橋梁和隧道工程預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作的總結(jié)報(bào)告

1、沈海復(fù)線J1 監(jiān) 2011 036 號(hào)關(guān)于沈海復(fù)線高速公路漳州段J1 總監(jiān)辦橋梁和隧道工程預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作的總結(jié)報(bào)告致：漳州沈海復(fù)線高速公路有限公司：為貫徹落實(shí)漳沈復(fù)工 2011 36 號(hào)文“關(guān)于印發(fā)高速公路橋梁和隧道工程預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案的通知”的要求，我總監(jiān)辦立即開(kāi)展高速公路橋梁和隧道工程預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治活動(dòng)。具體開(kāi)展了如下工作：一、整治目標(biāo)通過(guò)專項(xiàng)整治，完善施工安全監(jiān)管體制，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)水平和從業(yè)人員安全意識(shí)。集中精力解決沈海復(fù)線高速公路漳州段施工過(guò)程中影響安全的突出問(wèn)題，全力遏制建設(shè)過(guò)程中重、特大事故的發(fā)生，把一般事故降低到最低限度，加大工程建設(shè)

2、全過(guò)程監(jiān)管力度，確保建設(shè)過(guò)程中安全無(wú)事故。二、整治內(nèi)容1、橋梁工程：深基坑支護(hù)與監(jiān)測(cè)，臨時(shí)支架和腳手架的搭設(shè)與拆除，大型模板的安裝、保養(yǎng)及驗(yàn)收，掛籃施工，梁板吊裝及固定，跨線橋施工。2、隧道工程：掌子面與洞口開(kāi)挖，超前地質(zhì)預(yù)報(bào)與監(jiān)控量測(cè)，錨桿與拱架施工，初期支護(hù)，二襯澆筑進(jìn)度和強(qiáng)度。3、特種設(shè)備：架橋機(jī)，塔吊，龍門(mén)吊，滑模爬模系統(tǒng)，施工電梯。三、組織機(jī)構(gòu)根據(jù)貴司關(guān)于橋梁和隧道工程預(yù)防坍塌事故安全專項(xiàng)整治工作的總體要求，沈海復(fù)線高速公路漳州段工程成立安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本工程的專項(xiàng)整治工作。沈海復(fù)線高速公路漳州段工程安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：沈壽材副組長(zhǎng)：鄭東升成 員：王明

3、生、王忠盛、幸建生、褚進(jìn)龍四、主要措施1、施工準(zhǔn)備階段1.1組織監(jiān)理人員開(kāi)展安全教育，確定工作內(nèi)容。 首先是建立和完善安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，確定各項(xiàng)安全監(jiān)理管理工作內(nèi)容，制定安全監(jiān)理責(zé)任制及各級(jí)監(jiān)理崗位安全職責(zé)，將安全監(jiān)理責(zé)任分解到各監(jiān)理崗位，納入監(jiān)理工作質(zhì)量考核辦法并進(jìn)行定期檢查考核。二是認(rèn)真審核專項(xiàng)安全施工方案，對(duì)規(guī)定或危險(xiǎn)較大應(yīng)組織專家論證方案是否合理，并附專家論證意見(jiàn)。1.2 針對(duì)預(yù)防坍塌事故編制安全監(jiān)理計(jì)劃及實(shí)施細(xì)則計(jì)劃要有針對(duì)性、指導(dǎo)性特點(diǎn)，并根據(jù)施工情況的變化予以補(bǔ)充、修改和完善。安全細(xì)則根據(jù)預(yù)防坍塌的特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況進(jìn)行編寫(xiě)。1.3、審查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系首先檢查體系

4、是否完善，制度及預(yù)案是否健全，是否與分包單位簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。應(yīng)急措施是否合理可行等。1.4、審查安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案2、施工實(shí)施階段2.1 日常安全監(jiān)理1）加強(qiáng)監(jiān)督2）巡視檢查3）監(jiān)理會(huì)議2.2 日常安全監(jiān)理實(shí)施程序1）發(fā)出口頭通知，開(kāi)具整改通知單2）召開(kāi)專題監(jiān)理例會(huì)3）簽發(fā)工程暫停令4）向建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告2.3 監(jiān)督施工單位按已批準(zhǔn)的施工方案組織施工落實(shí)工作是安全監(jiān)理重點(diǎn)也是難點(diǎn)，根據(jù)以往坍塌事故案例施工單位嚴(yán)重違反公路橋梁和隧道建設(shè)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工質(zhì)量控制不力，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，擅自變更施工方案未按設(shè)計(jì)要求施工。專職安全員兼職其他工作，未認(rèn)真落實(shí)整改上級(jí)監(jiān)管部門(mén)提出的

5、嚴(yán)重工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)隱患。主管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管單位未按規(guī)定履行質(zhì)量和安全管理職責(zé)。在事故中往往監(jiān)理單位未能依法履行工程監(jiān)理職責(zé)。一是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)施工單位擅自變更原施工方案未予以制止。有些監(jiān)理人員對(duì)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題督促整改不力，不僅未向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，在驗(yàn)收單中簽字。所以總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案的實(shí)施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。2.4 監(jiān)督檢查監(jiān)理工程師應(yīng)每天對(duì)施工過(guò)程中易坍塌工程進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)未按施工方案施工或違規(guī)作業(yè)行為時(shí)應(yīng)及時(shí)制止。檢查現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施是否符合規(guī)范要求。2.5 嚴(yán)謹(jǐn)簽認(rèn)安全施工專項(xiàng)費(fèi)用的使用情況對(duì)列入建設(shè)工程預(yù)算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用

6、于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。2.6 督促施工單位自檢、進(jìn)行抽查及參與安全生產(chǎn)的專項(xiàng)檢查。1）督促施工單位進(jìn)行安全自檢2）對(duì)施工單位的自查情況進(jìn)行抽查3）參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查2.7 采取獎(jiǎng)罰制度3、落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的工作原則1）安全第一、預(yù)防為主、綜合治理2）以人為本3）在“質(zhì)量、進(jìn)度、成本”控制中落實(shí)生產(chǎn)安全4、加強(qiáng)考核，強(qiáng)化監(jiān)管總監(jiān)辦把橋梁和隧道工程預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作作為沈海復(fù)線高速公路漳州段工程安全生產(chǎn)工作的主要考核內(nèi)容，對(duì)整治工作不力的，要予以通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅處理。廈門(mén)中平工程監(jiān)理咨詢有限公司沈海復(fù)線高速公路漳州段J1 總監(jiān)辦2011