某供電分公司作業(yè)風(fēng)險控制管理辦法

1、某供電分公司作業(yè)風(fēng)險控制管理辦法（暫行）第一章 總則第一條 為提升某分公司系統(tǒng)各類作業(yè)風(fēng)險管理控制水平，做到各類作業(yè)月計劃、周安 排、日控制，杜絕無計劃作業(yè)，嚴格執(zhí)行“一規(guī)兩卡” ， 落實現(xiàn)場安全預(yù)控措施，加強現(xiàn)場 安全監(jiān)督，確保每項作業(yè)安全風(fēng)險管控措施落到實處，防止各類事故，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于某分公司系統(tǒng)各單位，按照“誰主管、誰負責(zé)；誰組織，誰負責(zé)；誰安排，誰負責(zé)”的原則，某分公司系統(tǒng)市、縣兩級生產(chǎn)、運行、基建主管部門（生產(chǎn)技術(shù) 部、計劃基建部、市場營銷部） ，各生產(chǎn)運行檢修單位（調(diào)度、修試部門，基層各供電所、 變電站、保線站等）在安排、布置、組織實施生產(chǎn)任務(wù)時，必須嚴格執(zhí)行

2、本辦法。第三條 本辦法的考核由市、縣兩級安全監(jiān)察部（安監(jiān)保衛(wèi)部）負責(zé)實施。第二章 月度安全生產(chǎn)工作預(yù)控要求第四條 合理安排月度生產(chǎn)任務(wù)， 嚴格執(zhí)行月度停電檢修和生產(chǎn)工作計劃。 每月20日前， 各生產(chǎn)運行檢修單位（調(diào)度、修試部門，基層各供電所、變電站、保線站等）根據(jù)年度工作 計劃和安全檢查、缺陷管理、業(yè)擴工程等實際，把次月的檢修、施工及其它生產(chǎn)工作計劃報 生產(chǎn)技術(shù)部，生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)輕重緩急、作業(yè)難易程度、風(fēng)險大小、施工技術(shù)力量、管理人 員到位監(jiān)督力量，協(xié)商安全監(jiān)察部后，編制月度停電檢修和生產(chǎn)工作計劃 ，經(jīng)月度安全 生產(chǎn)例會討論， 由主管領(lǐng)導(dǎo)批準后印發(fā)執(zhí)行。 縣公司編制的 月度停電檢修和生產(chǎn)工作計

3、劃 應(yīng)同時上報某分公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部。第五條 開展月度生產(chǎn)任務(wù)作業(yè)風(fēng)險控制分析，提升科學(xué)安排工作水平。各單位要充分 利用月度生產(chǎn)例會，開展生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險管控分析， 由生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)對當月所安排的生產(chǎn)工 作完成情況進行總結(jié)、分析，針對存在的問題，提出整改措施，并對次月月度停電檢修和 生產(chǎn)工作計劃中的重點工作，進行安排部署；安全監(jiān)察部（安監(jiān)保衛(wèi)部）負責(zé)通報本月反 違章查處情況和有關(guān)安全檢查情況，表揚先進，批評、懲罰違章者，對“安措”完成情況及 “兩票”、標準化、程序化作業(yè)執(zhí)行情況通報，提出解決安全管理中存在問題的具體措施。第六條月度停電檢修和生產(chǎn)工作計劃 一經(jīng)批準下發(fā)， 各有關(guān)單位必須認真組

4、織實施， 任何單位和個人不得擅自更改。 對未列入停電計劃且不屬于臨時檢修的任何停電申請一律不 予批準。第三章 周生產(chǎn)工作預(yù)控要求第七條 各生產(chǎn)運行檢修單位（調(diào)度、修試中心，基層各供電所、變電站、保線站等） 應(yīng)根據(jù)月度停電檢修和生產(chǎn)任務(wù)計劃， 于每周星期五9：00時以前， 將本部門下周周一至周 日的生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)，以書面形式向生產(chǎn)技術(shù)部上報（原則上應(yīng)嚴格控制月度計劃以外的工 作），原則上應(yīng)包括施工方案、現(xiàn)場勘察方案、安全、技術(shù)、組織措施、標準化作業(yè)卡等作 業(yè)風(fēng)險管控措施。第八條 生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)對各基層單位上報的周工作安排進行審核，對不能保證安全作 業(yè)的， 應(yīng)予核減或提出完善要求；安全監(jiān)察部 （安監(jiān)

5、保衛(wèi)部） 負責(zé)提出每項作業(yè)的到位監(jiān)督 人員，報生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。生產(chǎn)技術(shù)部于周五11：00時前把下一周的生產(chǎn)任務(wù)通知下達到各個站所包括相關(guān)管理部室。第四章 日控制要求第九條 各生產(chǎn)運行檢修單位（調(diào)度、修試中心，基層各供電所、變電站、保線站等） 每日的生產(chǎn)工作以主管領(lǐng)導(dǎo)批準的周安排通知為準。臨時檢修作業(yè)（事先無計劃，危及安全 運行、 必須立即處理的缺陷和搶修）、臨時施工 （事先無計劃而又必須盡早安排的業(yè)擴施工） ， 必須按“大、中、小”型作業(yè)審批規(guī)定，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)、部門或站所長批準，未批準的工 作不能實施。各級作業(yè)批準人， 應(yīng)全面權(quán)衡作業(yè)安全風(fēng)險，及時提出補充完善措施，并對批 準作業(yè)的安全技術(shù)

6、措施負責(zé)。第十條 每日作業(yè)開始前，承擔(dān)工作的班站所負責(zé)人，應(yīng)組織施工、技術(shù)人員召開當天 工作班前會， 進行安全技術(shù)交底， 針對危險點進一步落實安全防范措施， 到位監(jiān)督人員應(yīng)該 參加會議。第十一條 各生產(chǎn)運行檢修單位完成當天工作后，應(yīng)將工作完成情況、安全情況向生產(chǎn) 技術(shù)部匯報。第十二條 日作業(yè)未實施，各生產(chǎn)運行檢修單位應(yīng)及時向生產(chǎn)技術(shù)部報告，由生產(chǎn)技術(shù) 部確定調(diào)整、順延時間。第十三條 大型作業(yè)（多班組交叉、復(fù)雜、危險性程序高的作業(yè)）或主管領(lǐng)導(dǎo)認為有必 要時， 應(yīng)于作業(yè)前一日或當日召開作業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控專題分析會， 會議由主管領(lǐng)導(dǎo)主持， 生 產(chǎn)技術(shù)部、 安全監(jiān)察部等相關(guān)部門、承擔(dān)作業(yè)的生產(chǎn)檢修單位參

7、加， 施工單位（修試、 調(diào)度、 基層站、所）介紹施工概況、安全技術(shù)組織措施，重點說明作業(yè)的危險點及防范措施，生產(chǎn) 技術(shù)、安全監(jiān)察介紹工作組織、安排情況，并討論、分析，確?，F(xiàn)場安全措施全面、準確、 完備。第五章 各級人員到位監(jiān)督規(guī)定第十四條 按集團公司安全生產(chǎn)指令要求，各單位應(yīng)全力落實生產(chǎn)管理人員、安監(jiān)人員 到位規(guī)定，使用安全監(jiān)督卡?；疽笕缦拢海?）0.4kV線路、配變臺區(qū)施工作業(yè)，供電所所長、供電所技安員必須到位，供電所 長或技安員現(xiàn)場持安全監(jiān)督卡監(jiān)督。（2）10kV單一支線工作，供電所所長、縣公司配網(wǎng)專責(zé)、技安人員必須到位，供電所 長或技安員現(xiàn)場持卡監(jiān)督。（3）10kV饋路檢修施工，現(xiàn)場

8、工作人員超過15人的工作，縣公司生技部門負責(zé)人或配網(wǎng)專責(zé)、 安監(jiān)部門負責(zé)人或?qū)Ｘ?zé)、 轄區(qū)供電所所長、 技安人員必須到位， 技安員持卡監(jiān)督。（4）35kV線路、變電站檢修、多班組聯(lián)合作業(yè)，現(xiàn)場工作人員超過30人的特殊施工，縣公司主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、生技部門負責(zé)人、安監(jiān)部門負責(zé)人、主網(wǎng)（變電）專責(zé)必須到位，縣 公司安監(jiān)部負責(zé)人持卡監(jiān)督。（5）10kV以上重大檢修、施工、事故處理，主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、生技部門負責(zé)人、安監(jiān)部 門負責(zé)人、配網(wǎng)（變電）專責(zé)、轄區(qū)供電所所長、必須到位，縣公司安監(jiān)部人員持卡監(jiān)督。35kV重大檢修、施工、事故處理，分公司主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、生技部門負責(zé)人、安監(jiān)部門負責(zé) 人或?qū)Ｘ?zé)、配網(wǎng)（變電）專責(zé)

9、應(yīng)到位。第六章 執(zhí)行日作業(yè)公告第十五條 某分公司修試、調(diào)度中心、各縣公司，應(yīng)設(shè)置日作業(yè)公告欄，公告每日的檢 修、預(yù)試、基建等各類作業(yè)（含基層站、所，班組） ，使各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、全體員工對 每日的工作任務(wù)清楚，增強工作責(zé)任心， 共同保障每項作業(yè)組織措施、 技術(shù)措施、 安全措施 以及標準化、程序化作業(yè)要求全面落實。第十六條 公告內(nèi)容：作業(yè)日期、工作地點、工作班組、工作負責(zé)人姓名、工作任務(wù)、 計劃工作時間、現(xiàn)場到位管理人員。第十七條 計劃作業(yè)可按周安排內(nèi)容公告。臨時檢修、臨時施工經(jīng)批準后，立即手工填 寫公告。第十八條 公告欄由生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)公告，安全監(jiān)察部監(jiān)督落實，相關(guān)人員必須認真履 行安全職責(zé)

10、，接受群眾監(jiān)督。第七章 考核第十九條 本單位各項生產(chǎn)任務(wù)、 各類作業(yè)未按本規(guī)定執(zhí)行月計劃或擅自更改月計劃的， 扣單位主管領(lǐng)導(dǎo)1000元，生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)人500元。第二十條 生產(chǎn)運行檢修單位不按規(guī)定報送周安排計劃，擅自變更安排計劃，以及不按 要求報送施工方案、三措、標準化作業(yè)卡的，每次扣站、所長200元。第二十一條 臨時檢修作業(yè)、臨時業(yè)擴施工作業(yè)未經(jīng)審批的，每次扣罰相關(guān)責(zé)任人200元；審批人不認真履行審批責(zé)任，審批的安全技術(shù)方案有漏洞，每次扣罰200元， 造成事故的承擔(dān)連帶責(zé)任。第二十二條 不組織召開班前會，全面落實安全風(fēng)險防控措施的，每次扣施工檢修部門 負責(zé)人、站所長、工作負責(zé)人100元；大型作業(yè)、復(fù)雜、危險性程序高的作業(yè)，不組織召開 作業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控專題分析會，扣生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)人200元。第二十二條 按大、中、小