某供電分公司作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法

1、某供電分公司作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法（暫行）第一章 總則第一條 為提升某分公司系統(tǒng)各類作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理控制水平，做到各類作業(yè)月計(jì)劃、周安 排、日控制，杜絕無(wú)計(jì)劃作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“一規(guī)兩卡” ， 落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全預(yù)控措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng) 安全監(jiān)督，確保每項(xiàng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落到實(shí)處，防止各類事故，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于某分公司系統(tǒng)各單位，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)組織，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)安排，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，某分公司系統(tǒng)市、縣兩級(jí)生產(chǎn)、運(yùn)行、基建主管部門(mén)（生產(chǎn)技術(shù) 部、計(jì)劃基建部、市場(chǎng)營(yíng)銷部） ，各生產(chǎn)運(yùn)行檢修單位（調(diào)度、修試部門(mén)，基層各供電所、 變電站、保線站等）在安排、布置、組織實(shí)施生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行

2、本辦法。第三條 本辦法的考核由市、縣兩級(jí)安全監(jiān)察部（安監(jiān)保衛(wèi)部）負(fù)責(zé)實(shí)施。第二章 月度安全生產(chǎn)工作預(yù)控要求第四條 合理安排月度生產(chǎn)任務(wù)， 嚴(yán)格執(zhí)行月度停電檢修和生產(chǎn)工作計(jì)劃。 每月20日前， 各生產(chǎn)運(yùn)行檢修單位（調(diào)度、修試部門(mén)，基層各供電所、變電站、保線站等）根據(jù)年度工作 計(jì)劃和安全檢查、缺陷管理、業(yè)擴(kuò)工程等實(shí)際，把次月的檢修、施工及其它生產(chǎn)工作計(jì)劃報(bào) 生產(chǎn)技術(shù)部，生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)輕重緩急、作業(yè)難易程度、風(fēng)險(xiǎn)大小、施工技術(shù)力量、管理人 員到位監(jiān)督力量，協(xié)商安全監(jiān)察部后，編制月度停電檢修和生產(chǎn)工作計(jì)劃 ，經(jīng)月度安全 生產(chǎn)例會(huì)討論， 由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后印發(fā)執(zhí)行。 縣公司編制的 月度停電檢修和生產(chǎn)工作計(jì)

3、劃 應(yīng)同時(shí)上報(bào)某分公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部。第五條 開(kāi)展月度生產(chǎn)任務(wù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制分析，提升科學(xué)安排工作水平。各單位要充分 利用月度生產(chǎn)例會(huì)，開(kāi)展生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控分析， 由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)月所安排的生產(chǎn)工 作完成情況進(jìn)行總結(jié)、分析，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出整改措施，并對(duì)次月月度停電檢修和 生產(chǎn)工作計(jì)劃中的重點(diǎn)工作，進(jìn)行安排部署；安全監(jiān)察部（安監(jiān)保衛(wèi)部）負(fù)責(zé)通報(bào)本月反 違章查處情況和有關(guān)安全檢查情況，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，批評(píng)、懲罰違章者，對(duì)“安措”完成情況及 “兩票”、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化作業(yè)執(zhí)行情況通報(bào)，提出解決安全管理中存在問(wèn)題的具體措施。第六條月度停電檢修和生產(chǎn)工作計(jì)劃 一經(jīng)批準(zhǔn)下發(fā)， 各有關(guān)單位必須認(rèn)真組

4、織實(shí)施， 任何單位和個(gè)人不得擅自更改。 對(duì)未列入停電計(jì)劃且不屬于臨時(shí)檢修的任何停電申請(qǐng)一律不 予批準(zhǔn)。第三章 周生產(chǎn)工作預(yù)控要求第七條 各生產(chǎn)運(yùn)行檢修單位（調(diào)度、修試中心，基層各供電所、變電站、保線站等） 應(yīng)根據(jù)月度停電檢修和生產(chǎn)任務(wù)計(jì)劃， 于每周星期五9：00時(shí)以前， 將本部門(mén)下周周一至周 日的生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)，以書(shū)面形式向生產(chǎn)技術(shù)部上報(bào)（原則上應(yīng)嚴(yán)格控制月度計(jì)劃以外的工 作），原則上應(yīng)包括施工方案、現(xiàn)場(chǎng)勘察方案、安全、技術(shù)、組織措施、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡等作 業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。第八條 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)各基層單位上報(bào)的周工作安排進(jìn)行審核，對(duì)不能保證安全作 業(yè)的， 應(yīng)予核減或提出完善要求；安全監(jiān)察部 （安監(jiān)

5、保衛(wèi)部） 負(fù)責(zé)提出每項(xiàng)作業(yè)的到位監(jiān)督 人員，報(bào)生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。生產(chǎn)技術(shù)部于周五11：00時(shí)前把下一周的生產(chǎn)任務(wù)通知下達(dá)到各個(gè)站所包括相關(guān)管理部室。第四章 日控制要求第九條 各生產(chǎn)運(yùn)行檢修單位（調(diào)度、修試中心，基層各供電所、變電站、保線站等） 每日的生產(chǎn)工作以主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的周安排通知為準(zhǔn)。臨時(shí)檢修作業(yè)（事先無(wú)計(jì)劃，危及安全 運(yùn)行、 必須立即處理的缺陷和搶修）、臨時(shí)施工 （事先無(wú)計(jì)劃而又必須盡早安排的業(yè)擴(kuò)施工） ， 必須按“大、中、小”型作業(yè)審批規(guī)定，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)或站所長(zhǎng)批準(zhǔn)，未批準(zhǔn)的工 作不能實(shí)施。各級(jí)作業(yè)批準(zhǔn)人， 應(yīng)全面權(quán)衡作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提出補(bǔ)充完善措施，并對(duì)批 準(zhǔn)作業(yè)的安全技術(shù)

6、措施負(fù)責(zé)。第十條 每日作業(yè)開(kāi)始前，承擔(dān)工作的班站所負(fù)責(zé)人，應(yīng)組織施工、技術(shù)人員召開(kāi)當(dāng)天 工作班前會(huì)， 進(jìn)行安全技術(shù)交底， 針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施， 到位監(jiān)督人員應(yīng)該 參加會(huì)議。第十一條 各生產(chǎn)運(yùn)行檢修單位完成當(dāng)天工作后，應(yīng)將工作完成情況、安全情況向生產(chǎn) 技術(shù)部匯報(bào)。第十二條 日作業(yè)未實(shí)施，各生產(chǎn)運(yùn)行檢修單位應(yīng)及時(shí)向生產(chǎn)技術(shù)部報(bào)告，由生產(chǎn)技術(shù) 部確定調(diào)整、順延時(shí)間。第十三條 大型作業(yè)（多班組交叉、復(fù)雜、危險(xiǎn)性程序高的作業(yè)）或主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必 要時(shí)， 應(yīng)于作業(yè)前一日或當(dāng)日召開(kāi)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控專題分析會(huì)， 會(huì)議由主管領(lǐng)導(dǎo)主持， 生 產(chǎn)技術(shù)部、 安全監(jiān)察部等相關(guān)部門(mén)、承擔(dān)作業(yè)的生產(chǎn)檢修單位參

7、加， 施工單位（修試、 調(diào)度、 基層站、所）介紹施工概況、安全技術(shù)組織措施，重點(diǎn)說(shuō)明作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施，生產(chǎn) 技術(shù)、安全監(jiān)察介紹工作組織、安排情況，并討論、分析，確保現(xiàn)場(chǎng)安全措施全面、準(zhǔn)確、 完備。第五章 各級(jí)人員到位監(jiān)督規(guī)定第十四條 按集團(tuán)公司安全生產(chǎn)指令要求，各單位應(yīng)全力落實(shí)生產(chǎn)管理人員、安監(jiān)人員 到位規(guī)定，使用安全監(jiān)督卡?；疽笕缦拢海?）0.4kV線路、配變臺(tái)區(qū)施工作業(yè)，供電所所長(zhǎng)、供電所技安員必須到位，供電所 長(zhǎng)或技安員現(xiàn)場(chǎng)持安全監(jiān)督卡監(jiān)督。（2）10kV單一支線工作，供電所所長(zhǎng)、縣公司配網(wǎng)專責(zé)、技安人員必須到位，供電所 長(zhǎng)或技安員現(xiàn)場(chǎng)持卡監(jiān)督。（3）10kV饋路檢修施工，現(xiàn)場(chǎng)

8、工作人員超過(guò)15人的工作，縣公司生技部門(mén)負(fù)責(zé)人或配網(wǎng)專責(zé)、 安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｘ?zé)、 轄區(qū)供電所所長(zhǎng)、 技安人員必須到位， 技安員持卡監(jiān)督。（4）35kV線路、變電站檢修、多班組聯(lián)合作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員超過(guò)30人的特殊施工，縣公司主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、生技部門(mén)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、主網(wǎng)（變電）專責(zé)必須到位，縣 公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)人持卡監(jiān)督。（5）10kV以上重大檢修、施工、事故處理，主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、生技部門(mén)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)部 門(mén)負(fù)責(zé)人、配網(wǎng)（變電）專責(zé)、轄區(qū)供電所所長(zhǎng)、必須到位，縣公司安監(jiān)部人員持卡監(jiān)督。35kV重大檢修、施工、事故處理，分公司主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、生技部門(mén)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé) 人或?qū)Ｘ?zé)、配網(wǎng)（變電）專責(zé)

9、應(yīng)到位。第六章 執(zhí)行日作業(yè)公告第十五條 某分公司修試、調(diào)度中心、各縣公司，應(yīng)設(shè)置日作業(yè)公告欄，公告每日的檢 修、預(yù)試、基建等各類作業(yè)（含基層站、所，班組） ，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、全體員工對(duì) 每日的工作任務(wù)清楚，增強(qiáng)工作責(zé)任心， 共同保障每項(xiàng)作業(yè)組織措施、 技術(shù)措施、 安全措施 以及標(biāo)準(zhǔn)化、程序化作業(yè)要求全面落實(shí)。第十六條 公告內(nèi)容：作業(yè)日期、工作地點(diǎn)、工作班組、工作負(fù)責(zé)人姓名、工作任務(wù)、 計(jì)劃工作時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)到位管理人員。第十七條 計(jì)劃作業(yè)可按周安排內(nèi)容公告。臨時(shí)檢修、臨時(shí)施工經(jīng)批準(zhǔn)后，立即手工填 寫(xiě)公告。第十八條 公告欄由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)公告，安全監(jiān)察部監(jiān)督落實(shí)，相關(guān)人員必須認(rèn)真履 行安全職責(zé)

10、，接受群眾監(jiān)督。第七章 考核第十九條 本單位各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)、 各類作業(yè)未按本規(guī)定執(zhí)行月計(jì)劃或擅自更改月計(jì)劃的， 扣單位主管領(lǐng)導(dǎo)1000元，生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人500元。第二十條 生產(chǎn)運(yùn)行檢修單位不按規(guī)定報(bào)送周安排計(jì)劃，擅自變更安排計(jì)劃，以及不按 要求報(bào)送施工方案、三措、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡的，每次扣站、所長(zhǎng)200元。第二十一條 臨時(shí)檢修作業(yè)、臨時(shí)業(yè)擴(kuò)施工作業(yè)未經(jīng)審批的，每次扣罰相關(guān)責(zé)任人200元；審批人不認(rèn)真履行審批責(zé)任，審批的安全技術(shù)方案有漏洞，每次扣罰200元， 造成事故的承擔(dān)連帶責(zé)任。第二十二條 不組織召開(kāi)班前會(huì)，全面落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施的，每次扣施工檢修部門(mén) 負(fù)責(zé)人、站所長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人100元；大型作業(yè)、復(fù)雜、危險(xiǎn)性程序高的作業(yè)，不組織召開(kāi) 作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控專題分析會(huì)，扣生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人200元。第二十二條 按大、中、小