建筑工程項(xiàng)目結(jié)算管理辦法

1、蚇結(jié)算管理辦法膆節(jié)1. 目的螁為加強(qiáng)司屬各單位工程結(jié)算管理，提高工程結(jié)算工作質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)結(jié)算工作“及 時(shí)、完整、準(zhǔn)確、創(chuàng)效”的目標(biāo)，根據(jù)建設(shè)部建設(shè)工程結(jié)算暫行辦法（財(cái)建（ 2004） 369 號）以及局工程結(jié)算管理辦法，制訂本辦法。裊2. 適用范圍蚆本辦法適用于全公司工程結(jié)算管理。羃3. 定義薈3.1 工程竣工結(jié)算（簡稱工程結(jié)算） ：指建筑安裝施工企業(yè)將竣工工程按照合同規(guī)定，向建設(shè)單位 辦理最后工程價(jià)款結(jié)算，作為建設(shè)單位支付施工單位最終工程款的依據(jù)。膇3.2 最終結(jié)算額：是指經(jīng)發(fā)包人、審計(jì)單位和承包人三方簽字認(rèn)可的工程最終審定造價(jià)。不需要審 計(jì)單位審計(jì)的，指發(fā)包人和承包人雙方最

2、終簽字認(rèn)可的審定造價(jià)。肅3.3 目標(biāo)結(jié)算額：是結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)合同約定和項(xiàng)目具體收益情況研究確定的，力爭達(dá)到的工程 結(jié)算值。螃3.4 工程簽證：是承包商就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外，清單工程量、清單綜合單 價(jià)中未含有， 而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽字證明。 經(jīng)雙方簽字蓋章確認(rèn)后具有法律 效力。蕿3.5 工程索賠（簡稱索賠） ：是指承包商通過合法途徑和程序要求業(yè)主補(bǔ)償施工中給承包商帶來的， 不屬于承包商承擔(dān)的費(fèi)用損失。屬于正確履行合同的正當(dāng)權(quán)利要求。芆4. 組織機(jī)構(gòu)與管理職責(zé)蒄4.1 組織機(jī)構(gòu)蒃 公司成立工程結(jié)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱：結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組） ：公司總經(jīng)理任組長

3、，總會、 副總經(jīng)濟(jì)師任副組長，組員為：經(jīng)營部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、工程部、物資部等部門負(fù)責(zé)人。各單位 相應(yīng)成立工程結(jié)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本單位工程結(jié)算管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。蟻 主管工程結(jié)算業(yè)務(wù)的部門：經(jīng)營部蚈大型以上項(xiàng)目推行項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理制度，商務(wù)經(jīng)理配合項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目的收入、成本管理和 商務(wù)工作。 商務(wù)經(jīng)理必須具有五年以上豐富經(jīng)營預(yù)算工作經(jīng)驗(yàn)， 具有中級以上職稱或取得造價(jià)工程師資 格證。襖項(xiàng)目結(jié)算人員：項(xiàng)目內(nèi)業(yè)成本員為項(xiàng)目結(jié)算人員，須持有全國注冊造價(jià)工程師資格證或當(dāng)?shù)?主管部門認(rèn)可的造價(jià)編審資格證。 無證人員編制的工程結(jié)算書必須由持證人員審核、 簽字， 并對該結(jié)算 書負(fù)責(zé)。膄4.2 主管領(lǐng)

4、導(dǎo)的職責(zé)蒈公司、分公司主管經(jīng)營副經(jīng)理為本單位工程結(jié)算負(fù)責(zé)人，對本單位的結(jié)算工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任其 主要職責(zé)包括：螆1）建立健全工程結(jié)算管理的組織機(jī)構(gòu)和工作制度，并保證各項(xiàng)制度的貫徹實(shí)施。莃2）督促、指導(dǎo)經(jīng)營部制定公司、分公司工程結(jié)算工作計(jì)劃和結(jié)算工作目標(biāo)，敦促經(jīng)營部和其他相 關(guān)部門貫徹實(shí)施。蝕3）及時(shí)準(zhǔn)確掌握工程結(jié)算工作目標(biāo)的完成情況，組織相關(guān)部門制定有針對性的措施和實(shí)施方案， 確保工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。蕿4）對重點(diǎn)、特殊工程的工程結(jié)算實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，確保重點(diǎn)工程結(jié)算和應(yīng)收工程款的安全性。裊 5）組織審定公司、分公司向發(fā)包方報(bào)出的工程結(jié)算和分包工程結(jié)算。螃6）建立公司、分公司工程結(jié)算獎罰機(jī)制，制訂相應(yīng)的獎

5、罰措施并有效貫徹執(zhí)行。蒁4.3 經(jīng)營部的職責(zé)薁公司經(jīng)營部芇1）擬訂規(guī)章制度，并監(jiān)督實(shí)施。蒆2）審批分公司年（季）度結(jié)算計(jì)劃，擬訂定公司年（季）度結(jié)算計(jì)劃，定期檢查結(jié)算計(jì)劃落實(shí)情 況。膁3）指導(dǎo)、協(xié)助分公司的結(jié)算工作。莈4）對直營項(xiàng)目在工程開工時(shí)，組織項(xiàng)目部和公司財(cái)務(wù)部成本員等有關(guān)部門相關(guān)人員進(jìn)行合同交底， 分析合同的利弊，提請注意事項(xiàng)，并將中標(biāo)通知書、工程合同、投標(biāo)資料、聯(lián)系函或備忘錄等一切有價(jià) 值的經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料的復(fù)印件移交給項(xiàng)目部，辦理交接手續(xù)。莆5）投標(biāo)預(yù)算人員每月深入施工現(xiàn)場 2 3次，指導(dǎo)、幫助、檢查、督促、項(xiàng)目辦理工程設(shè)計(jì)變更、 簽證索賠工作。裊 6 ）做好直營項(xiàng)目結(jié)算管理工作，指定

6、專人對項(xiàng)目報(bào)送的設(shè)計(jì)變更、簽證索賠資料進(jìn)行及時(shí)審核并 妥善保管項(xiàng)目報(bào)送的各項(xiàng)造價(jià)資料，每月20 日對項(xiàng)目進(jìn)行檢查，并提出整改意見。羈7）指導(dǎo)、督促直營項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制并辦理工程結(jié)算。蒀8）及時(shí)解決直營項(xiàng)目結(jié)算過程中存在的問題，隨時(shí)向結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)結(jié)算有關(guān)情況。螈9）及時(shí)審查分包工程結(jié)算。芅10）工程結(jié)算完畢后，提出獎罰意見報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后對相關(guān)人員進(jìn)行獎勵和處罰。螞11）公司結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組對直營項(xiàng)目和分公司1000 萬元以上的工程結(jié)算進(jìn)行評審，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后方能報(bào)出。蒁12）召開結(jié)算工作分析會， 掌握結(jié)算進(jìn)展情況， 檢查指導(dǎo)在建項(xiàng)目簽證索賠資料的及時(shí)性、 有效性、 準(zhǔn)確性以及與造價(jià)有關(guān)

7、的資料管理，并提出指導(dǎo)性意見。袆13）監(jiān)督、審核分公司的結(jié)算及簽證索賠獎罰兌現(xiàn)工作。螄14）認(rèn)真審核分公司的結(jié)算報(bào)表，及時(shí)填報(bào)局結(jié)算報(bào)表。莂15）制定結(jié)算目標(biāo)，對分公司經(jīng)營部進(jìn)行年度考核。羋16）對本系統(tǒng)人員的培訓(xùn)工作。艿分公司經(jīng)營部膃1）擬訂分公司的年（季）結(jié)算計(jì)劃（附表二） ，確定結(jié)算目標(biāo)并報(bào)公司主管部門審批，季度結(jié)算計(jì) 劃于上季末 25日、年度結(jié)算計(jì)劃于上年末 12月 20日上報(bào)。1000膂2）組織對工程結(jié)算書的評審，凡 1000 萬元（含 1000萬元）以上的項(xiàng)目結(jié)算，提交公司評審，萬元以下的項(xiàng)目自行評審后報(bào)公司備案。莀3）工程結(jié)算完畢后，提出獎罰意見報(bào)公司批準(zhǔn)后對相關(guān)人員進(jìn)行獎勵和處

8、罰。莇4）在本單位范圍內(nèi)參照執(zhí)行公司經(jīng)營部職責(zé)。薃 4.4 項(xiàng)目經(jīng)理部的職責(zé)肁1）項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程結(jié)算的第一責(zé)任人，項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理或結(jié)算人員是項(xiàng)目工程結(jié)算的直接責(zé)任 人。蕿2）根據(jù)合同約定，及時(shí)組織編制項(xiàng)目竣工結(jié)算并報(bào)相關(guān)部門和人員審核，確保結(jié)算書在合同約定 的提交結(jié)算報(bào)告日期前報(bào)送給發(fā)包方。蚃3）根據(jù)公司、分公司下達(dá)的工程結(jié)算目標(biāo)和結(jié)算要求，逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)責(zé)任人員，制定相應(yīng)的措施 組織實(shí)施。按時(shí)完成工程竣工結(jié)算工作。蒄 4 ）在竣工結(jié)算辦理過程中，做好與發(fā)包方、審計(jì)單位的溝通，及時(shí)向經(jīng)營部匯報(bào)結(jié)算進(jìn)展情況和 需要解決的問題及建議。袁5）工程施工合同簽訂后，項(xiàng)目經(jīng)理部立即組織項(xiàng)目相關(guān)人員編制項(xiàng)目

9、簽證、索賠計(jì)劃，報(bào)經(jīng)營部 審批。莆6）根據(jù)工程合同和有關(guān)協(xié)議約定，及時(shí)向發(fā)包方和有關(guān)單位辦理設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、聯(lián)系函、 備忘錄、技術(shù)核定單、會議紀(jì)要、索賠等書面資料。凡送出資料都必須辦理發(fā)文記錄，并妥善保管。肆7）每月 26 28日，由項(xiàng)目內(nèi)業(yè)成本員將當(dāng)月的工程報(bào)量、簽證單、設(shè)計(jì)變更單、大中材料驗(yàn)收單 和其它經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料原件件報(bào)送經(jīng)營部。袃8）簽證、索賠事件發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)對進(jìn)度報(bào)量進(jìn)行調(diào)整，并收取工程進(jìn)度款。薁9）對造價(jià)資料的管理，項(xiàng)目經(jīng)理部要將其作為日常工作加強(qiáng)管理，確保工程造價(jià)資料與工程同步、 齊全有效。蒈10）審核分包結(jié)算工程量。確保其真實(shí)性與準(zhǔn)確性，按規(guī)定辦理分包工程結(jié)算的有

10、關(guān)手續(xù)。膄11）在工程竣工后一周內(nèi)提供與供應(yīng)商、分包商、勞務(wù)隊(duì)的初步結(jié)算意見報(bào)財(cái)務(wù)部。莃12）接受企業(yè)有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，全面完成本項(xiàng)目工程結(jié)算工作。肈13）工程結(jié)算完成后，書面總結(jié)工程造價(jià)和結(jié)算工作，并對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行分析（附表一） 按規(guī)定上報(bào)相關(guān)結(jié)算資料。蕿5. 工程竣工結(jié)算薇5.1 公司經(jīng)營部，根據(jù)分公司結(jié)算計(jì)劃結(jié)合公司實(shí)際情況，擬訂公司年度工程結(jié)算計(jì)劃（附表二） 經(jīng)結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，于當(dāng)年 1月20日前報(bào)局市場商務(wù)部。螂 5.2 為增強(qiáng)工程結(jié)算的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，各單位結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組要針對項(xiàng)目的具體情況精心策劃，確 定合理的目標(biāo)結(jié)算值，并逐級確定工程結(jié)算責(zé)任人、結(jié)算時(shí)限，制

11、定切實(shí)可行的結(jié)算措施。螈 5.3 工程結(jié)算內(nèi)容莆工程結(jié)算包括按照合同約定的工程合同價(jià)款、按照合同約定的價(jià)款調(diào)整內(nèi)容以及現(xiàn)場簽證、索賠等 全部工程造價(jià)。包括以下內(nèi)容：蚅合同約定內(nèi)認(rèn)可的工程造價(jià)、設(shè)計(jì)變更、簽證索賠。膂合同約定不可調(diào)整的但已經(jīng)業(yè)主審核簽字確認(rèn)的工程價(jià)款的總額。蕿結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)該增加的其他工程價(jià)款。莈與工程造價(jià)有關(guān)的結(jié)算資料。螃5.4 工程結(jié)算編制及報(bào)出流程薁收集、整理工程造價(jià)資料、及時(shí)編制工程結(jié)算書。應(yīng)收集的原件資料有（不限于）：艿1）工程施工合同、補(bǔ)充協(xié)議及與造價(jià)有關(guān)的會議紀(jì)要。葿2）招、投標(biāo)文件及答疑資料。膆3）設(shè)計(jì)圖紙交底和圖紙會審紀(jì)要。肀4）設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單。聿5）

12、現(xiàn)場簽證、索賠資料。芇6）各種技術(shù)資料。芄7）竣工圖。螄8）甲方確認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)。螀9）有關(guān)部門發(fā)布的政策性文件。羋10）其他施工中發(fā)生的費(fèi)用紀(jì)錄。蚆 11 ）甲方對材料、設(shè)備等核價(jià)計(jì)價(jià)記錄。膃12）與調(diào)價(jià)有關(guān)的政策性文件。薀13）需要提供的其他資料。肅結(jié)算資料的編制：螅竣工圖的繪制。工程竣工前 1個(gè)月或根據(jù)合同約定、業(yè)主要求等條件，各單位要及時(shí)安排設(shè) 計(jì)人員到工地蹲點(diǎn)，繪制竣工圖。項(xiàng)目管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理、工長、內(nèi)業(yè)）要對繪圖人員進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)際 情況的交底，幫助設(shè)計(jì)人員更好地完成竣工圖的繪制工作，防止差錯，爭取效益。薂竣工圖紙的會審。竣工圖繪制完畢后，要由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭組織項(xiàng)目部、經(jīng)營部預(yù)算人員

13、和 設(shè)計(jì)人員共同進(jìn)行圖紙會審， 提出修改意見， 在合理范圍內(nèi)爭取效益最大化， 并由設(shè)計(jì)人員進(jìn)行調(diào)整和 修改繪圖。芀結(jié)算書的編制。工程竣工后 1周內(nèi)（造價(jià) 3000萬元以上的工程 2周內(nèi)）項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理 （ 或結(jié)算 人員 ） 編制完整、準(zhǔn)確、詳實(shí)的初始結(jié)算書，結(jié)算書初稿編制完后，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目相關(guān)人員對結(jié)算 書進(jìn)行認(rèn)真評審，提出修改意見并作出修改， 由項(xiàng)目經(jīng)理簽字后， 報(bào)經(jīng)營部審核。 經(jīng)營部在收到結(jié)算書 后，指派預(yù)（結(jié)）算人員到施工現(xiàn)場復(fù)核工程量，對初始結(jié)算書進(jìn)行審核，指導(dǎo)和配合項(xiàng)目項(xiàng)目商務(wù)經(jīng) 理（ 或項(xiàng)目結(jié)算人員 ） 結(jié)合竣工圖紙、結(jié)算相關(guān)資料調(diào)整和編制第2次結(jié)算書。膇結(jié)算前的保本保利分析。

14、公司、分公司財(cái)務(wù)部門牽頭組織有關(guān)部門和項(xiàng)目部， 按照公司 項(xiàng) 目全額經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制與成本核算制實(shí)施辦法第十八條的規(guī)定，在工程竣工后1周內(nèi)（造價(jià) 3000萬元以上的工程 10 天內(nèi)）由項(xiàng)目提供與供應(yīng)商、分包商、勞務(wù)隊(duì)初步結(jié)算意見并由財(cái)務(wù)部在3日內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目保本保利分析，并將分析資料提供給經(jīng)營部和項(xiàng)目部。袃 結(jié)算書的評審。經(jīng)營部預(yù)（結(jié)）算人員將初始結(jié)算書、二次結(jié)算書和項(xiàng)目保本保利分析資 料等一并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由公司、 分公司經(jīng)理或委托分管副經(jīng)理組織項(xiàng)目經(jīng)理、 項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理 （或結(jié) 算人員）、經(jīng)營部負(fù)責(zé)人、預(yù)（結(jié)）算人員財(cái)務(wù)部和其他相關(guān)部門人員共同進(jìn)行結(jié)算評審，并下達(dá)結(jié)算 目標(biāo)，確定最終結(jié)算報(bào)送金額

15、。1個(gè)月薇結(jié)算資料的報(bào)出。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)評審意見對結(jié)算書進(jìn)一步修改完善，在項(xiàng)目竣工后 內(nèi)（造價(jià) 3000萬元以上工程 1.5 個(gè)月內(nèi)），向建設(shè)單位遞交經(jīng)結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的竣工結(jié)算報(bào)告及完整的 結(jié)算資料，并辦理簽收手續(xù)。薆結(jié)算價(jià)的最終確認(rèn)?？偛恐睜I項(xiàng)目和公司所有造價(jià)1000萬元以上的項(xiàng)目的結(jié)算價(jià)，最終確認(rèn)權(quán)在公司董事長或總經(jīng)理， 其他項(xiàng)目結(jié)算價(jià)的最終確認(rèn)權(quán)在分公司經(jīng)理。 確認(rèn)后及時(shí)在審計(jì)報(bào)告上簽螃工程結(jié)算完畢后，經(jīng)營部要組織辦理結(jié)算的人員對結(jié)算工作進(jìn)行總結(jié)評價(jià)，找出得失及原 因，積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。螀5.5 工程結(jié)算的審查時(shí)限肆嚴(yán)格按照工程施工合同約定的時(shí)限辦理工程結(jié)算（簽訂工程施工合同時(shí)一定要約定

16、工程結(jié)算 的時(shí)間和程序） 。莆工程結(jié)算書報(bào)出后，按工程施工合同約定時(shí)限應(yīng)審定而未審定的，應(yīng)及時(shí)向結(jié)算主管領(lǐng)導(dǎo)、 經(jīng)營部負(fù)責(zé)人匯報(bào)。薀若工程施工合同對竣工結(jié)算審查期限未作約定或約定不明確的，應(yīng)明確提出審查期限要求， 并隨同竣工結(jié)算報(bào)告一起報(bào)發(fā)包方或結(jié)算審查機(jī)構(gòu)。結(jié)算審定期限，按財(cái)（2004）369號建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法中相應(yīng)條款確定。罿5.6 工程結(jié)算的催審及延期處理蒅 工程結(jié)算書送交建設(shè)單位時(shí)，要有簽收記錄。項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)同商務(wù)經(jīng)理（或結(jié)算人員）及時(shí)與 審核單位聯(lián)系， 定期催促審核單位， 并積極配合審核單位審查， 在審核過程中對歧義較大的問題及時(shí)向 主管部門匯報(bào)。需要公司（或分公司）協(xié)助解決的

17、問題，必須在盡可能短的時(shí)間內(nèi)解決。肆如到期未能完成結(jié)算審查，企業(yè)應(yīng)發(fā)函敦促并明確結(jié)算審查期限，到期仍未能完成結(jié)算審查 且實(shí)際竣工或合同約定的竣工之日起六個(gè)月內(nèi)無法辦理完結(jié)算的， 應(yīng)會同法務(wù)部門在此六個(gè)月期限屆滿 前以法律規(guī)定的方式確認(rèn)優(yōu)先權(quán)。 同時(shí)， 企業(yè)繼續(xù)發(fā)律師催告函予以敦促并再次規(guī)定審查完成期限。如到期仍未能完成時(shí)，公司（或分公司）在到期后15日內(nèi)采取相應(yīng)的措施。工程竣工后，根據(jù)發(fā)包方的資信情況確定工程交付發(fā)包方使用時(shí)間。螞5.7 工程結(jié)算爭議處理芁結(jié)算審查過程中，雙方存在爭議的部分，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理（或結(jié)算人員）應(yīng)及時(shí)溝通并補(bǔ) 充相關(guān)資料。如雙方爭議不能達(dá)成一致，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況

18、向主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營部負(fù)責(zé)人匯報(bào)，公司（或分公司）根據(jù)具體情況制定相應(yīng)對策。腿5.8 停工工程薃對已停工工程，應(yīng)根據(jù)工程施工合同約定，及時(shí)辦理已完工程結(jié)算。對不具備條件辦理結(jié)算或不能 辦理結(jié)算的，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)準(zhǔn)備好相關(guān)資料，經(jīng)結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后交法務(wù)部門處理。蚃6. 工程簽證索賠荿6.1 工程施工合同簽訂后，項(xiàng)目部在經(jīng)營部的指導(dǎo)下，針對工程特點(diǎn)，認(rèn)真分析合同條款、招投標(biāo) 文件等，制定出可行的簽證索賠計(jì)劃和目標(biāo)，并責(zé)任到人。薈 6.2 工程施工合同、招投標(biāo)文件、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、會議記錄、雙方各項(xiàng)往來性函件及相關(guān)政 策性文件。芃6.3簽證索賠原因蒀常見工程簽證的原因蒈1）工程設(shè)計(jì)的變更。羈2）與投

19、標(biāo)文件和施工合同條款不一致的施工條件的變化。肅3）工程施工過程中發(fā)生的情況。如臨時(shí)停水停電，導(dǎo)致停工。薂4）提高工程的質(zhì)量等級。袀5）業(yè)主代表或工程師發(fā)出的書面或口頭的指令。蕆6）政府規(guī)定的必須發(fā)生的工程施工本身以外的費(fèi)用。螄常見工程索賠的原因薃1）技術(shù)規(guī)范出錯。罿2）提供的施工圖紙、樣品與合同約定不一致。薄4）特殊的安全保護(hù)措施。莀5）由業(yè)主提供的條件不符合相關(guān)要求或未按期提供。蚅6）與合同內(nèi)容相矛盾的指示及命令。薀7）業(yè)主或業(yè)主代表錯誤指示造成費(fèi)用增加。蕿8）未按合同規(guī)定時(shí)間支付工程款或供應(yīng)材料、設(shè)備。螆9）惡劣氣候。螃10）不可抗力引起的工程損壞和修復(fù)。芃11）法律、法規(guī)及地方規(guī)定變化。

20、艿12）施工現(xiàn)場中發(fā)包方指定分承包商的干擾。螇6.4 簽證索賠注意事項(xiàng)袂在辦理簽證索賠事件時(shí)，實(shí)行一事一簽制度，盡可能在合同約定時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)索賠，切忌竣 工后一次性結(jié)算。蚃簽證索賠事件，可針對項(xiàng)目具體情況采用不同的方法，實(shí)現(xiàn)簽證索賠目標(biāo)。簽證索賠事件盡可 能采取“設(shè)計(jì)變更”的方式，易于溝通和被對方接受。由項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理或結(jié)算人員作出書面變更報(bào)告， 詳盡陳述變更事件， 找發(fā)包方、 監(jiān)理簽字，再根據(jù)事件陳述資料計(jì)算費(fèi)用并形成索賠報(bào)告后，再次找發(fā) 包方監(jiān)理簽字 （簽證索賠相關(guān)內(nèi)容和責(zé)任人參照附表三）。肀所有與發(fā)包方、監(jiān)理的簽證索賠資料、往來函件（包括變更報(bào)告、技術(shù)核定單），須報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)后，才

21、能送發(fā)包方和監(jiān)理辦理手續(xù)。薅送達(dá)發(fā)包方、監(jiān)理的所有資料都要有簽收記錄或郵遞證明，確保資料的法律效力。芄簽證索賠要堅(jiān)持合理利潤的原則。肂簽證索賠報(bào)告以“工作聯(lián)系函”的形式報(bào)出，聯(lián)系函中盡量不使用“索賠”詞語。6.5簽證索賠事件的報(bào)告內(nèi)容、時(shí)間要求和費(fèi)用計(jì)算蚆標(biāo)題：高度概括簽證索賠的核心內(nèi)容莃事件：陳述事件發(fā)生的過程，如工程變更情況、不可抗力發(fā)生的過程等，提出作為簽證索賠 依據(jù)的具體合同條款法律法規(guī)依據(jù)。薁結(jié)論：指出簽證索賠事件給承包方造成的影響和帶來的損失。蒀計(jì)算費(fèi)用：列出費(fèi)用損失或工程延期的計(jì)算公式（方法）、數(shù)據(jù)、表格和計(jì)算結(jié)果，并以此提出簽證索賠要求。蚈 總簽證索賠綜合： 總簽證索賠應(yīng)在分項(xiàng)

22、簽證索賠的基礎(chǔ)上提出簽證索賠總金額或工程總延期 天數(shù)的要求。螅時(shí)間要求：按招標(biāo)文件和工程施工合同要求時(shí)間辦理。通常做法如下：羈當(dāng)發(fā)生合同約定的工程簽證索賠事件時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在事件發(fā)生后 14 天內(nèi)， 將索賠報(bào)告以書面形式通知發(fā)包方，并及時(shí)敦促發(fā)包方確認(rèn)索賠金額和工期。芁當(dāng)發(fā)包方在收到有關(guān)索賠報(bào)告后 14 天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出相應(yīng)修改意見時(shí)， 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)再 次發(fā)函通知發(fā)包方要求其確認(rèn)， 并明確確認(rèn)期限。 當(dāng)超過規(guī)定期限發(fā)包方仍未確認(rèn)也不提出相應(yīng)修改意 見時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)報(bào)告結(jié)算主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營部負(fù)責(zé)人并采取相應(yīng)的對策。蒅對拒收簽證索賠資料的發(fā)包方、監(jiān)理，采取傳真、郵寄等方式傳遞資料并保存好

23、單據(jù)；并按 照合同條件及時(shí)向發(fā)包方、監(jiān)理發(fā)函催辦。袃當(dāng)發(fā)包方收到有關(guān)索賠報(bào)告后不給予確認(rèn)時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)與發(fā)包方進(jìn)行協(xié)商，并報(bào)告 結(jié)算主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營部負(fù)責(zé)人制定相應(yīng)的對策。袂費(fèi)用計(jì)算：根據(jù)索賠事件的具體情況，分別從人工、材料、現(xiàn)場管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤、稅金、 利息及其它等方面進(jìn)行費(fèi)用索賠。腿7. 分包、聯(lián)營工程結(jié)算肈7.1 分包、聯(lián)營工程結(jié)算原則蒃分包、聯(lián)營工程的結(jié)算，嚴(yán)格按照分承包合同執(zhí)行。芁由公司直接與業(yè)主辦理結(jié)算的分包工程在施工過程中，凡現(xiàn)場發(fā)生簽證時(shí)必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽 字，經(jīng)營部負(fù)責(zé)人審核簽字，再報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后方能進(jìn)入分包結(jié)算。罿 與分包單位辦理現(xiàn)場簽證應(yīng)按照與發(fā)包方簽證相對應(yīng)的

24、原則，發(fā)包方未確認(rèn)的簽證， 原則上不得與分包單位辦理簽證。如發(fā)包方確認(rèn)后，其簽證涉及的總價(jià)不能超過發(fā)包方確認(rèn)的總價(jià)。聿7.2 分包、聯(lián)營工程結(jié)算流程螆分包工程結(jié)算報(bào)告書由分包單位負(fù)責(zé)編制，項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理（或結(jié)算人員）初審，項(xiàng)目經(jīng)理復(fù) 核后，報(bào)經(jīng)營部審核，再報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)最終審定。羄聯(lián)營工程結(jié)算報(bào)告書由聯(lián)營單位負(fù)責(zé)編制，報(bào)經(jīng)營部審核簽字后辦公室蓋章，聯(lián)營單位向甲 方報(bào)送結(jié)算書，結(jié)算完成后送交經(jīng)營部登記。蠆7.3 分包工程結(jié)算審查要求袇公司或分公司應(yīng)嚴(yán)格按照分包合同、 實(shí)際完成工程量和工程進(jìn)度進(jìn)行分包工程進(jìn)度結(jié)算審查。襖分包工程結(jié)算的最終審定原則上在公司或分公司與發(fā)包方結(jié)算完成后方可進(jìn)行。特殊情況下 需

25、要提前審定的，公司或分公司不得按照審定價(jià)格全額支付分包工程款，預(yù)留不低于10%的一定比例的分包工程款（質(zhì)量保證金除外）以防止結(jié)算失誤。莄經(jīng)營部必須建立分包、聯(lián)營工程結(jié)算臺帳，及時(shí)掌握分包工程進(jìn)度與結(jié)算狀況，發(fā)現(xiàn)問題及 時(shí)采取措施。蒀8. 造價(jià)資料的歸集與管理羈8.1 前期造價(jià)資料的管理袂前期造價(jià)資料原件保存在經(jīng)營部門，項(xiàng)目部領(lǐng)取復(fù)印件使用，項(xiàng)目部需用原件時(shí)，到經(jīng)營部 借用，并辦理借用手續(xù)。荿前期造價(jià)資料通常有：螆1）招標(biāo)文件及答疑資料。薅2）投標(biāo)文件。羀3）工程施工合同、補(bǔ)充協(xié)議。袈4）投標(biāo)階段的造價(jià)計(jì)算底稿莂項(xiàng)目所發(fā)生的所有與發(fā)包方、監(jiān)理的簽證、索賠資料及往來函件、設(shè)計(jì)變更以及所有與經(jīng)濟(jì) 活

26、動有關(guān)的資料，原件至少一式兩份，一份交項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理（或結(jié)算人員） ，一份交上級主管經(jīng)營部。莃負(fù)責(zé)保管資料原件的責(zé)任人、部門，要做好臺帳登記，及時(shí)將資料整理裝訂成冊，統(tǒng)一編制 目錄，禁止散頁、隨意擺放，禁止拆頁外借。芇8.3 竣工結(jié)算資料的報(bào)送與歸檔芆工程最終結(jié)算書審定后，商務(wù)經(jīng)理（或結(jié)算人員）盡快編制結(jié)算小結(jié)并按附表一要求對該工 程情況進(jìn)行綜合分析，認(rèn)真填寫附表一，并將結(jié)算小結(jié)和 （附表一 ）送交公司（分公司）經(jīng)營部。經(jīng)營部 收到（附表一）后分年度將其整理成冊， 以備參考查用。 分公司經(jīng)營部每年 1月5日前將上年度的 （附表一 ） 報(bào)公司經(jīng)營部。蒄工程最終結(jié)算書審定后，經(jīng)結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組同意，由商

27、務(wù)經(jīng)理（或結(jié)算人員）登記發(fā)放：經(jīng)營 部。蒁最終結(jié)算書審定后，商務(wù)經(jīng)理（或結(jié)算人員）將整套結(jié)算資料（招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書， 工程施工合同、 協(xié)議，簽證索賠資料， 結(jié)算書及結(jié)算審定單等等） 交經(jīng)營部， 經(jīng)營部整理并裝訂成冊 （分 包結(jié)算資料單獨(dú)裝訂成冊）后，交公司檔案室。蚇9. 檢查與考核羇9.1公司每年對司屬各單位進(jìn)行12次抽查，并將抽查情況在全公司通報(bào)，每年度將在本專業(yè)系統(tǒng)評選優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個(gè)人各若干名，檢查內(nèi)容如下：蒅貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、公司文件、通知情況及效果。蕿?zāi)甓裙こ探Y(jié)算率。袂年度工程結(jié)算率=已結(jié)算工程個(gè)數(shù)/已結(jié)算工程個(gè)數(shù)+未結(jié)算工程個(gè)數(shù)X 100%其中： 腿1）已結(jié)算工程個(gè)數(shù)指當(dāng)年1 月1 日至 12 月31 日期間辦理完成結(jié)算的工程個(gè)數(shù)。螅2）未結(jié)算工程個(gè)數(shù)指截止當(dāng)年12 月31 日止累計(jì)未辦理完成結(jié)算的工程個(gè)數(shù)。莄3）辦理完成結(jié)算指經(jīng)雙方簽字蓋章最終確認(rèn)的結(jié)算工程個(gè)數(shù)。羀分包結(jié)算