長(zhǎng)江水庫(kù)作為飲用水的備用水源,把長(zhǎng)江水庫(kù)堤壩以外500米范圍內(nèi)

1、長(zhǎng)江水庫(kù)作為飲用水的備用水源，把長(zhǎng)江水庫(kù)堤壩以外500米范圍內(nèi)劃分保護(hù)區(qū)范圍，不能再進(jìn)行破壞性開(kāi)發(fā)。3.5.5岐江河綜合整治3.5.5.1 岐江河現(xiàn)狀 岐江河全長(zhǎng)約39公里，平均河寬150米，具有灌溉、調(diào)蓄洪水、排澇、納污、城市景觀及通航的功能。由于岐江河流經(jīng)中山市區(qū)，對(duì)市區(qū)的生態(tài)環(huán)境有著重大的影響，七十年代后，隨著東、西河水閘的建成，岐江河成為中順圍圍內(nèi)感潮河，具有流態(tài)復(fù)雜，流動(dòng)性小，匯流多，水環(huán)境容量小等特點(diǎn)。而八十年代以來(lái)，隨著中山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，岐江河頻頻發(fā)生水體黑臭、當(dāng)外江水位頂托時(shí)排澇不暢，城鄉(xiāng)大面積受漬，這主要是因?yàn)獒铀h(huán)境容量有限，污染不斷增加的矛盾造成的。3.5.5.2綜合分

2、析 3.5.5.2.1水環(huán)境分析 水環(huán)境治理一般來(lái)說(shuō)包括水量與水質(zhì)兩大方面，岐江河地處珠江三角洲，有足夠的水量，關(guān)鍵在于水質(zhì)的改善。中山市環(huán)境監(jiān)測(cè)站分別在大涌糧站、歧江橋和張溪口處設(shè)立監(jiān)測(cè)斷面。從污染物監(jiān)測(cè)值超標(biāo)率統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，岐江河水體有機(jī)污染物和氮營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)污染的項(xiàng)目濃度都較高。造成岐江河水質(zhì)污染的主要原因是由于岐江河僅長(zhǎng)39公里，河流水環(huán)境容量小，納污染量低，但又要同時(shí)受納城區(qū)內(nèi)大量的生活污水、工業(yè)廢水和郊區(qū)農(nóng)田排水，河水厭氧菌繁殖，河水處于缺氧狀態(tài)，使河水發(fā)黑發(fā)臭。3.5.5.2.2景觀分析 歧江河貫穿中山城區(qū)，不僅擔(dān)負(fù)防洪、排澇的責(zé)任，而且是保護(hù)水環(huán)境、美化中山市的關(guān)鍵所在。為了保持一

3、河兩岸水面景觀，必須維持一定的水面寬度造成良好的水面景觀，而在歧江河城市中心區(qū)由人民大橋至張溪口一段長(zhǎng)約3.4公里，河寬很窄，最窄處獅窖口入口附近，約只有58米。綜合整治要求達(dá)到80米。3.5.5.3 治理工程3.5.5.3.1綜合治理方案 在污水處理方面，歧江是一個(gè)受潮流影響的雙向流河流，其中三橋至獅窖口河段是回流重疊區(qū)，水流動(dòng)性較差，水體自凈能力低，中嘉污水處理廠位于中心城區(qū)上游，處理后排入的污水，使城區(qū)段成為了最嚴(yán)重的污染河段。為了有效地達(dá)到整治的目標(biāo)，應(yīng)改變規(guī)劃中污水處理廠的設(shè)置，中嘉污水處理廠的規(guī)?？刂圃?0萬(wàn)噸/日，并提高到三級(jí)處理；遠(yuǎn)景規(guī)劃的珍家山污水處理10萬(wàn)噸/日，處理后尾水

4、排入歧江東部，由東河帶出。2005年以前，除了中心城區(qū)建造兩個(gè)污水處理廠外，在板芙及大涌各建立一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠，污水處理廠的規(guī)模為2萬(wàn)噸/日，采用生化二級(jí)處理。 大力完善沿岸各組團(tuán)的排水系統(tǒng)。沿岸各鎮(zhèn)區(qū)及城區(qū)新建區(qū)的排水系統(tǒng)采取雨污分流，城區(qū)原有的合流制必須的市政規(guī)劃的要求下改為截流式雨污合流，必要時(shí)可改為分流制。 污水處理廠在進(jìn)行具體的選址時(shí)要匯注意以下幾點(diǎn)：一是廠址具體分布應(yīng)該在環(huán)境評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行；二是廠址應(yīng)設(shè)在有良好地質(zhì)條件及不受洪水淹沒(méi)的地段；三是廠址應(yīng)設(shè)在具有萬(wàn)便的交通運(yùn)輸及水電條件的地區(qū)；四是應(yīng)少拆，少遷、少占農(nóng)田，與敏感區(qū)應(yīng)有一定的衛(wèi)生防護(hù)距離。 在對(duì)歧江河綜合整治方案，應(yīng)采

5、用換水綜合整治方案。該方案是將中順大圍內(nèi)暴雨洪水集中于東河排放，東河口建250m3/s、10500kw的拉污排澇泵站，這個(gè)泵站既擔(dān)負(fù)排超額洪水，還負(fù)責(zé)控制圍內(nèi)水位，降低東河閘內(nèi)水位，人為造成水頭差，引西江水進(jìn)入歧江河，形成長(zhǎng)流水，使歧江水質(zhì)達(dá)地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)，其余中山港區(qū)污水處理廠18萬(wàn)噸/日，處理后經(jīng)橫門(mén)水道排海，為提高引水換水效果，在淺水湖建一節(jié)制閘。在汛期外江水位高于1.5米、東西河水閘全關(guān)時(shí)，為實(shí)現(xiàn)換水，在西面全祿位置 （西河水閘上游15公里，全祿水廠下游500米）建一流量為70-100m3/s的進(jìn)水閘，引水經(jīng)西部排水渠折向東入歧江河經(jīng)中山三橋直沖中嘉排放污水，這樣效果較好，輔以在

6、疊石位置建一節(jié)制閘以防全祿進(jìn)洪閘的水倒流橫欄，而支流河堤加固培厚為東西河水閘高水位引水、抽水所必需的。 歧江河綜合治理方案具有以下特點(diǎn)： (1)疏竣了歧江河道，城區(qū)達(dá)s-4.0米，其余s-4.0-5.5米； (2)恢復(fù)城區(qū)河寬80米，有利于沖污和排澇； (3)加高加固了兩岸主堤，能通過(guò)西河s1.5米，城區(qū)s1.0米，東河s0.7米的運(yùn)行水位，達(dá)到?jīng)_污、沖淤的目的； (4)歧江河兩岸設(shè)擋土墻，既對(duì)主堤安全有利，也使沿河兩岸景色一新； (5)集中在東河口建提水排澇泵站，揚(yáng)程較低，裝機(jī)容量可少些，有利于管理。3.5.5.4非工程措施 (1)在河道管理范圍內(nèi)，進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和所有穿河跨河的建設(shè)項(xiàng)目，

7、應(yīng)首先收得水行政主管部門(mén)的審查意見(jiàn)，計(jì)劃部門(mén)才給予辦理審查和立項(xiàng)手續(xù)。 (2)加強(qiáng)對(duì)沿河污染源管理，控制排污總量，廢水應(yīng)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)歧江河沿岸的十幾家重點(diǎn)工業(yè)污染源的整治工作，加強(qiáng)工業(yè)廢水的廠內(nèi)治理，凡無(wú)能力治理污染的，應(yīng)予以關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。 (3)結(jié)合城市景觀、防洪防澇和航道建設(shè)，通過(guò)河道清淤、疏浚、拓寬和河堤加固，對(duì)歧江河進(jìn)行綜合整治，充分利用東、西河口水閘等水利工程設(shè)施，利用自然潮差進(jìn)行沖污改善水質(zhì)。 (4)加強(qiáng)對(duì)歧江河沿岸的排放物的管理工作。歧江河沿岸現(xiàn)有的禽畜糞便和污水，達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，限期于2005底以前治理，治理達(dá)標(biāo)后排入灌溉系統(tǒng)，不得直接排入石歧河水體。嚴(yán)禁向歧江河中

8、傾倒垃圾及施工廢料，清除河上阻礙排洪的違章建筑；歧江河水面，不得設(shè)置海鮮舫、專(zhuān)業(yè)放養(yǎng)禽畜。3.6城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃3.6.1現(xiàn)狀分析3.6.1.1城鎮(zhèn)綠化現(xiàn)狀 中心城區(qū)已形成花園城市的初步格局：近幾年，市政府政改造建設(shè)了興中路、華柏路、孫文紀(jì)念公園和32處街頭公園，占地近l平方公里紫馬嶺公園的建設(shè)，投資高達(dá)1.2億多元。中心城區(qū)現(xiàn)有公園9個(gè)，小游園30個(gè)，公園面積達(dá)154.70公頃，街頭綠地達(dá)49.06公頃，人均公園面積為7.30平方米。中山市有較強(qiáng)的綠化意識(shí)和美好的城市觀念，目前各項(xiàng)綠化用地的建設(shè)已有一定基礎(chǔ)，基本形成了點(diǎn)、線、面結(jié)合的格局。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化近年來(lái)也取得了很大進(jìn)展，相繼建成了一批公園

9、和綠化廣場(chǎng)，國(guó)道和主干道兩旁10米內(nèi)大多數(shù)都已形成綠化帶。3.6.1.2坡鎮(zhèn)綠化存在的主要問(wèn)題 (1)公共綠地分布不均勻，新區(qū)有一定的綠化，但舊區(qū)內(nèi)除幾處公園外沒(méi)有較好的道路綠化和小游園，建筑密度高，沒(méi)有防護(hù)綠地；特別是歧江河兩岸，環(huán)境更差。 (2)綠化未形成系統(tǒng)，特別雖各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綠化比較分散，未能建立由城鎮(zhèn)綠化帶與公共綠地所組成的綠化空間系統(tǒng)。 (3)缺少居住區(qū)級(jí)公園及小游園，雖然總體上人均綠地指標(biāo)不算低，但居民不能在日常生活中方便地享受。 (4)人均綠地面積與先進(jìn)城市相比仍有較大距離。應(yīng)該指出的是，中山市要建成藍(lán)天、碧?？傮w看來(lái)，中山市的石場(chǎng)數(shù)量在不斷減少，但由于受多種因素影響，存在下列問(wèn)題

10、：（1） 石場(chǎng)開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境和景觀破壞很大。采石場(chǎng)使當(dāng)?shù)刂脖皇幦粺o(wú)存，造成水土流失、泥、石污染，急待整治和科學(xué)管理。（2） 石場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)模小而分散，到處開(kāi)花，造成支離破碎的局面，談不上集中生產(chǎn)，統(tǒng)一管理。造成復(fù)墾、植被恢復(fù)難度大。（3） 開(kāi)墾過(guò)程中，管理、治理措施不佳，導(dǎo)致破壞加重。（4） 石場(chǎng)關(guān)閉后，無(wú)足夠的資金投入，植被恢復(fù)工作難以進(jìn)行，造林植草強(qiáng)度不夠。6.3.2 石場(chǎng)綠化整治規(guī)劃依據(jù)與目標(biāo)6.3.2.2規(guī)劃目標(biāo)根據(jù)有關(guān)規(guī)劃文件，目前中山市各鎮(zhèn)區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃可采數(shù)量為84個(gè)，今后總的趨勢(shì)是逐步減少采石場(chǎng)的數(shù)量，并在規(guī)劃期內(nèi)逐步關(guān)閉和墾復(fù)綠化。本規(guī)劃規(guī)劃年為20002051年。2005年為近期目

11、標(biāo)年，至該年底全市在采石場(chǎng)數(shù)量應(yīng)減至40個(gè)，年產(chǎn)量在8萬(wàn)立方米以上；2010年為中期目標(biāo)年，至該年年底，全市石場(chǎng)數(shù)量應(yīng)減至10個(gè)，年產(chǎn)量在15萬(wàn)立方米以上。2015年為遠(yuǎn)期目標(biāo)年，至該年底，全市停止采石。從綠化方面看，至2005年底，應(yīng)完成50的已關(guān)閉石場(chǎng)綠化；至2010年底，應(yīng)完成80的已關(guān)閉石場(chǎng)綠化；至2015年底，應(yīng)完成100的已關(guān)閉石場(chǎng)綠化。6.3.3石場(chǎng)綠化整治規(guī)劃原則（1）因地制宜，工程與綠化手段相結(jié)合的原則。在石場(chǎng)整治中，應(yīng)根據(jù)石場(chǎng)的大小，石頭的風(fēng)化程度，恢復(fù)植被的難易，采用工程措施與栽植植物相結(jié)合的方法進(jìn)行治理。（2）先易后難，先重點(diǎn)地段，后一般地段，逐步推進(jìn)的原則。對(duì)公路邊，

12、中心城區(qū)周邊及風(fēng)景旅游點(diǎn)附近，嚴(yán)重影響景觀的，應(yīng)在規(guī)劃前期予以優(yōu)先考慮，中、后期再輻射到一般地段，逐步完成。（3）種與管并重的原則。對(duì)已綠化的石場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)管理，封育林木，并適時(shí)除草、松土、施肥。（4）加強(qiáng)法制，加強(qiáng)管理監(jiān)督，依法整治的原則。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的政策法規(guī)，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)保證金的合理使用。6.3.4石場(chǎng)綠化整治的技術(shù)措施6.3.4.1土壁面的綠化過(guò)采取植樹(shù)造林、修建谷坊、削坡開(kāi)級(jí)等生物措施及工程措施，面蝕區(qū)只剩下0.35km2，溝蝕區(qū)也只剩下1.57km2。在進(jìn)行治理的同時(shí)，也大力開(kāi)發(fā)預(yù)防監(jiān)督工作。為了預(yù)防水土流失，尤其是人為因素引起水土流失，水利、建設(shè)、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等部門(mén)均按

13、各自的職能對(duì)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目水土保持進(jìn)行預(yù)防監(jiān)督。為了預(yù)防水庫(kù)淤積，禁止在水庫(kù)的集雨面積區(qū)內(nèi)亂伐林木，嚴(yán)格審批集雨面積區(qū)內(nèi)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，禁止向集雨面積區(qū)內(nèi)傾倒砂、石、土、廢碴。雖然經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，水土保持工作取得了顯著成績(jī)，但目前仍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：（1） 水土保持的意識(shí)較為淡薄。由于中山市在植樹(shù)造林、綠化環(huán)境方面做得比較好，水土流失情況不太嚴(yán)重，人們?cè)谌粘５纳a(chǎn)生活中一般不容易感受水土流失的危害，同時(shí)由于宣傳力度不夠，因此有些單位和部門(mén)對(duì)水保工作保不夠重視。（2） 監(jiān)督管理機(jī)制不健全。中山市的水土保持執(zhí)法工作起步較晚，中山市水土保持管理辦法直到1999年12月才正式出臺(tái)。由于歷史上的

14、原因，中山市在開(kāi)發(fā)建設(shè)、采石取土、公路建設(shè)等方面的水土保持監(jiān)督管理工作一直由建設(shè)、國(guó)土、交通等主管部門(mén)負(fù)責(zé)，而不是由水行政主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，因而出現(xiàn)職責(zé)不明、監(jiān)督不力、管理不嚴(yán)以致釀成人為水土流失嚴(yán)重的情況。（3） 資金投入不足。由于各級(jí)政府均沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的水土保持資金，而且水土保持補(bǔ)償費(fèi)尚未開(kāi)征，因此水土流失的治理、水土保持宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)、購(gòu)置設(shè)備等所需費(fèi)用，均出現(xiàn)較大的資金缺口。6.4.2水土保持規(guī)劃的依據(jù)與原則6.4.2.1規(guī)劃的依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)水土保持法、水土保持綜合治理系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、廣東省水利廳關(guān)于編制水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的通知、中山市水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃等。6.4.2.2水土

15、保持規(guī)劃的原則（1） 把控制地表徑流放在首位的原則；（2） 水土保持可持續(xù)發(fā)展的原則；（3） 生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益相協(xié)調(diào)的原則；（4） 保土與改土相結(jié)合的原則；（5） 保持和增加生物多樣性的原則；（6） 因地制宜、綜合治理的原則；（7） “誰(shuí)開(kāi)發(fā)、利用誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)治理”的原則。6.4.3水土保持規(guī)劃的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)6.4.3.1規(guī)劃目標(biāo)中山市的水土流失面積雖僅為16.00km2，還不到中山市境面積的1%，但治理工作有其繁瑣和復(fù)雜性，并考慮到與有關(guān)規(guī)劃相銜接，將規(guī)劃治理的年限定為15年。其中2000年為目標(biāo)起始年，2005年為近期目標(biāo)年，治理面積達(dá)50%，2010年為中期目標(biāo)年，治理面積達(dá)80%，

16、2015年為規(guī)劃目標(biāo)年（遠(yuǎn)期目標(biāo)），水土流失將得到全面整治，治理面積達(dá)100%。6.4.3.2水土保持標(biāo)準(zhǔn)（1） 對(duì)于自然水土流失地區(qū)，森林覆蓋率大于90%（2） 侵蝕程度控制：規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)保護(hù)、改良與合理利用水土資源，維持生態(tài)系統(tǒng)平衡。（3） 2015年，本市圍內(nèi)河涌來(lái)沙量明顯減少（4） 水土保持對(duì)工農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)程度：水土流失地區(qū)水土資源合理利用，土地退化得到控制和恢復(fù)，土壤肥力增加，種植業(yè)產(chǎn)量有所提高；供水環(huán)境及防洪設(shè)施得到改善。7.2 內(nèi)河綜合整治規(guī)劃的原則和目標(biāo)任務(wù)7.2.1 規(guī)劃原則（1）堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展原則（2）治標(biāo)與治本措施相結(jié)合，進(jìn)行綜合治理。針對(duì)內(nèi)河出現(xiàn)的內(nèi)澇問(wèn)題，

17、進(jìn)行河道清淤疏浚護(hù)岸，并對(duì)排澇設(shè)施、工程進(jìn)行維護(hù)、新建，提高內(nèi)河的治澇抗洪標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)內(nèi)河的調(diào)控能力，通過(guò)清淤、排水減少內(nèi)河中的污染物質(zhì)，改善內(nèi)河水質(zhì)。同時(shí)，要采取積極措施，從根本上預(yù)防內(nèi)河淤積、污染，進(jìn)行內(nèi)河兩岸的水土保持，控制工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生活污染源，以及垃圾、廢水向內(nèi)河的排放，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。(3)分區(qū)規(guī)劃、分期、分段實(shí)施。內(nèi)河整治涉及面廣、周期長(zhǎng)，投入資金大，因此，內(nèi)河的綜合整治要分區(qū)規(guī)劃、分期、分段實(shí)施。分區(qū)規(guī)劃，就是根據(jù)圍內(nèi)河涌的特點(diǎn)，劃分成治理區(qū)，分區(qū)整治。分期整治就是根據(jù)資金籌措情況，以及內(nèi)河治理的輕重緩急，對(duì)整治分近期和遠(yuǎn)期進(jìn)行實(shí)施。而分段治理，就是根據(jù)內(nèi)河呈帶狀分布，

18、流經(jīng)區(qū)域廣的特點(diǎn)，分段進(jìn)行治理。以聯(lián)圍為基礎(chǔ)劃分治澇分區(qū)，在合理治澇標(biāo)準(zhǔn)和布局的基礎(chǔ)上，根據(jù)輕重緩急及經(jīng)濟(jì)承受能力，安排工程工期。(4)新建工程與技改工程相結(jié)合。充分利用現(xiàn)有的內(nèi)河排澇工程，為節(jié)省資金、保證安全度汛，結(jié)合技術(shù)更新，優(yōu)先進(jìn)行現(xiàn)有危舊工程的改造。(5)排澇以外排為主，并與內(nèi)排相結(jié)合。新建大、中型泵站原則上以外排為主，同時(shí)做好現(xiàn)有內(nèi)排站的技改工作，發(fā)揮兩級(jí)排水作用。7.2.3 內(nèi)河整治的目標(biāo)任務(wù)針對(duì)內(nèi)河出現(xiàn)的河道淤積，排澇不暢，水質(zhì)污染、環(huán)境惡化等問(wèn)題，對(duì)內(nèi)河進(jìn)行清淤、護(hù)岸、治污、植樹(shù)、綠化、加強(qiáng)排灌設(shè)施建設(shè)等綜合整治，把水利建設(shè)、水資源保護(hù)、圍提兩岸綠化、內(nèi)河管理結(jié)合起來(lái)，將內(nèi)河建

19、設(shè)成能引、能蓄、能控制、能調(diào)度、能通航、美化、綠化、凈化的河網(wǎng)水鄉(xiāng)風(fēng)光。把河涌清淤和整治，實(shí)施“碧水工程”，納入工業(yè)立市、科教興國(guó)、依法治市，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)中。為中山實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)保持國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市的榮譽(yù)和創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、生態(tài)模范城市增添光彩。7.2.4 內(nèi)河整治分區(qū)按照提圍劃分排澇區(qū)域，五萬(wàn)畝以上排泄區(qū)域有：中順大圍、五鄉(xiāng)聯(lián)圍、文明圍、民三聯(lián)圍、張家邊聯(lián)圍、坦洲聯(lián)圍（坦洲、三鄉(xiāng)）.一至五萬(wàn)畝的排泄區(qū)域有：馬新圍、神灣聯(lián)圍、豐埠湖聯(lián)圍、橫石圍、三鄉(xiāng)圍、大南圍。萬(wàn)畝以下的小圍共26個(gè)。這次規(guī)劃以五萬(wàn)畝以上排澇區(qū)域作為規(guī)劃重點(diǎn)。以中順大圍、民三聯(lián)圍、

20、五鄉(xiāng)聯(lián)圍、文明圍、張家邊聯(lián)圍、三鄉(xiāng)坦洲聯(lián)圍等為系統(tǒng)進(jìn)行，以便統(tǒng)籌安排整治方案及指揮工程項(xiàng)目實(shí)施。6.6 “一區(qū)三線” 森林改造規(guī)劃6.6.1 “一區(qū)三線”森林現(xiàn)狀及存在問(wèn)題6.6.1.1 “一區(qū)三線”森林范圍“一區(qū)三線”森林系指長(zhǎng)江水庫(kù)周?chē)凸窎|線、中線、西線兩側(cè)第一重山以內(nèi)的林地。具體來(lái)講，“一區(qū)”指長(zhǎng)江旅游區(qū)周?chē)谝恢厣揭詢?nèi)的林地；公路東線從城區(qū)開(kāi)始，橫穿火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、南朗兩個(gè)區(qū)鎮(zhèn)公路沿線兩側(cè)第一重山以內(nèi)的林地；中線從城區(qū)開(kāi)始，橫貫五桂山鎮(zhèn)公路沿線兩側(cè)第一重山以內(nèi)的林地；西線從城區(qū)開(kāi)始，途經(jīng)南區(qū)、板芙鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線兩側(cè)第一重山以內(nèi)的林地。6.6.1.2 “一區(qū)三線”森林現(xiàn)狀“一區(qū)三線”

21、包括275個(gè)小班，總面積4618.6公頃。其中：長(zhǎng)江旅游區(qū)30個(gè)小班283.9公頃，東線62個(gè)小班779.3公頃（其中火炬開(kāi)發(fā)區(qū)4個(gè)小班49.7公頃，南朗58個(gè)小班749.6公頃），中線79個(gè)小班1070.5公頃，西線104個(gè)小班2464.9公頃（其中南區(qū)28個(gè)小班503.6公頃、板芙鎮(zhèn)34個(gè)小班748.6公頃、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)小班1212.7公頃）。按地類(lèi)分：林分2660.1公頃占57.6；竹林54.6公頃，占1.2%；經(jīng)濟(jì)林110.9公頃，占24%；疏林724.5公頃，占15.7；未成林600.0公頃，占13.0%；無(wú)林地468.5公頃，占10.1%，6.6.2規(guī)劃目的意義中山市雖經(jīng)多年不懈努

22、力，在造林綠化方面取得了很大成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了綠化達(dá)標(biāo)，但森林生態(tài)環(huán)境質(zhì)量并未有多大改觀，從“一區(qū)三線”這一門(mén)戶森林的現(xiàn)狀就可見(jiàn)一斑。因此，如何提高中山市森林質(zhì)量，建立穩(wěn)定、健康持續(xù)的森林生態(tài)體系，優(yōu)化中山市生態(tài)環(huán)境就顯得尤其重要和意義重大。通過(guò)改善和提高“一區(qū)三線”的森林景觀，促進(jìn)“一區(qū)三線”森林形成多樹(shù)種、多層次、多功能、多色彩的森林景觀，增強(qiáng)抗逆性、觀賞性，進(jìn)一步恢復(fù)其森林生態(tài)功能。“一區(qū)三線”森林景觀改造工程的成功，有益于促進(jìn)中山市森林環(huán)境質(zhì)量的全面提高。為中山市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活及國(guó)土保護(hù)創(chuàng)建一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，為中山市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供生態(tài)屏障。6.6.3 規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則6.

23、6.3.1規(guī)劃指導(dǎo)思想 以森林生態(tài)學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)，遵循森林自然演替規(guī)律，根據(jù)樹(shù)種生物學(xué)特性，從需要（森林目標(biāo)功能、森林目標(biāo)結(jié)構(gòu)）與可能（地方經(jīng)濟(jì)與地方生態(tài)文明）出發(fā)，規(guī)劃時(shí)采取一步到位，分步實(shí)施（先形成森林目標(biāo)結(jié)構(gòu)，再提高與改善其功能）策略，以鄉(xiāng)土建群性樹(shù)種為主，按“小群落、大混交”（即塊狀混交）模式，采用人工更新與人工促進(jìn)天然更新相結(jié)合的方法，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一區(qū)三線”森林形成多樹(shù)種、多層次、多功能、多色彩的森林景觀，在規(guī)劃期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三線”森林的優(yōu)化、美化、香化、生產(chǎn)化（果化）以及長(zhǎng)江旅游區(qū)林分向地帶性（南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉混交林）森林景觀演替。6.6.3.2規(guī)劃原則（1）區(qū)

24、域差異性原則 “一區(qū)三線”既有丘陵、臺(tái)地、沖積平原與25°以下的山地，也有25°以上的陡坡山地， 土壤以花崗巖發(fā)育的赤紅壤為主，中土層居多，自然肥力中偏下。因此，在規(guī)劃時(shí)應(yīng)根據(jù)“一區(qū)三線”具體地段進(jìn)行規(guī)劃，做到因地制宜，適地適樹(shù)。（2）環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步的原則城市生態(tài)文明是一個(gè)城市精神文明與物質(zhì)文明的綜合體現(xiàn)，目前中山市生態(tài)文明建設(shè)與中山市兩個(gè)文明建設(shè)不相適應(yīng)。這主要表現(xiàn)在：樹(shù)種單一，結(jié)構(gòu)單純，景觀單調(diào)，林相殘破，林分生長(zhǎng)極不穩(wěn)定，森林生態(tài)效能低下，遠(yuǎn)不能發(fā)揮“一區(qū)三線”森林優(yōu)化、美化、香化、生產(chǎn)化（果化）特殊功能?！耙粎^(qū)三線”森林景觀改造建設(shè)的成功將為中山市生態(tài)公益林改造建設(shè)的全面啟動(dòng)提供借鑒，促進(jìn)中山市生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展。 (3)規(guī)劃一步到位分步實(shí)施的原則 “一區(qū)三線”森林景現(xiàn)改造，是中山市生態(tài)文明建設(shè)的需要。在規(guī)劃時(shí)，應(yīng)結(jié)合中山市城市總體規(guī)劃做到一步到位，即明確在總體上是實(shí)現(xiàn)“一區(qū)三線”森林形成多樹(shù)種、多層次、多功能、多色彩的森林景觀，充分發(fā)揮森林的三大效益，具體來(lái)講是要求“三線”森林發(fā)揮優(yōu)化、美化、香化、生產(chǎn)化（果化）等功能而長(zhǎng)江旅游區(qū)周?chē)址謩t是恢復(fù)地帶性森林景觀。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是不可能一蹴而就的，是一個(gè)較為漫長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，因此，在實(shí)施時(shí)應(yīng)分步進(jìn)行。 (4)森林改造與生態(tài)旅游規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則 “一區(qū)三線”森林景觀是中山市主要的旅游資源，也是中山市