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1、知識(shí)服務(wù)業(yè)與裝備制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展研究 摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,知識(shí)服務(wù)業(yè)已作為服務(wù)業(yè)中的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)逐步成為都市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一,正越來(lái)越多的參與甚至主導(dǎo)著裝備制造業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新;在知識(shí)服務(wù)業(yè)與裝備制造業(yè)互動(dòng)過(guò)程中,知識(shí)服務(wù)業(yè)也拓寬了自身的發(fā)展空間。本文從分析沈陽(yáng)市知識(shí)服務(wù)業(yè)與裝備制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇入手,指出沈陽(yáng)知識(shí)服務(wù)業(yè)與裝備制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)對(duì)策,以期能為兩者更好的協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展提供借鑒。 關(guān)鍵詞:知識(shí)服務(wù)業(yè);裝備制造業(yè);互動(dòng);創(chuàng)新 隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),知識(shí)服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用不斷增強(qiáng),知識(shí)服務(wù)業(yè)對(duì)其他行業(yè)的
2、技術(shù)支持的效果也越來(lái)越明顯。沈陽(yáng)是一個(gè)以裝備制造業(yè)為主體的重工業(yè)城市,裝備制造業(yè)的發(fā)展對(duì)沈陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。沈陽(yáng)裝備制造業(yè)與知識(shí)服務(wù)業(yè)間有著緊密的聯(lián)系。要提升現(xiàn)代裝備制造業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,必須要有與之相對(duì)應(yīng)的完善的知識(shí)服務(wù)業(yè)做支撐;同時(shí)知識(shí)服務(wù)業(yè)在與裝備制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展中,也拓寬了自身的發(fā)展空間和發(fā)展水平。但由于知識(shí)服務(wù)業(yè)是新興行業(yè),而裝備制造業(yè)還處于其原有的發(fā)展軌跡中,因此,怎樣將知識(shí)服務(wù)業(yè)與裝備制造業(yè)更有效的互動(dòng)起來(lái)成為當(dāng)前相關(guān)領(lǐng)域所關(guān)注的熱點(diǎn)。充分認(rèn)識(shí)兩者互動(dòng)的重要性對(duì)如何更好的拉動(dòng)沈陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。 一、沈陽(yáng)市知識(shí)服務(wù)業(yè)與裝備制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì) 沈陽(yáng)
3、地處東北地區(qū)南部,是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,交通樞紐。沈陽(yáng)擁有眾多的高校和科研機(jī)構(gòu),每年可為當(dāng)?shù)靥峁┐罅扛咚刭|(zhì)的人才和科研成果。隨著振興東北老工業(yè)基地政策的出臺(tái),沈陽(yáng)更是踏上了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車(chē)道。所有這些都將為沈陽(yáng)裝備制造業(yè)和知識(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的發(fā)展空間。 (一)獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和中心城市地位 沈陽(yáng)地處東北地區(qū)南部,是遼寧省省會(huì)、東北地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市,也是遼寧中部城市群的核心。沈陽(yáng)是全國(guó)重要的交通樞紐,不僅是東北地區(qū)出關(guān)人海的必經(jīng)之地,也是聯(lián)系東北經(jīng)濟(jì)腹地與沿海經(jīng)濟(jì)帶的黃金通道。沈陽(yáng)無(wú)論是作為東北的經(jīng)濟(jì)中心,還是作為東北的鐵路、高速公路和航空樞紐,都具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。獨(dú)特的區(qū)位
4、優(yōu)勢(shì)有利于促使沈陽(yáng)成為東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心,其自身的加速發(fā)展有望帶動(dòng)整個(gè)東北地區(qū)的發(fā)展,同時(shí)也有利于沈陽(yáng)吸納東北地區(qū)的資金、高素質(zhì)人才等生產(chǎn)要素走循環(huán)發(fā)展的道路。正是區(qū)位優(yōu)勢(shì)才給沈陽(yáng)的知識(shí)服務(wù)業(yè)和裝備制造業(yè)的發(fā)展和相互促進(jìn)提供了平臺(tái)和廣闊的發(fā)展空間。 (二)強(qiáng)大的科學(xué)與技術(shù)力量 沈陽(yáng)在機(jī)械裝備、汽車(chē)及零部件、醫(yī)藥化工、IT產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、黑色金屬冶煉及壓延、有色金屬冶煉及壓延和航空航天器制造業(yè)等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面有較強(qiáng)的科研、生產(chǎn)能力。現(xiàn)有普通高等院校30所,其中,高等專(zhuān)科職業(yè)技術(shù)院校10所。擁有兩院院士26人(1人為雙院士),擁有市及市以上獨(dú)立科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)116個(gè)。擁有眾多的博
5、士點(diǎn)及碩士點(diǎn),國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科60個(gè)。截止到2006年,全市經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)694家,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值1 500億元。省部級(jí)以上科研中心81個(gè),省部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室97個(gè)。這些有助于沈陽(yáng)發(fā)展技術(shù)密集、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),如,使軟件開(kāi)發(fā)、生物制藥業(yè)、裝備制造業(yè)等具有明顯的低成本優(yōu)勢(shì)。 (三)獲得優(yōu)秀人才和信息的便利性 由于沈陽(yáng)地處核心地位,大都市良好的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的信息和獲得信息的渠道及廣闊的個(gè)人發(fā)展空間,一直吸引著眾多優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才,企業(yè)可用較低成本找到高素質(zhì)的員工并能夠時(shí)刻關(guān)注變化的市場(chǎng)。沈陽(yáng)裝備制造業(yè)是傳統(tǒng)的重工業(yè),產(chǎn)業(yè)包袱較重,在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下應(yīng)對(duì)日益激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中顯現(xiàn)出了弱勢(shì),而
6、快速發(fā)展的沈陽(yáng)市知識(shí)服務(wù)業(yè)正好為裝備制造業(yè)的改革創(chuàng)新提供了大量的優(yōu)秀人才和重要的科技信息,對(duì)提升裝備制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力將起到重要的作用。 (四)國(guó)家自主創(chuàng)新導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)扶持政策 中央決定在“十一五”期間要加快發(fā)展裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和國(guó)防科技工業(yè)五類(lèi)先進(jìn)制造業(yè),提出大城市要把服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先位置,要逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這為沈陽(yáng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和文化等產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇。在各產(chǎn)業(yè)自身得到加強(qiáng)的同時(shí)更促進(jìn)了相互之間的交叉和融合,各產(chǎn)業(yè)之間相互借鑒、相互支持、相互滲透,從而能夠產(chǎn)生良性的互動(dòng)循環(huán)效應(yīng)。 二、沈陽(yáng)市裝備制造業(yè)
7、與知識(shí)服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展存在的問(wèn)題 (一)知識(shí)服務(wù)業(yè)的行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)不完善 目前,沈陽(yáng)大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)往往帶有政府背景,或本身就是政府行政職能的一部分,不能按照企業(yè)自發(fā)的市場(chǎng)機(jī)制構(gòu)建,無(wú)法發(fā)揮為行業(yè)發(fā)展服務(wù)的功能。行業(yè)協(xié)會(huì)在提供相關(guān)行業(yè)信息過(guò)程中。大多實(shí)行高價(jià)有償服務(wù),使很多中小企業(yè)由于費(fèi)用原因得不到這些行業(yè)信息,或根本不知道行業(yè)協(xié)會(huì)能夠提供相關(guān)信息。因此,阻礙了知識(shí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的信息來(lái)源渠道,使知識(shí)服務(wù)業(yè)的自身發(fā)展及怎樣更好的與裝備制造業(yè)互動(dòng)失去了正確方向的指引。 (二)知識(shí)服務(wù)業(yè)與裝備制造業(yè)互動(dòng)過(guò)程中的交易成本偏高 這在一定程度上影響了企業(yè)的效率。高交易成本的原因是知識(shí)服務(wù)體系不夠健全、人才流動(dòng)的障
8、礙、教育體系不完善,不能滿足現(xiàn)有裝備制造業(yè)的發(fā)展需求,使企業(yè)不得不在內(nèi)部提供大量的技術(shù)服務(wù),使本應(yīng)作為中間投入的知識(shí)服務(wù)多由企業(yè)自身完成,大量可通過(guò)企業(yè)活動(dòng)外包而節(jié)省成本的機(jī)會(huì)沒(méi)有被適當(dāng)合理地利用。而在企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)不但要增加培訓(xùn)員工的額外費(fèi)用支出及時(shí)間成本,而且員工缺少完備的專(zhuān)業(yè)化的先進(jìn)技術(shù)知識(shí),影響了整個(gè)裝備制造業(yè)效率的提高。 (三)稅收體制不健全 沈陽(yáng)市的知識(shí)服務(wù)業(yè)在為裝備制造業(yè)提供服務(wù)時(shí),大多作為服務(wù)業(yè)來(lái)納稅。這種稅收制度針對(duì)性不強(qiáng),從業(yè)人員操作困難。如,沈陽(yáng)目前收取經(jīng)營(yíng)費(fèi)0.3,這對(duì)建筑施工、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是富裕的,而對(duì)設(shè)計(jì)、工程咨詢機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)費(fèi)5則根本不夠。同時(shí),在對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與新興的
9、知識(shí)服務(wù)業(yè)收取同樣的營(yíng)業(yè)稅稅率也有不合理之處。因?yàn)?,這樣會(huì)在一定程度上打擊知識(shí)服務(wù)業(yè)從業(yè)者的積極性,從而限制了知識(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模,同時(shí),從另一個(gè)側(cè)面也限制了知識(shí)服務(wù)為裝備制造業(yè)的知識(shí)服務(wù)活動(dòng)。 (四)裝備制造業(yè)企業(yè)不能有效地發(fā)展自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力 其原因在于大部分裝備制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)能力不足、缺乏自主創(chuàng)新能力、資源配置過(guò)于集中。在新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)能力上仍薄弱,缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),產(chǎn)業(yè)主體技術(shù)依靠國(guó)外,所需要的大量先進(jìn)設(shè)備,仍主要依靠進(jìn)口。 (五)知識(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低 沈陽(yáng)市目前生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展最好的行業(yè)主要是交通運(yùn)輸、郵電等傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),而
10、知識(shí)密集型行業(yè),如科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、中介等發(fā)展緩慢。雖然知識(shí)型服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量普遍呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但增長(zhǎng)速度不明顯。其他行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量均呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)趨勢(shì),而從事知識(shí)型服務(wù)的人才不僅少,且沈陽(yáng)仍處于工業(yè)社會(huì)中后期,知識(shí)型服務(wù)業(yè)賴以生存的技術(shù)和知識(shí)基礎(chǔ)也不夠雄厚,這在一定程度上導(dǎo)致沈陽(yáng)知識(shí)型服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,水平不高和自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。 三、促進(jìn)沈陽(yáng)市知識(shí)服務(wù)業(yè)與裝備制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展的對(duì)策 沈陽(yáng)市應(yīng)更好的利用裝備制造業(yè)形成的集群優(yōu)勢(shì)為知識(shí)服務(wù)業(yè)的快速成長(zhǎng)拓展廣闊的發(fā)展空間;知識(shí)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展反過(guò)來(lái)又為先進(jìn)的裝備制造業(yè)提供快速、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),有力地推進(jìn)整個(gè)裝備制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,初步形成沈陽(yáng)知
11、識(shí)服務(wù)業(yè)與裝備制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。 (一)加速裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),擴(kuò)大知識(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間 積極推進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模效益,進(jìn)一步加強(qiáng)與科技研發(fā)服務(wù)業(yè)的聯(lián)合,積極開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。圍繞其核心產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合的研發(fā)模式,這必然會(huì)增加對(duì)知識(shí)服務(wù)業(yè)的需求,擴(kuò)大知識(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間進(jìn)而形成良性循環(huán)。與此同時(shí),這種良性循環(huán)模式也會(huì)為知識(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供條件。 (二)加快知識(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提升裝備制造業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力 加快知識(shí)服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、集群化發(fā)展,在裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上形成知識(shí)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)群,發(fā)揮集群的優(yōu)勢(shì)效應(yīng),將技術(shù)支持和研發(fā)類(lèi)的服
12、務(wù)機(jī)構(gòu)與特定的裝備制造業(yè)群進(jìn)行有針對(duì)性的互動(dòng)。這樣研究機(jī)構(gòu)便可獲得自身研究所需要的更好的硬件環(huán)境和必要的資金支持;與此同時(shí),這種互動(dòng)方式也有利于特定的裝備制造業(yè)群獲取其專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)力資源、先進(jìn)的制造技術(shù),增加關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作機(jī)會(huì),在其特定領(lǐng)域率先引入新技術(shù),增加其自身產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而率先占領(lǐng)本領(lǐng)域市場(chǎng)份額。 (三)確定知識(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域及地區(qū) 根據(jù)沈陽(yáng)市的實(shí)際,可把和平、沈河、渾南等區(qū)作為知識(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)。知識(shí)服務(wù)業(yè),如保險(xiǎn)、綜合物流、科學(xué)研究、信息和咨詢等應(yīng)加強(qiáng)綜合研究和規(guī)劃并依托高校、科研單位、中介組織、研發(fā)中心來(lái)更好的為裝備制造業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供充足的技術(shù)支持。充分發(fā)
13、揮政府的紐帶作用,由政府出面建立起知識(shí)服務(wù)業(yè)和裝備制造業(yè)的互動(dòng)發(fā)展機(jī)制,從新的層面促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興,加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從而切實(shí)提高裝備制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 (四)完善稅收體制建設(shè) 適當(dāng)調(diào)整服務(wù)業(yè)中的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與知識(shí)服務(wù)業(yè)的稅收分配比例。對(duì)知識(shí)服務(wù)業(yè)這種幾乎零污染、低耗能、高附加值的產(chǎn)業(yè)適當(dāng)降低其營(yíng)業(yè)稅率等稅收比例??刹扇U(kuò)大稅收優(yōu)惠范圍的策略,除繼續(xù)對(duì)“三廢”綜合利用和狹義環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資給予稅收優(yōu)惠外,還應(yīng)將優(yōu)惠范圍擴(kuò)大到環(huán)保設(shè)備制造的裝備制造業(yè)領(lǐng)域和從事計(jì)算、測(cè)試、試驗(yàn)、化驗(yàn)、設(shè)計(jì)、制圖、測(cè)繪、咨詢等知識(shí)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。 (五)建立完善的信息、技術(shù)研發(fā)交流平臺(tái) 一個(gè)良好的信息平臺(tái)是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐和工作平臺(tái),利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化新技術(shù),積極促進(jìn)知識(shí)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間建立技術(shù)聯(lián)盟,擴(kuò)大知識(shí)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的技術(shù)交流和技術(shù)研發(fā)合作,這不僅有利于平臺(tái)成員之間的技術(shù)銜接和溝通,也有利于技術(shù)科研成果的推廣,從而更加合理有效地制定自身的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和研發(fā)措施,減少技術(shù)研發(fā)的不確定性。這樣,整個(gè)平臺(tái)的信息服務(wù)作為一個(gè)公共的資源為成員所享用,從而提高知識(shí)服務(wù)業(yè)與裝備制造業(yè)間的互動(dòng)效率。 四、結(jié)論 知識(shí)服務(wù)業(yè)作為服務(wù)業(yè)
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