剖析高職院校事業(yè)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)核算

1、剖析高職院校事業(yè)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)核算一、高職院校事業(yè)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)分開(kāi)建賬存在的問(wèn)題（一）分開(kāi)建賬造成會(huì)計(jì)主體不完整高職院校實(shí)行事業(yè)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)分離的政策，將高職院校這一完整的會(huì)計(jì)主體人為地劃分為高職院校事業(yè)單位和高職院?；窘ㄔO(shè)單位兩個(gè)會(huì)計(jì)主體，造成高職院校會(huì)計(jì)主體不完整，形成了“一個(gè)單位，兩個(gè)主體，兩套賬本”的問(wèn)題，資金流向也形成“井水不犯河水”的格局。一方面高職院校事業(yè)會(huì)計(jì)賬務(wù)只反映教學(xué)日常經(jīng)費(fèi)的往來(lái)，不對(duì)基本建設(shè)的資金往來(lái)進(jìn)行反映，也不用對(duì)學(xué)校的基本建設(shè)資金投入進(jìn)行反映，只有當(dāng)工程竣工完成并交付時(shí)，按有關(guān)部門批復(fù)的自籌基建投資計(jì)劃轉(zhuǎn)出自籌基建經(jīng)費(fèi)，形成固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入高職院校事業(yè)單位會(huì)計(jì)賬

2、務(wù)中進(jìn)行反映。這樣對(duì)于一個(gè)新校區(qū)建設(shè)需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期才能完成的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，在整個(gè)項(xiàng)目竣工完成交付使用前長(zhǎng)期不能清楚地反映工程項(xiàng)目的資金動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)情況，從而缺乏有效監(jiān)管。（二）分開(kāi)建賬造成會(huì)計(jì)信息的失真1. 對(duì)會(huì)計(jì)信息的使用者來(lái)講，要了解一所高職院校會(huì)計(jì)信息不僅是高職院校事業(yè)會(huì)計(jì)提供的高職院校教學(xué)科研、學(xué)生管理、后勤服務(wù)等日常教學(xué)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)收支情況，還應(yīng)該包括基本建設(shè)相關(guān)的經(jīng)費(fèi)收支情況。為了獲取全面的會(huì)計(jì)信息就需要把高職院校事業(yè)會(huì)計(jì)信息和基建會(huì)計(jì)信息進(jìn)行合并加工。這樣一來(lái)對(duì)于會(huì)計(jì)信息使用者增加了工作，并且在合并加工處理過(guò)程中又多增加了一道人工處理環(huán)節(jié)，這樣增加了會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)。2.

3、對(duì)于高職院校財(cái)務(wù)管理來(lái)講，因?yàn)橛袃蓚€(gè)會(huì)計(jì)主體、兩套賬、兩套會(huì)計(jì)報(bào)表，兩個(gè)會(huì)計(jì)主體都通過(guò)各自的渠道上報(bào)，一套報(bào)表都只是學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分，不能反映高職院校整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全貌，也不便于高職院校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)決策，這種會(huì)計(jì)信息失真是一種制度性失真。二、高職院校事業(yè)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)合并的設(shè)想（一）建立高職院校事業(yè)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)合并的財(cái)務(wù)制度,提高會(huì)計(jì)人員水平高職院?；ㄘ?cái)務(wù)制度尚不健全，基建會(huì)計(jì)人員配備不足。由于部分高職院校領(lǐng)導(dǎo)將大部分精力放在教學(xué)、科研以及人員的日常管理上,所以一般情況下對(duì)事業(yè)會(huì)計(jì)這塊比較重視，規(guī)章制度也在不斷健全，而對(duì)基建會(huì)計(jì)不夠重視。發(fā)生在高職院校與基本建設(shè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪案件足

4、以說(shuō)明這一點(diǎn)。另外,基建會(huì)計(jì)人員的對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)了解不夠，不能適應(yīng)當(dāng)前高職院校基建會(huì)計(jì)發(fā)展的要求。高職院?；〞?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象在很大程度上與基建財(cái)務(wù)制度不健全和會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下有關(guān)。因此,建立一套使高職院校事業(yè)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)合并后的財(cái)務(wù)制度，提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)是加強(qiáng)高職院校會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的當(dāng)務(wù)之急。在實(shí)際工作中，既要提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，使會(huì)計(jì)人員熟悉基建會(huì)計(jì)處理程序，精通相應(yīng)的會(huì)計(jì)法規(guī)制度，又要提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，使會(huì)計(jì)人員具有強(qiáng)烈的責(zé)任感，在履行職責(zé)中誠(chéng)信為本、奉公守法，不喪失原則，不謀取私利，能及時(shí)為單位領(lǐng)導(dǎo)及主管部門提供真實(shí)、準(zhǔn)確、有用的會(huì)計(jì)信

5、息。（二）在高職院校事業(yè)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上增設(shè)基建會(huì)計(jì)科目事業(yè)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)合并后，必然會(huì)引起基本建設(shè)財(cái)政資金流入、流出的變化，為了提高高職院校會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、完整性、全面性，應(yīng)增加一些相關(guān)的會(huì)計(jì)科目。1. 在資產(chǎn)類科目中，為體現(xiàn)基建專款專用，應(yīng)在高職院校事業(yè)會(huì)計(jì)賬務(wù)中開(kāi)設(shè)基建專戶，在“銀行存款”科目下設(shè)“基建專戶”二級(jí)明細(xì)科目，使基建資金在基建專戶進(jìn)行反映；為進(jìn)一步真實(shí)反映基本建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度，應(yīng)增設(shè)“在建工程”科目，“在建工程”科目下設(shè)“建筑工程”和“安裝工程”兩個(gè)二級(jí)科目。本科目按單項(xiàng)工程進(jìn)行明細(xì)核算。工程完工后，由“在建工程”轉(zhuǎn)入“基本支出”，“在建工程”年末數(shù)表示尚未完工的工程投入。為反映

6、對(duì)開(kāi)發(fā)商的預(yù)付工程款及材料供應(yīng)商的預(yù)付材料款，應(yīng)增設(shè)“預(yù)付工程款”及“預(yù)付備料款”科目；為正確反映工程項(xiàng)目，不能直接記入“在建工程”的待攤費(fèi)用，應(yīng)增設(shè)“待攤投資”科目，設(shè)具體待攤費(fèi)用為二級(jí)科目，在整個(gè)工程項(xiàng)目竣工完成后將“待攤投資”科目的借方余額分?jǐn)偟礁鱾€(gè)具體項(xiàng)目中給予資本化。2. 在收入類科目中，為反映用于基建資金來(lái)源，應(yīng)增設(shè)“基建撥款”科目，核算本年度財(cái)政基建撥款。其中“基建撥款財(cái)政基建撥款收入”核算國(guó)家財(cái)政部門為學(xué)校撥入的基本建設(shè)?？?，“基建撥款上級(jí)基建補(bǔ)助收入”核算上級(jí)主管部門撥入基建補(bǔ)助款，“基建撥款事業(yè)結(jié)余基建資金”核算高職院校利用事業(yè)結(jié)余安排的基本建設(shè)資金。在取得上述收入時(shí)借記“銀行存款基建專戶”，貸記“基建撥款”科目。年末將本科目全年發(fā)生額轉(zhuǎn)入“基建結(jié)余”的貸方。3. 在支出類科目中，應(yīng)增設(shè)“基建支出”科目。用以核算已完工基本建設(shè)項(xiàng)目的工程成本和項(xiàng)目完工后基建借款的利息等費(fèi)用，本科目按工程項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)賬進(jìn)行明細(xì)核算，年末將全年發(fā)生額轉(zhuǎn)入“基建結(jié)余