關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響因素探析

1、關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響因素探析                        論文關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)社會(huì)需求結(jié)構(gòu)制度安排 論文摘要:本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的社會(huì)需求結(jié)構(gòu)因素、資源供給結(jié)構(gòu)因素、技術(shù)進(jìn)步因素、制度安排因素和國(guó)際貿(mào)易因素等相關(guān)方面,分析了它們?cè)诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中的影響作用,以期對(duì)完成“十一五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)目標(biāo)提供理論參考。 社會(huì)

2、需求結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響 在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們的需求以滿足生存需要的食物為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主;工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,社會(huì)需求結(jié)構(gòu)以生存和基本發(fā)展需要的物質(zhì)產(chǎn)品為主體,因此整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以物質(zhì)生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。因此,科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)事業(yè)、信息服務(wù)與咨詢產(chǎn)業(yè)、教育與培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)門(mén)知識(shí)性產(chǎn)業(yè)將越來(lái)越發(fā)達(dá),并日益在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有越來(lái)越大的比重,從而把整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升到更高的水平。 社會(huì)需求結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。社會(huì)需求水平和結(jié)構(gòu)的變化必然影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。社會(huì)需求包括消費(fèi)需求、投資需求和出口需求。 消費(fèi)需求包括公共消費(fèi)和個(gè)人消費(fèi)需求兩部分。兩者中影響較大的是個(gè)人消費(fèi)需

3、求。個(gè)人消費(fèi)需求是指為滿足當(dāng)前的消費(fèi)需要而購(gòu)買(mǎi)商品和勞務(wù)的個(gè)人開(kāi)支。人們的消費(fèi)需求多樣化并處于變化之中,它總是與一定的收入水平相適應(yīng)。隨著收入水平的提高,個(gè)人消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)趨向多層次和多樣化。多層次的消費(fèi)結(jié)構(gòu)將會(huì)帶動(dòng)多層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的遞進(jìn)升級(jí)。 社會(huì)投資需求既包括固定資產(chǎn)的投資需求,又包括流動(dòng)資產(chǎn)的投資需求。其中,固定資產(chǎn)投資需求的變動(dòng)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的直接原因。創(chuàng)造新需求的投資,將形成新產(chǎn)業(yè)而改變?cè)械漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對(duì)部分產(chǎn)業(yè)的投資,將推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)比未投資的那部分產(chǎn)業(yè)以更快的速度擴(kuò)大,從而影響原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對(duì)全部產(chǎn)業(yè)的投資,則會(huì)引起各產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的差異,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)變化。 出口需求是指外國(guó)

4、各經(jīng)濟(jì)主體對(duì)本國(guó)商品和勞務(wù)的需求。由于各國(guó)資源稟賦不同,不同國(guó)家生產(chǎn)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)也不同,形成各國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的比較利益。這種比較利益影響各國(guó)的進(jìn)出口結(jié)構(gòu),從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。以某一種產(chǎn)品的進(jìn)口為起端,借助于這一進(jìn)口產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),誘發(fā)該產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)成長(zhǎng)。當(dāng)該產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)成長(zhǎng)達(dá)到一定程度,利用本國(guó)要素稟賦和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)促成生產(chǎn)成本的降低,形成比較利益,再打入國(guó)際市場(chǎng)。隨著國(guó)際市場(chǎng)的不斷開(kāi)拓,促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。先在國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)促進(jìn)產(chǎn)品發(fā)育成熟,帶動(dòng)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一旦國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和,便開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng),推動(dòng)產(chǎn)品出口。隨著國(guó)際市場(chǎng)的形成,又帶動(dòng)技術(shù)出口和資本輸出,在國(guó)外形成生產(chǎn)能力后,

5、在更先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ)上,以更低價(jià)格將產(chǎn)品返銷(xiāo)國(guó)內(nèi),滿足國(guó)內(nèi)需求。結(jié)果導(dǎo)致國(guó)內(nèi)這一產(chǎn)業(yè)收縮,使生產(chǎn)要素流向其他產(chǎn)業(yè),從而推動(dòng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。 資源供給結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)生本質(zhì)影響 (一)自然資源供給結(jié)構(gòu) 自然資源狀況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成與優(yōu)化升級(jí)有著密切聯(lián)系。如果一個(gè)國(guó)家國(guó)土遼闊、資源豐富,那么該國(guó)也可能成為資源開(kāi)發(fā)和加工利用全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。資源匱乏的國(guó)家就不可能形成資源開(kāi)發(fā)型的產(chǎn)業(yè),只能成為資源加工型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于自然資源稟賦是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)因素,又是人力因素難以改變的,因而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和升級(jí)起著很大的制約作用。 (二)人力資源供給結(jié)構(gòu) 人力資源即勞動(dòng)力資源,它是人口總量的重要

6、組成部分。人口因素影響著勞動(dòng)力的供給程度和人均資源擁有量以及可供給能力的程度。從人口與資源平衡的角度來(lái)講,過(guò)度的人口增長(zhǎng)會(huì)把國(guó)內(nèi)有限資源轉(zhuǎn)化為衣、食供給,以滿足人們基本的生活需要?？梢詼p少其他資源的供給,同時(shí)又減慢了農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。所以,依據(jù)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和水平,保持適當(dāng)?shù)娜丝谠鲩L(zhǎng)率,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有著直接的影響。人口眾多和人力資源豐富的國(guó)家應(yīng)該多發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。                 

7、;            而提高人口素質(zhì),對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化有著重要的影響。勞動(dòng)力素質(zhì)集中反映了一國(guó)人力資本的狀況,是制約一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的一個(gè)重要因素。如果一國(guó)人口眾多,但勞動(dòng)力素質(zhì)低下,則該國(guó)具有廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì),其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)必然大多集中于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),處于產(chǎn)業(yè)低附加值化、低技術(shù)化、低集約化和低加工度化的狀態(tài);第三產(chǎn)業(yè),尤其是高科技含量的產(chǎn)業(yè)及教育、培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)在該國(guó)的發(fā)展會(huì)受到較大的限制,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也必然處于一個(gè)較低的水平。相反,如果一國(guó)勞動(dòng)力的素質(zhì)較高,則該國(guó)的勞動(dòng)

8、力可以較自由地在不同行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,會(huì)有較多的人力資源從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)及第二產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來(lái),投入第三產(chǎn)業(yè);同時(shí)由于勞動(dòng)力成本比較高,因而會(huì)集中發(fā)展資金技術(shù)知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè),從而使該國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平得到較快的提升。 (三)資金資源供給結(jié)構(gòu) 資金資源是指貨幣資金資源。貨幣資金既是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的第一推動(dòng)力和持續(xù)推動(dòng)力,也是產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的第一推動(dòng)力和持續(xù)推動(dòng)力。資金資源供應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響,指從資金總量方面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響,也有從資金投向方面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響。 改革開(kāi)放以來(lái),外資大量涌入我國(guó),在很大程度上緩解了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的資金缺口及外匯缺口問(wèn)題,并在某些技術(shù)領(lǐng)域填補(bǔ)了空白,從資

9、金總量方面對(duì)促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)發(fā)揮了重要的作用,但從資金投向方面也要看到,不同規(guī)模的外資所發(fā)揮的作用不太一樣。中小型外資企業(yè)以利用我國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力和自然資源為主,其投資多集中于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè),大部分企業(yè)從事加工貿(mào)易及三來(lái)一補(bǔ)貿(mào)易,即“兩頭在外”,在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的部分,附加值較低,技術(shù)水平也不高,其促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的作用比較有限。而大型跨國(guó)公司在利用我國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力及自然資源的同時(shí),對(duì)我國(guó)規(guī)模龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更感興趣,為了保持其市場(chǎng)開(kāi)拓和競(jìng)爭(zhēng)能力,在我國(guó)的投資過(guò)程中帶來(lái)較多的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),這對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。 技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的動(dòng)力和杠桿

10、技術(shù)進(jìn)步是指人們?cè)谏a(chǎn)中使用效益更高的勞動(dòng)手段和工藝方法推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用表現(xiàn)在以下方面: 技術(shù)進(jìn)步不斷開(kāi)拓新的生產(chǎn)技術(shù)和形成新產(chǎn)業(yè)。隨著技術(shù)進(jìn)步以及社會(huì)分工和專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展,在原有產(chǎn)業(yè)中分解出新的產(chǎn)業(yè)。將科技成果用于更新改造生產(chǎn)技術(shù)和工藝設(shè)備,使生產(chǎn)手段更加現(xiàn)代化,生產(chǎn)過(guò)程更加合理化,進(jìn)而形成相應(yīng)的新產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)下產(chǎn)生的新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不只是一個(gè)產(chǎn)業(yè),而是一個(gè)產(chǎn)業(yè)群。 技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造。用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新產(chǎn)品取代老技術(shù)、老設(shè)備、老工藝、老產(chǎn)品,使各種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移到新的技術(shù)基礎(chǔ)上。 技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代。各個(gè)產(chǎn)業(yè)

11、之間的技術(shù)進(jìn)步是不平衡的,因科學(xué)技術(shù)突破而產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè),并有較高的生產(chǎn)效率并發(fā)展壯大,而那些技術(shù)沒(méi)有重大突破的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)會(huì)出現(xiàn)衰落,甚至被其他產(chǎn)業(yè)所取代。于是,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代。 技術(shù)進(jìn)步可提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的積極作用也是顯而易見(jiàn)的。勞動(dòng)生產(chǎn)率越高,各地區(qū)集結(jié)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的人力資源越少,相反,則有更多的人力資源轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè),隨之而來(lái)的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。筆者認(rèn)為,高科技企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率代表了一個(gè)地區(qū)較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率,并在一定程度上反映一個(gè)地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)力水平,因?yàn)楦呖萍计髽I(yè)不可能脫離當(dāng)?shù)仄髽I(yè)隨意發(fā)展,必然會(huì)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和勞動(dòng)力的整體

12、素質(zhì)保持一定的關(guān)聯(lián)性;而且,高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展具有輻射作用,促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,進(jìn)而推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。 制度安排對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響 制度安排是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)重要代表人物道格拉斯諾思提出和使用的,在諾思看來(lái),制度安排的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是指家庭、企業(yè)、貨幣、市場(chǎng)交易、合同制、期貨市場(chǎng)等具體形式。制度安排對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的作用表現(xiàn)為如下方面:                    &#

13、160;        制度安排影響資源配置方式。選擇資源配置方式是一國(guó)主權(quán)的體現(xiàn),它構(gòu)成一國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。資源配置方式有兩種,即市場(chǎng)配置和計(jì)劃配置。市場(chǎng)配置是以市場(chǎng)為主要手段配置資源,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變是按市場(chǎng)需求的變化而變化。計(jì)劃配置是以政府的計(jì)劃為依據(jù)配置資源,政府是資源配置的主角,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變方向反映政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)的方向。 制度安排影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的方向。制度安排是影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要因素,政府以經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)按照預(yù)測(cè)的方向發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)沿著此方向變化。 制度安排影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

14、的狀態(tài)。為了保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo),可以實(shí)行比較嚴(yán)格的進(jìn)入許可制,形成制度管制。如果制度管制符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)就會(huì)呈現(xiàn)協(xié)調(diào)狀態(tài)。如果制度管制不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律,就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的非協(xié)調(diào)狀態(tài)。 政府的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向?qū)ξ覈?guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化依然舉足輕重。制度安排有時(shí)也體現(xiàn)在國(guó)家的政策調(diào)整上。我國(guó)有著較長(zhǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)歷史,目前雖然正在加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響仍然很大,政府的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向?qū)ξ覈?guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化依然舉足輕重,如果政府支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就能比較順利地進(jìn)行,反之,則會(huì)給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來(lái)不必要的阻礙

15、。 國(guó)際貿(mào)易是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個(gè)重要決定因素 國(guó)際貿(mào)易對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生更大的影響。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的角度看,如果一國(guó)處于國(guó)際分工結(jié)構(gòu)的底層,出口產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主,則該國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然是以勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)的附加值很低,技術(shù)含量少,加工度也不高,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然處于一個(gè)很低的水平。相反,如果一國(guó)的出口以制造品和服務(wù)為主,則該國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)也必然以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)必然呈現(xiàn)出高附加值化、高技術(shù)化、高知識(shí)化、高集約化和高加工度化的發(fā)展態(tài)勢(shì),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也相應(yīng)地處于一個(gè)較高的水平。 目前,經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),這是一個(gè)不以人們意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,任何一個(gè)國(guó)家都不可能具有發(fā)展一切行業(yè),滿足全部國(guó)內(nèi)需求的資源、技術(shù)、產(chǎn)品和勞務(wù)。不僅如此,更為重要的是,一個(gè)國(guó)家即使具備了發(fā)展某種生產(chǎn)行