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文檔簡介
1、開發(fā)金投資金鼎證券,相關(guān)人員涉及違反證券交易法等法令之處分案一、 裁罰時間:98年5月1日(金管會第19次臨時委員會議通過)二、 受裁罰對象與現(xiàn)職:(一) 辜仲瑩:開發(fā)金控董事、總經(jīng)理及開發(fā)工銀董事長。(二) 劉紹樑:開發(fā)金控董事、副總經(jīng)理及開發(fā)工銀董事、總經(jīng)理。(三) 吳春臺:開發(fā)金控執(zhí)行副總經(jīng)理。三、裁罰之法令依據(jù):金融控股公司法第54條及銀行法第61條之1。四、違反事實理由:(一) 本件併購案涉及內(nèi)線交易、違反強制公開收購等涉有相關(guān)刑事責任,對公司名譽有重大影響,相關(guān)涉案人員目前為開發(fā)金或開發(fā)工銀之董事或高階經(jīng)理人,有影響金控公司及銀行業(yè)務(wù)健全經(jīng)營之虞,爰依金融控股公司法第54條及銀行法
2、第61條之1規(guī)定為相關(guān)處分。(二) 依據(jù)本會移送事實及參考檢察官偵查終結(jié)起訴書所載內(nèi)容如下:1、辜仲瑩:指示吳春臺等人負責以開發(fā)國際名義購買金鼎證股票,涉及內(nèi)線交易,違反證券交易法第157條之1第1項第3款規(guī)定。辜君當時身兼開發(fā)金控董事、總經(jīng)理及開發(fā)工銀董事長之職務(wù),應(yīng)負公司決策、規(guī)劃之最終責任。2、劉紹樑:開發(fā)金擬轉(zhuǎn)投資金鼎證之重大消息未提報開發(fā)金董事會決議前,已先由劉紹樑規(guī)劃先以短投方式購入金鼎證券股票,涉及內(nèi)線交易,違反證券交易法第157條之1第1項第3款規(guī)定。3、吳春臺:接受辜仲瑩指示負責以開發(fā)國際名義購買金鼎證股票,涉及內(nèi)線交易,違反證券交易法第157條之1第1項第3款規(guī)定。另指示吳
3、俊達等人協(xié)助透過開發(fā)國際、大華證券、中信證券、崧華投資、神創(chuàng)投資等公司,共同預(yù)定於50日內(nèi)取得環(huán)華證金公司超過已發(fā)行總數(shù)20股份,未採公開收購進行,涉嫌違反證券交易法第43條之1第3項規(guī)定。五、裁罰結(jié)果:依金融控股公司法第54條及銀行法第61條之1規(guī)定,為相關(guān)處分如下:(一) 辜仲瑩:解除其開發(fā)金控董事職務(wù)、命開發(fā)金控改派其他自然人代表接替其銀行董事職務(wù)、並命開發(fā)金控解除其總經(jīng)理職務(wù)。(二) 劉紹樑:停止其開發(fā)金控董事、副總經(jīng)理及開發(fā)工銀董事、總經(jīng)理等職務(wù)1年。(三) 吳春臺:停止其開發(fā)金控執(zhí)行副總經(jīng)理職務(wù)1年2個月。六、其他:(一) 邱德馨、南怡君、吳俊達之責任:請開發(fā)金控自行檢討。(二)
4、劉紹樑大華證券董事及證交所董事職務(wù):請開發(fā)金控及開發(fā)工銀自行檢討。(三) 陳品呈:請大華證券自行檢討。(四) 黃偉佳:因已離職,不另為停職處分。惟資料將報送聯(lián)徵中心建檔。金融控股公司法第 54 條 金融控股公司有違反法令、章程或有礙健全經(jīng)營之虞時,主管機關(guān)除得予以糾正、限期令其改善外,並得視情節(jié)之輕重,為下列處分:一、撤銷法定會議之決議。二、停止其子公司一部或全部業(yè)務(wù)。三、令其解除經(jīng)理人或職員之職務(wù)。四、解除董事、監(jiān)察人職務(wù)或停止其於一定期間內(nèi)執(zhí)行職務(wù)。五、令其處分持有子公司之股份。六、廢止許可。七、其他必要之處置。依前項
5、第四款解除董事、監(jiān)察人職務(wù)時,由主管機關(guān)通知經(jīng)濟部廢止其董事或監(jiān)察人登記。依第一項第六款廢止許可時,主管機關(guān)應(yīng)令該金融控股公司於一定期限內(nèi)處分其對銀行、保險公司或證券商持有之已發(fā)行有表決權(quán)股份或資本額及直接、間接選任或指派之董事人數(shù)至不符第四條第一款規(guī)定,並令其不得再使用金融控股公司之名稱及辦理公司變更登記;未於期限內(nèi)處分完成者,應(yīng)令其進行解散及清算。第 57 條 金融控股公司之負責人或職員,意圖為自己或第三人不法之利益,或損害金融控股公司之利益,而為違背其職務(wù)之行為,致生損害於公司財產(chǎn)或其他利益者,處三年以上十年以下有期
6、徒刑,得併科新臺幣一千萬元以上二億元以下罰金。其犯罪所得達新臺幣一億元以上者,處七年以上有期徒刑,得併科新臺幣二千五百萬元以上五億元以下罰金。金融控股公司負責人或職員,二人以上共同實施前項犯罪行為者,得加重其刑至二分之一。第一項之未遂犯罰之。銀行法第 61- 1 條 銀行違反法令、章程或有礙健全經(jīng)營之虞時,主管機關(guān)除得予以糾正、命其限期改善外,並得視情節(jié)之輕重,為下列處分一、撤銷法定會議之決議。二、停止銀行部分業(yè)務(wù)。三、命令銀行解除經(jīng)理人或職員之職務(wù)。四、解除董事、監(jiān)察人職務(wù)或停止其於一定期間內(nèi)執(zhí)行職務(wù)。五、其他必要之處置。依前項第四款解除董事、監(jiān)察人職務(wù)時,
7、由主管機關(guān)通知經(jīng)濟部撤銷其董事、監(jiān)察人登記。為改善銀行之營運缺失而有業(yè)務(wù)輔導之必要時,主管機關(guān)得指定機構(gòu)辦理之。證券交易法第 43-1 條任何人單獨或與他人共同取得任一公開發(fā)行公司已發(fā)行股份總額超過百分之十之股份者,應(yīng)於取得後十日內(nèi),向主管機關(guān)申報其取得股份之目的、資金來源及主管機關(guān)所規(guī)定應(yīng)行申報之事項;申報事項如有變動時,並隨時補正之。不經(jīng)由有價證券集中交易市場或證券商營業(yè)處所,對非特定人為公開收購公開發(fā)行公司之有價證券者,除左列情形外,應(yīng)先向主管機關(guān)申報並公告後,始得為之:一、公開收購人預(yù)定公開收購數(shù)量,加計公開收購人與其關(guān)係人已取得公開發(fā)行公司有價證券
8、總數(shù),未超過該公開發(fā)行公司已發(fā)行有表決權(quán)股 份總數(shù)百分之五。二、公開收購人公開收購其持有已發(fā)行有表決權(quán)股份總數(shù)超過百分之五十之公司之有價證券。三、其他符合主管機關(guān)所定事項。任何人單獨或與他人共同預(yù)定取得公開發(fā)行公司已發(fā)行股份總額達一定比例者,除符合一定條件外,應(yīng)採公開收購方式為之。依第二項規(guī)定收購有價證券之範圍、條件、期間、關(guān)係人及申報公告事項與前項之一定比例及條件,由主管機關(guān)定之。第 157-1 條下列各款之人,獲悉發(fā)行股票公司有重大影響其股票價格之消息時,在該消息未公開或公開後十二小時內(nèi),不得對該公司之上市或在證券商營業(yè)處所買賣之股票或其他具有股權(quán)性質(zhì)之有價證券,買入或賣出:一
9、、該公司之董事、監(jiān)察人、經(jīng)理人及依公司法第二十七條第一項規(guī)定受指定代表行使職務(wù)之自然人。二、持有該公司之股份超過百分之十之股東。三、基於職業(yè)或控制關(guān)係獲悉消息之人。四、喪失前三款身分後,未滿六個月者。五、從前四款所列之人獲悉消息之人。違反前項規(guī)定者,對於當日善意從事相反買賣之人買入或賣出該證券之價格,與消息公開後十個營業(yè)日收盤平均價格之差額,負損害賠償責任;其情節(jié)重大者,法院得依善意從事相反買賣之人之請求,將賠償額提高至三倍;其情節(jié)輕微者,法院得減輕賠償金額。第一項第五款之人,對於前項損害賠償,應(yīng)與第一項第一款至第四款提供消息之人,負連帶賠償責任。但第一項第一款至第四款提供消息之人有正當理由相
10、信消息已公開者,不負賠償責任。第一項所稱有重大影響其股票價格之消息,指涉及公司之財務(wù)、業(yè)務(wù)或該證券之市場供求、公開收購,對其股票價格有重大影響,或?qū)φ斖顿Y人之投資決定有重要影響之消息;其範圍及公開方式等相關(guān)事項之辦法,由主管機關(guān)定之。第二十二條之二第三項規(guī)定,於第一項第一款、第二款,準用之;其於身分喪失後未滿六個月者,亦同。第二十條第四項規(guī)定,於第二項從事相反買賣之人準用之。第 171 條有下列情事之一者,處三年以上十年以下有期徒刑,得併科新臺幣一千萬元以上二億元以下罰金:一、違反第二十條第一項、第二項、第一百五十五條第一項、第二項或第一百五十
11、七條之一第一項之規(guī)定者。二、已依本法發(fā)行有價證券公司之董事、監(jiān)察人、經(jīng)理人或受僱人,以直接或間接方式,使公司為不利益之交易,且不合營業(yè)常規(guī),致公司遭受重大損害者。三、已依本法發(fā)行有價證券公司之董事、監(jiān)察人或經(jīng)理人,意圖為自己或第三人之利益,而為違背其職務(wù)之行為或侵占公司資產(chǎn)。犯前項之罪,其犯罪所得金額達新臺幣一億元以上者,處七年以上有期徒刑,得併科新臺幣二千五百萬元以上五億元以下罰金。犯第一項或第二項之罪,於犯罪後自首,如有犯罪所得並自動繳交全部所得財物者,減輕或免除其刑;並因而查獲其他正犯或共犯者,免除其刑。犯第一項或第二項之罪,在偵查中自白,如有犯罪所得並自動繳交全部所得財物者,減輕其刑;
12、並因而查獲其他正犯或共犯者,減輕其刑至二分之一。犯第一項或第二項之罪,其犯罪所得利益超過罰金最高額時,得於所得利益之範圍內(nèi)加重罰金;如損及證券市場穩(wěn)定者,加重其刑至二分之一。犯第一項或第二項之罪者,其因犯罪所得財物或財產(chǎn)上利益,除應(yīng)發(fā)還被害人、第三人或應(yīng)負損害賠償金額者外,以屬於犯人者為限,沒收之。如全部或一部不能沒收時,追徵其價額或以其財產(chǎn)抵償之。第 175 條違反第十八條第一項、第二十二條、第二十八條之二第一項、第四十三條第一項、第四十三條之一第二項、第三項、第四十三條之五第二項、第三項、第四十三條之六第一項、第四十四條第一項至第三項、第六十
13、條第一項、第六十二條第一項、第九十三條、第九十六條至第九十八條、第一百十六條、第一百二十條或第一百六十條之規(guī)定者,處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣一百八十萬元以下罰金。金融控股公司負責人資格條件及兼任子公司職務(wù)辦法 第 4 條有下列情事之一者,不得充任金融控股公司之發(fā)起人或負責人:一、無行為能力或限制行為能力者。二、曾犯組織犯罪防制條例規(guī)定之罪,經(jīng)有罪判決確定者。三、曾犯偽造貨幣、偽造有價證券、侵占、詐欺、背信罪,經(jīng)宣告有期徒刑以上之刑確定,尚未執(zhí)行完畢,或執(zhí)行完畢、緩刑期滿或赦免後尚未逾十年者。四、曾
14、犯偽造文書、妨害秘密、重利、損害債權(quán)罪或違反稅捐稽徵法、商標法、專利法或其他工商管理法規(guī),經(jīng)宣告有期徒刑確定,尚未執(zhí)行完畢,或執(zhí)行完畢、緩刑期滿或赦免後尚未逾五年者。五、曾犯貪污罪,受刑之宣告確定,尚未執(zhí)行完畢,或執(zhí)行完畢、緩刑期滿或赦免後尚未逾五年者。六、違反本法、銀行法、信託業(yè)法、票券金融管理法、金融資產(chǎn)證券化條例、不動產(chǎn)證券化條例、保險法、證券交易法、期貨交易法、證券投資信託及顧問法、管理外匯條例、信用合作社法、農(nóng)會法、漁會法、農(nóng)業(yè)金融法、洗錢防制法或其他金融管理法,受刑之宣告確定,尚未執(zhí)行完畢,或執(zhí)行完畢、緩刑期滿或赦免後尚未逾五年者。七、受破產(chǎn)之宣告,尚未復權(quán)者。八、曾任法人宣告破產(chǎn)
15、時之負責人,破產(chǎn)終結(jié)尚未逾五年,或調(diào)協(xié)未履行者。九、使用票據(jù)經(jīng)拒絕往來尚未恢復往來者,或恢復往來後三年內(nèi)仍有存款不足退票紀錄者。十、有重大喪失債信情事尚未了結(jié),或了結(jié)後尚未逾五年者。十一、因違反本法、銀行法、信託業(yè)法、票券金融管理法、金融資產(chǎn)證券化條例、不動產(chǎn)證券化條例、保險法、證券交易法、期貨交易法、證券投資信託及顧問法、信用合作社法、農(nóng)會法、漁會法、農(nóng)業(yè)金融法或其他金融管理法,經(jīng)主管機關(guān)命令撤換或解任,尚未逾五年者。十二、受感訓處分之裁定確定或因犯竊盜、贓物罪,受強制工作處分之宣告,尚未執(zhí)行完畢,或執(zhí)行完畢尚未逾五年者。十三、擔任其他金融控股公司之負責人者。但因合併之需要,並經(jīng)主管機關(guān)核準
16、者,不在此限。十四、有事實證明從事或涉及其他不誠信或不正當之活動,顯示其不適合擔任金融控股公司之發(fā)起人或負責人者。政府或法人為股東時,其代表人或被指定代表行使職務(wù)之自然人,擔任董事、監(jiān)察人者,準用前項之規(guī)定。金融控股公司之董事長或總經(jīng)理不得擔任其他非金融事業(yè)之董事長或總經(jīng)理,但擔任財團法人或其他非營利之社團法人職務(wù)者,不在此限。金融控股公司之發(fā)起人,不得兼為其他金融控股公司之發(fā)起人。金融控股公司以金融機構(gòu)轉(zhuǎn)換設(shè)立,其發(fā)起人為原金融機構(gòu)股東者,不適用第一項及前項之規(guī)定。銀行負責人應(yīng)具備資格條件準則第 3 條有下列
17、情事之一者,不得充任銀行之負責人:一、無行為能力或限制行為能力者。二、曾犯組織犯罪防制條例規(guī)定之罪,經(jīng)有罪判決確定者。三、曾犯偽造貨幣、偽造有價證券、侵占、詐欺、背信罪,經(jīng)宣告有期徒刑以上之刑確定,尚未執(zhí)行完畢,或執(zhí)行完畢、緩刑期滿或赦免後尚未逾十年者。四、曾犯偽造文書、妨害秘密、重利、損害債權(quán)罪或違反稅捐稽徵法、商標法、專利法或其他工商管理法規(guī)定,經(jīng)宣告有期徒刑確定,尚未執(zhí)行完畢,或執(zhí)行完畢、緩刑期滿或赦免後尚未逾五年者。五、曾犯貪污罪,受刑之宣告確定,尚未執(zhí)行完畢,或執(zhí)行完畢、緩刑期滿或赦免後尚未逾五年者。六、違反銀行法、金融控股公司法、信託業(yè)法、票券金融管理法、金融資產(chǎn)證券化條例、不動產(chǎn)
18、證券化條例、保險法、證券交易法、期貨交易法、證券投資信託及顧問法、管理外匯條例、信用合作社法、農(nóng)業(yè)金融法、農(nóng)會法、漁會法、洗錢防制法或其他金融管理法,受刑之宣告確定,尚未執(zhí)行完畢,或執(zhí)行完畢、緩刑期滿或赦免後尚未逾五年者。七、受破產(chǎn)之宣告,尚未復權(quán)者。八、曾任法人宣告破產(chǎn)時之負責人,破產(chǎn)終結(jié)尚未逾五年,或調(diào)協(xié)未履行者。九、使用票據(jù)經(jīng)拒絕往來尚未恢復往來者,或恢復往來後三年內(nèi)仍有存款不足退票紀錄者。十、有重大喪失債信情事尚未了結(jié)、或了結(jié)後尚未逾五年者。十一、因違反銀行法、金融控股公司法、信託業(yè)法、票券金融管理法、金融資產(chǎn)證券化條例、不動產(chǎn)證券化條例、保險法、證券交易法、期貨交易法、證券投資信託及顧問法、信用合作社法、農(nóng)業(yè)金融法、 農(nóng)會法、漁會法或其他金融管理法,經(jīng)主管機關(guān)命令撤換或解任,尚未逾五年者。十二、受感訓處分之裁定確定或因犯竊盜、贓物罪,受強制工作處分之宣告,尚未執(zhí)行完畢,或執(zhí)行完畢尚未逾五年者。十三、擔任其他銀行、金融控股公司、信託公司、信用合作社、農(nóng)(漁)會信用部、票券金融公司、證券
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