用,選擇了保守治療,該患者于入院第五天去世。該案證明了對(duì)于某些傷殘應(yīng)分階段屢次進(jìn)展必要評(píng)估或者鑒定的必要性,以確定是否需要繼續(xù)治療,然后再做出相應(yīng)的處理。假設(shè)該傷殘經(jīng)過后續(xù)治療后可以得到明顯的好轉(zhuǎn),那么進(jìn)展后續(xù)治療應(yīng)無異議;但假設(shè)該傷殘沒有治療的必要,或者雖經(jīng)努力治療仍無法起到比較明顯的效果,其后續(xù)治療的合理性以及費(fèi)用由賠償義務(wù)人承擔(dān)、其公平性顯然就值得研究了。對(duì)于無治療效果的康復(fù)治療或后續(xù)治療,其費(fèi)用由誰來承擔(dān)或如何分擔(dān)?暫且不討論高昂的后續(xù)治療或康復(fù)的費(fèi)用誰能承受的問題。二、誤工費(fèi)誤工費(fèi)是受害人由于人身受到傷害,耽誤工作面形成的財(cái)產(chǎn)損失,即受害人因受傷不能上班工作而不

12、能獲得勞動(dòng)報(bào)酬而形成的損失。賠償受害人誤工損失即表達(dá)了民法侵權(quán)法中填補(bǔ)受害人的損失原那么。誤工損失是一種間接損失。賠償誤工費(fèi)是對(duì)受害人的損害進(jìn)展法律上的補(bǔ)救。?解釋?第20條作了相應(yīng)的規(guī)定。首先是誤工時(shí)間,?解釋?將此分為非持續(xù)性與持續(xù)性兩種。非持續(xù)性誤工的時(shí)間根據(jù)受害人承受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明確定。持續(xù)性誤工的時(shí)間應(yīng)計(jì)算到定殘日前一天。即受傷耽誤工作之日起到定殘之日前一天。定殘之后賠償殘疾賠償金即不再賠償誤工費(fèi)。假設(shè)受害人在治療過程中死亡的,從侵權(quán)行為開始至起計(jì)算,至受害人死亡之時(shí)止。誤工損失雖然是因傷害損失中的間接損失,但它本身是一種實(shí)際損失,因此對(duì)于有固定收入的,應(yīng)按受害人的實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬或

13、其他形式的收入減少實(shí)際計(jì)算。對(duì)于無固定收入的,?解釋?規(guī)定了兩種方式,一是根據(jù)受害人舉證確定收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);二是根據(jù)當(dāng)?shù)厣弦荒甓绕骄杖胗?jì)算。即“受害人無固定收入的,按照其最近三年的平均收入計(jì)算;受害人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的,可以參照受訴法院所在地一樣或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計(jì)算。其計(jì)算是單位時(shí)間的實(shí)際收入乘以誤工時(shí)間,或者平均收入或相近行業(yè)上一年度職工的平均工資乘以誤工時(shí)間。三、護(hù)理費(fèi)的賠償問題對(duì)于護(hù)理費(fèi),是受害人因?yàn)樯眢w受損害生活不能自理,而需要有人進(jìn)展護(hù)理而造成的財(cái)產(chǎn)損失,即聘請(qǐng)護(hù)理人員的支出。?解釋?第21條第1款規(guī)定:“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、

14、護(hù)理期限確定。首先是護(hù)理費(fèi)的承擔(dān)問題,應(yīng)當(dāng)說,在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)中就包括護(hù)理費(fèi)。而今所稱護(hù)理費(fèi)實(shí)為醫(yī)務(wù)人員外特聘人員對(duì)病人的陪護(hù)費(fèi)。其次,陪護(hù)期限與人數(shù)。陪護(hù)人員終究需要多少人數(shù),由誰確認(rèn)是一個(gè)頗費(fèi)周章的事情。陪護(hù)一般是經(jīng)搶救治療階段后的治療階段才可能,從病?;虿≈亻_始治療,此時(shí)可能需要更高級(jí)別的護(hù)理及/或更多的陪護(hù)人數(shù),并只能由具有專業(yè)醫(yī)務(wù)知識(shí)與技能的醫(yī)務(wù)護(hù)理人員方可進(jìn)展,此時(shí)陪護(hù)人員根本無用。隨著病情的逐步好轉(zhuǎn)直至治愈,就會(huì)逐漸降低護(hù)理級(jí)別及減少醫(yī)務(wù)護(hù)理人員,最后到不由醫(yī)務(wù)護(hù)理人員全天醫(yī)務(wù)護(hù)理,但病人并非完全具有自理才能時(shí)才需要陪護(hù)人員,且根據(jù)現(xiàn)行醫(yī)療護(hù)理的分類,醫(yī)務(wù)護(hù)理分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、

15、三級(jí)護(hù)理,共四個(gè)護(hù)理級(jí)別,各個(gè)級(jí)別對(duì)應(yīng)有相應(yīng)的護(hù)理標(biāo)準(zhǔn),但均無以護(hù)理級(jí)別來對(duì)應(yīng)護(hù)理人數(shù)的規(guī)定,因此應(yīng)按照?解釋?第21條規(guī)定,原那么上為一人。且這陪護(hù)期限又由誰來確認(rèn),可根據(jù)病歷記錄進(jìn)展確認(rèn),但這也需要醫(yī)院病歷記錄上有日病情記錄方可根據(jù)。第三,護(hù)理人員的收入狀況更是脫離實(shí)際,此規(guī)定不可取。應(yīng)當(dāng)由地方高級(jí)法院根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況按地區(qū)、按日給出一個(gè)詳細(xì)金額標(biāo)準(zhǔn)為宜。四、交通費(fèi)在事故中,救治人身損害一般都會(huì)發(fā)生交通費(fèi)支付問題。交通費(fèi)損失是實(shí)際財(cái)產(chǎn)損失。?解釋?第22條的規(guī)定以“實(shí)際發(fā)生為賠償原那么,即受害人一方發(fā)生多少賠償義務(wù)人就支付多少,這本是理所當(dāng)然無爭(zhēng)議的原那么,但由于?解釋?所采用的治療原那么

16、是受害人可以自行選擇承受治療的醫(yī)院而無須得到其他任何機(jī)關(guān)同意或批準(zhǔn),除了前述不僅可能會(huì)產(chǎn)生更多的醫(yī)療費(fèi)用、住宿費(fèi)用、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)用等費(fèi)用,同樣也可能增加支出交通費(fèi)用。由于交通費(fèi)的實(shí)際本身有限,即使轉(zhuǎn)院外地,乘坐飛機(jī)也不會(huì)出現(xiàn)巨額交通費(fèi),其相對(duì)于醫(yī)療費(fèi)、殘疾賠償金、死亡賠償金、精神損害撫慰金等賠償數(shù)額而言所占損害賠償總金額的比例也較小,因此法院在認(rèn)定交通費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)額上大多是比較寬松的,而作為賠償義務(wù)人的代理律師也根本上不會(huì)提出或者不會(huì)提出太多的異議。?解釋?對(duì)此也有一項(xiàng)限制規(guī)定,即以正式票證收據(jù)為準(zhǔn),票證的收據(jù)記載的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)要與實(shí)際救治的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)相致。?解釋?規(guī)那么看似規(guī)定得

17、比較詳細(xì),但在實(shí)際中仍會(huì)有很多問題,例如乘坐出租車,除北京等少數(shù)幾個(gè)城市的出租車車費(fèi)發(fā)票可以記載時(shí)間與車程外,大多城市的出租車發(fā)票無法證明時(shí)間與地點(diǎn),就連北京的發(fā)票也無法證明乘坐的人數(shù)。其次,假設(shè)陪護(hù)人員每天都打的,護(hù)理時(shí)間一長(zhǎng),也可能會(huì)是一筆不小的費(fèi)用。諸如此類的細(xì)節(jié),各地各個(gè)個(gè)案將會(huì)形成較大差距。五、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)住院伙食補(bǔ)助費(fèi),是對(duì)受害人住院治療期間伙食費(fèi)用的一定補(bǔ)助。對(duì)于住院伙食補(bǔ)助費(fèi),首先要解決的是補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),?解釋?第23條規(guī)定“參照當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以確定,假設(shè)以省級(jí)行政區(qū)為“當(dāng)?shù)胤秶?,?shí)際上?解釋?是力圖將其拉到一定的、統(tǒng)一的程度上,其立意不錯(cuò),但前提必

18、須是省、市、縣三級(jí)國家機(jī)關(guān)出差伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,否那么工作與居住在縣城鎮(zhèn)的受害人到省會(huì)城市醫(yī)院治療,按縣級(jí)國家機(jī)關(guān)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定就存在著較大問題,對(duì)于不同地區(qū),到外地治療完全可能出現(xiàn)按公務(wù)員出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過低的問題,是否可以進(jìn)步或就高標(biāo)準(zhǔn)來確定,?解釋?規(guī)定中的“參照是否就是針對(duì)類似問題的本意,不得而知,一般情形下應(yīng)當(dāng)接近合理的標(biāo)準(zhǔn)為妥。其次是賠償期間,應(yīng)當(dāng)是受害人住院治療期間。關(guān)于賠償范圍,?解釋?規(guī)定,確有必要到外地治療的,而受害人又不能住院的,受害人本人與其陪護(hù)人員實(shí)際發(fā)生的住宿費(fèi)和伙食費(fèi),其合理部分應(yīng)予以賠償。這樣的規(guī)定對(duì)于兩類人員沒有爭(zhēng)議,但?解釋?規(guī)定中的“合理部分又指的是什么,大

19、概就是指住招待所、吃食堂,而不住星級(jí)賓館、不吃高檔酒店之類的意思。六、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)營(yíng)養(yǎng)費(fèi)可謂假設(shè)干賠償工程中,是最富有彈性的。?解釋?第24條僅有“營(yíng)養(yǎng)費(fèi)根據(jù)受害人傷殘情況參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見確定短短22個(gè)字,可謂簡(jiǎn)單明了,而在這之后面卻包含諸多問題,幾乎可以說沒有一點(diǎn)點(diǎn)的可操作性。首先,“參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見確定是否可以認(rèn)定為是法律委托或賦予醫(yī)院的權(quán)利,是否每個(gè)受害人都手持醫(yī)院的營(yíng)養(yǎng)證明或處方,這營(yíng)養(yǎng)證明或處方由具有什么樣的資格的醫(yī)務(wù)人員出具。這些證明與處方在民事訴訟中屬于什么性質(zhì)的證據(jù),如何質(zhì)證與采信對(duì)受訴法院的審訊人員都是一個(gè)未知數(shù),讓審訊人員如何應(yīng)對(duì)。其次,什么是營(yíng)養(yǎng)品,是肉禽蛋海鮮類、參類、還

20、是保健食品或者補(bǔ)藥。眾所周知,不同的病情,對(duì)于食物有作不同的要求,即使同一食品不同的烹制方法其營(yíng)養(yǎng)也有相當(dāng)大的差異。醫(yī)院出具營(yíng)養(yǎng)證明與處方是否在其職權(quán)或效勞范圍之內(nèi),從醫(yī)患雙方的效勞合同關(guān)系來看,其出具的意見是否伴隨著必然的不公正性,在訴訟中,營(yíng)養(yǎng)證明或處方在訴訟質(zhì)證如何證明其證據(jù)的“三性,一方當(dāng)事人對(duì)其提出異議時(shí),合議庭應(yīng)當(dāng)如何處理。假設(shè)醫(yī)院以無法律根據(jù)或醫(yī)院規(guī)定回絕出具意見的,法官又以什么作為“參照。?解釋?第24條顯然賦予了醫(yī)院和法官的完全的自由裁量權(quán),而法官可能在這樣的自由裁量權(quán)范圍之內(nèi),也是很難正確處置的。三、喪失勞動(dòng)才能的人身損害賠償喪失勞動(dòng)才能的賠償,是對(duì)傷害致殘致使不同程序喪失

21、勞動(dòng)才能的受害人的賠償。它包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)與被扶養(yǎng)人生活費(fèi)三個(gè)工程以及其他賠償。勞動(dòng)才能是自然人從事創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富活動(dòng)的腦力與體力的總和,是公民安康權(quán)的一項(xiàng)重要的人格利益。?解釋?采用了相對(duì)的勞動(dòng)才能喪失說,并部分的兼收收入喪失說,其規(guī)定的損害賠償范圍主要包括增加生活上需要所支出的必要費(fèi)用、喪失勞動(dòng)才能導(dǎo)致的損失與精神損害撫慰金三個(gè)方面。一、殘疾賠償金?解釋?第25條對(duì)殘疾賠償金的規(guī)定非常明確,可謂“標(biāo)準(zhǔn)明確、極易掌握,只要按其規(guī)定進(jìn)展計(jì)算便可得到詳細(xì)賠償數(shù)額。?解釋?以“受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)替代了原先采用的“當(dāng)?shù)鼐用窀?/p>

22、生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),兩者之間計(jì)算結(jié)果差距非常大。即?解釋?采用的新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)保護(hù)殘疾受害人有利,并且用于計(jì)算的客觀標(biāo)準(zhǔn)無需當(dāng)事人證舉。此外,?解釋?沒有規(guī)定評(píng)定殘疾的機(jī)構(gòu)與采用的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),有專家提出“可以參照?工傷保險(xiǎn)條例?的有關(guān)規(guī)定觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是首選。在當(dāng)前司法環(huán)境情形下,法院中設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)是不可取的,這些機(jī)構(gòu)不是法定的,本身不具有獨(dú)立法人資格與鑒定資格,有的甚至連專業(yè)人員都沒有,它不是獨(dú)立的中界,缺少科學(xué)性、中立性與公正性,且不少法官對(duì)其本院的鑒定機(jī)構(gòu)都要看其做出的鑒定結(jié)論是否符合自己的意愿來決定是否采信,可見其可信度根本不存在。二、殘疾輔助器具費(fèi)?解釋?第26條對(duì)殘疾輔助器具費(fèi)賠償作了文字概括的規(guī)定。

23、條文中反映了三層主要意思:其一、賠償標(biāo)準(zhǔn):“普通適用器具與“合理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,其中“普通應(yīng)當(dāng)理解為低中檔產(chǎn)品而適用。器具主要包括假肢、輪椅等傷殘者個(gè)人自理生活上的必須器具?!昂侠砑粗钢械荣M(fèi)用程度,這與“普通有些重復(fù)。其二、更換周期:“輔助器具的更換周期“參照配制機(jī)構(gòu)的意見確定;輔助器具應(yīng)當(dāng)是普通器具的配件與主要部件,因傷殘者生長(zhǎng)而變得不適用或磨損而必須更換的情形,包括產(chǎn)品壽命周期更換,如假肢等。對(duì)于輪椅存在規(guī)格大小引起的更換,但不應(yīng)當(dāng)存在磨損與維修方面引起的更換,當(dāng)然產(chǎn)品質(zhì)量問題除外,其是消費(fèi)廠家的責(zé)任。?解釋?規(guī)定的“參照配制機(jī)構(gòu)的意見確定也是針對(duì)性器具的技術(shù)問題而作的。其三、賠償期限:“參

24、照配制機(jī)構(gòu)的意見確定。這里的含義比較模糊,大致上是費(fèi)用支付期限與傷殘人對(duì)殘疾輔助器具費(fèi)需要年限。?解釋?僅規(guī)定了殘疾輔助器具費(fèi),而未規(guī)定諸如身體所需要的補(bǔ)品、新職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用等維護(hù)傷殘人通常生活狀態(tài)必須增加的費(fèi)用,其原因是尚未予以重視,制定與理論存在較大難度。三、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)?解釋?規(guī)定以“按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算被扶養(yǎng)人生活費(fèi),從實(shí)際生活看,殘疾人安康時(shí)或者死者生前平均每月可以用來自己支配的總收入,減去其本人必需的生活費(fèi)等費(fèi)用包括儲(chǔ)蓄支出后剩余的部分才能用于支付扶養(yǎng)別人的生活費(fèi),換句話說,個(gè)人用于家庭的全部支出包括殘疾人本人的費(fèi)

25、用。因此,按照?解釋?規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn),賠償義務(wù)人所支出的被扶養(yǎng)人生活費(fèi)肯定要高出殘疾人本人工資收入或者實(shí)際總收入,這說明?解釋?第28條的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)本身就存在著嚴(yán)重問題。四、其他賠償?解釋?沒有規(guī)定賠償義務(wù)人支付了定殘后的殘疾賠償金與其他賠償之間的關(guān)系。殘疾賠償金是根據(jù)殘疾等級(jí)做出的賠償,既然已評(píng)殘,即傷情被鎖定,就不應(yīng)當(dāng)再支付康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi),否那么就應(yīng)當(dāng)在康復(fù)治療或后續(xù)治療后再定殘,方支付殘疾賠償金。四、造成死亡的賠償?解釋?第17條第3款對(duì)造成死亡的損害賠償范圍作了詳細(xì)規(guī)定,它包括常規(guī)治療的損害賠償、喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)及其他合理費(fèi)用等五個(gè)方面的賠償工程。一、常規(guī)治

26、療的費(fèi)用在遭受人身損害造成死亡的事故中,因搶救、治療而發(fā)生的常規(guī)治療費(fèi)用的支出均在此列。當(dāng)然假設(shè)在事故中當(dāng)場(chǎng)死亡的不存在此賠償工程。但仍可能發(fā)生部分費(fèi)用支出的情形,如被送往醫(yī)院搶救的途中死亡的,就會(huì)產(chǎn)生如交通費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等賠償工程。?解釋?沒有涉及搶救治療過程中死亡的特例,如經(jīng)受傷后第一次搶救治療,而在轉(zhuǎn)院或前往外地醫(yī)院治療過程中死亡的,或者在轉(zhuǎn)院途中發(fā)生意外事件死亡如交通堵塞、交通事故、交通工具拋錨、接收醫(yī)院停電的等情形,是認(rèn)定為事故死亡由賠償義務(wù)人賠償,還是不由賠償義務(wù)人承擔(dān)。二、喪葬費(fèi)?解釋?第27條規(guī)定采用了定額賠償?shù)姆椒?,即“喪葬費(fèi)按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn),以六個(gè)月

27、總額計(jì)算。按照我國以往慣例,喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多采用本人生前當(dāng)年平均工資和死亡職工本單位當(dāng)年平均工資兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),前者多用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位,后者多適用于企業(yè),而?解釋?實(shí)行了地區(qū)內(nèi)的統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn)。喪葬費(fèi)的支付一般有兩種形式,一次性賠償與按實(shí)際支出支付,而?解釋?只規(guī)定了一種方法。在死亡者系有企事業(yè)職工的,一旦發(fā)惹事故,單位工會(huì)組織都會(huì)為其操辦喪事,此時(shí)實(shí)際喪葬費(fèi)已開始支付,直至喪事辦完。實(shí)際中喪葬費(fèi)一項(xiàng)往往超過政策文件規(guī)定的數(shù)額,在一農(nóng)村交通事故中,單位對(duì)于辦喪事支付的費(fèi)用超過了人民幣2萬元,喪葬費(fèi)當(dāng)然也就超過?解釋?規(guī)定的賠償數(shù)額,因此喪葬費(fèi)一般由單位開支,不采用支付給死者親屬的方式,本質(zhì)上是解決了福利政策、?工傷保險(xiǎn)條例?與?解釋?規(guī)定較低的問題。當(dāng)然假設(shè)按照?解釋?的規(guī)定采用“受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)賠償支付的方式,北京2002年度市平工資為20728元,成都為11005元,相差近一倍,北京職工與成都職工的喪葬費(fèi)賠償也就相差一倍,其他地區(qū)與北京、上海、廣東以及沿海地區(qū)城市相比差距更大。實(shí)際辦喪事開支的工程大體上有:壽衣費(fèi)、靈堂費(fèi)用、運(yùn)尸費(fèi)、火化費(fèi)、骨灰盒費(fèi)、骨灰存放費(fèi)用、墓位、參加辦喪事的人員費(fèi)用等等。三、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)這項(xiàng)與喪失勞動(dòng)才能的損害賠償工程中的被扶養(yǎng)人生活費(fèi)是

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