城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)心得體會

1、第 1 頁高起點(diǎn)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)著力推進(jìn)洪州鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程著力推進(jìn)洪州鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程貴州省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)心得體會貴州省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)心得體會黎平縣洪州鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長楊昌松我于 10 月 16 日至 21 日參加了我省組織的在省黨校舉辦的“貴州省鎮(zhèn)（鎮(zhèn)）長城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)班”培訓(xùn)學(xué)習(xí)，幾天來，認(rèn)真聆聽了各位專家教授的講課，同時及其他鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的研討交流并參觀了城鎮(zhèn)建設(shè)好的鎮(zhèn)鎮(zhèn)，使我進(jìn)一步拓寬了視野、更新了觀念、 提升了理論水平， 對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理有了新的理念，對建設(shè)社會主義新城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)化建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識和理解。結(jié)合我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)工作，確實(shí)受益匪淺、感觸頗深，對于今后的工作開展有很好

2、的指導(dǎo)意義。城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是一個包括經(jīng)濟(jì)、社會、政治、科教、文化、交通和社會保障等涉及城鎮(zhèn)工作方面的有機(jī)統(tǒng)一體， 是城鎮(zhèn)社會綜合開發(fā)程度的標(biāo)志。如何建設(shè)社會主義新城鎮(zhèn)，關(guān)鍵是定位要準(zhǔn)，要有新的發(fā)展觀念和適合本地區(qū)實(shí)際的發(fā)展路子。綜合分析我鎮(zhèn)狀況，我認(rèn)為：在推進(jìn)鎮(zhèn)規(guī)建設(shè)上，我鎮(zhèn)新城鎮(zhèn)建設(shè)要按照縣委縣政府的總體規(guī)劃，以集鎮(zhèn)所在村為主導(dǎo)，以農(nóng)民為主體，以規(guī)劃為龍頭，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以示范村為帶動，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)，壯大新經(jīng)濟(jì)組織，創(chuàng)建好班子，塑造新風(fēng)貌，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民富裕、文第 2 頁化繁榮、村容整潔、管理民主、社會和諧的社會主義新城鎮(zhèn)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在城鎮(zhèn)規(guī)

3、劃的編制中應(yīng)把握三個原則：一是堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的原則。 在規(guī)劃編制過程中， 嚴(yán)把編制主體關(guān)， 程序關(guān)。二是因地制宜，體現(xiàn)特色的原則。充分考慮集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，集鎮(zhèn)建設(shè)情況、 地形地貌和農(nóng)民意愿， 堅(jiān)持因地制宜， 分類指導(dǎo)，量力而行，逐步推開，多層次推進(jìn)環(huán)境綜合整治、舊鎮(zhèn)改造、新鎮(zhèn)建設(shè)和特色鎮(zhèn)建設(shè)等。三是統(tǒng)籌兼顧，適度集中的原則。建設(shè)城鎮(zhèn)一體化和建設(shè)社會主義新城鎮(zhèn)是黨中央進(jìn)入十一五向全黨提出的新任務(wù)， 也是全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)和難點(diǎn)，洪州鎮(zhèn)在全面推進(jìn)社會主義新城鎮(zhèn)建設(shè)中著力把握好三個原則和注重處理好三個關(guān)系。一、著力把握的三個原則一、著力把握的三個原則1、既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)。我們

4、要牢固樹立“打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)”的思想，把總體規(guī)劃及階段性的目標(biāo)結(jié)合起來，做到既有中長遠(yuǎn)的規(guī)劃目標(biāo)，又有近期工作安排。要有所側(cè)重，分步實(shí)施，逐步完善。要堅(jiān)持從農(nóng)民最關(guān)心，要求最緊迫、收益最直接的事情做起， 一步一個腳印， 見到實(shí)效， 既讓農(nóng)民充滿信心，又要讓農(nóng)民得到實(shí)惠。2、掌握節(jié)奏，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。通過搞好試點(diǎn)，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，完善政策，然后全面推廣，常常是解決很多難題的有第 3 頁效方法。因此，可以先辦有條件辦的事，從群眾迫切要求解決的問題做起。腳踏實(shí)地、穩(wěn)步推進(jìn)。注意多方學(xué)習(xí)，互相交流，取長補(bǔ)短，共同促進(jìn)，形成百花齊放的局面。3、強(qiáng)化政府引導(dǎo)職責(zé)，發(fā)揮群眾主體作用。一方面黨委政府要在充分尊

5、重農(nóng)民意愿的前提下，給予引導(dǎo)和扶持，重點(diǎn)在新城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、技術(shù)、資金等方面進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，切實(shí)為農(nóng)民解決新城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的各類困難和問題， 抓好新城鎮(zhèn)建設(shè)督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。另一方面要注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，依靠農(nóng)民、教育農(nóng)民克服“等、靠、要”的思想，發(fā)動農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，使廣大農(nóng)民自覺自愿地?fù)碜o(hù)和參及新城鎮(zhèn)建設(shè)。二、著重處理的三個關(guān)系：二、著重處理的三個關(guān)系：1、正確處理農(nóng)業(yè)和工業(yè)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)新城鎮(zhèn)建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展。發(fā)展工業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民向第二、三產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)是大勢所趨，是必由之路。但首先要對自身?xiàng)l件和所處環(huán)境有個清醒的認(rèn)識。我鎮(zhèn)總面積 301 平方公里，農(nóng)業(yè)戶數(shù) 6771 戶，農(nóng)

6、業(yè)人口 28235 人。鎮(zhèn)內(nèi)有私營企業(yè) 7 家，從業(yè)人員 900 多人。這些私營企業(yè)是硅礦生產(chǎn)企業(yè)，受政策和市場制約的程度很大，規(guī)避市場風(fēng)險能力不強(qiáng)。一直以來，我鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，人少地貧，在第三產(chǎn)業(yè)難有起色的情況下，第一產(chǎn)業(yè)始終是農(nóng)民保吃飯、保穩(wěn)定的不二之選。第二、三產(chǎn)業(yè)是發(fā)展方向，是奮斗目標(biāo)，但第一產(chǎn)業(yè)始終不能丟，第 4 頁不能一提工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)就不顧實(shí)際，夢想著使多數(shù)農(nóng)民就地向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在現(xiàn)階段，我認(rèn)為這是不現(xiàn)實(shí)的。結(jié)合今年全縣大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的機(jī)遇，著力引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上下功夫，既符合客觀實(shí)際，對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展來說也為更穩(wěn)妥。2、正確處理提質(zhì)和擴(kuò)量的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)新城鎮(zhèn)建設(shè)有效發(fā)展。做

7、功要做有用功，吃力不討好的事不要去傻干。發(fā)展也是一樣，我們所需要的是有效益的發(fā)展， 不論是發(fā)展工業(yè)還是發(fā)展農(nóng)業(yè)都是一樣。引進(jìn)企業(yè)，需要的是高稅收的企業(yè)，有市場競爭力的企業(yè)。 在以資源粗加工為主的企業(yè)一段時間內(nèi)依然是我鎮(zhèn)私營企業(yè)為主流的現(xiàn)狀下，積極爭取引進(jìn)旅游資源的利用和開發(fā)，并預(yù)先做好協(xié)調(diào)、宣傳、服務(wù)的先期工作，應(yīng)該是我鎮(zhèn)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。否則，可能會撿了芝麻丟了西瓜。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷路，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的比較效益。如茶葉、楠竹和核桃栽種，就很符合我鎮(zhèn)的半山區(qū)和山區(qū)的地質(zhì)條件。在我鎮(zhèn)潭洞村、下溫村、包寨村等將大面積推廣和實(shí)施，一定會成為山區(qū)農(nóng)民創(chuàng)

8、收致富的又一條新路，以推動城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。3、正確處理經(jīng)濟(jì)及社會的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)新城鎮(zhèn)建設(shè)和諧發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務(wù)，但我們所要追求的發(fā)展絕不能是偏面的發(fā)展，絕不能僅僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而是要使經(jīng)濟(jì)及社會協(xié)調(diào)發(fā)展，均衡發(fā)展。洪州鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)深厚，自古民風(fēng)質(zhì)樸，民第 5 頁風(fēng)純正，社會治安在全縣首屈一指。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時如何保持這一良好的社會風(fēng)氣，也是擺在我們面前的一個重要課題，不可掉以輕心。我認(rèn)為，一要重視社會保障體系建設(shè)。包括城鎮(zhèn)合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險等體系建設(shè)。特別是配合國家剛出臺的城鎮(zhèn)醫(yī)藥服務(wù)體制改革，做好相應(yīng)配套服務(wù)工作，使農(nóng)民逐步能享受到縣城居民一樣的保障待遇。 二要重視關(guān)心弱勢群體和困難群眾的生產(chǎn)、生活。低保制度、救災(zāi)救濟(jì)制度、殘疾人救助制度、醫(yī)療救助制度等一系列制度，要做到日益完善。三要重視社會公平。要通過信訪、法律、輿論等多種渠道的監(jiān)督，傾聽群眾呼聲，解決各類矛盾