外商獨資旅行社

1、國家旅游局近日公布了修訂后的設(shè)立外商控股、外商獨資旅行社暫行規(guī)定。與之前相比，外資旅行社的注冊資本從400萬元人民幣降至250萬元。國家旅游局人士認(rèn)為，修改后的暫行規(guī)定將進(jìn)一步促進(jìn)國外大型旅游集團在中國的發(fā)展。除此之外，無論是設(shè)立外商控股旅行社或外商獨資旅行社，今后都不再受“范圍僅限于經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家旅游度假區(qū)及北京、上海、廣州、深圳、西安5個城市”的限制這比當(dāng)初中國加入WTO的承諾期限提前了近3年。據(jù)國家旅游局透露，自2003年6月12日頒布設(shè)立外商控股、外商獨資旅行社暫行規(guī)定以來，共有5家外商獨資旅行社、5家外商控股旅行社先后在北京、上海等城市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家度假區(qū)成立。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為

2、，在中國旅游市場全面開放后，每年直接收入達(dá)40億元，并保持20%增長的中國會展商務(wù)旅游，將是外資旅行社與內(nèi)資旅行社競爭最激烈的一塊市場。中國旅行社市場開放加速 外資旅行社構(gòu)建新格局2004年11月04日 在加入WTO 時 , 我國政府在旅游業(yè)上的承諾是：合資旅行社不遲于2003 年1月1日允許外資控股 , 不遲于2005年12月31日允許設(shè)立外資獨資旅行社。隨著最后底線的突破 , 旅游業(yè)的壟斷壁壘開始逐漸瓦解,規(guī)模巨大且在快速成長的中國旅游市場將要面臨更加慘烈的國際競爭。有關(guān)人士認(rèn)為 , 通過外資主體的引入,不僅可以引入國外可觀的旅游資源, 加大中國旅游市場的規(guī)模, 還可帶進(jìn)來一些新的業(yè)務(wù)模式

3、和運行規(guī)則。 一、分秒必爭地啟動中國市場 2003年年底 , 歐洲最大的旅游集團TUI 與中旅總社、MB中國共同組建外資旅行社中旅途易旅游有限公司的掛牌儀式上,甚至請來了德國總理施羅德親自剪彩 , 足見德國方面的重視。中旅途易首席執(zhí)政官馬丁.畢澤表示：“TUI 登陸中國,是希望在中國旅游市場有所作為”。按照他的表述 , 新公司將首先啟動入境游市場。據(jù)了解 , 目前已有4萬多人通過TUI集團公司來中國旅游 , 不久將會達(dá)到 10 萬人。而TUI 集團的經(jīng)營覆蓋了整個歐洲 , 將利用其在各個國家的控股公司、子公司,吸引盡可能多的客人來華旅游。此外,TUI 還將承辦商務(wù)客人旅行。最終 , 出境游市場

4、也將是 TUI 所覬覦的,目前接待中國人游歐洲的 TUI 歐洲入境旅游公司已經(jīng)成立 , 辦公地點位于漢堡。 不久前中國首家外商獨資旅行社日航旅行也正式掛牌。成立的這家外商獨資旅行社將定名為：日航國際旅行社 ( 中國 ) 有限公司,它的注冊資本是500 萬人民幣。日航旅行是日本航空公司屬下的企業(yè),是日本最大的幾家旅行社之一。日航旅行公司的總經(jīng)理木尾明彥表示,他們對中國的旅游前景非?？春谩Ｈ毡竞娇粘?wù)董事荒井克之是該公司高層中惟一的一位地區(qū)主管 , 而且是中國地區(qū)的主管,他對未來在中國的事業(yè)充滿信心。根據(jù)國家旅游局和商務(wù)部的相關(guān)規(guī)定 , 外商在中國境內(nèi)開辦獨資或控股旅行社 ,只能經(jīng)營中國入境游和內(nèi)

5、地游, 而不能經(jīng)營中國公民的出境游 , 以及中國公民到中國港澳地區(qū)的旅游。 日航旅行中國室室長栗山哲：“現(xiàn)在尚無開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的計劃 , 我們想只從事將日本游客帶到中國來的業(yè)務(wù)?！崩跎秸苷f,目前他們已經(jīng)擬定了具體的接待計劃。去年 , 通過日航旅行北京事務(wù)所招徠的日本游客達(dá)到了2 萬5 千人,這些游客基本上都是交給中國的旅行社接待。而成立獨資公司之后 , 他們計劃每年最少吸引4 萬名日本游客來中國旅游,大部分游客將由獨資公司自己接待。栗山哲還表示 , 獨資公司成立后 , 公司人員構(gòu)成將以目前日航旅行駐華辦事處人員為主,暫時還不會進(jìn)行大規(guī)模的擴張。 首批11家合資旅行社之一、歐洲最大的旅行集團法

6、國雅高(Accor)集團投資的首旅雅高準(zhǔn)備加大在中國市場的開拓力度。自從控股了歐洲著名商務(wù)旅行社通濟隆 , 并于2、3年前實現(xiàn)了通濟隆與國際著名旅行社Carlson 的合并后 , 雅高成為可與美國運通集團比肩的巨型旅游服務(wù)集團。該旅行社總經(jīng)理常洪安透露,首旅雅高準(zhǔn)備在全國范圍內(nèi)進(jìn)行分支機構(gòu)建設(shè) , 具體的方法是品牌特許加盟。除此之外 , 他們正在與北京的公交等部門合作,準(zhǔn)備推出一個與市場上現(xiàn)有業(yè)務(wù)不同的新產(chǎn)品。 二、是否獨資經(jīng)營外國旅行社態(tài)度不一 多家國外旅行社中國公司負(fù)責(zé)人表示 , 他們對中國加快旅游業(yè)開放表示歡迎 , 但何時在中國開辦獨資旅行社,各家有不同的打算。 目前 , 國際旅行社組織

7、本國游客去境外旅游 , 通常采用互為代理的方式 , 也就是委托當(dāng)?shù)芈眯猩缣峁┑嘏惴?wù),兩國旅行社雙方利潤分成。由于人工成本和團隊數(shù)量等因素,一般中小旅行社不會貿(mào)然到國外開展地陪經(jīng)營業(yè)務(wù)。但大多數(shù)日本游客習(xí)慣本國的旅行社為他們提供服務(wù) , 而目前,日本旅行社組團來中國的客人每年近 300 萬 , 巨大市場空間吸引日本旅行社更愿意獨立地經(jīng)營地陪業(yè)務(wù)。據(jù)了解,日本的另一家旅游集團也在積極申請,希望盡快在中國成立獨資旅行社。日本交通公社北京事務(wù)所所長山村哲南說：“由于上海是日本游客訪問最多的城市,我們首先希望在上海能成立獨資旅行社?！?作為歐洲最大的旅游集團 , 法國雅高公司表示 , 由于歐洲和中國地

8、域和文化的差異 , 設(shè)立獨資旅行社會造成人員和成本提高,目前他們還沒有在中國設(shè)立獨資公司的計劃。法國雅高公司中國總代表張尚稚說：“至少目前沒有這種考慮 , 旅游市場有它運作成功的方式,比你外國企業(yè)單獨完全實行自己運作 , 采用合作方式效果會更好。”據(jù)了解 , 法國雅高幾年前就和北京首旅集團成立了合資旅行社,他們一直很看好兩家股東的合作方式 , 這種運作模式風(fēng)險和成本都比較低。 三、中國旅行社市場開放加速 根據(jù)我國加入 WTO 時的承諾 , 中國將在2005 年12 月31 日前允許外商設(shè)立獨資旅行社,而日航旅行的進(jìn)入使得這一開放時間提前了兩年。 中國社科院旅游研究中心主任張廣瑞認(rèn)為：“提前開放

9、我覺得對啟動中國和帶動整個亞洲旅游的繁榮會有好處的。因為都很著急啊?！蓖赓Y旅行社在中國業(yè)務(wù)的開展始于1998年 , 目前在中國成立的中外合資旅行社已達(dá)到 11 家。專家指出 ,雖然目前成立的合資旅行社還只能在中國開展入境游和國內(nèi)游業(yè)務(wù) ,但利潤最大的國內(nèi)旅客出境游業(yè)務(wù)也可能在兩年左右的時間內(nèi)放開 ,而這才是它們真正看重的目標(biāo)。 北京市旅游局綜合處負(fù)責(zé)人表示，“已成立的外資旅行社有12家 , 其中北京有6家。中國加入WTO 后旅游業(yè)的國際合作,北京已走在了前列。”同時 , 目前入境游情況還不理想 ,TUI 等外資旅行社的到來 , 將給入境游市場帶來巨大商機。 盡管政策層公布了大幅度的開放政策 ,

10、 業(yè)界不少人也對外資和民營資本的進(jìn)入抱以期待,但仍然存在的大量限制讓人們對這些新型主體的作用心存猶疑。 利潤最為豐厚的出境游業(yè)務(wù)將新興旅行社拒之門外。在目前的市場狀況下 , 出境游的利潤是國內(nèi)游的8-10 倍。上海市場上有500多家旅行社和40多家國際旅行社 , 在這40多家國際旅行社中, 只有5 家獲準(zhǔn)提供出境游服務(wù)。 上海市旅游局的有關(guān)人士透露 , 今年有望出臺新的法規(guī) , 以上40多家國際旅行社只要沒有違法、違紀(jì)的記錄,都可能獲準(zhǔn)經(jīng)營出境游業(yè)務(wù)。這意味著中國旅游管理部門在推進(jìn)“對外開放”的同時也在積極進(jìn)行“對內(nèi)開放”。 四、外商獨資旅行社大規(guī)模出現(xiàn)尚待時日 針對國內(nèi)第一家外商獨資旅行社已

11、獲批準(zhǔn) , 國內(nèi)多家中資旅行社有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,短期內(nèi)國內(nèi)不會形成大量外商旅行社獨資或控股的情形。國旅總社常務(wù)副總經(jīng)理李惠陽說：“世界旅行社的一個平均的利潤就是1%。中國現(xiàn)在旅行社的利潤就是2%、3%, 這就是說旅行社的一個行業(yè)在中國并不是一個暴利的一個行業(yè) , 旅行社的利潤比較薄 ,我自己估計呢 ,不會像其他領(lǐng)域會吸引更多的這樣一個資本進(jìn)入到這個領(lǐng)域里面來。” 根據(jù)國家旅游局和商務(wù)部的規(guī)定 , 獨資旅行社注冊資本不得少于400 萬元人民幣 , 對外商獨資旅行社的投資方要求,每年旅游經(jīng)營總額要在5 億美元以上；而控股旅行社的投資方經(jīng)營總額要在4000萬美元以上。 李惠陽認(rèn)為：“這個準(zhǔn)入就是批準(zhǔn)能

12、夠進(jìn)入的這些旅行社是屈指可數(shù)的 , 大概都得是在全世界前十家 , 前二十家這個范圍,這樣從數(shù)量上是限制了 , 它不允許隨意地發(fā)展 , 這樣的話就不會鋪天蓋地地都進(jìn)來了。” 對此 , 中青旅首席執(zhí)行官蔣建寧卻認(rèn)為 , 外資的進(jìn)入將會改變中國入境游市場的格局。蔣建寧：“外資來了 , 他很可能會挖人,而對旅行社行業(yè)來講 , 挖骨干人員就等于挖客戶。所以說直觀的一個影響在這個層面上來講 , 會加劇行業(yè)內(nèi)人員的流動,那么人員的流動同時 , 就會帶來中國旅行社目前客源結(jié)構(gòu)的一種再分配?！?世界旅游組織負(fù)責(zé)人弗朗切斯科.弗蘭賈利不久前在墨西哥發(fā)表講話時說 , 預(yù)計到2020年將有1.3億人到中國旅游 ,同時

13、將有1 億中國人走出國門周游世界。他認(rèn)為中國也將是一個外出旅游的重要市場。在市場充分開放之前,這個巨大市場的最后爭奪遠(yuǎn)未完全展開。 11家外資旅行社僅有1家盈利南方網(wǎng)訊 2002年5月16日，在羅森康輝國際旅行社揭幕儀式上。羅森柏斯公司董事長兼首席執(zhí)行官豪爾羅柏斯（Hal Rosenbluth）的豪言壯語仍在耳邊回蕩：“我們雖然不是第一個進(jìn)入中國的，但這里有一句話：后來者居上，我們將在中國開辟差旅管理的新時代?！比欢鴷r隔一年，2003年年中，美國運通成功收購了羅森柏斯公司，成為世界旅行社行業(yè)的超級航母。當(dāng)時就有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，運通與羅森在我國都有合資旅行社，這起并購案無疑將會對我國商務(wù)旅游市場產(chǎn)

14、生震蕩，這種震蕩的廣度和深度，將會在2004年明晰起來。果不其然，記者近日從中國康輝旅行社有限責(zé)任公司了解到，由于羅森康輝合作方已不存在，合作被迫終止。目前，中國康輝旅行社有限責(zé)任公司正計劃與澳大利亞差旅管理公司福萊森特（Fly center）聯(lián)姻，新公司有望于5月底正式掛牌，而其主營業(yè)務(wù)還將是差旅管理，注冊資金也由先前的560萬元人民幣升至1800萬元人民幣。但與第一次羅森康輝成立相比，此次合作的宣傳工作似乎低調(diào)了很多。羅森康輝短暫的聯(lián)盟有其客觀原因，但也絕非偶然。一位資深人士更是坦然說道，由于中國特殊的企業(yè)差旅制度，外資旅行社進(jìn)軍中國的差旅市場很難。250億美元引旅行社競折腰商務(wù)旅游（差旅

15、）是與大眾旅游相對的旅游高端產(chǎn)品，包括會議、展覽、談判、考察、營銷等主題，人們圍繞這些主題而發(fā)生的出游行為都可以納入商務(wù)旅游的范疇。據(jù)統(tǒng)計，全球每年旅游業(yè)收入的3.5萬億美元中，有12%屬于企業(yè)的商旅支出。在中國，每年的國際商務(wù)旅行支出約有42億多美元，約占亞洲商旅市場的17%，國內(nèi)商務(wù)旅行支出約為200億美元，國際國內(nèi)加起來近250億美元。而目前商務(wù)旅游的利潤率高達(dá)20%30%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過普通觀光旅游的利潤。此外，據(jù)了解，差旅管理就是企業(yè)將自己的差旅費用和管理全部交給專業(yè)的管理公司。企業(yè)自己訂酒店，報銷、提款、買票會增加員工，增加管理成本，差旅外包絕不僅是節(jié)省差旅費用，更能提供便捷、多樣的差旅

16、服務(wù)，也讓企業(yè)脫離繁瑣的差旅管理，更專注核心業(yè)務(wù)。目前，由旅行社安排商務(wù)活動是國際上通行的做法，國外幾乎所有大旅行社的主要業(yè)務(wù)都是商務(wù)旅游，從商務(wù)旅行身上獲得的利潤也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他旅游業(yè)務(wù)。相比之下，本地旅行社的商務(wù)旅游業(yè)務(wù)尚處起步階段，但250億美元的市場對眾多的旅行社無疑是一大誘惑。隨著旅游低端市場競爭的日益充分，旅行社也紛紛涉足高端商務(wù)旅游市場，一些旅行社也紛紛與外資旅行社展開合作，希望借助外國的客戶渠道以及先進(jìn)的管理經(jīng)驗，低成本進(jìn)入這個市場。但就目前情況來看，外資旅行社的差旅管理業(yè)務(wù)在中國的進(jìn)展十分緩慢。11家外資社僅1家盈利自從1998年12月中外合資旅行社試點辦法出臺之后，外資旅行

17、社紛紛進(jìn)入中國旅游市場。很多媒體都將其形容為“旅行社大鱷”，不少業(yè)內(nèi)人士更是認(rèn)為外資社將對國內(nèi)旅行社形成巨大沖擊。但幾年過去了，外資旅行社在中國的境遇卻與想象相差甚遠(yuǎn)。據(jù)2002年的有關(guān)統(tǒng)計，批準(zhǔn)的10家合資旅行社累計外聯(lián)23.60萬人次，占全國國際旅行社總量的比重2.53%；接待28.10萬人次，占總量的1.6%；旅游收入57185.87萬元，占總量的1.30%；實繳稅金231.25萬元，占總量的0.40%；外匯結(jié)匯3677.35萬美元，占總量的4.21%.在“外聯(lián)人天”、“旅游收入”、“結(jié)匯情況”等方面，北京新紀(jì)元、天津天新、廣州康泰、無錫威霖比較出色，而其他合資旅行社1年下來只接待了數(shù)百

18、人、甚至為零，旅游利潤也是負(fù)數(shù)。而外資旅行社2003年的業(yè)績更不如人意，原國家旅游局規(guī)劃發(fā)展與財務(wù)司司長魏小安曾在去年年底表示，在11家外資和合資旅行社中，除新紀(jì)元旅行社外，其他10家仍然處于虧損狀態(tài)，合資、外資旅行社短期內(nèi)很難對國內(nèi)旅行社造成大的壓力。商務(wù)市場：外資社的軟肋據(jù)記者了解，截至2002年，已有10家合資旅行社在中國落地生根，加上2003年下半年以第1家外商獨資旅行社身份進(jìn)入中國的日航國際旅行社，全國外資旅行社共有11家。而外資旅行社要想在中國旅游市場“分一杯羹”，并沒有想象中那么容易。利潤最為豐厚的中國公民出境旅游業(yè)務(wù)是外資旅行社所不能染指的，而外資社的中國國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)也開展得并

19、不順利，不少外資旅行社仍然是以從事本國游客到中國的入境游業(yè)務(wù)為主。魏小安教授表示，除了“水土不服”的原因以外，外資旅行社的主要目標(biāo)并不是傳統(tǒng)旅游團，商務(wù)旅游這一高端市場才是外資旅行社在國內(nèi)最重要的戰(zhàn)場。受外資旅行社不能經(jīng)營出境游的限制，不少外資旅行社都在致力于商務(wù)旅游。魏小安說，目前國內(nèi)旅行社在商務(wù)旅游方面力量還很薄弱，一旦政策許可外資旅行社開始經(jīng)營出境商務(wù)旅游，其優(yōu)勢會更加明顯地顯現(xiàn)出來，將來的高端商務(wù)旅游市場很可能被外資旅行社壟斷。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前大多數(shù)出境旅行社的實力仍十分單薄，而允許外資旅行社經(jīng)營出境業(yè)務(wù)無疑給國內(nèi)出境社宣判了死刑，因此他表示即使相關(guān)部門會出臺此項政策，也應(yīng)該是5年

20、后的事情。收費方式：不被企業(yè)認(rèn)可與代理商不同，一些差旅管理企業(yè)的收入并不是來自代理銷售機票酒店的差價，而是向客戶收取服務(wù)費。羅森康輝公司一位負(fù)責(zé)人曾經(jīng)表示，羅森康輝不是差旅代理商，而是客戶企業(yè)管理的一部分。公司收入并不是來自于某一旅行項目的代理費，而是來自于客戶對我們所提供的服務(wù)的認(rèn)可程度?？蛻糁Ц督o羅森康輝的差旅支出包括差旅成本和服務(wù)費，服務(wù)費的收取方式多樣，但主要是從公司年度預(yù)計差旅費用和實際差旅費用之差中提取相應(yīng)的比例。但這種收費方式似乎得不到中國企業(yè)的認(rèn)可。對于很多大型公司和企業(yè)來說，差旅費用管理都是財務(wù)管理的盲區(qū)。沒有人知道購買經(jīng)常打折的機票的實付金額，沒有人知道酒店住宿發(fā)票是否多開

21、。在很多公司，員工們都把出差當(dāng)作一項“意外收入”，不少公司更是把差旅費用當(dāng)作一項員工的“福利政策”。雖然把差旅外包能給企業(yè)帶來種種好處，但在中國卻遭到很多企業(yè)的抵制，大部分公司很難接受外包的概念。一位不愿透露姓名的大型國企負(fù)責(zé)人告訴記者：該公司每年僅國內(nèi)機票支出將近2000萬元人民幣，緊急出差的員工都自己買票，票面1000元的機票，實際上通過機票代理或者其他途徑500元就能買到，但員工很可能按1000元報銷。雖然公司要求員工填寫“實付金額”，但究竟是多少就只有員工自己知道了。中國旅游學(xué)院的一位教授表示，中國本土公司很難接受收取服務(wù)費的方式，因為公司會懷疑你是否與航空公司、酒店在價格上還有私下協(xié)

22、議。而旅游網(wǎng)站直接訂票的方式似乎更直觀，依靠規(guī)模取得酒店和航空公司的返傭，對客戶的服務(wù)也是免費的。票務(wù)網(wǎng)站：外資社的強勁對手與外資社的舉步維艱相比，各大票務(wù)網(wǎng)站可謂活得有滋有味，去年攜程網(wǎng)在Nasdaq的上市無疑是最好的佐證。據(jù)了解，目前Elong能給酒店帶來8%的散客，每天的成交額為200萬元人民幣。此外，所有的集團客戶除了自動成為VIP會員外，還可以享受到特殊服務(wù)，與羅森康輝提供租車等服務(wù)另行收費不同的是，Elong會根據(jù)客戶的業(yè)務(wù)量決定其享有的免費服務(wù)。而且，Elong還在全國120多個城市擁有自己的網(wǎng)絡(luò)，這也是吸引國內(nèi)商旅人士重要的一方面。即使像不久前有石油公司要求入住的酒店在克拉瑪依和大慶，Elong一樣能夠做到。這是國外的旅行公司在短時間內(nèi)無法做到的。Elong網(wǎng)的一位高官人員表示，只有有了大規(guī)模的散客基礎(chǔ)，酒店才會愿意跟你配合。國內(nèi)的酒店信息不像國外那么透明，關(guān)系太重要了。進(jìn)步性：只投資不管理但值得欣喜的是，此次合并，康輝將全盤引用福萊森特的品牌以及管理模式，這在以前的外資旅行社中也是鮮有的。相關(guān)人士表示，在合資旅行社中，雖然注冊資金大多是中方控股，由中方來擔(dān)任董事長，外