《順德區(qū)佛陳路道路綠化景觀改造和提升工程監(jiān)理(二次)》

1、順德區(qū)佛陳路道路綠化景觀改造和提升工程監(jiān)理(二次)第一部份 建設工程委托監(jiān)理合同 委托人佛山市順德區(qū)陳村鎮(zhèn)土地儲備發(fā)展中心與監(jiān)理人 經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。 一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程（以下簡稱“本工程”）概況如下。工程名稱：順德區(qū)佛陳路道路綠化景觀改造和提升工程監(jiān)理(二次) 工程地點：順德區(qū)陳村鎮(zhèn) 工程規(guī)模：本項目為順德區(qū)佛陳路道路綠化景觀改造和提升工程監(jiān)理。工程總造價約為3000萬元。本工程主要包括：綠化景觀改造工程、路燈油漆翻新工程、中央隔離網(wǎng)工程等項目（本工程施工招標分為四個標段）。監(jiān)理范圍：本次招標范圍為綠化景觀改造工程及路燈維修工程，具體詳見甲方提供的施工圖紙和工程量清單。

2、二、本合同中的有關詞語含義與本合同第二部分標準條件中賦予它們的定義相同。三、下列文件均為本合同的組成部分：監(jiān)理投標書或中標通知書；本合同標準條件；本合同專用條件；在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。四、監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同的規(guī)定，承擔本合同專用條件中議定范圍內的監(jiān)理業(yè)務。 五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種、向監(jiān)理人支付報酬。本合同自2007 年月 日開始實施，預計至2007 年12 月25 日完成。監(jiān)理人對本項目的監(jiān)理工作直到本項目竣工驗收工作完成后結束。本合同正本壹式 份，具有同等法律效力，甲方執(zhí) 份，乙方執(zhí) 份。委托人：（簽章） 監(jiān)理人：（簽章）法定代

3、表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人：住所： 住所：開戶銀行： 開戶銀行：帳號： 帳號：郵編： 郵編：電話： 電話： 本合同簽訂于 年 月 日第二部份 標準條件詞語定義、適用范圍和法規(guī) 第一條 下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)定外，有如下含義：“工程”是指經(jīng)委托人委托實施監(jiān)理的工程?！拔腥恕笔侵赋袚苯油顿Y責任和委托監(jiān)理業(yè)務的一方，以及其合法繼承人?！氨O(jiān)理人”是指承擔監(jiān)理業(yè)務和監(jiān)理責任的一方，以及其合法繼承人?！氨O(jiān)理機構”是指監(jiān)理人派駐本工程現(xiàn)場實施監(jiān)理業(yè)務的組織?！翱偙O(jiān)理工程師”是指經(jīng)委托人同意，監(jiān)理人派到監(jiān)理機構全面履行本合同的全權負責人?！俺邪恕笔侵赋O(jiān)理人以外，委托人就工程

4、建設有關事宜簽訂合同的當事人?！肮こ瘫O(jiān)理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定，委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內容?！肮こ瘫O(jiān)理的附加工作”是指：委托人委托監(jiān)理范圍以外，通過雙方書面協(xié)議另外增加的工作內容；由于委托人或承包人原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續(xù)時間而增加的工作?！肮こ瘫O(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外或非監(jiān)理人自已的原因而暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務，其善后工作及恢復監(jiān)理業(yè)務的工作?！叭铡笔侵溉魏我惶炝銜r至第二天零時的時間段?！霸隆笔歉鶕?jù)公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應日期的前一天的時間段。第二條 建設工程委托監(jiān)理合同適用的法律是指國家的法律、行政法規(guī)，以及專用條

5、件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、規(guī)章。第三條 本合同文件使用漢語語言文字的書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。 監(jiān)理人的義務 第四條 監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機構及監(jiān)理人員，向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內的監(jiān)理業(yè)務，監(jiān)理義務包括施工過程中質量和安全的控制。監(jiān)理人在履行合同義務期間，應按合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作。工程建設過程中，監(jiān)理人在工程質量控制和安全控制方面履行的義務包括以下內容：（一）準備階段（1）組織施工圖紙會

6、審；（2）審查承包單位開工報告、施工組織設計、施工技術方案、施工進度計劃、施工質量保證體系、施工安全保證體系；（3）審查總承包、專業(yè)分包單位資質證書和安全生產(chǎn)許可證；（4）審查承包單位施工管理人員架構設置情況；（二）施工階段（5）核查進場材料、設備、構配件的質量證明文件及其質量情況；必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，包括對商品混凝土的交貨檢驗、鋼筋等原材料合格檢測報告進行報審簽認；（6）參與工程質量的核驗，其中包括鋼筋、模板和混凝土工程的驗收；對階段性資料的核查；（7）對土方回填、基礎后澆帶、卷材防水層細部構造處理、梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程、混凝土澆筑、預應力張拉、基礎鋼結構安裝及主體各

7、種型式的結構安裝等關鍵部位、關鍵工序旁站監(jiān)理，全過程現(xiàn)場跟班監(jiān)督；（8）對需要進行功能試驗的項目，督促承包單位及時試驗，對重要項目現(xiàn)場監(jiān)督檢查，審查試驗報告單；（9）參加各階段安全評價工作；（10）督促承包單位對違規(guī)施工和存在安全施工隱患的工程進行整改，施工單位拒不整改或者不停止施工的工程應及時報告建設單位和質監(jiān)機構；（11）主持或參與工程質量安全事故的調查，督促責任單位落實處理措施；（12）審查和處理工程變更；（三）驗收階段（13）對竣工資料及專業(yè)工程的質量進行全面檢查，督促承包單位整改，并提交質量評估報告；（14）協(xié)助建設單位成立工程竣工驗收小組，制定驗收方案，組織工程竣工驗收。第五條 監(jiān)

8、理人在履行本合同的義務期間，應認真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應的咨詢意見，公正維護各方面的合法權益。第六條 監(jiān)理人使用委托人提供的設施和物品屬于委托人的財產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時，應將其設施和剩余的物品，按合同約定的時間和方式移交給委托人。第七條 在合同期內或合同終止后，未征得有關方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務有關的保密資料。 委托人的義務第八條 委托人在監(jiān)理人開展監(jiān)理業(yè)務之前應向監(jiān)理人支付預付款。 第九條 委托人應當負責工程建設的所有外部關系的協(xié)調，為監(jiān)理工作提供外部條件。根據(jù)需要，如將部分或全部協(xié)調工作委托監(jiān)理人承擔，則應在專用條件中明確委托的工作和相應的報酬。第十條

9、委托人應當在雙方約定的時間內免費向監(jiān)理人提供與工程有關的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。第十一條 委托人應當在專用條款約定的時間內就監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。第十二條 委托人應當授權一名熟悉工程情況、能在規(guī)定時間內作出決定的常駐代表（在專用條款中約定），負責與監(jiān)理人聯(lián)系。更換常駐代表，要提前通知監(jiān)理人。第十三條 委托人應當將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權利，以及監(jiān)理人主要成員的職能分工、監(jiān)理權限及時書面通知已選定的承包合同的承包人，并在與第三人簽訂的合同中予以明確。第十四條 委托人應在不影響監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的時間內提供如下資料：（1）與本工程合作的原材料、構配件、設備等生產(chǎn)廠家名錄

10、。（2）提供與本工程有關的協(xié)作單位、配合單位的名錄。第十五條 委托人免費向監(jiān)理人提供辦公用房、監(jiān)理人員工地住房及合同專用條件約定的設施，對監(jiān)理人自備的設施給予合理的經(jīng)濟補償（補償金額設施在工程使用時間占折舊年限的比例×設施原值十管理費）。第十六條 根據(jù)情況需要，如果雙方約定，由委托人免費向監(jiān)理人提供其他人員，應在監(jiān)理合同專用條件中予以明確。 監(jiān)理人權利第十七條 監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內，享有以下權利：（1）選擇工程總承包人的建議權。（2）選擇工程分包人的認可權。（3）對工程建設有關事項包括工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產(chǎn)工藝設計和使用功能要求，向委托人的建議權。（4）對工程設

11、計中的技術問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設計人提出建議；如果擬提出的建議可能會提高工程造價，或延長工期，應當事先征得委托人的同意。當發(fā)現(xiàn)工程設計不符合國家頒布的建設工程質量標準或設計合同約定的質量標準時，監(jiān)理人應當書面報告委托人并要求設計人更正。（5）審批工程施工組織設計和技術方案，按照保質量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報告。（6）主持工程建設有關協(xié)作單位組織協(xié)調，重要協(xié)調事項應當事先向委托人報告；（7）征得委托人同意，監(jiān)理人有權發(fā)布開工令，停工令，復工令，但應當事先向委托人報告。如在緊急情況下未能事先報告時，則應在24小時內向委托人作出書面報告。（8）工程上

12、使用的材料和施工質量的檢驗權。對于不符合設計要求和合同約定及國家質量標準的材料，構配件，設備，有權通知承包人停止使用；對于不符合規(guī)范和質量標準的工序，分部，分項工程和不安全施工作業(yè)，有權通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機構復工令后才能復工。（9）工程施工進度的檢查、監(jiān)督權，以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認權。（10）在工程施工合同約定的工程價格范圍內，工程款支付的審核和簽認權，以及工程結算的復核確認權與否決權。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認，委托人不支付工程款。第十八條 監(jiān)理人在委托人授權下，可對任何承包人合同規(guī)定的義務提出變更。如果由此嚴重影響了工程費用或質量

13、，或進度，則這種變更須經(jīng)委托人事先批準。在緊急情況下未能事先報委托人批準時，監(jiān)理人所做的變更也應盡快通知委托人。在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)工程承包人員工作不力，監(jiān)理機構可要求承包人調換有關人員。第十九條 在委托的工程范圍內，委托人或承包人對對方的任何意見和要求（包括索賠要求），均必須首先向監(jiān)理機構提出，由監(jiān)理機構研究處置意見，再同雙方協(xié)商確定，當委托人和承包人發(fā)生爭議時，監(jiān)理機構應根據(jù)自己的職能，以獨立的身份判斷，公正地進行調解。當雙方爭議由政府建設行政主管部門調解或仲裁機關仲裁時，應當提供作證的事實材料。 委托人權利第二十條 委托人有選定工程總承包人、以及與其訂立合同的權利。第二十一條 委托人有對工

14、程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產(chǎn)工藝設計和設計使用功能要求的認定權，以及對工程設計變更的審批權。第二十二條 監(jiān)理人調換總監(jiān)理工程師須事先經(jīng)委托人同意；第二十三條 委托人有權要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務范圍內的專項報告。第二十四條 當委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責，或與承包人串通給委托人或工程造成損失的，委托人有權要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員，直到終止合同并要求監(jiān)理人承擔相應的賠償責任或連帶賠償責任。 監(jiān)理人責任第二十五條 監(jiān)理人的責任期即委托監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過程中，如果因工程建設進度的推遲或延誤而超過書面約定的日期，雙方應進一步約定相應延長的合同期。第二十六條 監(jiān)理人在責任

15、期內，應當履行約定的義務。如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經(jīng)濟損失，應當向委托人賠償。累計賠償總額（除本合同第二十四條規(guī)定以外）不應超過監(jiān)理報酬總額（除去稅金）。第二十七條 監(jiān)理人對承包人違反合同規(guī)定的質量要求和完工（交圖、交貨）時限，不承擔責任。因不可抗力導致監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理人不承擔責任。但對違反第五條規(guī)定引起的與之有關的事宜，向委托人承擔賠償責任。第二十八條 監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時，監(jiān)理人應當補償由于該索賠所導致委托人的各種費用支出。委托人責任第二十九條 委托人應當履行監(jiān)理合同約定的義務，如有違反則應當承擔違約責任，賠償給監(jiān)理人造成的經(jīng)濟損失。監(jiān)理人處理委托業(yè)

16、務時，因非監(jiān)理人原因的事由受到損失的，可以向委托人要求補償損失。第三十條 委托人如果向監(jiān)理人提出的賠償要求不能成立，則應當補償由該索賠所引起的監(jiān)理人的各種費用支出。合同生效、變更與終止第三十一條 由于委托人或承包人的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致發(fā)生了附加工作或延長了持續(xù)時間，則監(jiān)理人應當將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知委托人。完成監(jiān)理業(yè)務的時間相應延長，并得到附加工作的報酬。第三十二條 在委托監(jiān)理合同簽訂后，實際情況發(fā)生變化，使得監(jiān)理人不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時，監(jiān)理人應當立即通知委托人。該監(jiān)理業(yè)務的完成時間應予延長。當恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時，應當增加不超過42日的時間用于恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務

17、。并按雙方約定的數(shù)量支付監(jiān)理報酬。第三十三條 監(jiān)理人向委托人辦理完竣工驗收或工程移交手續(xù)，承包人和委托人已簽訂工程保修責任書，監(jiān)理人收到監(jiān)理報酬尾款，本合同即終止。保修期間的責任，雙方在專用條款中約定。第三十四條 當事人一方要求變更或解除合同時，應當在42日前通知對方，因解除合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責任外，應由責任方負責賠償。變更或解除合同的通知或協(xié)議必須采取書面形式，協(xié)議未達成之前，原合同仍然有效。第三十五條 監(jiān)理人在應當獲得監(jiān)理報酬之日起30日內仍未收到支付單據(jù)，而委托人又未對監(jiān)理人提出任何書面解釋時，或根據(jù)第三十一條及第三十二條已暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時限超過六個月的，監(jiān)理人可向委

18、托人發(fā)出終止合同的通知，發(fā)出通知后14日內仍未得到委托人答復，可進一步發(fā)出終止合同的通知，如果第二份通知發(fā)出后42日內仍未得到委托人答復，可終止合同或自行暫停或繼續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分監(jiān)理業(yè)務。委托人承擔違約責任。第三十六條 監(jiān)理人由于非自己的原因而暫?；蚪K止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務，其善后工作以及恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的工作，應當視為額外工作，有權得到額外的報酬。第三十七條 當委托人認為監(jiān)理人無正當理由而又未履行監(jiān)理義務時，可向監(jiān)理人發(fā)出指明其未履行義務的通知。若委托人發(fā)出通知后21日內沒有收到答復，可在第一個通知發(fā)出后35日內發(fā)出終止委托監(jiān)理合同的通知，合同即行終止。監(jiān)理人承擔違約責任。第三十八條 合同協(xié)議的

19、終止并不影響各方應有的權利和應當承擔的責任。 監(jiān)理報酬第三十九條 正常的監(jiān)理工作、附加工作和額外工作的報酬，按照監(jiān)理合同專用條件中約定的方法計算，并按約定的時間和數(shù)額支付。第四十條 如果委托人在規(guī)定的支付期限內未支付監(jiān)理報酬，自規(guī)定之日起，還應向監(jiān)理人支付滯納金。滯納金從規(guī)定支付期限最后一日起計算。第四十一條 支付監(jiān)理報酬所采用的貨幣幣種，匯率由合同專用條件約定。第四十二條 如果委托人對監(jiān)理人提交的支付通知中報酬或部分報酬項目提出異議，應當在收到支付通知書24小時內向監(jiān)理人發(fā)出表示異議的通知，但委托人不得拖延其他無異議報酬項目的支付。其 它第四十三條 委托的建設工程監(jiān)理所必要的監(jiān)理人員出外考察

20、、材料、設備復試，其費用支出經(jīng)委托人同意的，在預算范圍內向委托人實報實銷。第四十四條 在監(jiān)理業(yè)務范圍內，如需聘用專家咨詢或協(xié)助，由監(jiān)理人聘用的，其費用由監(jiān)理人承擔；由委托人聘用的，其費用由委托人承擔。第四十五條 監(jiān)理人在監(jiān)理工作過程中提出的合理化建議，使委托人得到了經(jīng)濟效益，委托人應按專用條件中的約定給予經(jīng)濟獎勵。第四十六條 監(jiān)理人駐地監(jiān)理機構及職員不得接受監(jiān)理工程項目施工承包人的任何報酬或者經(jīng)濟利益。監(jiān)理人不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人的利益相沖突的任何活動。第四十七條 監(jiān)理人在監(jiān)理過程中，不得泄露委托人申明的秘密，監(jiān)理人亦不得泄露設計人、承包人等提供并申明的秘密。第四十八條 監(jiān)理人對于由

21、其編制的所有文件擁有版權，委托人僅有權為本工程使用或復制此類文件。爭議的解決第四十九條 因違反或終止合同而引起的對對方損失和損害的賠償，雙方應當協(xié)商解決，如未能達成一致，可提交主管部門協(xié)調，如仍未能達成一致時，根據(jù)雙方約定提交仲裁機關仲裁，或向人民法院起訴。第三部份專用條件第二條 本合同適用的法律及監(jiān)理依據(jù)：國家和地方現(xiàn)行的有關工程建設及建設監(jiān)理的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、技術規(guī)范及標準；政府批準的建設計劃、規(guī)劃要點、設計要點及有關工程建設報批文件；監(jiān)理合同及業(yè)主認可的其它監(jiān)理工作文件；正式的設計文件、圖紙及說明；依法成立的與本工程有關的合同或協(xié)議。 第四條 監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內容：本次招標范圍

22、為綠化景觀改造工程及路燈維修工程，具體詳見甲方提供的施工圖紙和工程量清單。 第九條 外部條件包括：/ 第十條 委托人應提供的工程資料及提供時間：監(jiān)理業(yè)務范圍內有關分部、分項工程的設計圖紙、資料和說明。工程地質資料和地下管網(wǎng)線路資料。水準點和座標控制點。提供時間：開工前七天提供。第十一條 委托人應在 3 天內對監(jiān)理人書面提交要求作出決定的事宜作出書面答復。第十二條委托人的常駐代表為 。第十五條委托人免費向監(jiān)理機構提供如下設施。原條款不適用，改為委托人免費向監(jiān)理機構提供如下設施：無。監(jiān)理人自備的、委托人給予補償?shù)脑O施如下：無。第十六條 在監(jiān)理期間，委托人免費向監(jiān)理機構提供工作人員：無。免費提供服務

23、人員：無。第十七條上述標準條件未提及的監(jiān)理人的其他權利及責任，按該工程施工合同相關條款執(zhí)行。第二十六條監(jiān)理人在責任期內如果失職，同意按以下辦法承擔責任，賠償損失：1、監(jiān)理人負有連帶責任的賠償情況：賠償金：直接經(jīng)濟損失×10%累計賠償額不超過監(jiān)理報酬總數(shù)（扣稅）。2、因失職造成承包人的索賠，賠償金按承包人索賠成功的金額。3、勾結串通承包人給委托人或工程造成損失的，賠償金按所造成損失的金額。 第二十七條 刪除原條款，改為：監(jiān)理人對承包人違反合同規(guī)定的質量要求和完工（交圖、交貨）時限，不承擔非監(jiān)理責任。因不可抗力導致監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理人不承擔責任。但對違反第五條規(guī)定以及因為監(jiān)

24、理人失職而引起的與之有關事宜，向委托人承擔賠償責任。第三十三條 本監(jiān)理合同終止后，保修的管理工作由委托人負責，監(jiān)理人有協(xié)助的義務。但是，不解除監(jiān)理人在監(jiān)理期間失職所應負責任。第三十九條委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付監(jiān)理人的報酬：1、合同價：人民幣：（金額大寫） 元正（金額小寫）￥ 元 2、合同價為暫定價，暫按3000萬元× %(中標費率)計算。3、監(jiān)理酬金的結算，按受監(jiān)理的項目結算總造價乘以 %(中標費率)。4、付款方式：、監(jiān)理合同簽訂，監(jiān)理單位進場施工后十個工作日內，招標人按中標合同價10%的工程款支付給中標人；、工程全部完工并初檢后，十個工作日內支付中標合同價3

25、0%的工程款給中標人；、全部工程竣工驗收質量等級達到合格并辦理好結算后十五個工作日內，招標人支付累計不超過結算價的70%的監(jiān)理費給中標人；、余下工程款(30%),待工程竣工驗收質量等級達到合格的要求滿一年后一個月內付清。第四十條 原條款不適用。第四十一條 雙方同意用 人民幣 支付報酬。四十四條補充:綠化專業(yè)工程師必須每天到現(xiàn)場監(jiān)督,未經(jīng)發(fā)包人允許,不得離開施工現(xiàn)場,如發(fā)包人發(fā)現(xiàn)綠化專業(yè)工程師不在現(xiàn)場通知其后,須及時回到現(xiàn)場,否則每次罰款伍仟元。第四十九條 本合同在履行過程中發(fā)生爭議時，當事人雙方應及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時，雙方同意由順德區(qū)建設局調解。調解不成時，雙方同意向佛山市順德區(qū)人民法院起

26、訴。順德區(qū)佛陳路道路綠化景觀改造和提升工程監(jiān)理(二次)評標辦法26、評標委員會與評標26.1評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。26.2 開標結束后，開始評標，評標采用保密方式進行。26.3評標程序（1）先對有效入圍投標文件進行符合性檢查(詳見附件1)；（2）對通過符合性檢查的投標人的投標報價用“簡單平均值法”計算平均值；（3）評標委員會向業(yè)主推薦中標候選人名單。27、評標過程的保密27.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。27.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予

27、合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。27.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。28、投標文件的澄清28.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。根據(jù)本須知第31條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。29、投標文件的初步評審29.1 開標后，經(jīng)招標人審查符合本須知第25條有關規(guī)定的投標文件，才能提交評標委員會進行評審。29.2 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。2