農(nóng)村勞動力供給不足 年輕代農(nóng)民僅余16.4%

1、農(nóng)村勞動力供給不足 年輕代農(nóng)民僅余16.4%西南財經(jīng)大學中國家庭金融調(diào)查與研究中心2012年12月9日發(fā)布中國城鎮(zhèn)失業(yè)報告稱，一方面明顯存在農(nóng)民工擠壓城鎮(zhèn)人口就業(yè)機會的情況。另一方面，農(nóng)村后續(xù)勞動力供給不足，民工荒將長期存在，尤對東部地區(qū)構(gòu)成困擾。 該報告數(shù)據(jù)顯示，中國外來農(nóng)村人口占城鎮(zhèn)總勞動人口40.9%，以此推算城鎮(zhèn)外來農(nóng)村人口總量約1.4億人。農(nóng)民工擠壓城鎮(zhèn)人口就業(yè)機會的情況明顯。報告顯示，外來農(nóng)村人口失業(yè)率為3.4%，大大低于城鎮(zhèn)戶籍勞動者11.2%的失業(yè)率。 東、中、西部城鎮(zhèn)戶口勞動者的失業(yè)率分別高達8.2%、10.4%和 17.3%。城鎮(zhèn)戶籍勞動者相對過高的保留工資，可能

2、是失業(yè)率居高不下的原因。面臨同樣的勞動力需求時，用人單位傾向選擇勞動力成本相對較低的農(nóng)村移民。農(nóng)村移民低廉的工資訴求使其在就業(yè)市場上優(yōu)勢頗大，失業(yè)率一直很低。 然而，中國經(jīng)濟下行的影響主要體現(xiàn)在農(nóng)民工就業(yè)市場的萎靡。2012年上半年，外來農(nóng)村人口總體失業(yè)率由2011年的3.4%上升至6.0%。 而另一方面，農(nóng)村后續(xù)勞動力存在供給不足，“民工荒”將長期存在甚至加劇。目前，16-25歲年齡段的農(nóng)村戶籍勞動力近一半已經(jīng)入城，農(nóng)業(yè)勞動人口只有16.4%；26-35歲的農(nóng)村勞動力42.3%進城務工，21.1%仍為農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。 報告稱，農(nóng)村“空巢”現(xiàn)象嚴重：青壯年大部分選擇外出打工，中老年則更多留在農(nóng)村

3、生產(chǎn)生活。人口老齡化的到來使得農(nóng)村勞動力可能無法維持原有的輸出結(jié)構(gòu)。外來農(nóng)村人口可能無法繼續(xù)呈現(xiàn)“無限供給”的狀況，青壯年農(nóng)村后續(xù)勞動力已面臨緊缺。 東部地區(qū)“民工荒”沖擊將最嚴重，受需求較高和供給走低兩面夾擊。該報告分析，農(nóng)民工在東部地區(qū)工資的相對優(yōu)勢，不足以彌補其高額的生活成本。隨著中西部經(jīng)濟進一步發(fā)展帶動勞動力需求增加，農(nóng)民工大量回流，東部勞動力市場農(nóng)民工供給持續(xù)走低。 然而，由于東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民超高的工資訴求，使得東部地區(qū)對于農(nóng)民工的需求一直保持較高的水平。東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民年平均工資為5.22萬元，較農(nóng)民工勞動者高出71.6%。相比而言，西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民年平均工資僅超出農(nóng)民工勞動者30.5%，中部地區(qū)也只超出48.2%。 因此，農(nóng)民工勞動力的供求失衡加劇并拉長了東部地區(qū)的工荒感，使得東部地區(qū)農(nóng)民工勞