在各村民情懇談會(huì)上的講話提綱(正式)

1、黃屯街道辦事處慶“七一”系列活動(dòng)材料在各村民情懇談會(huì)議上的講話提綱同志們：今天，這次民情懇談會(huì)是街道黨工委、辦事處“七一”活動(dòng)安排中十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容，特別是在當(dāng)前這種形勢下，非常有必要，不僅是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境的重要手段，而且對于加強(qiáng)村級班子建設(shè)，規(guī)范村兩委工作程序，加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系將發(fā)揮重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。通過召開民情懇談會(huì)，一方面讓大家了解高新區(qū)及黃屯街道發(fā)展形勢、政策，把廣大黨員、干部和群眾的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來，增強(qiáng)加快發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任感，進(jìn)一步激發(fā)廣大干群干事創(chuàng)業(yè)的激情、振奮精神，確保街道黨工委、辦事處各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處；另一方面，通過民情懇談這種形式，建立干群之間面

2、對面的交流渠道，取智于民、問計(jì)于民，把工作中存在的問題和不足，及時(shí)反映上來，及時(shí)掌握，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。為切實(shí)將這次會(huì)議開成團(tuán)結(jié)、上進(jìn)、求實(shí)、發(fā)展的會(huì)議，下面，我根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，講以下幾點(diǎn)：一、認(rèn)清形勢、振奮精神、再鼓干勁，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)思想今年以來，我們緊緊圍繞高新區(qū)“科技新城”戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)高新區(qū)黨工委、管委會(huì)工作決策，加快街道職能轉(zhuǎn)型步伐，努力構(gòu)建和諧幸福新黃屯，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升的同時(shí)，工作重心逐步向提升服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、民生保障、環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù)等方面轉(zhuǎn)型，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，社會(huì)管理和公共服務(wù)水平逐步

3、提升。具體表現(xiàn)在：1、提升服務(wù)，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，以服務(wù)促提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)活力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。截止5月份，黃屯街道實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入362662萬元，同比增長25%；實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值80775萬元，增長28%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值216280萬元，增長28%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入11426萬元，同比增長60.37，實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入5269萬元，同比增長33.26%；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資113960萬元。2、積極探索，加快金色嘉苑社區(qū)建設(shè)速度。項(xiàng)目一期77棟樓主體建設(shè)已經(jīng)完工并全部驗(yàn)收合格，全部通過市級文明工地驗(yàn)收，并達(dá)到了市級優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)，已進(jìn)入內(nèi)外裝飾階段；各類綜合

4、配套管網(wǎng)已經(jīng)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，即將進(jìn)行施工；綠化工程方案已經(jīng)高新區(qū)規(guī)劃聯(lián)審會(huì)議研究通過。社區(qū)服務(wù)中心北樓主體建設(shè)完工，進(jìn)入裝飾裝修階段，社區(qū)服務(wù)中心南樓主體建設(shè)即將完工；對電線、瓷磚、潔具、門窗等大宗材料進(jìn)行了競爭性談判，嚴(yán)格控制成本。項(xiàng)目二期85萬m2建設(shè)工程已完成土地補(bǔ)償、規(guī)劃工作，群眾報(bào)名工作已經(jīng)基本結(jié)束，即將進(jìn)行地質(zhì)勘探，7月份可以進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是提前規(guī)劃社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)承擔(dān)的公共服務(wù)項(xiàng)目。明確街道辦事處和社區(qū)角色定位和職能分工，探索制定相應(yīng)的服務(wù)流程、工作規(guī)范和制度，為社區(qū)服務(wù)中心建成后向社區(qū)居民提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的“一門式”服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)；開展了新建社區(qū)居民文明禮儀培訓(xùn)活動(dòng)，

5、有效提升了居民文明素質(zhì)，有利于社區(qū)服務(wù)中心將來為居民提供優(yōu)質(zhì)高效的的服務(wù)。3、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化街道基層管理能力。一是突出強(qiáng)化社會(huì)綜合治理職能。完善了綜治信訪維穩(wěn)軟硬件設(shè)施建設(shè)，形成了“靠前摸排，提前介入，穩(wěn)妥處理，穩(wěn)定人心”的工作機(jī)制；加強(qiáng)信訪信息報(bào)告制度和隊(duì)伍建設(shè)，信息員隊(duì)伍能及時(shí)上報(bào)維穩(wěn)信息，達(dá)到第一時(shí)間摸排到不穩(wěn)定因素，為解除隱患爭取寶貴時(shí)間；以派出所為平臺(tái)，初步建立了治安監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了街道辦事處主要路段及重點(diǎn)區(qū)域治安監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋；實(shí)行“日排查”和“月排查”匯報(bào)制度，努力做到“小事不出村，大事不出街”，最大限度把矛盾化解在基層；形成了街道辦事處綜治工作的組織架構(gòu)，街道綜治工作水平不斷提

6、高，工作機(jī)制不斷創(chuàng)新和發(fā)展，公眾安全感保持較高水平。二是突出強(qiáng)化街道基層組織建設(shè)。按照高新區(qū)黨工委、管委會(huì)的安排部署，實(shí)施了黃屯街道村“兩委”換屆選舉工作，著力完善基層組織工作機(jī)制，培育提升居民自我組織、自我管理功能。截止目前，各村均嚴(yán)格按照法律法規(guī)和村“兩委”換屆程序，進(jìn)行了村“兩委”成員換屆選舉，村黨支部書記、村主任一肩挑和村“兩委”成員交叉任職率均達(dá)到相關(guān)要求，整個(gè)選舉過程扎實(shí)有序、平穩(wěn)推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期目的。4、提高標(biāo)準(zhǔn)，助推民計(jì)民生持續(xù)改善。認(rèn)真貫徹落實(shí)高新區(qū)社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議精神，提高標(biāo)準(zhǔn)，整體提升黃屯街道社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，民計(jì)民生持續(xù)改善。一是加大教育工作力度，實(shí)施素質(zhì)教育，深化學(xué)校

7、“管理年”系列活動(dòng)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量；中心小學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)的塑膠跑道建成并投入使用；進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全和穩(wěn)定工作。二是濟(jì)寧第一人民醫(yī)院黃屯分院掛牌成立，協(xié)調(diào)完成黃屯街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度改革工作，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康服務(wù)。三是做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，轄區(qū)32個(gè)村全面實(shí)施新農(nóng)保參保繳費(fèi)工作，參保率達(dá)到80%以上。四是完成了濟(jì)寧人才市場黃屯服務(wù)站的建設(shè)工作，搭建了村民就業(yè)與企業(yè)用工自己建的良好平臺(tái)，并可以為園區(qū)企業(yè)提供員工崗前培訓(xùn)服務(wù)。五是農(nóng)村集中供水工程建設(shè)進(jìn)展順利。集中供水工程設(shè)計(jì)供水人口5萬人，截至目前，項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評、規(guī)劃、地質(zhì)勘查、水源井建設(shè)、工程施工圖紙

8、及審查、招投標(biāo)等工作已經(jīng)結(jié)束。六是投入資金165萬元對廣安路及新修西浦路進(jìn)行了綠化。5、四措并舉，狠抓街道環(huán)境衛(wèi)生整治。高度重視環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、體制機(jī)制、突擊整治四個(gè)方面入手，營造了清潔舒適的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立了黃屯街道城鄉(xiāng)一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了黃屯街道辦事處村居環(huán)境衛(wèi)生管理辦法；成立了黃屯街道市容管理辦公室，具體負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，明確了一名黨政班子成員任專職市容辦主任。按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，明確各村黨支部為環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，村黨支部書記是環(huán)衛(wèi)工作的第

9、一責(zé)任人，強(qiáng)化了村居屬地管理職責(zé)。二是加大財(cái)政投入，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)資金保障。將環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、清掃保潔市場化運(yùn)作經(jīng)費(fèi)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及車輛運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)、垃圾處理費(fèi)用以及市容管理辦公經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。截止目前，已投入資金130多萬元。村級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式發(fā)放，按各村常駐人口每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)，用作環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算。三是建立長效機(jī)制，提高環(huán)衛(wèi)管理水平。首先，按照管委會(huì)“全方位覆蓋、無縫隙對接、市場化運(yùn)作、一體化管理”的總體指導(dǎo)思想，將街道辦事處7條主要道路清掃保潔實(shí)行市場化運(yùn)作，實(shí)行“管干分離”，通過公開招標(biāo)的方式選定了保潔公司，有效提升了道路清掃保潔質(zhì)量。其次，立足長效，街道各村均按

10、照村民人數(shù)多少配備了專職保潔員，轄區(qū)33個(gè)村居共配備保潔員86名。對保潔員進(jìn)行了專門培訓(xùn)，統(tǒng)一配發(fā)了環(huán)衛(wèi)服裝，各村均按要求設(shè)置了垃圾收集點(diǎn)，由保潔員統(tǒng)一收集清運(yùn)垃圾。再次，建立了督導(dǎo)考核制度，嚴(yán)格按照黃屯街道村環(huán)衛(wèi)保潔員管理考核辦法，對道路及各村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲。四是開展突擊整治，全面清理積存垃圾。召開了各村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員大會(huì)，實(shí)行黨政班子成員包管區(qū)、機(jī)關(guān)干部包村制度，全面開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。通過突擊整治，清理各類垃圾3萬多立方米，清理“三大堆”3萬多處，轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了較大改觀，群眾滿意度大大提高。黃屯街道辦事處之所以能夠取得這樣的成績，一方面得益于街道廣大干群的共同

11、努力和大力支持，另一方面，得益于街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策。同志們，當(dāng)前這種好形勢、好局面，確實(shí)來之不易，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展邁出的每一步，都是廣大干群的智慧和心血的結(jié)晶，需要大家要倍加珍惜團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面、倍加顧全大局，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大進(jìn)步做出更大、更積極的貢獻(xiàn)。二、以促發(fā)展、保穩(wěn)定為重點(diǎn)，妥善處理好群眾利益關(guān)系，共同營造良好的發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展無從談起，沒有發(fā)展，就沒有群眾的共同富裕。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、營造良好的建設(shè)環(huán)境，關(guān)鍵是維護(hù)好群眾的利益，妥善處理好個(gè)人利益與集體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益，切實(shí)把政策落實(shí)到位，真正做到取信于民。1、要切實(shí)加強(qiáng)村級班子

12、建設(shè)。本次民情懇談會(huì)活動(dòng)的主題是“團(tuán)結(jié)一致向前看，搞好安居促民生”，村支部、村委會(huì)必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，特別是村支部書記要做好“六種人”，一是群眾致富帶頭人；二是群眾得益維護(hù)人；三是政策、法規(guī)的宣傳人；四是矛盾糾紛排解人；五是群眾思想的導(dǎo)向人；六是清正嚴(yán)明廉潔人。同時(shí)，要搞好團(tuán)結(jié)，凡事都民主、公開、公正，要互相通氣、互相配合、互相理解、互相支持，要言行一致，以班子的團(tuán)結(jié)來實(shí)現(xiàn)全村群眾的團(tuán)結(jié)。2、要切實(shí)加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)、政務(wù)公開。希望大家吸取以往的教訓(xùn)，在村級財(cái)務(wù)方面，一定要做到一月一公開、一月一公布，切實(shí)給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白。在涉及群眾利益，特別是項(xiàng)目道路建設(shè)用地方面，

13、一定要召開村民代表會(huì)議，廣泛征求群眾意見，在利益分配上，在加強(qiáng)政策引導(dǎo)的同時(shí)，讓群眾拿主意、定方案，并將群眾形成意見及時(shí)張榜公布，真正做到政策公開、民主、透明，贏得群眾的信任、理解和支持。3、要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。要有把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，在真抓實(shí)干中開拓前進(jìn)。要以堅(jiān)定的理想信念、科學(xué)的行為規(guī)范和狠抓落實(shí)的精神，努力把事情辦實(shí)辦好。當(dāng)前要把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的難點(diǎn)、實(shí)際工作的薄弱點(diǎn)作為踏實(shí)做事的重點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)好。要多做雪中送炭、排憂解難之事，不圖虛名，不務(wù)虛功。要把辦好群眾的事，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，絕不能拿群眾

14、的事不當(dāng)回事。三、最后，我代表街道黨工委、辦事處向在座的各位村兩委干部、黨員和群眾代表提出幾點(diǎn)希望和要求。（一）我們本次民情懇談會(huì)的基本目的就是“查民情、順民意、暖民心、集民智、聽民聲、解民困”。希望與會(huì)人員要圍繞黃屯街道辦事處經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、村級班子建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)以及與農(nóng)民群眾息息相關(guān)的熱點(diǎn)問題，敞開思想，暢所欲言，積極諫言獻(xiàn)策，從真實(shí)、客觀反映問題的角度出發(fā)，努力提出建設(shè)性的、可操作性的建議和意見。只要利于團(tuán)結(jié)，利用工作開展的建設(shè)意見要大膽講、大膽說、大膽提，不要瞻前顧后，畏首畏尾，特別是參加會(huì)議的群眾代表更要積極發(fā)言，把問題擺到當(dāng)面，這樣便于鎮(zhèn)黨委、政府和村支部掌握真實(shí)情況，切實(shí)把工

15、作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)加以改正，切實(shí)解決存在的問題，真正把群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好。（二）要把思想統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處決策上來，把精力集中到街道黨工委、辦事處中心工作上來。我們目前的發(fā)展過程中還存在著不少的難題，另外，濟(jì)寧全市都掀起了新一輪加快發(fā)展的熱潮，周邊地區(qū)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展，形勢逼人。我們黃屯現(xiàn)在的情勢猶如“逆水行舟，不進(jìn)則退”。因此，希望大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的重要性和緊迫性，堅(jiān)持把思想統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的中心工作上來，為黃屯的發(fā)展創(chuàng)造有力條件。同時(shí)，廣大黨員干部更要充分發(fā)揮模范帶頭作用，爭當(dāng)表率，用實(shí)際行動(dòng)區(qū)帶動(dòng)、引導(dǎo)群眾投身到黃屯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程之中。（三）村“兩委”成員要搞好團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮好每一個(gè)人力量，積極開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。村總支書記要帶頭做好表率，多幫助、多關(guān)心新上任的村“兩委”人員，要堅(jiān)持好民主集中制，多聽取大家的意見；村“兩委”其他成員要多為村支書分憂，要多向村支書請教、匯報(bào)工作；村“兩委”成員之間要搞好團(tuán)結(jié)，工作上要相互溝通、相互支持，決不能當(dāng)面一套、背后一套。村“兩委”要在工作落實(shí)上面下功夫，立足實(shí)際，拿出實(shí)招，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)取信于民，以良好的工作成績造福百姓。要切實(shí)關(guān)心好困難群眾的生產(chǎn)、生活，盡最大努力幫助困難群眾解決實(shí)