國(guó)內(nèi)外城市濕地公園游憩價(jià)值開發(fā)典型案例分析

1、CHINESEHORTICULTUREABSTRACTS國(guó)內(nèi)外城市濕地公園游憩價(jià)值開發(fā)典型案例分析陳江妹1陳仉英1肖勝和1劉偉斌2(1.浙江農(nóng)林大學(xué)園林學(xué)院，浙江臨安311300；2.河北正和恒基工程公司，河北唐山063000)摘要：梳理城市濕地公園游憩價(jià)值的構(gòu)成要素及景觀美學(xué)、休閑娛樂(lè)、康體健身、自然教育、民俗體驗(yàn)價(jià)值的內(nèi)容。以倫敦濕地中心、香港城市濕地公園、杭州西溪濕地公園為案例，分析城市濕地公園在基礎(chǔ)構(gòu)成要素不同的背景下確立自身的規(guī)劃設(shè)計(jì)和理念、開發(fā)模式、游憩產(chǎn)品策劃。關(guān)鍵詞：城市濕地公園；游憩價(jià)值；開發(fā)模式；規(guī)劃設(shè)計(jì)游憩價(jià)值是指由游憩資源提供的，集經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)和文化效益為一體的綜合

2、效益1。城市濕地公園游憩價(jià)值構(gòu)成要素是城市濕地公園游憩價(jià)值的資源基礎(chǔ)。以此開發(fā)利用的游憩價(jià)值包括景觀美學(xué)價(jià)值、休閑娛樂(lè)價(jià)值、康體健身價(jià)值、生態(tài)教育價(jià)值2。縱觀國(guó)外的研究進(jìn)程可以看出，在理論方面，對(duì)游憩價(jià)值的研究主要集中于評(píng)估方法，如首先是在20世紀(jì)70年代后期到80年代，旅行費(fèi)用法(TravelCostMethod，TCM)被廣泛應(yīng)用于旅游資源的游憩價(jià)值評(píng)估中3。在此，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外城市濕地公園典型案例進(jìn)行分析研究，為我國(guó)城市濕地公園游憩價(jià)值開發(fā)提供借鑒。環(huán)境要素生態(tài)環(huán)境要素景觀要素文化景觀要素自然景觀要素附表主要素城市濕地公園游憩價(jià)值的構(gòu)成要素子要素因子植物景觀水域風(fēng)光自然野趣建筑風(fēng)格文化展示

3、氣候要素(人體舒適度相關(guān))空氣質(zhì)量溫度濕度水質(zhì)衛(wèi)生環(huán)境生態(tài)保護(hù)文化遺產(chǎn)要素歷史文化遺產(chǎn)歷史事件人文活動(dòng)要素民風(fēng)民俗現(xiàn)代節(jié)慶1城市濕地公園游憩價(jià)值分析1.1游憩價(jià)值的構(gòu)成要素城市濕地公園游憩價(jià)值的構(gòu)成要素是城市濕地公園藉以吸引游客的重要因素，是城市濕地公園游憩價(jià)值的資源基礎(chǔ)，也是確保城市濕地公園開發(fā)成功的必要條件之一。具體地說(shuō)，城市濕地公園游憩功能地發(fā)揮受到景觀要素、環(huán)境要素、文化要素的影響(見附表)。文化要素1.2游憩價(jià)值的內(nèi)容城市濕地公園游憩價(jià)值構(gòu)成要素是濕地游憩價(jià)值的資源基礎(chǔ)。以此可開發(fā)利用的游憩價(jià)值包括景觀美學(xué)價(jià)值、休閑娛樂(lè)價(jià)值、康體健身價(jià)值、自然教育價(jià)值、民俗體驗(yàn)價(jià)值。1.2.1景觀美

4、學(xué)價(jià)值濕地景觀的美學(xué)價(jià)值是基于生態(tài)系統(tǒng)的完整性和生物的多樣性及生境的多樣性。既有大到整個(gè)濕地生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)美，也有小到一草一木、一魚一鳥的形態(tài)美、色彩美，以及各種水聲、風(fēng)聲、鳥聲、蟲聲等聲音美，都體現(xiàn)了自然的和諧美，讓人感覺(jué)舒適怡然、賞心悅目。不同類型的濕地景觀美學(xué)價(jià)值也各具特色，如杭州西溪濕地以密布蜿蜒的水道見長(zhǎng)，有“一曲溪流一曲煙”的詩(shī)意；浙江德清下渚湖濕地則以“白鷺低飛驚平湖”而讓人印象深刻。1.2.2休閑娛樂(lè)價(jià)值城市濕地公園的岸段往往被辟為城市景觀地帶，綠化較好，并建有休閑小木屋、小竹客，城市居民可以在此品茗、聊天、觀看濕地風(fēng)光。有些地方還為游客提供船里娛樂(lè)，沿途欣賞水鳥、水景、岸景等

5、。如在北美每年有6000萬(wàn)人觀察候鳥，320萬(wàn)人狩獵鴨和鵝，可帶來(lái)200億美元濟(jì)收益。1.2.3康體健身價(jià)值城市濕地公園一般來(lái)說(shuō)是城市中自然環(huán)境受人干預(yù)最輕的區(qū)域。不僅是城市中環(huán)境和小氣候最好的區(qū)域，同時(shí)也是空間較廣闊的區(qū)域，是城市居民和旅游者回歸自然的良好場(chǎng)所。無(wú)論是在濕地公園中散步、騎車、劃船和其他健身活動(dòng)一般都能得到比城市其他空間更佳的健身效果。1.2.4生態(tài)教育價(jià)值復(fù)雜的濕地生態(tài)系統(tǒng)、豐富的動(dòng)植物群落、珍貴的物種等，為自然科學(xué)教育、生物教學(xué)、生態(tài)環(huán)境教學(xué)提供了難得的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)地。能滿足各級(jí)學(xué)生的教學(xué)實(shí)習(xí)需求，同時(shí)也是社會(huì)大眾接受生態(tài)教育的生動(dòng)課堂。有些濕地還保留了具有寶貴歷史價(jià)值的文），女

6、，碩士研究生；研究方向第一作者簡(jiǎn)介：陳江妹（為風(fēng)景園林設(shè)計(jì)與理論。化遺址，是歷史文化研究的重要場(chǎng)所。濕地公園一般都有教育中心或自然館，以便更好地發(fā)揮濕地公園的生態(tài)教育功能。通訊作者：肖勝和，副教授，碩士生導(dǎo)師。：90中國(guó)園藝文摘2011年第4期1.2.5民俗體驗(yàn)價(jià)值城市濕地公園原多在郊區(qū)，區(qū)域內(nèi)不破壞保護(hù)地價(jià)值的情況下、近距離觀察野生生物，并在游憩之余學(xué)習(xí)更多有關(guān)濕地的知識(shí)5。規(guī)劃設(shè)計(jì)理念是以“水”為靈魂。以水為主體貫穿于整個(gè)公園，區(qū)域中水位高低和漲落頻率各不相同，因此，每一個(gè)水域都需要具有相對(duì)的獨(dú)立性。濕地公園的主體是“人”。公園不得不考慮“人”的因素，如何讓這兩者之間和諧共存，則是設(shè)計(jì)中最

7、大的難點(diǎn)。為了實(shí)現(xiàn)以上兩個(gè)目的，濕地公園在設(shè)計(jì)上針對(duì)水體和人流兩方面做出精心的處理。設(shè)計(jì)者按人流活動(dòng)的密集程度、將整個(gè)公園分成若干的區(qū)域和點(diǎn)。規(guī)劃設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)按照物種棲息特點(diǎn)和水文特點(diǎn)，濕地公園被劃分為6個(gè)清晰的棲息地和水文區(qū)域，其中包括3個(gè)開放水域：蓄水瀉湖、主湖、保護(hù)性瀉湖，以及1個(gè)蘆葦沼澤地、1個(gè)季節(jié)性浸水牧草區(qū)域和1個(gè)泥地區(qū)域這6個(gè)水域之間相互獨(dú)立又彼此聯(lián)系，在總體布局上以主湖水域?yàn)橹行?，其余水域和陸地圍繞其錯(cuò)落分布、構(gòu)成公園的多種濕地地貌(見圖1)。水域和陸地之間均采用自然的斜坡交接。陸地上建立了一個(gè)復(fù)雜的溝渠網(wǎng)將水引入，溝渠之間是平緩的丘陵和耕地，精致的地形設(shè)計(jì)使得水位稍微提高一點(diǎn)，就

8、能產(chǎn)生一大片淺淺的濕泥地。作為一個(gè)公共游憩場(chǎng)所，倫敦濕地公園對(duì)參觀者開放，但同時(shí)力求讓游客在近距離觀測(cè)野生生物的同時(shí)，不驚擾生物的休養(yǎng)生息、不破壞保護(hù)地的價(jià)值6。往往保存有有別于都市生活的傳統(tǒng)民俗，通過(guò)濕地公園的方式保留下來(lái)，為城市居民便捷了解傳統(tǒng)民俗、了解地方文化發(fā)展演變提供現(xiàn)實(shí)素材。民俗文化的旅游開發(fā)還能為居民提供休閑游樂(lè)新選擇。2國(guó)內(nèi)外城市濕地公園游憩價(jià)值開發(fā)典型案例2.1國(guó)際案例倫敦濕地中心倫敦濕地中心(LondonWetlandCenter)離市中心5km，位于倫敦市西南部泰晤士河圍繞著的一個(gè)半島狀地帶：巴·艾爾姆(BarnElms)區(qū)中，濕地公園共占地42.5hm2，是世

9、界上第一個(gè)建在大都市中心的濕地公園。原來(lái)是4個(gè)廢棄的混凝土水庫(kù)，經(jīng)填埋土壤40萬(wàn)土石方，形成了湖泊、池塘、水塘以及沼澤等水體，種植樹木2萬(wàn)7千株，30多萬(wàn)株水生植物4。將其改造成為現(xiàn)今歐洲最大的城市人工濕地系統(tǒng)。2.1.1開發(fā)模式原有水庫(kù)的擁有者泰晤士水務(wù)公司與野禽及濕地基金會(huì)(TheWildfowl&WetlandsTrust(WWT)合作，將水庫(kù)轉(zhuǎn)換成濕地自然保護(hù)中心和環(huán)境教育中心。城鎮(zhèn)和國(guó)家計(jì)劃法令1990為重建提供了法律依據(jù)。為了解決興建濕地公園的資金問(wèn)題，野禽及濕地基金會(huì)與名叫伯克利房地產(chǎn)的地產(chǎn)商合作，國(guó)會(huì)允許出售少量土地給這家房地產(chǎn)商在濕地旁邊蓋房子。項(xiàng)目運(yùn)作10年來(lái)，成為

10、物種保護(hù)的勝地，每年吸引棲息鳥類超過(guò)180種，成為業(yè)余乃至職業(yè)觀鳥者的課堂，累計(jì)吸引全世界參觀者接近千萬(wàn)人次。不僅泰晤士水務(wù)公司、水禽和濕地信托基金因此項(xiàng)目而獲得同業(yè)的尊敬，甚至連伯克利房地產(chǎn)公司也因此獲利不菲，實(shí)現(xiàn)了三方都贏的局面。2.1.2規(guī)劃設(shè)計(jì)倫敦濕地中心的成功還在于濕地項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)、有兩個(gè)主要目的：(1)為多種濕地生物提供最大限度地飼養(yǎng)、棲息和繁殖機(jī)會(huì)。(2)讓參觀者在2.2地區(qū)案例香港城市濕地公園香港濕地公園位于天水圍新市鎮(zhèn)東北隅，接近香港與深圳的邊境，占地61hm2。這座公園是香港環(huán)境保護(hù)實(shí)踐和可持續(xù)發(fā)展兩者相結(jié)合的首個(gè)范例。它充分發(fā)揮了自然保育旅游、教育和市民休閑娛

11、樂(lè)功能，這些截然不同并可能相悖的多種功能因此在香港甚或整個(gè)亞洲都是獨(dú)一無(wú)二的7，它不僅補(bǔ)償了因?yàn)槎际邪l(fā)展而失去的濕地，更是分隔了天水圍與后海灣拉姆薩爾公約濕地和東北面的米埔沼澤區(qū)。2.2.1規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)和生態(tài)設(shè)計(jì)理念MetStudio設(shè)計(jì)公司和英國(guó)野生鳥類與濕地基金會(huì)(WWT)對(duì)該項(xiàng)目制定戰(zhàn)略性管理規(guī)劃，主要概括了用來(lái)指導(dǎo)下一階段濕地公園設(shè)計(jì)的目標(biāo)及導(dǎo)則。香港濕地公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)主要有以下幾點(diǎn)：建設(shè)一個(gè)世界級(jí)的旅游景點(diǎn)，服務(wù)市民、游客及對(duì)野生生物和生態(tài)學(xué)有專門興趣的人士；展示香港濕地生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，并強(qiáng)調(diào)必須予以保護(hù)；提供一個(gè)有別于一般觀光地方的景點(diǎn)，以擴(kuò)展游客在香港的旅游體驗(yàn)；切合本港居

12、民的康樂(lè)活動(dòng)需求；提供可與米埔沼澤自然護(hù)理區(qū)相輔相成的設(shè)施；提供教育機(jī)會(huì)和加強(qiáng)市民對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，成為獨(dú)具特色的教育、研究和資源中心8。為了實(shí)現(xiàn)上述多樣化的設(shè)計(jì)目標(biāo)，香港政府成立專責(zé)小組，并選擇資深的景觀設(shè)計(jì)師，確立了3個(gè)主要的生態(tài)設(shè)計(jì)理念：環(huán)保優(yōu)先的理念；可持續(xù)的概念；人物和諧共生圖1倫敦濕地中心布局理念。91CHINESEHORTICULTUREABSTRACTS圖2香港濕地公園2.2.2項(xiàng)目的生態(tài)設(shè)計(jì)濕地公園的設(shè)計(jì)始終以環(huán)保為優(yōu)先考慮。游客踏足公園便會(huì)很容易見到這些顧及環(huán)保的設(shè)計(jì)。例如訪客中心將空間、天、水連接起來(lái)，并在屋頂設(shè)有大片草地，游客可以毫無(wú)障礙地在緩緩傾斜的草坡屋頂上漫步

13、欣賞周圍的濕地風(fēng)光；通過(guò)采用高效的地?zé)嵯到y(tǒng)，使用地面作為熱交換的空調(diào)/加熱系統(tǒng)避免了排風(fēng)孔、冷卻塔和其他設(shè)備的使用。大量采用木制百葉裝置，制造遮蔭效果；洗手間采用6L的低容量水廁，減少水的消耗等?？沙掷m(xù)的概念在濕地公園的各處得以體現(xiàn)，主要包括物料的選用、水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和能源利用幾個(gè)方面。例如優(yōu)先采用可以更新的軟木材而不是硬木材；研成粉末的硅酸鹽粉煤灰代替了一部分水泥摻入到混凝土中以增加其防水性；利用可以獲得的天然水資源，重建淡水和咸淡水棲息地；在空調(diào)設(shè)施中采用地溫冷卻系統(tǒng)，通過(guò)埋設(shè)于地下50m深的管槽內(nèi)的聚乙烯管組成的抽送系統(tǒng)，以達(dá)到充分利用相對(duì)穩(wěn)定并且?guī)缀醣３趾愣ǖ拇嬖谟诘乇硪韵聨酌椎牡販氐龋?/p>

14、在植物景觀中除鄉(xiāng)土植物材料的運(yùn)用之外，花園中原有喬木和灌木都被盡可能地保留。建筑轉(zhuǎn)變成接待中心和售票室以后，樹木或保留在原地，或遷到公園的其他位置。對(duì)于和諧共生的設(shè)計(jì)理念，設(shè)計(jì)者主要通過(guò)合理的功能布局和濕地生境的創(chuàng)造來(lái)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。整個(gè)濕地公園被劃分為旅游休閑區(qū)和濕地保護(hù)區(qū)。其中旅游休閑區(qū)主要是為游客提供在不破壞自然的同時(shí)，欣賞、研究、洞悉自然的場(chǎng)所，主要包括室內(nèi)游客中心和室外展覽區(qū)等；濕地保護(hù)區(qū)占地約60hm2，由不同的生境構(gòu)成，包括淡水和咸淡水棲息地、淡水湖、淡水沼澤、蘆葦床、草地、矮樹林、人造泥灘、紅樹林、林木區(qū)等，使游客能夠親身體驗(yàn)濕地自然環(huán)境和濕地的生物多樣性特點(diǎn)(見圖2)。

15、圖3杭州西溪濕地公園一期效益和經(jīng)濟(jì)效益，這決定了濕地公園的保護(hù)規(guī)劃是一個(gè)特殊的規(guī)劃體系，是一種區(qū)域性的人與自然和諧發(fā)展的規(guī)劃體系。(1)專項(xiàng)深入?yún)⒄杖珖?guó)濕地保護(hù)工程規(guī)劃和中國(guó)濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃的要求；(2)多科綜合濕地公園的規(guī)劃，是一個(gè)地區(qū)性的具有特色的生態(tài)發(fā)展規(guī)劃系統(tǒng)(包括自然生態(tài)規(guī)劃、文化生態(tài)規(guī)劃、科研科普規(guī)劃、鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、生態(tài)旅游規(guī)劃等系列)，也是一個(gè)整體恢復(fù)、綜合“療復(fù)”的系統(tǒng)規(guī)劃；(3)區(qū)域整合西溪濕地規(guī)劃，雖然是園區(qū)內(nèi)的規(guī)劃，但其生態(tài)系統(tǒng)也受到園區(qū)外環(huán)境的影響，因此西溪濕地的規(guī)劃必須與周邊規(guī)劃整合與配套13。2.3.3游憩產(chǎn)品和項(xiàng)目的策劃西溪濕地游憩產(chǎn)品和項(xiàng)目的策

16、劃主要考慮3方面的因素：(1)基于濕地自然生態(tài)，充分體現(xiàn)濕地特點(diǎn)。主要項(xiàng)目有陸地和水上濕地自然觀光、觀鳥、觀魚、觀蟲等，利用濕地進(jìn)行自然知識(shí)和生態(tài)知識(shí)的教育，建造了中國(guó)濕地博物館；(2)選擇性保留原有民居，西溪濕地是將農(nóng)居建筑分為搬遷型、控制型和聚居型3種類型來(lái)處理，尊重和挖掘民俗。民俗旅游項(xiàng)目包括農(nóng)居、農(nóng)具參觀，每年開展的柿子節(jié)、龍舟節(jié)等；(3)放在杭州市城市公園體系中來(lái)策劃、設(shè)計(jì)游憩產(chǎn)品，深受杭州市民和外地旅游者的喜愛。西溪濕地通過(guò)差異化來(lái)實(shí)現(xiàn)與城市其他旅游區(qū)的一體化，已經(jīng)形成西湖、西溪濕地、西冷印社杭州“三西”品牌14(見圖3)。2.3.4西溪管理西溪國(guó)家濕地公園的發(fā)展，涉及到政府、百姓

17、、原住居民、經(jīng)營(yíng)組織等多種實(shí)體利益，要公眾利益、原居民利益、社會(huì)團(tuán)體利益兼顧，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益三平衡10。西溪濕地是一種社會(huì)公共資源，組建機(jī)構(gòu)對(duì)它的管理和利用，必須堅(jiān)持公共為先、政府主導(dǎo)的管理方針。以民2.3國(guó)內(nèi)案例杭州西溪濕地公園2.3.1西溪模式西溪模式可概括為：根據(jù)國(guó)家的濕地公園試點(diǎn)要求，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、最小干預(yù)、修舊如舊、注重文化、以人為本、可持續(xù)發(fā)展”六大原則，全面加強(qiáng)濕地及其生物多樣性保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)特性和基本功能，保持和最大限度地發(fā)揮濕地生態(tài)系統(tǒng)的各種功能和效益，積極進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、園區(qū)環(huán)境修復(fù)、法規(guī)條例制定等10-13。2.3.2西溪規(guī)劃西溪濕地規(guī)

18、劃統(tǒng)籌兼顧生態(tài)效益、社會(huì)92中國(guó)園藝文摘2011年第4期為先妥善安置原住戶，優(yōu)先安排當(dāng)?shù)卮迕瘢瑑?yōu)先免費(fèi)開放。依法管理通過(guò)制定、完善西溪國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃和水利、動(dòng)植物規(guī)劃、周邊景觀控制等專項(xiàng)規(guī)劃，確保按規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)濕地景觀的控制在保護(hù)區(qū)外確定景觀控制區(qū)，設(shè)置外圍生態(tài)帶，通過(guò)制定控制性詳規(guī)，使之成為城市與濕地之間的過(guò)渡帶、緩沖區(qū)，成為城市新的生態(tài)空間。擴(kuò)大公眾參與打造科普基地，西溪濕地作為濕地知識(shí)普及和生態(tài)道德教育場(chǎng)所，定期向社會(huì)公眾開放；成立濕地觀鳥協(xié)會(huì)、動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)等群眾組織，引導(dǎo)公眾關(guān)心濕地、愛護(hù)濕地。參考文獻(xiàn)：林愛瑜杭州城市濕地游憩價(jià)值評(píng)價(jià)研究以西湖和西溪濕地為例杭州：浙江大

19、學(xué)，基于中美游憩需求視野下的中國(guó)城市游憩發(fā)展對(duì)策研究城市游憩發(fā)展的比較上海：上海師范大學(xué)，李楊帆，劉青松濕地與濕地保護(hù)北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，湯蕾，趙冰梅，許東等國(guó)外濕地研究進(jìn)展安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，（）：卜菁華，王洋倫敦濕地公園運(yùn)作模式與設(shè)計(jì)概念華中建筑，（）：林箐，王向榮地域特征與景觀形式中國(guó)園林，（）：，王思思香港濕地公園一個(gè)在可持續(xù)性方面的多學(xué)科合作項(xiàng)目城市環(huán)境設(shè)計(jì)，（）：林銳芳香港濕地公園規(guī)劃理念濕地科學(xué)與管理，（）：湯學(xué)虎，趙小艷香港濕地公園的生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)華中建筑，（）：高乙梁西溪國(guó)家濕地公園模式的實(shí)踐與探索濕地科學(xué)與管理，（）：康保苓杭州休閑旅游產(chǎn)品的深度開發(fā)研究商業(yè)研究，（）：繆麗華

20、杭州西溪濕地研究綜述安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，（）：繆麗華杭州西溪濕地生態(tài)旅游開發(fā)現(xiàn)狀與前景初探濕地科學(xué)與管理，（）：耿英姿，張鴻鳴，劉昱杭州西溪濕地文化生態(tài)旅游開發(fā)研究浙江樹人大學(xué)學(xué)報(bào)，（）：雷昆對(duì)我國(guó)濕地公園建設(shè)發(fā)展的思考林業(yè)資源管理，（）：潮洛蒙，俞孔堅(jiān)城市濕地的合理開發(fā)與利用對(duì)策規(guī)劃師：對(duì)策規(guī)劃廣角，（）：3經(jīng)驗(yàn)與啟示通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外具有代表性濕地的研究我們可以總結(jié)出一些經(jīng)驗(yàn)，獲得一些啟示：(1)政府有關(guān)部門應(yīng)該采取前瞻性的規(guī)劃理念及科學(xué)的規(guī)劃措施，對(duì)城市中的濕地制定相應(yīng)的保護(hù)政策，讓濕地保護(hù)做到有法可依。而不因?yàn)槌侵型恋鼐薮蟮纳虡I(yè)價(jià)值而挪作商業(yè)開發(fā)。(2)濕地公園建設(shè)是一項(xiàng)公益事業(yè)，政府應(yīng)將濕地公園

21、建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并考慮其基本建設(shè)與管理資金。在濕地公園內(nèi)適當(dāng)開發(fā)旅游項(xiàng)目，并采用多渠道，多元化投資策略。鼓勵(lì)相關(guān)非政府組織參與管理，開展定期的生態(tài)效益評(píng)價(jià)，建立濕地公園評(píng)價(jià)體系15,16，確保維護(hù)濕地公園的生態(tài)特征。(3)由政府引導(dǎo)尋求科研、規(guī)劃、開發(fā)商、民眾多方合作，合力促進(jìn)濕地的保護(hù)與利用。在保護(hù)和改善濕地生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行合理適度的開發(fā)，兼顧經(jīng)濟(jì)利益、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)“以地養(yǎng)地”的經(jīng)濟(jì)平衡。(4)建設(shè)過(guò)程中規(guī)劃設(shè)計(jì)者要尊重濕地原有生態(tài)環(huán)境和地方鄉(xiāng)土文化，做到生態(tài)優(yōu)先、最小干預(yù)、修舊如舊、注重文化、以人為本、可持續(xù)發(fā)展。(5)濕地游憩產(chǎn)品的開發(fā)要依據(jù)濕地所處的立地條件和在城市整個(gè)游憩體系來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，這樣既保留了濕地的自然性特點(diǎn)，又能形成差異化的游憩產(chǎn)品，完善城市游憩體系結(jié)構(gòu)，最大程度實(shí)現(xiàn)濕地的功能價(jià)值。Anal