國有資產(chǎn)管理崗位職責之我見

1、國有資產(chǎn)管理崗位職責之我見國有資產(chǎn)管理崗位職責之我見一、對國有資產(chǎn)的認識（ ）國有資產(chǎn)的定義 1義和 '國有資產(chǎn)是屬于國家所有的一切財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)力的總 和。國有資產(chǎn)有廠狹義之分。投資及其投資收益、撥 、廣義的國有資產(chǎn)指國有財產(chǎn)，是 指國家以各種形式的 1款、接受捐贈或憑借國家權(quán)力取得的，或者依據(jù)法律認定的 各種類型的財產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)利。、狹義的國有資產(chǎn)是指國家作為出資者在企業(yè)依法擁有的資 本及其權(quán)益，它 2包括：企業(yè)國有資產(chǎn)，行政事業(yè)單位占有、使用和為獲取利 潤而轉(zhuǎn)作經(jīng)營用途的資產(chǎn)。國有資產(chǎn)一般多用于狹義概念。）國有資產(chǎn)的分類 2（、按與社會經(jīng)濟活動的關(guān)系劃分：經(jīng)營性國有資產(chǎn)：指國家作為投

2、資，投入到社會再生產(chǎn)領(lǐng) 域，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的 各類資產(chǎn)。具體表現(xiàn)為國有獨資企業(yè)、合資合作企業(yè)、股份 制企業(yè)中國有股份所代表的各類資產(chǎn)。非經(jīng)營性國有資產(chǎn)：指機關(guān)、團體、部隊學校、醫(yī)院、科研 機構(gòu)所擁有的各項國有資產(chǎn)，如房屋、建筑物、設(shè)備等固定資產(chǎn)和各項經(jīng)費等。憲法和法律所擁有的各類自然資源，如森林、礦產(chǎn)、資源性國有資產(chǎn)：指國家依據(jù)海洋、河流、荒山、荒地等。、按存在的形態(tài)劃分： 2固定資產(chǎn)：是指使用年限一年以上，單位價值在規(guī)定額度以 上的勞動資料，如機器設(shè)備、廠房、建筑物、鐵路、橋梁等。一般是指可以在一年內(nèi)或長于一年的營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者運 用的資產(chǎn)，流動資產(chǎn)：包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應收及

3、預付款項、存貨無形資產(chǎn)：包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非 專利技術(shù)、商譽等。其他資產(chǎn)：包括特準儲備物資、銀行凍結(jié)存款、凍結(jié)物資、待處理財產(chǎn)等。二、對國有資產(chǎn)管理的認識（一）國有資產(chǎn)管理的定義：所謂國有資產(chǎn)管理，是指對所 有權(quán)屬于國家的各類資監(jiān)督和控制的一系列活動的總稱。協(xié)調(diào)、指揮、對這些資產(chǎn) 進行組織、產(chǎn)的經(jīng)營和使用，（二）國有資產(chǎn)管理的要素、主體國有資產(chǎn)管理主體即由誰來代表國家管理國有資產(chǎn)。 按照黨的十六大的報 1 告中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責，行使權(quán) 利、義務(wù)和責任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理職能。、客體國有資產(chǎn)管理的客體即管理的對象，從一般意

4、義上 講，包括所有產(chǎn)權(quán)歸國 2 家所有的所有資產(chǎn)。包括經(jīng)營性國有資產(chǎn)、非經(jīng)營性國有資產(chǎn) 及資源性國有資產(chǎn)。雖然但在國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性目前我國社會各界關(guān)注的國有資產(chǎn)管理 焦點仍是經(jīng)營性國有資產(chǎn)，管理重點應適度向非經(jīng)營性國有資產(chǎn)及資源性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn) 移，以充分調(diào)整逐步完成后，體現(xiàn)社會公平、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展方面的發(fā)揮這兩類 資產(chǎn)在提供社會公共服務(wù)、功能。目標按照國有資產(chǎn)管理對象的分類，、 3 ）l （國有資產(chǎn)管理 的具體目標也可分為三類。經(jīng)營性國有資產(chǎn)的管理目標是，保護國有產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)資產(chǎn)價值 的保值增值，為政府提供）對非生產(chǎn)領(lǐng)域的國有資產(chǎn)，其管理目標是，維護國有資產(chǎn) 的安全 2（更多的財政收入； 性

5、、完整性，提高資產(chǎn)利用效率，以最少的資產(chǎn)占用為社會提 供最大限度的公共服務(wù)；）對資源性國有資產(chǎn)而言，其管理目標是，實現(xiàn)資源的有 序、合理利用，對可再生 3（ 資源達到利用與開發(fā)的良性循環(huán)，對不可再生資源提高其利用 率，走經(jīng)濟與資源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的道路。、手段：法律手段、行政手段、經(jīng)濟手段 4（三）國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容：、清產(chǎn)核算 1 、 6、編制國有資本預算 5、國產(chǎn)投資管理 4、 產(chǎn)權(quán)登記 3、產(chǎn)權(quán)界定 2、國有資產(chǎn)統(tǒng)計、考核 9、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)處置管理 8 國有資產(chǎn)分配管理、 7 國有資產(chǎn)評估 和評價（四）國有資產(chǎn)管理與一般資產(chǎn)管理的異同：實際上是所有全主體不同而已。兩者在管理上既有相國有資

6、 產(chǎn)與一般資產(chǎn)的區(qū)別，同點又有不同點。能夠在未來帶來收益或者可為社會提供公共服務(wù)，在管理資 產(chǎn)作為一種經(jīng)濟資源，）在實物形態(tài)上保證資產(chǎn)的 2（）資產(chǎn)價值上的保值增值。 1（過程中必須達到以下目標：）資產(chǎn)收益的最大化或者效用的最大化。 3（安全性、完整 性。） 3（）執(zhí)行政府經(jīng)濟社會政策。 2）國有資產(chǎn)權(quán)益代表了社 會公共利益（ 1（特殊性：）國有資產(chǎn)是社會主義制度的重要 4 國有資產(chǎn)存在于關(guān)系國 計民生的重要行業(yè)和領(lǐng)域（經(jīng)濟基石。（五）國有資產(chǎn)管理的重要性?？蒲惺聵I(yè)單位的所屬資產(chǎn)是 國有資產(chǎn)的重要組成部 分，不僅在科研事業(yè)運行中有著重要的作用，也是政府公共服 務(wù)職能的重要載體，其國有資產(chǎn)是履行

7、職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，對這部分資產(chǎn)的管理，對于提 高財政資金使用效益，提和諧社會建設(shè)具有重要意義，同時對發(fā)揮科 升部門預算管 理水平，促進服務(wù)型政府及提高我國科技創(chuàng)新的活力及激發(fā)科技人員的創(chuàng)業(yè)激情有著非 研單位國有資產(chǎn)使用效率，常重要的現(xiàn)實意義。國有資產(chǎn)管理員就是為了更好作為國有資產(chǎn)管理員擔負重要 的職責和使命。因此， 的管好用好單位的國有資產(chǎn)，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，防 止國有資產(chǎn)流失，而特別設(shè)立的崗位。三、作為國有資產(chǎn)管理員應該履行以下職責：、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度，熟練掌握國有資產(chǎn) 1管理的有關(guān)規(guī)定。規(guī)章制度， 結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)制定適合本所情況的國有資 產(chǎn)管理的各

8、項、 2 包括對外長期投資管理制度。、嚴格按照已制定的制度對對外長期投資進行管理，并對已 有外委派董事、監(jiān)事 3 進行管理。發(fā)揮人、財、物、技術(shù)的優(yōu)勢，引導所投資或參股 的企業(yè)在本所科研技術(shù)優(yōu)勢的軌道中良性發(fā)展，促進企業(yè)不斷做強做大，提高市場競爭 力。并且要明確本所與投資或參股企業(yè)之間的權(quán)利、義務(wù)，在法律框架內(nèi)使兩者互為 促進，共同發(fā)展。、對全所的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進行全生命周期管理，按照 所內(nèi)有關(guān)制度對固定 4資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的取得、驗收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、對外投 資、清查、報廢等環(huán)節(jié)進行管理，在各個環(huán)節(jié)中與所內(nèi)相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，優(yōu)化資產(chǎn)管 理，促使固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)在科研、學術(shù)及管理過程中發(fā)

9、揮最大效用，確保國有資產(chǎn) 的保值增值。、配合相關(guān)部門做好日常工作，為其各種評估工作提供相關(guān) 材料，在管理中實施 5服務(wù)，在服務(wù)中落實管理。、完成領(lǐng)導交辦的其他工作。 6四、作為合格的國有資產(chǎn)管理員應具備以下素質(zhì)：、政治素質(zhì)作為國有資產(chǎn)的管理者應該學習和掌握國家的大 政方針和政策理論， 1提升自身的政治覺悟，在管理實踐中講學習、講政治、講正 氣。、專業(yè)基礎(chǔ)良好的專業(yè)基礎(chǔ)是管理工作有效開展的理論基 礎(chǔ)，具備專業(yè)的知識理 2在科學理論的指導下使所內(nèi)的國有資產(chǎn)得到有效的管理和使 念才能在工作中有的放矢，用，發(fā)揮其最大效用，并使得所內(nèi)國有資產(chǎn)保值增值。、管理經(jīng)驗 3、創(chuàng)新能力 4、人際技能組織協(xié)調(diào)能力、

10、溝通能力 5、責任心高度的責任心是做好各項工作的前提條件。 6、工作熱情高度的責任感源于對工作的熱愛，無論做什么工 作，用力去做，只能 7 達到稱職；而用心去做才能達到優(yōu)秀。良好的身體素質(zhì)是成就事 '德智皆寄于體，無體是無德智也 身體素質(zhì)古人云： 8業(yè)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)。五、未來 工作計劃： >、了解和熟悉單位的各項規(guī)章制度，提高工作責任心和事業(yè) 心。1如果我有幸能進入煤化所工作，首先我會讓自己快速適應工 作環(huán)境、熟悉工作制度及流程，盡快進入工作角色。同時，給自己定好位，明確自 己的職責，培養(yǎng)責任心。、加強理論學習，樹立良好形象。 2秉持終身學習的態(tài)度，不斷加強自己的理論修養(yǎng)，并活學活 用，貫徹到實際的工作中去。